營商環境工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,為此我們要做好回顧,寫好總結。那么如何把總結寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的營商環境工作總結,希望對大家有所幫助。
營商環境工作總結1
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉村聯動推進營商工作,為企業發展、項目落地創造良好條件,現將今年以來的工作匯報如下:
一、工作開展情況
1、成立了以鄉長為組長,各副職領導為副組長,鄉黨政辦、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在鄉黨政辦。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業務口就各自營商工作進行匯報,由鄉便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉成立以為組長的七人協調工作小組進行工作協調,保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業走訪活動,對企業進行問題征詢,對發現、反映的問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業項目進行專人包聯跟蹤,協調解決落戶過程中的政策問題、手續問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉村嚴查、企業舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
二、存在問題
1、營商意識淡薄。在安排執行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現象,行動遲緩、走近企業進行調研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業務不精。便民中心業務人員沒有經過專業培訓,造成業務不精,不能達到對企業辦事業務一口清,甚至造成多跑現象。
三、下一步工作
1、強化安排部署,落實人員責任對全鄉營商工作進行統籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯系駐村部門落實責任、細化工作任務,明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責任到人。
2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業務人員進行系統培訓,達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業手續辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協辦機制,督促協調檢查進駐業務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環節,進行回訪。
3、加強業務學習,建立長效機制。
通過切實解決一批企業反映強烈的.突出問題,讓企業有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學習先進示范,讓企業辦理事項在我鎮程序簡單、跑辦次數少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續發力促進營商環境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。
營商環境工作總結2
今年以來,我區按照市委、市政府“發展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化營商環境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》,以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標,大力推進政府職能轉變,大力推進工作作風轉變,積極構建規范、透明的政務服務體系,全區營商環境得到進一步優化。現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
9月30日,召開全區招商引資工作大會,將優化全區營商環境作為會議重要內容,對進一步優化全區營商環境做出全面部署安排,建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度,將優化營商環境作為提高競爭力、增創新優勢的戰略任務統籌推進,出臺了淄川區委、區政府《關于進一步優化營商環境的意見》,將優化營商環境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會共同參與優化營商環境的濃厚氛圍。
(一)優化企業開辦環境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領域和范圍進行拓寬,促進各類營商主體公平競爭。規定申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的,一律不受出資數額限制。注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時放寬企業、個體工商戶住所及企業名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業和個體工商戶注冊登記費,降低市場主體準入成本。對企業開辦設立的前置審批事項進行精簡和規范,實行企業開辦設立并聯制度,大力推行網上注冊、年檢。規定企業設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。為加強部門間信息共享和業務協同,實行了營業執照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。
(二)優化投資建設環境情況。對區級權限范圍內實行審批制、核準制的項目,建立了聯合審批制度,對全部行政審批和行政服務事項,按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段,實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”,大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區重大項目審批全程代辦,由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員,對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準,并進行了全面清查。對區重大項目用地實行“點供”政策,優先保障重點項目建設用地,由區政府統一調控、統籌協調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目,使用了省下達給我區的指標或通過盤活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。對園區新上項目所需的環境容量、用地土地指標予以傾斜,及時協調水、電、氣等基礎設施配套,優先保證。
(三)優化地區融資環境情況。為降低企業獲得信貸融資的難度和成本,全面實行激勵與約束并重的考核評價機制,充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業貸款審批過程中的各類附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為進行了全面清理。建立了“企業穩定資金池”,用于企業貸款資金過橋以及對銀行業金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區域資本市場《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁,涉及收費系統(部門)25個。積極推行涉企行政事業性收費“一費制”改革,由執收部門分別到企業收費改為企業定期、定點統一繳納。實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制,推進國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發證。全面及時落實稅收優惠政策,將小型微利企業所得稅優惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務檢查歸口管理,實行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處,主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業生產經營等過程中易引發矛盾糾紛的重點、難點問題,從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業提供優質便捷的公正服務,對于企業辦理的公證事項,開辟綠色通道,優先予以受理、辦證、出證。
(五)優化政務服務環境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態清理機制,并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項,減少審批環節,簡化審批手續,編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯審、代辦”一站式服務,進一步簡化審批環節,壓縮審批時限,提高審批效能。加強行政效能監察,創建經濟110監督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規范行政權力運行機制,成立區行政執法職權梳理工作小組,對80個區直部門、單位的行政執法職權事項進行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執法職權事項5000余項。實行“企業生產寧靜日”制度,將每月的1-25日定為“企業生產寧靜日”,要求除涉及稅務征收、安全生產、環境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業檢查收費。嚴格無例外禁酒規定督查,組織全區13200余名黨政機關和事業單位工作人員簽訂《遵守禁酒規定保證書》,對違反規定者嚴肅處理。在部分企業、村居設立效能監測點130個,實行即時監測、定期聯系,設立綠色通道,對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。
二、下一步工作打算
雖然我區優化營商環境工作取得了一定的成效,但與先進地區相比,與投資者、創業者的要求相比,在政務服務、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面:一是進一步營造便商利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消,凡是市內其它區縣沒有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數據庫,實行統一編碼、動態管理。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦,為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度,利用政府門戶網站集中公開、及時更新、權威發布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監督。二是進一步營造聚商活商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。
通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產要素流動的'文件規定。三是進一步營造護商安商的良好法治環境。深入推進平安淄川建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實解決好面向基層、面向企業的“三亂”問題,為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。大力推廣陽光審判、陽光執行、陽光檢務、陽光警務,依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規范市場秩序,嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。四是進一步營造尊商親商的社會人文環境。在全區營造崇尚創業、競相創業、尊商親商的良好氛圍,激發全社會的創業熱情。建立健全“企業直通車”和直接聯系企業家制度,積極主動為企業搞好服務,千方百計為投資創業者排憂解難。
嚴格執行“企業生產寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發揮“效能監察點”功效,及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。五是進一步形成優化營商環境的強大合力。下一步,我區將成立優化營商環境工作領導小組,負責全區優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度,充分發揮區經濟環境和機關效能監察投訴中心、區經濟110辦公室和行政電子監察平臺作用,扎實開展常態化明察暗訪活動。實行區級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制,促進各部門優質高效服務。
營商環境工作總結3
改造升級老字號、深度開發原字號、培育壯大新字號,都是為了加快產業結構優化升級和新舊動能轉換,不斷推動經濟高質量發展。這是我區推進產業結構優化調整的主攻方向。
營商局作為全區優化營商環境的牽頭單位,義不容辭的要為全區打造優秀的營商環境不懈努力。
一、我們要不斷提升政務服務品質,提升審批效能。大力推動“互聯網+政務服務”,努力實現審批服務事項“全網通辦”“只進一門”“最多跑一次”,推廣網上申請、快遞送達辦理模式,著力推廣不見面審批。
二、是三集中三到位。按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規定外,承擔依申請政務服務職能的部門、事項及人員做到“應進必進”
三、是代幫辦服務及延時服務。我區在服務大廳設立了企業和項目代幫辦窗口,成立代幫辦隊伍,并安排專人為企業辦事、項目辦理主動提供代(幫)辦服務。在每個窗口公開了窗口人員電話,在非工作時間為企業和群眾提供預約、延遲服務,要解決部分窗口辦事集中、排隊等候時間長的問題。
下一步,我們將以建設一流的政務服務平臺為目標,進一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務質量和水平。同時,不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴格按照上級要求,全區政務服務事項一律在“中心”辦結,杜絕企業和群眾兩頭跑的.現象,實現只進一門,最多跑一次的目標。我局要充分發揮營商局職能,堅持新發展理念,在升級傳統產業過程中追求內涵式發展,在培育新興產業過程中形成多點支撐格局。從而構建具有弓長嶺特點的現代產業體系。
營商環境工作總結4
今年以來,為深化推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升縣住建局良好社會形象,縣住建局圍繞提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素養的住建管理隊伍
(一)提快項目落地難。
結合縣情,依法依規,對工業項目的審批實行最大程度地并聯辦理,削減環節,縮短時限,一站式服務,對工業項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導督促建設單位剛好供應相關材料,督導督促內部股室加快審批。并為之開通特地審批通道,即綠色通道。
(二)提高服務效率。
仔細梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,最大限度地削減辦事環節,提高工作效率,提倡高效服務。堅持落實一次性告知制,注意信息反饋。窗口工作人員要高度重視承辦業務的信息反饋工作,對承辦業務要加強督辦,確保按時辦結
(三)提高窗口質量、信息透亮度。
大力推行政務公開,提高工作透亮度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務對象反映狀況供應便利。廣泛征求群眾看法,公布投訴電話,接受社會監督。實行在窗口公布投訴電話、填寫征求看法卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督建立健全了信息公開制度,我局嚴格根據規定的程序和制度,做好依申請的'信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關工作,避開了過多的行政復議和行政訴訟。
(四)關注執法行為。
執法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格根據法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執法程序,落實執法責任制;提高執法素養,主動探究理性化執法、人性化服務,努力做到文明執法、廉潔執法。
營商環境工作總結5
一、目標任務完成情況
(一)積極弘揚企業家精神。
1.完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開展專欄,大力宣傳優秀企業家先進事跡,引導更多有志之士返鄉創業。堅持縣工業富縣領導組定期會商研判制度、月度工業分析調度制度、企業訴求收集交辦制度。開展“四送一服”雙千工程民營企業大走訪,走訪企業590余家,對接要素項目27個,人才要素項目6個,土地要素項目17個,科技要素項目正式簽約2個。
2.營造尊重企業家良好氛圍。充分肯定企業家對經濟社會發展的貢獻,推薦符合條件的優秀民營企業家作為各級黨代表、人大代表、政協委員,以及勞動模范等各種評選表彰人選,依法保護企業家人身和財產安全。
3.實施企業家培訓計劃。安排工業培訓專項資金,對中小企業各類人才、經濟主管部門和鄉鎮負責人進行分類培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業家培訓活動,幫助企業家及時了解新興產業格局演變中的戰略機遇,通過學習提升了企業家綜合管理能力,開拓了企業發展新思維,進一步增強了企業抗風險能力和綜合競爭能力,使企業邁入可持續發展道路。
(二)切實保障市場主體合法權益。
1.優化審批服務。大力推動“照后減證”,逐步實現“照后能營”。推進“互聯網+政務服務”,推動企業辦事“一網、一門、一次”。深化簡易注銷登記改革,解決民營企業“注銷難”問題。
2.壓縮重點事項審批時限。實現企業開辦時間壓縮至3個工作日內,工業建設項目施工許可證審批壓縮至45個工作日以內,不動產登記壓縮至5個工作日內。減少民間資本市場準入限制。
3.全面實施市場準入負面清單制度。推動“非禁即入”普遍落實,不得對民間投資設置附加條件。規范有序推廣政府和社會資本合作模式,對項目收入無法覆蓋成本和收益,但社會效益較好的政府和社會資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類投資主體參與盤活閑置工業資產和項目。
4.保護合法合規企業權益。按照“罪刑法定、疑罪從無”的原則妥善處理民營企業經營不規范的問題。嚴格規范涉案財產處置,維護涉案企業和人員的合法權益。去產能、去杠桿對各類所有制企業執行同樣標準,在安監、環保等領域微觀執法過程中,避免簡單化,不搞“一刀切”。
二、存在的問題
一是企業發展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時間,但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經濟發展問題并未從根本上改變,由于法制環境不健全,民營經濟的合法權益保護仍存在問題,民營企業的'利益受損現象屢見不鮮。
二是融資普遍困難。民營企業主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發展資金,很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業相比較,在貸款資質方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營企業貸款難的主要表現。
三是產業升級較難。大多數民營企業仍處于小規模粗放發展階段,受籌資能力、經營者素質、技術開發能力等限制,由于市場和經營不善,部分企業處于停產和面臨倒閉狀態,產業升級進展緩慢。
三、下一步工作打算
一是繼續打造“四最”營商環境。加大服務企業政策宣傳力度實現“只進一扇門、只上一張網、最多跑一次”目標;扎實“四送一服”雙千工程,實現實體企業包聯全覆蓋,定期召開一次“四送一服”領導組會議、工業富縣領導組會議,對企業反映的問題建立臺帳,實行“派單銷號”。
二是切實解決融資難題。要加大企業紓困力度,對符合申貸條件的工業和民營企業實行擔保;要加大企業信用等級建設,放寬民營企業貸款抵押條件,對于有市場發展前景的民營企業給予財政支持;要將各級金融機構對工業和民營經濟的支持成效與其經營業績和經濟利益掛鉤,實行綜合考評,擴大授信額度并簡化貸款手續。
三是不斷加大企業獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業服務平臺建設,優化資源要素配置方式,增強民營企業、中小微企業投資發展信心,激發創業創新熱情;開展全縣“成長性示范企業”、“兩化融合示范企業”評選活動,引導企業增強內生動力,提高市場競爭力;對當年產值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規模企業、限上商貿企業,以及本地網上年度銷售額較大企業給予獎勵。
營商環境工作總結6
根據市委的安排部署,市委優化營商環境專項巡察工作于6月20日啟動。依據《中共鞍山市委關于開展巡察工作的意見》,對市工商局、市質監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環保局、市發改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領導小組的直接領導和組織推動下,巡察工作進展順利,達到了預期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報。現將有關情況通報如下:
一、發現的問題
市工商局:在貫徹落實市委市政府關于優化營商環境服務企業的決策部署上,動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經營工作任務進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區的分局業務工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力,基層工商部門服務質量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執法信息公開制度不落實。商標廣告執法工作滯后,缺乏有效解決措施。機關管理不到位,服務意識不強。
市質監局:貫徹落實全市優化營商環境服務企業大會精神不到位。違反上級文件規定,濫設審查要件。網上審批體外循環,行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好,導致實際效果不如以前。重許可、輕監管,存在一定程度的執法薄弱環節。存在與民營檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大,缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環節,干部隊伍建設存在廉政風險。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒下放或下放不到位,一些審批權力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點不合理,增加了企業負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經營的國有公用企業涉企收費價格過高。市房地產交易中心服務有待改進。一些企業土地、房產證照不全影響發展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環節。
市綜合執法局:執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執法的聯動機制不健全。一些執法行為不規范,存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導致執法效率、執法質量和服務質量不高。一線執法力量不足,部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局:貫徹落實全市優化營商環境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環現象。下屬事業單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問題。個別機關工作人員與中介機構存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產有關信息,也沒有相應的受理舉報的途徑。
市環保局:在貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的決策上,缺乏有針對性的具體措施,動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環。存在執法草率和選擇性執法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執法不嚴,違法不究和監管不力問題。
市發改委:對個別重大項目把關不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監管機制不健全,價格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費,不能實現事中事后監管系統化,價格、收費等網上信息公開內容不完備。投資項目納入在線審批監管平臺管理不規范。主動服務基層的意識和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后,對基層發改部門的工作跟蹤指導不力。
市規劃局:對市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場放開不夠,對規劃設計審核搞內外有別,形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位,服務意識不強。注重前期申報審批,輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作,致使政策無法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關工作作風不扎實,深入基層調研少。缺乏擔當意識,有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔當的負面傾向,缺少開拓性的工作和主動性服務。有的工作不講程序,隨意性較大。服務意識不強,缺乏大局意識,與企業、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的.部門責任意識、服務意識不強,公示公開工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風險。
除上述問題之外,巡察中還發現一些單位存在涉嫌違紀的問題線索,已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見
針對巡察工作中發現的問題,經市委巡察工作領導小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學習、再發動,進一步深刻學習領會市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認識優化營商環境的重大意義,把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領導班子要率先垂范,提高認識,主動作為。要廣泛發動,調動全體干部職工的積極性、創造性,從自身職責出發,研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務企業、服務社會、服務群眾的理念,繼續眼睛向內,深挖不利于企業發展的執法方式和行政行為,增強服務企業的觀念,不斷加大優化營商環境的改革步伐和力度。要站在企業的視角,審視自身存在的問題,急企業所需,想企業所想,為市場的健康發展創造良好的環境,踏踏實實轉變工作作風,促進地方經濟穩定健康發展。要進一步規范和縮小執法自由裁量權,細化和統一執法標準,保證執法公正,防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律,對一些有法不依、執法不嚴的單位和個人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監察網站上公開,接受群眾監督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察,必要時開展“回頭看”,對整改不力的進行約談,對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進行責任追究,確保巡察成果轉成推動工作的動力。
營商環境工作總結7
自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的`責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了xx市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。
今年7月份在xx市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進xx市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
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