學校能源審計報告
在當今世界,能源的發展,能源和環境,是全世界、全人類共同關心的問題,也是我國社會經濟發展的重要問題。下面是公文站小編整理的學校能源審計報告范文,供大家參考!
學校能源審計報告(一)
XXXX學校:
根據《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》和相關法律法規,我們于20XX年10月17日至10月25日對你校原任校長XXXX2006年9月至20XX年8月履行校長經濟責任的情況以就地和送達兩種相結合的方式進行了審計,現出具如下審計報告:
一、基本情況
XXXX于XXXX年XXXX月至XXXX年XXXX月任XXXX學校校長,負責學校全面工作,受托履行財務、會計、經營、管理、社會、財經等經濟責任。任期末,學校共有班級數XXXX個,在籍學生XXXX人,其中住宿生XXXX人,教職工XXXX人,離退休人員XXXX人。
二、審計情況
(一)資產負債情況(20XX.08.31)
1.資產:現金10000.00元、銀行存款161653.43元、 應收及暫付款603134.44元、固定資產8859465.45元,合計9634253.32元。
2.負債:應付及暫存款157837.XX元,合計157837.XX元。
3.凈資產:資產減去負債,凈資產為9476416.21元。
(二)財務收支情況(2006.09-20XX.08)
1.收入:37559216.78
2.支出:36960277.33
3.結余:收入減去支出,5年間學校收支結余總額為598939.45元,其中:2006年 9-12月結余528431.03元; 2007年結余XX64807.72 元;2008年結余-160176.71 元;2009年結余61642.75 元,2010年結余-235701.84 ;20XX年1-8月結余-760063.50 元。
(三)商品和服務支出分析(2006.09-20XX.08)
在日常公用經費支出中,其他費用、辦公費用、維修費用所占比例較大,教師培訓費所占比例為3.88%,不足5%,偏低(詳細分析情況見下表)。
(四)賬外欠款情況:213748.74
1.理化生儀器等 34943.00元;2.電腦配件等1980.00元;3.牌匾15201.00 元;4.多媒體設備50000.00元;5.招待費6477.00元;6.LED顯示屏535XX.84元;7.塑膠跑道37635.90元;8.監理費14000.00元。
(五)結算情況
截止20XX年8月31日,學校結余421857.29元。
三、審計評價
審計認為,XXXX學校提供的2006年9月-20XX年8月間的會計憑證、賬簿、報表等資料基本真實地反映了學校的財務收支情況,財務收支基本符合財經法規的規定。
四、存在問題
1. 大額支出化整為零,逃避監管。如賬外欠款中XXXX制作牌匾費用共計15201.00元,分成4次開票列支。
2.大額支出無局領導審批。如20XX年8月17#憑證,訂購《初中生世界》支出6480.00元、2010年12月購理化生儀器支出34943.00元均未經局領導審批。
3.發票報銷手續不齊全。該校一些較大數額的支出發票均無經手人,僅有幾個副校長在大額支出審批表上簽字,且很大一部分支出發票未注明事由。
4.部分合同條款沒有得到履行,主要表現在:①2010年4月21日所訂立的塑膠跑道工程建設合同約定:工程竣工驗收合格后付至合同價的70%,余款在工程驗收合格經審計部門審計結束后付至總價的90%,余款作質量保證金,待保修期滿無質量問題一次性付清(質保兩年)。而實際情況是該工程未經審計部門審計,保修期未屆滿保證金未扣除就在20XX年7月一次性提前結清余款158351.90元,同時至審計時止會計中心也未就該項支出相應增加固定資產;②D級危房拆遷工程合同約定:簽訂拆遷合同時付清拆遷款。該合同是2010年8月25日簽訂的,理應于當日繳清拆遷款,而實際情況是至2010年12月13日才由陸偉業上繳該款項至國庫;③2007年2月和2007年6月應交的商店承包費均為68750.00元,2008 年3月的商店承包費35600.00元三筆合計173100.00元直至2009年8 月才上交。
5.會計核算不準確。如2008年有撥入專款40000.00元,卻無專款支出。
6.學校伙食方面存在的問題主要是擠占學生伙食費,主要表現為:①2007年2月支付蒸籠、絞肉機5900.00元,碗、盆等8735.00元,2007年5月支付班級活動費7740.00元,2007年9月支付8人固定式餐桌30張,每張350.00元,合計10500.00元;②2008年1月支付XXXX購菜補助,每人400.00元,合計2000.00元,支付餐棚、餐廳漏雨維修費5000.00元,2008年3月支付食堂改水及材料用4205.00元,餐廳玻璃門2100.00元,2008年4月支付軟皮簾3181.00元,涂墻費800.00元,敵敵畏2250.00元,涂料1420.00元。
五、意見及建議
1.嚴格執行大額支出審批制度。5000.00元上的大額支出要報經局領導審批,未經審批不得支出。
2.嚴格發票管理制度,完善發票報銷手續,每張發票都要有經辦、審批等相關人員簽字并且要寫清事由等事項。
3. 嚴格按照合同規定的各項條款履行合同,及時、完整地收繳承包金等,保證學校的合法利益。
4.進一步加強會計核算,提高核算質量。
5.針對學校伙食賬方面存在的問題,要嚴格執行XX省教育廳XXXX省財政廳《關于加強中小學食堂財務管理的意見》和有關文件規定,不克扣學生伙食費,確保伙食質量。
審計組長(簽名):
XXXX年X月X日
學校能源審計報告(二)
第一章 能源審計概況
為進一步掌握國家機關辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情況,挖掘節能的潛力,指導用能單位節能管理和節能改造,根據《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實施意見》等文件要求,結合廣東省具體情況,開展對國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源審計工作。
廣東環境保護工程職業學院是被確定開展建筑能源審計的對象之一,根據《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》(建科[2007]249號)(以下簡稱《導則》)有關規定,該建筑滿足開展能耗審計的最低條件。審計組按照內蒙省建筑能源審計領導小組的工作部署,于2014年12月28 日~12月31日對該建筑進行了能源審計,有關情況報告如下。
1.1 審計目的
廣東環境保護工程職業學院是廣東建設廳對此次開展能源審計工作的建筑單位之一。根據《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》(建科[2007]249號)(以下簡稱《導則》)有關規定,該建筑具有較完整的能耗賬單及各類能耗數據,已具備開展能耗審計的條件。
通過對建筑用能資料的審閱,對節能工作的現場調研和必要測試,以及用能狀況分析等工作,實現如下目的:
(1) 通過對分析其能源及資源的使用狀況,研究建筑物的能源消耗
量,確認其能耗水平;
(2) 查找在能源消耗及資源使用方面存在的問題和漏洞,挖掘節能
潛力,從技術和管理兩方面提出切實可行的節能措施和建議;
(3) 完成建筑用能公式的基礎性工作,為同類建筑的合理用能水平
提供依據并指導用能單位提高對建筑的能源管理水平。
(4) 為深入開展后續各項建筑節能工作提供決策依據。
1.2 審計依據
《中華人民共和國節約能源法》
《中華人民共和國審計法》
《中華人民共和國統計法》
《中華人民共和國審計法實施條例》
《中華人民共和國統計法實施細則》
《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》(建設部、國家發展和改革委員會、財政部、監察部、審計署;建質[2007]1號)
《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理的實施意見》(建設部、財政部:建科[2007]245號)
《民用建筑節能條例》
《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗動態監測系統建設實施方案》
《關于推進高等學校節約型校園建設進一步加強高等學校節能節水工作的意見》(建科[2008]90號)
《高等學校節約型校園建設與管理技術導則》(試行)(建科
[2008]89號)
國家標準《公共建筑節能設計標準》(GB50189-2005)
國家標準《企業能源審計技術通則》(GB17166-1997)
國家標準《工業企業能源管理導則》(GB/T 15587-2008) 國家標準《節能監測技術通則》(GB 15316-2009)
國家標準《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002)
1.3 審計內容
對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經濟效果進行客觀考察,對用能單位建筑能源利用狀況進行定量分析,對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經濟和環境效果進行審計、監測、診斷和評價,從而發現建筑節能的潛力。具體內容如下:
(1) 檢查該建筑的技術文件、管理文件和有關記錄文件。
(2) 審閱建筑及用能設備系統的圖紙、技術資料,用能設備的運
行臺帳等。
(3) 核查建筑的總能耗,以及照明、空調、電梯、辦公設備、特
殊區域等主要用能子系統的能耗,計算各系統的能耗指標。
(4) 通過現場測試,選取該建筑的典型功能房間,對建筑室內的
溫度、濕度、二氧化碳濃度和光照度進行抽檢,分析建筑的室內環境狀況。
(5) 通過文件審查和現場調查,檢查建筑的節能管理狀況,即:
了解建筑用能單位的節能管理制度是否完善,節能管理文件是否齊全,主要耗能設備和用能系統管理、能源計量系統與統計、能源消耗定額與考核等方面的制度是否健全。
(6) 從設備運行管理人員處了解節能相關信息,如能耗使用的特
殊情況、節能管理經驗、存在問題及近期節能相關的工作計劃等。
(7) 分析各用能系統的能源使用狀況,查找用能中存在的問題及
節能潛力,提出近期、遠期節能改造建議。
1.4 審計團隊
表1.1 建筑能源審計工作團隊
第二章 建筑及用能系統概況
2.1建筑概況
本次審計對象為廣東環境保護工程職業學院,位于佛山市南海區,建筑性質屬于文教建筑。在本次審計之前該建筑沒有進行任何的能源審計活動,也沒有實施過節能改造項目。
2.2用能和用水系統情況
該學院主要的能源消耗包括:一、建筑用電能耗,包括直接消耗的照明、辦公設備用電、教學設備用電以及該樓的服務保障用電等(如下圖所示)。
2.3主要用能設備清單
該建筑的主要用能設備技術參數及數量情況,匯總見下表
表-主要用能設備的技術參數
2.4用電分項計量監測系統
該學院還未采用用電系統的分項計量工程,并不能將不同用能設備系統的能耗準確區分出來。由于其用電能耗主要為照明和室內設備,并沒有采用空調,電梯等大型動力系統,故其在用電能耗方面結構相對簡單。建議有條件可安裝用電分項計量監測系統,更利于實現能耗統計和能耗監測。
第三章 建筑物能源管理
3.1建筑物能源管理機構
廣東環境保護工程職業學院后勤處物業管理辦公室負責學院的物業服務工作,并直接負責電氣、照明、供水等用能設備的運行操作、維護管理等。建筑的能源管理也屬于物業管理的一部分內容,沒有單獨的能源管理部門。
3.2建筑物能源管理現狀
后勤管理處對該建筑的用能管理主要體現在如下三方面: 3.2.1用能規章的.制定與頒布
除《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理的實施意見》(建科[2007]245號)、《關于推進高等學校節約型校園建設進一步加強高等學校節能節水工作的意見》(建科[2008]90號)和《高等學校節約型校園建設與管理技術導則》(試行)(建科[2008]89號)之外,廣東環境保護工程職業學院針對自身情況,制訂了《廣東環境保護工程職業學院節能運行管理辦法》、《廣東環境保護工程職業學院用水設備、器具、管道定期檢修制度》、《創建節水型校園實施方案(試行)》等等。
3.2.2具體用能的監督和管理
該學校未對照明、設備等用電能耗進行分項計量,這不利于有效的了解不合理用能現象,并可能對減少用電的浪費工作造成一定的困難。對及時通知相關人員進行協調處理也會造成一定的影響。同時,該學校應配有專門管理人員,以便做好校園各用能設備的節能工作。 3.2.3能耗報表與費用清單
通過安裝的計量電表對每月建筑用電量進行抄表計量,為學院出具用電數據。但由于該學校并不需要單獨繳納電費,故沒有臺帳清單。
綜合上述,后勤管理處應力求及時、準確的掌握該學校的實時能耗情況,并針對制定有效的管理措施,力求做到高效和節約運轉。
第四章 建筑能耗分析
4.1現場巡視和審查
通過現場調研巡視,并審查相關文件資料,可以初步總結得出各用能建筑在節能方面做得比較好。
(一)各用電能耗建筑已經在關鍵位置安裝了電表,能夠準確、及時的掌握能耗總量情況。通過能耗量并結合現場情況,及時排查問題,對不合理用能的單位進行適當的協調處理。
(二)在既有條件下,通過開展宣傳、教育等方式,逐步提升工作人員的節電意識,并有顯著提高。
4.2建筑能耗總量情況
各用能建筑年用電情況如下列各表格:
1.1 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院教學樓 建筑面積:-----m,特殊區
域面積: m,基本電費:0.712 元/kW,
峰時電價 元/kWh,平時電價 元/kWh,谷時電價 元/kWh
1.2 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院宿舍樓1-8棟 建筑面積:-----m,特殊
區域面積: m,基本電費:0.712 元/kW,
1.3 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院行政樓 建筑面積:-----m,特殊區域面
積: m,基本電費:0.712 元/kW,
峰時電價 元/kWh,平時電價 元/kWh,谷時電價 元/kWh
1.4 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院實訓樓 建筑面積:-----m,特殊區域面
積: m,基本電費:0.712 元/kW,
1.5 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院圖書館 建筑面積:-----m,特殊區域面
積: m,基本電費:0.712 元/kW,
峰時電價 元/kWh,平時電價 元/kWh,谷時電價 元/kWh
1.6 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院餐廳 建筑面積:-----m,特殊區域面積:
m,基本電費:0.712 元/kW,
1.7 建筑能源賬單表-電(總)(2013年)
數據或資料來源 廣東環境保護工程職業學院財務科
建筑名稱: 廣東環境保護工程職業學院公共照明(包含路燈和操場用電) 建筑
面積:-----m,特殊區域面積: m,基本電費:0.712 元/kW,
4.3.各建筑年用電量情況曲線圖
由上圖可知,學院只要用能建筑中宿舍用能最高,圖書館用能最低。節能重點區域在宿舍。
第五章 節能潛力分析及建議
5.1 技術途徑的節能對策
從學校的能源消耗來看,建筑的主要能耗在照明系統以及室內設備。因此,建議主要從照明設備和管理方面提出節能對策和建議。 (1)燈具類型
盡量用節能燈替代普通燈具,即在體育館、走廊、樓梯間等使用節能燈具,甚至是辦公設備等區域推廣節能燈的使用。 (2)燈具照度
將燈具照度控制在國家規定的最高標準500lux以下,如果實在因燈光原因影響正常學生活動,也應采取措施,盡量采用節能效果好的燈具來彌補。
同時選用合適的照明方式,優先選用分區一般照明,根據視覺作業的要求,按需分設照度值,改變照度單一的狀況,切合實際、避免浪費,有效節能。
(3)照明系統的智能化設計
根據判別光照度強弱和人體特定紅外波譜感應原理,結合國外先進的人體感應傳感器技術,通過數字電路的精確分析判斷,“光亮夠時燈滅;光亮暗時有人燈亮、無人燈滅”。科學合理的控制終端電器的使用,以達到節約用電和科學管理的雙重功效。
5.2 改善管理的節能建議
學校的總體規模不大,能耗總量和耗能指標也不高,節能管理工作整體良好。基于審計和用能分項計量工作,審計團隊認為:日常具
體的用能管理沒有明顯漏洞,節能管理工作應保持現有水平,并逐步深入的予以加強。
學校已有建筑可進一步挖掘在校師生日常的行為節能。結合各種定期不定期的節能宣傳、培訓和教育工作,逐步提升在校師生的節能意識,使掌握既節能又健康的工作和生活模式,節約室內及公共區域照明、辦公設備用電能耗,避免不恰當的用能需求,使得這部分能耗水平下降5-10%。
5.3管理部門加強節能管理的建議
5.3.1 能源管理制度的制定
(1)設備運行管理制度
走訪的過程中,發現該學校有設備的運行管理辦法,但并未形成一個系統的制度,若能形成一個成體系的運行管理制度,那么將更有助于對用能設備的管理以做好用電節能的工作,以達到成本的節約。
(2)用能管理及激勵制度
同上述的設備運行管理制度類似,在用能管理制度方面也是存在類似的辦法,但沒有具體的制度,項目管理人員應根據學校用能的實際情況,制定出適合學校的用能管理制度來,來做到對各方面用能設備,用能系統以及能源的使用人員,用能設備管理人員的一個規范,以減少各種設備不合理利用的現象,達到節能的目的。
另外,在調研的過程中,該學校沒有一個節能的激勵制度,若能夠對學校師生節能工作進行激勵,那么將極大地激發師生自覺節能的積極性,從而更加有助于節能工作的進行。
5.3.2 能耗分項計量管理
能源系統的分項計量,包括照明、教學設備、辦公設備、生活用能設備等,完整記錄各耗能系統的用能情況,進而分析對比逐月和逐年能耗狀況,及時發現問題或者提出有針對性的措施等都有利于節能降耗的工作。
5.3.3 節能知識培訓制度
針對在審計過程中發現的運行管理人員素質普遍不高的現象,商場還需要對相關員工進行節能知識的培訓,特別是體育館的設備運行管理人員,須制定相關的定期的節能培訓制度。
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