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請示的寫作要求
請示一般由標題、主送機關、正文、發文機關、日期五部分組成。請示的正文,主要由請示的原因、內容、要求三部分組成,請示時應將理由陳述充分,提出的解決方案應具體,切實可行。請示的注意事項除其特點中所述之外,還應注意請示與報告的區別,切忌用報告代請示行文;請求的內容若涉及其它部門或地區時,在正常情況下應事先進行協商,必要時還可聯合行文,如有關方面意見不一致,應如實在請示中反映出來;另外請求的應附預算表;請求批準規章制度的,應附規章制度的內容;請示處理問題的,本單位應先明確表態;正式印發請示送上級機關時,應在文頭注明簽發人姓名。
一、請示的概念
請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文,其應用范圍也比較廣泛。
二、請示的特點
1 、針對性。只有本機關單位權限范圍內無法決定的重大事項,如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題,以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難,才可以用 “ 請示 ” 行文。請示上級機關給予指示、決斷或答復、批準。所以請示的行文具有很強的針對性。
2 、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級機關對呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的 “ 批復 ” 回文。
3 、單一性。請示應一文一事,一般只寫一個主送機關,即使需要同時送其他機關,也只能用抄送形式。
4 、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題,求得上級機關指示、批準的公文,如能夠及時發出,就會使問題得到及時解決。
三、請示的分類
根據內容、性質的不同,請示分為以下三種:
1 、請求指示性請示;
2 、請求批準性請示;
3 、請示批轉性請示。
四、請示的結構、內容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫法要求如下:
1 、首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
( 1 )標題。請示的標題一般有兩種構成形式:一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。如《 ×× 縣人民政府關于 ×××××× 的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關于開展春節擁軍優屬工作的請示》。
( 2 )主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關。每件請示只能寫一個主送機關,不能多頭請示。
2 、正文。其結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。
( 1 )開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件,也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體,理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷,予以有針對性的批復。
( 2 )主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求,也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一,只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚,以便上級機關給予明確批復。
( 3 )結語。應另起段,習慣用語一般有 “ 當否,請批示 ” , “ 妥否,請批復 ” , “ 以上請示,請予審批 ” 或 “ 以上請示如無不妥,請批轉各地區、各部門研究執行 ” 等。
3 、落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。標題寫明發文機關的,這里可不再署名,但需加蓋單位公章,成文時間 ×××× 年 ×× 月 ×× 日。
五、撰寫請示應注意的問題
請示的寫作首先要和 “ 報告 ” 文種相區別。在這個前提下,一要遵守 “ 一文一事 ” 的原則,主旨鮮明集中。二要做到材料真實,不要為了讓上級領導批準而虛構情況,也不要因為沒能認真調查而片面地擺情況,提問題;三要理由要充分,請示事項要明確、具體;四要語氣要平實,懇切,以期引起上級的重視,既不能出言生硬,也不要低聲下氣,客客套套。
例文
關于中國公民自費出國旅游管理暫行辦法的請示
國務院:
隨著對外改革開放的不斷擴大,人民生活水平不斷提高,近年來,中國公民自費出國旅游不斷增加,為適應改革開放形勢,加強中國公民自費出國旅游的管理,特制定了《中國公民自費出國旅游管暫行辦法》。
附:中國公民自費出國旅游管理暫行辦法
以上暫行辦法如無不妥,請批轉發布執行。
國家旅局(蓋章)
公安部(蓋章)
20xx年x月x日
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