在全縣安全工作會議上的講話
同志們：
按照縣政府統一安排，我分別就建筑領域、道路交通和工商、質監安全工作講幾點意見：
一、道路交通安全工作
去年以來，我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動，嚴厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發生。20__年全年，我縣共發生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經濟損失1.4萬元，同比下降40.68%。
春節臨近，交通、交警部門要進一步統一思想，落實責任，按照各自的工作職責，強化道路交通安全工作，全力預防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節。道路交通安全工作要重點抓好以下四個方面：
1、抓好對人的管理。公安、交通、安監部門要立即采取召開會議、舉辦學習班等方式，以近期發生的重大交通事故為典型，以案說法，對所有駕駛員進行一次法制觀念、安全意識、職業道德的培訓。
2、抓好對車的管理。各有關部門要立即對全縣所有車輛進行一次全面的清理檢查，進行嚴格的機動車安全檢驗。重點對客運車、接送學生車輛、危化品運輸車等進行拉網式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關證照，責令整改，堅決杜絕病車、改裝車、報廢車、套牌車、無牌車上路。將現有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內省道、縣道和事故易發路段全天侯不間斷巡查。要嚴查超載、超員、超限車輛上路；嚴懲超速、酒后、疲勞駕駛及農用車載客等違法行為，真正形成嚴管高壓態勢，懲治一個，教育一片。
3、抓好對路的管理。要大力整頓危險路段，加強道路盲點、事故多發地段，特別是交通黑點的排查和治理，該增設警示標牌的增設警示標牌，特別是西外環與正港線交叉口、楊各莊等過村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時發現存在的問題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養護工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時清掃，確保公路暢通。
4、抓好對站的管理。春運臨近，公安、交通和安監部門要加強對運輸企業，特別是汽車站的全天侯監管，嚴把出站關，對所有運營車輛進行一次全面檢修，堅決杜絕客運車“帶病上路”，嚴禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險品上車。同時，對車站和交通運輸企業進行一次專項安全教育，派駐安全監管員，完善制度，規范管理，嚴禁超載、超員和技術性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴格部門責任。公安交警部門要充分發揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經常性開展專項集中行動，嚴查酒后駕車、報廢車上路、城區內超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴格交通運輸市場的準入管理，建立健全運營車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設部門要開展城市道路管理專項治理行動，規范占道經營行為，確保道路安全暢通。安監部門要履行對道路交通安全工作的綜合監管職能，督促各級各部門認真落實安全生產管理措施。教育部門要開展一次對學生的交通安全宣傳教育，配合做好學校周邊運營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報道，營造氛圍，對車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉鎮政府、合方工委也要對轄區內的鄉村道路進行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農用車違法載人現象。
二、建筑施工安全工作
去年以來，我縣的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，加大安全生產文明施工監管力度，有效遏制了重特大事故的發生，安全工作整體水平穩步提高，全縣施工現場安全達標率為100%。應該說，我縣的安全生產、文明施工呈現出良好發展態勢。雖然取得了一定成績，但仍要時刻保持清醒的頭腦和高壓態勢，克服松懈麻痹思想，繼續抓好建筑領域安全的各項工作，確保不出問題。
1、進一步強化落實管理責任。強化落實責任是做好各項工作的基礎，有責任就有動力，沒有責任一切將是空談。因此，建設行政主管部門要進一步落實責任，誰主管誰負責，做到權責一致。要以高度的政治責任心、高度的責任感，不遺余力的抓好工地的各項管理工作。業主是安全施工的責任主體，應把安全施工放在突出位置，作為市場準入，優先選擇施工隊伍的條件之一，應把安全施工放在與工程質量、工程進度同等位置、統一要求、統一組織、加強管理、加強協調。監理單位是工程全方位監督的責任主體，也要將安全施工管理與工程質量、安全生產、工期進度、工程造價等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監督管理。
2、強化管理，加強監督，嚴格執法。建設部門要加大管理力度，強化管理，責任明確、任務明確、目標明確。廣大管理人員要發揚克難奮進、吃苦耐勞的拼搏精神，加強巡查、加強督辦，繼續堅持行之有效的管理制度，即安全施工、開竣工驗收制度、巡查制度、專項檢查制度、督辦制度，實現建筑工地的長效管理。還要利用舉報制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴格執法、堅決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對建設現場管理混亂、不按要求進行圍場作業、噪音擾民、施工揚塵、帶泥上路的現象和責任單位，要嚴管重罰，該整改的`整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
3、強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。建筑施工安全管理工作是一項長期而艱巨的任務，不能單純依靠監督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現安全生產的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作，對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此，建設主管部門和施工企業要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。二是強化市場準入機制。安全監管部門要嚴格施工企業的資質審查，在我縣從事建設工程施工的各類施工企業，專業管理人員和特種設備管理人員，主要包括施工現場的項目經理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業，出現安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經濟和行政等各種手段，督促施工企業建立責權分明、統一高效的安全生產管理體制，健全各項規章制度和操作規程，使建筑施工的每一個環節都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業的安全生產自我約束機制。
三、工商、質監安全工作
工商、質監部門要充分發揮各自在安全生產工作中的職能作用，把安全生產工作貫穿于工作的始終，落實在具體的工作之中，切實維護安全的消費環境和生產經營秩序。一是做好食品生產領域的安全監管工作，質監部門要對全縣各食品生產企業進行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實加強對各個環節、各個部位的監控，通過實施全方位的監管，努力做到有效預防。二是繼續強化流通領域食品安全監管工作，營造安全放心的消費環境。工商部門要繼續推行按區域分片包干，責任到人的食品安全監管工作制度，進一步明確責任，層層簽訂食品安全監管責任書，進一步強化和落實市場巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴格考核獎懲。春節前，要組織力量開展一次橫到邊，豎到底的拉網式排查，發現問題及時妥善處理，督促工商戶完善進、銷貨臺帳，努力形成食品安全責任可追溯的長效監管機制。一會兒，*縣長就食品安全工作還要進行具體部署，我不再多講。三是特種設備安全監管工作。質監部門要全面做好特種設備安全監管工作。根據全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題，對全縣在用設備進行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設備數據庫，摸清底數，開展定檢和不定期檢查工作，及時發現問題，妥善處理。
謝謝大家。
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