任期經濟責任審計報告
****年*月底,我們**農村信用聯社在**市首家實行了“三長”分設工作制,經過民主選舉,我擔任了監事長職務,主管稽核和紀檢監察工作。在沒有現成模式的情況下,我按照監事會的職能、職責,合理設置崗位,積極參與經營決策,充分發揮民主監督作用,有效控制事故案件發生,促進了信用社業務經營的穩健發展,為深化改革做了基礎鋪墊。半年來,各項工作進展順利,效果明顯。現將任期以來的工作開展情況述職如下:
一、明確工作目標,改進工作方式,強化監督職能
在“三長”沒有分設以前,農村信用社實行的是內部監督機制,對業務經營和人員行為偏重于松散的管理模式,問題的查處隨意性較大。7月份監事會成立之后,我就立即組織召開監事會議,研究制定監事會工作議程,提出下半年工作意見,把“履職責、強監督、求實效、促發展”作為整體工作的指導思想,提出了“加強隊伍建設,提供組織保障,完善監督制約機制,實現依法合規經營,發揮民主監督作用,促進業務健康發展”的工作原則,并積極付諸實施。
1、加強隊伍建設,為監督管理工作提供組織保障。
鑒于過去基層信用社稽核人員不固定,開展工作流于形式的具體情況,監事會成立后,*月份就確定在全轄范圍內公開選拔優秀稽核人員,通過閉卷考試和資格審查,在**個報名者擇優錄用了**名業務精、能力高、責任心強的同志擔任各社的稽核人員,穩定了稽核隊伍,充實了稽核力量,加強了監管力度,*月份又對新選拔稽核人員進行了強化培訓,進一步落實了責任目標,強化了監督職責。
2、完善監督制約機制,實現依法合規經營。
半年來,我主要抓了以下幾個方面的工作:一是切實加強內控制度的貫徹落實,實行規范化管理,使每一個崗位、每一筆業務、每一道環節都能按照規定嚴格執行,做到制度先行、內控優先、風險防范;二是實行責任追究。稽核隊伍健全后,在我的指導下,稽核科制訂了稽核工作方案,建立起了序時稽核和專項稽核工作制度,成立了執法檢查組織,定期檢查制度落實情況,專項審計重點工作,對中層干部和要害崗位人員工作變動實行離任審計,對查出的問題及時糾正和有效處置,堵塞了風險隱患;三是加強和改進監管方式。在序時稽核和專項稽核的基礎上,采用了現場稽核和非現場稽核相結合的方式,使信用社的業務經營和員工行為在每一個時點上都能接受監督;四是將稽核工作置于監事會的直接領導之下,強化了稽核工作的獨立性。監事會每季召開一次稽核工作會,直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問題和事故隱患;五是實現了職能的三個轉變,即:由常規稽核職能向制定項目稽核職能的轉變,由業務經營稽核職能向完善內控制度建設稽核職能的轉變,由事后監督職能向事前預防職能的轉變,在工作中突出了合法合規、安全經營和成果真實性的特點。
3、建立民主議事制度,發揮監督促進作用。
一是了解社情民意,完善民主管理職能,不僅深入基層了解,同時接觸客戶調查,將各方面反饋的意見及時提交理事會、主任辦公會研究解決。**月份,還在全轄員工中組織了一次意見征詢活動,共收集到涉及黨建、經營管理、干部人事、員工生活福利、基層工作等方面的意見和建議***余條,為今后的管理提供了基礎依據。
4、加強員工法制教育,突出紀檢監察工作。
在人員行為管理上,緊緊圍繞聯社中心工作,認真履行教育、監督、懲處和保護職能,以教育為前提,以監督為手段,以查處為重點,不斷提高全轄干部職工學法、知法、懂法、守法的自覺性,使全轄員工的政治覺悟、道德觀念和法律意識有了明顯提高。
5、認真做好信訪工作,努力化解各類矛盾。
在工作中注意方式,掌握原則,把握分寸,弱化矛盾,協調處理問題時盡量避免負面影響。半年來,共受理來電、來信、來訪案件**起,均給來訪者作了滿意答復。
二、抓住四個關鍵步驟,促進信用社健康發展
“三長”分設是現代企業對管理的'基本要求,是市場經濟的客觀需要,是保證企業穩健經營、實現可持續發展的必然選擇,三者之間存在著相互依賴、相互監督、相互制約、相互推進的互動關系。為了促進三者的協調,在具體工作中,我著重從以下四個方面開展了工作:
1、主動參與,加強溝通,促進各項管理協調發展。
在重大問題上,我主動列席理事會和主任辦公會,參與決策和研究,及時提出建設性意見。在貸款審查和財務費用審批上,按照審批權限,分級安排管理人員和稽核人員參與審查,變事后監督為事前把關,并形成了一整套嚴密的管理制度,從源開始查堵漏洞,為業務經營規范化提供了制度保證。
2、獨立執事,及時反饋,防范問題于萌芽狀態。
監督管理是穩健經營的重要保障。半年來,我堅持把發揮職能作用,加強監督檢查貫穿于促進業務發展的整個過程,并圍繞中心工作,有針對性地開展了多項稽核工作。*月份組織了全轄信貸大檢查,對貸款發放手續不嚴格、借據要素不規范、多頭擔保和互保,以及個人貸款企業使用等問題進行了查糾;*月份對票據現和質押貸款進行了全面稽核,針對存在的賬務建立不規范、賬實不相符、科目使用不符合要求及簡化辦理程序問題進行了現場糾正;*月份開展了重要空白憑證管理普查,針對管理混亂問題,在與理事會和經營班子交換意見后,組織稽核科會同財務科重新規范了重要空白憑證的保管、使用、作廢、收繳、銷毀等操作程序。在組織專項稽核、序時稽核過程中,我還組織安排了對聯社管理費用及統籌基金、轄區固定資產購建、裝修、安全設施改造和重要崗位人員離職離任的稽核,并將稽核結果及時反饋到理事會和經營班子,提出整改建議,杜絕了重大責任事故的發生。
3、強化民主管理意識,促進干部隊伍建設。
為了增強領導干部清正廉潔、真抓實干、團結奮斗、開拓進取意識,我在建立每季度民主生活會的基礎上,把民主評議干部形成了制度化,定期組織人員對黨員干部進行民主測評,并將測評意見匯總,反饋給理事會和經營班子,為人事管理提供第一手資料。不僅增強了領導干部的自律意識和危機意識,也提高了他們的責任感和實干精神,增強領導班子的凝聚力。