業主矛盾糾紛調解簡報范文
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業主矛盾糾紛調解簡報范文1
8月3日-4日，黃河三角洲鹽堿地等未利用地治理現場會暨20xx年全省土地整治工作座談會在我市召開。會議的主要內容是回顧和總結交流過去一個時期特別是“”時期全省土地整治工作總體情況，分析研判新常態下全省土地整治工作面臨的形勢和任務，明確今后土地整治工作的總體思路、辦法措施及重點工作等。省國土資源廳副廳長劉魯到會指導并講話。
會議分兩個階段進行，第一階段，全體參會人員實地考察了黃河三角洲暗管排堿治理現場、東營區牛莊鎮土地綜合整治項目和山東藍海生態農業基地，學習交流黃河三角洲土地整治技術成果。第二階段，各地市圍繞“”期間土地綜合整治、高標準農田建設、增減掛鉤試點工作、耕地質量等級調查評價與監測等工作的基本開展情況、主要做法經驗、實施中存在的困難問題、“十三五”土地整治規劃編制基本情況及“十三五”期間的工作打算、意見建議等相關問題進行了交流發言和討論座談。省廳有關處室、省土地綜合整治中心有關負責同志分別就前期工作作了總結歸納，并就下一步工作做出部署、提出要求。
劉魯指出，“”時期，在全省各級xxx門和土地整治機構共同努力下，全省土地整治工作取得長足進步：一是扎實推進土地整治，改善了農業生產條件;二是強化項目監督管理，整治工程和新增耕地質量得到雙提高;三是注重科研技術創新，土地整治法治建設邁出了新步伐;四是堅持群眾全程參與，多措并舉增加了農民收入;五是開展耕地等別調查評價與監測，促進了耕地資源精細化管理;六是營造輿論宣傳氛圍，提高了土地整治社會影響。他同時指出，面對新的形勢和任務，與省委、省政府的要求和群眾的期待相比，目前工作也還存在不少差距，主要表現在：全省耕地后備資源不足已成為經濟社會發展用地的瓶頸;個別地方政府對土地整治工作認識不高、重視不夠、措施不力，土地整治工作推進難度增大;基層鄉鎮政府、農村集體經濟組織和所在地農民沒有真正成為土地整治項目的主體;對新增和復墾耕地存在“重數量、輕質量”的傾向。
劉魯提出，當前新形勢和新任務對全省土地綜合整治工作提出更高要求：一是為解決保障發展和保護資源的突出矛盾，需要更好地發揮土地整治破“兩難”促“雙保”的平臺作用;二是為消除全面建成小康社會的突出短板，需要更好地發揮土地整治對農村投資的拉動作用;三是要增強資源承載能力，要求土地整治加快向國土綜合整治和修復轉型發展;四是為了實現精準脫貧，需要充分發揮土地整治扶貧政策效能。為此，各級國土資源管理部門和土地整治機構要有強烈的使命意識和擔當意識，要突出重點，定向發力，推動土地整治重點工作任務全面落實：一是科學編制“十三五”土地整治規劃，推進土地整治實現提檔升級;二是實施百萬畝土地整治工程，高質量推進高標準農田建設;三是落實扶貧攻堅戰略，促進土地整治與扶貧開發有機結合;四是培育和規范土地整治市場，進一步完善土地整治管理和運行機制;五是開展實施績效評估，確保土地整治工作健康發展;六是大力加強能力建設和廉政建設，做好土地整治專業支撐與人才保障。
全省17市分管土地整治工作的局長、土地整治機構主要負責人、廳有關處室負責人及省土地綜合整治中心領導和各處負責同志共50余人參加了會議。
業主矛盾糾紛調解簡報范文2
1 xxx縣基本草原劃定進展情況匯報從10月8日起，經過近2個月時間，通過勾繪基本草原圖斑、計算統計和資料整理等工作，現在初步完成了全縣基本草原劃定的前期工作。
現將工作情況匯報如下：一、工作進展情況10月8日縣基本草原劃定協調領導小組召開安排會議以后，我局即按縣基本草原劃定協調領導小組的統一安排部署，迅速組織人員開展此項工作。到11月14日已經完成了19個鄉（鎮）和xxx羊場基本草原劃定的外業繪圖工作。
通過室內預判和現場勘驗，在1:5萬地形圖上初步勾繪出了基本草原圖斑。11月15日至29日轉入內業勾繪圖斑電子化軟件上圖和面積統計工作，并會同林業、國土等部門對勾繪的基本草原圖斑與林斑、耕地斑進行對接工作。
11月30日各鄉（鎮）的基本草原圖斑和面積統計工作初步完成后，召集了19個鄉（鎮）和xxx羊場主要負責人和分管領導，對勾繪的本行政區域圖斑和面積進行了核對和確認工作。此次全縣初步勾繪基本草原圖斑1200個，總面積萬畝，其中可利用面積萬畝，人工草地21萬畝。
二、主要做法1、加強組織領導、廣泛宣傳動員這次開展全縣基本草原劃定，縣上高度重視，迅速成立了縣委、縣政府主要領導為組長、副組長，國土、民政等112個部門和單位參加的縣基本草原劃定協調領導小組。縣協調領導小組加強了對此項工作安排部署。
及時召開安排會議，確定由畜牧部門抽調領導3名、技術人員6名，縣國土、林業、民政、區劃辦4部門和單位各抽調領導1名，技術人員1名組成縣基本草原劃定技術小組。在劃定前對參加基本草原劃定工作的人員進行基本草原類型判定、圖件編繪、面積統計、資料匯總等技術培訓，確保劃定數據按統一標準，真實準確權威。
在劃定工作中由抽調各部門的工作人員參加，分2個技術小組按統一的技術標準和方法步驟開展工作。技術小組每到一個鄉（鎮）及時開展宣傳動員工作，共出去車輛80次，開展各鄉（鎮）主要領導、分管領導、鄉（鎮）干部與村兩委班子成員和熟悉草原情況的村老領導、老牧民參加的較大型政策宣傳會24場（次），廣大基層干部和農牧民群眾充分認識了劃定基本草原的重要意義，引導群眾積極參與劃定工作。
2、室內預判與外業調查相結合嚴格按照《甘肅省基本草原劃定工作規程（試行）》和《xxx縣基本草原劃定工作實施方案》規定的操作規程和方法步驟，首選由民政部門參與核實基本草原劃定區域內的鄉（鎮）、行政村邊界，并按最新的.村行政區域界限進行室內預判。室內預判參照林斑、耕地斑、地形圖和最新谷歌地圖，請熟悉情況的村組代表參與，在1:5萬地形圖上指導核對3勾繪出草原圖斑，對地形、地名和植被類型有異議的再進行外業實地調查，現場勘驗分布類型和四至界限。
3、積極調處矛盾糾紛由于對草原要實行補助和獎勵，過去多年積累的草原矛盾糾紛集中暴露出來，給劃定工作帶來了不同程度的影響。我們通過查閱檔案資料，現場勘驗，做了大量群眾工作，現場調處50次。
但還有一些鄉（鎮）之間和鄉（鎮）內村與村之間較深層次的矛盾糾紛和長期混牧區矛盾仍未調解，均采用在矛盾糾紛區調解劃定緩沖糾紛區的辦法暫時得以調處，這些劃定的緩沖糾紛區均計入全縣基本草原，但不搞確權和承包，也不落實補助獎勵政策，按現有放牧習慣放牧利用。4、部門對接，集中審核此次劃定基本草原以村為單位，由縣上抽調的技術指導小組，鄉（鎮）和行政村（牧戶代表）共同參加劃定，縣上抽調的技術指導小組包括國土、林業等相關部門，在室內審核中，為了確保圖斑、數據的真實準確，我局又臨時抽調熟悉鄉（鎮）村草原界限的近十余名工作人員，集中對已勾繪的圖斑集中審核，對照林斑、耕地斑進行了反復確認核準。
基本草原圖斑中除去了全部喬木林斑和密灌，劃入了郁閉度40%以下的灌叢林斑；對照國土局提供的耕地圖斑，其中有基本農田萬畝，均分布在淺山水川，在勾繪時基本上下載文檔到電腦，查找使用更方便0下載券321人已下載下載還剩3頁未讀，繼續閱讀。
業主矛盾糾紛調解簡報范文3
矛盾糾紛排查調處工作（以下簡稱矛調工作）作為處理人民內部矛盾的一項重要工作機制，可以把大量的民間糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態，既方便群眾，節省人力、物力和時間，又維護了社會穩定，是最經濟、有效的維穩手段，被稱為“維護社會和諧穩定的第一道防線”。近日，區司法局圍繞新形勢下矛盾糾紛調處工作如何適應社會發展大局的需要，組織人員深入基層鄉鎮（街道）、村（居）開展調研并進行了認真思考。
一、矛調工作的現狀和矛盾糾紛的特征
（二）矛盾糾紛特征。主要表現為“四化”：一是類型多樣化。以往調解矛盾糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型，占矛盾糾紛總數的80%以上，現在主要表現為“三跨”糾紛，即跨地區、跨行業、跨單位糾紛的勞動勞務、勞資糾紛。比如：20xx年xx鎮群眾殷茂生組織幾個鄉鎮的農民工在包工頭王某承攬的建筑工地施工，工程結束后，包工頭王某以工程質量不合格為借口，扣發殷茂生等人兩萬多元工程款。殷茂生就組織幾十人準備到市政府上訪。xx司法所得到信息后，主動介入，追回了拖欠工程款并發到農民工手中，制止了一起群體訪。二是主體多元化。市場經濟體制的建立，打破了舊的經濟模式和地區封鎖，矛盾觸及點明顯增多，大都發生在公民與法人，非法人團體和組織及其相互之間。比如：市區光明路市場因排水管道老化，積水外排不暢，道路嚴重受損，影響了商戶生意。商戶們多次到有關部門反映，但因市場屬于市工商局鐵東分局、市市場管理中心及稅務部門共同管理，問題一直未得到解決，于是，商戶們準備兌錢高層上訪。天橋街道司法所了解情況后，分別到上述三個部門及xxx門反映情況，最終使問題得到了徹底解決，受到了商戶們的稱贊。三是內容復合化。當前糾紛內容，往往同民事、經濟、行政、治安和刑事交織在一起，特別是近年來因征地拆遷、基層選舉、環境污染等糾紛，數量增加，誘因復雜，參與者的合理訴求與不合法方式交織在一起，多數人的合理訴求與少數人無理取鬧交織在一起，群眾的自發行為和一些人的別有用心交織在一起，給處置工作帶來相當大的難度。比如：在天橋街道王國彥，豬廠拆遷上訪案件中，由于牽涉面廣，沒有及時穩控好當事人的思想，引起家族集體上訪，牽扯了區、鄉兩級干部的大量精力，最后經多個部門配合協調，才得以妥善解決。四是矛盾易激化。有些糾紛激化過程短，甚至在幾分鐘內激化，釀成刑事案件；有的糾紛潛伏期較長，表露不明顯，經過矛盾積聚，突然釀成大案。比如：姬石鄉農民康順成因在本村給施工隊干活時，沙漿攪拌機漏電致其死亡。施工隊工頭和業主相互推卸責任，情況十分危急，極有可能引起進京赴省上訪事件發生。區法律援助律師李會平和姬石該鄉專職人民調解員高貴清、閆玉亮及時到位，經過現場勘察，認定責任屬于電工安裝不合格導致事故發生。經過與市電業局交涉，最終協調賠償補償金5萬元，有效避免了一起集體上訪事件的發生。
二、當前矛調工作存在的主要問題
（一）激勵導向不均衡降低了矛調工作的重要性，挫傷了基層調解員的積極性。黨委、政府在總結評價穩定工作時，往往把破獲多少刑事案件中。查處多少治安案件、處理多少赴市、省、京上訪事件。作為工作實績給予高度評價和充分肯定，而對人民調解員把矛盾化解在基層、避免許多矛盾激化缺乏感知和認可，客觀上形成了小事變大，牽扯了領導精力問題才解決看作是政績，大事化了、沒有牽涉領導精力而問題解決看作是無功的導向。
（二）司法行政部門唱“獨角戲”，人民調解工作尚未形成合力。有些糾紛涉及鄉鎮綜治、信訪、工商、民政、勞保等部門，但這些職能部門基本沒有參與對矛盾糾紛的調處工作，使司法所力量顯得相對薄弱，陷于唱“獨角戲”的境地。區劃以來，我區8個司法所，都是國債資金建的新所，目前，全區共下派專職司法助理員5名，其他3個司法所至今無司法助理員，每個司法所的轄區人口平均為萬多人，很難完全承擔包括指導人民調解工作在內的9項職能。
（三）調委會成員整體素質有待提高。一是文化程度偏低。目前全區660多名調解員中高中以上學歷的僅有200多名，法律政策和業務水平欠缺，在宣傳講解法律，制作調解文書上有困難，不能適應當前工作的需要。二是法律素質較差。法律服務所從司法所分離后，部分法律水平較高的同志離開司法所，專門從事法律服務工作，導致鄉鎮司法所工作人員整體法律水平相對下降，從事矛調工作的其他人員中，法律專業或有法律職業背景出身的人員更少。三是調解員隊伍不穩定。受村委會換屆選舉的影響，其調解員往往也隨之更換，調整頻繁，不能專職專用，致使專業調解人員存在一定程度的脫節。
（四）運轉經費、獎勵補貼缺乏保障。一是區、鄉兩級指導人民調解工作無經費，調解員培訓、學習難以開展。鄉鎮（街道）調委會工作人員，主要由鄉鎮（街道）工作人員兼任。二是調解員無補貼。村級調委會成員主要是從事無償服務，介入調解程序后，調解員的交通、文書、就餐等費用不能解決，許多調解員面臨生存問題，或經商辦企業，或打工謀生，往往顧不上本村民間糾紛調解事務，不少村調委會名存實亡。極易導致上訪事件發生。
三、深化矛調工作的建議
（一）提高認識，切實把矛調工作置于建設和諧社會大局來思考和部署。進一步加強矛盾調處工作，正確處置新形勢下社會矛盾糾紛，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，努力做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。充分認識矛調工作的地位和作用，把矛調工作納入目標考核體系，實行責任倒查，責任追究，在筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”上取得新成效。
（二）穩定基層調解隊伍。一是解決司法所缺編問題。目前，全區各司法所缺編12人。建議采取從鄉鎮（街道）人員中選拔方式，充實到司法所工作。二是穩定村級人民調解員隊伍。建議對村(居)人民調解員及調解組織按照財政部、司法部聯合下發的財行〔20xx〕179號文件精神予以保障，解決他們的后顧之憂，或采用以調解案件的數量支付報酬的辦法激勵他們的積極性。三是加大培訓力度，提高調解員業務素質。通過形式多樣的培訓手段，促使人民調解員提高自身素質，勝任調解工作。
（三）大力加強矛調組織的規范化建設。對換屆后的村級調解組織進行全面摸排和整頓，按照“五有”（有相對的辦公室場所、有人民調解委員會標牌、有印章、有調解書、有統計臺帳）和“四落實”（組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實）的要求，規范人民調解委員組織建設，確保糾紛發生時人民調解組織的第一道防線作用得到充分發揮。
（四）建立矛調工作經費保障機制，為矛調工作實現可持續發展提供良好條件。一是區財政撥出專項資金，保證對矛調工作的有效管理指導及工作的正常開展。建議把司法行政機關指導人民調解工作經費、人民調委會工作經費和人民調解員補貼列入財政預算，切實予以保障，專項用于矛調工作建設。鄉鎮（街道）也要撥出相應經費用于矛調工作。二是對于鄉鎮專職調解員實行月工資報酬制。由區、鄉兩級按50%分擔，由區司法局每月統一發放。三是探索實行有償調解機制。根據具體辦理調解案件的簡易，對社會影響面、所費精力時間等程度，每件給予50— 500元不等的補貼。通過補貼和獎勵的形式，給予承辦調解員不同等級的費用補助，充分調動調解員干好工作的積極性和主動性。
業主矛盾糾紛調解簡報范文4
時下，“三秋”將近，開封縣及早動手，積極備戰，努力打好“三秋”生產主動仗，為實現全年糧食增產目標奠定堅實基礎。
一是加強組織領導。縣委、縣政府對三秋工作高度重視，及時召開各鄉鎮、縣直有關單位一把手參加的全縣三秋生產、秋季秸稈禁燒暨良種補貼工作會議，全面安排部署今年“三秋”生產、秋季秸稈禁燒工作，統一協調“三秋”工作，制定秸稈禁燒工作方案，做好秋季秸稈禁燒前準備工作，及早開展秸稈禁燒的宣傳活動，鼓勵群眾開展秸稈還田，并要求涉農各職能部門協調配合，切實為“三秋”生產搞好服務，各鄉鎮及早謀劃，積極備戰，確保全面完成“三秋”生產各項任務。
二是強化技術指導。結合當前農時、作物成熟程度不同，縣農業局組織以百名技術指導員為主的技術指導組14個，分包335個行政村，深入鄉鎮，進村入戶，駐村指導，全力做好秋收服務，引導群眾適時收秋，及早備秋。大力推廣應用夏玉米適時晚收、小麥適時晚播，秸稈直接還田、機械深耕改土、配方施肥、精量半精量播種、病蟲害綜合防治等綜合配套技術。
三是加強病蟲害防控。積極做好秋作物后期病蟲害監測預報，嚴密防控病蟲害發生蔓延。同時，切實做好小麥全蝕病防控工作，加強植物檢疫，把好種子關口，嚴防帶菌種子流出傳入，大力推廣種子包衣處理技術，擴大深耕深松面積，降低土壤表層帶菌量，消除影響小麥安全生產隱患。
四是備足各類農資。農業、供銷等部門積極組織種子、農藥、肥料等農資供應，保證小麥良種、化肥、農藥市場供應充足。同時，農業綜合執法大隊聯合工商、xxx門從8月初到10月底在全縣范圍內深入開展農資打假“百日行動”，加強農資市場監管，嚴厲打擊制售假劣農資行為，確保“三秋”期間農民買到放心農資。
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