議案提案怎么寫

時間：2024-10-17 04:43:41 議案我要投稿

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議案提案怎么寫

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議案提案怎么寫

　　一、填寫提案表

　　⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章題目。力求用簡明的文字寫出。要注意案由和提案內容的一致性，不要出現脫節和矛盾現象。

　　⑵提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱。委員聯名提出的提案，發起人簽名應當列于首位。以黨派、團體等有關組織名義提出的集體提案，須由該單位負責人簽名并加蓋公章。

　　⑶理由。理由部分是寫提案所要解決某項問題的理由或原因、根據。它是提案的核心部分。在闡述理由時，盡可能抓住問題的實質、要害，做到明確、扼要、具體，避免籠統、空泛。

　　⑷辦法。針對理由反映出來的問題，提出自己的主張和辦法。

　　⑸審查意見。是指確定由什么單位承辦。這一欄由提案委員會負責審查填寫。

　　⑹工作單位和通信地址、電話號碼及郵政編碼。這是為了便于承辦部門的聯系，要認真詳細填寫。

　　二、撰寫要求

　　圍繞市委、市政府的中心工作和重大問題，篩選好提案題目。這是寫好提案的基礎。選擇題目要求小求準;觀點立意要求深求新;建議部分要求細求實。篩選提案內容的方法，有的委員總結出三種：一是自上而下式。看上級要求做的，而本地區、本部門沒有做的;二是自下而上式。從周圍群眾關心的熱點問題上提煉;三是橫向移植式。看外地有什么先進經驗，可以拿來為我所用。總之，要找大政方針已定，但遠遠未能全面落實的問題;或是一個部門難以辦到，需要多個部門統一協調的問題;無主管部門屬于夾縫中的問題;橫向比較存在明顯差距的問題;群眾反映強烈的問題。選準題目后，制作標題要醒目，簡短鮮明地表達主題，讓人一看就能注意，令其非看下去不可。正文要充實。既有看法，又有辦法;既看病，又開處方。要多用一些生動樸實的群眾語言，讓人如臨其境，如聞其聲。建議部分是重頭戲，一定要寫好。把緊要的話講出來，把重要的理點出來，把關鍵的數摳出來。文字不要太長，開門見山，單刀直入，多寫短文。

　　三、基本原則

　　一是準確性原則。提案中列出的數據和情況必須有根有據，切不可道聽途說。要保持一顆平靜的心，不要沒等說就牛氣沖天，寫出話來充滿火藥味。要客觀地反映問題，冷靜地思考對策，積極地提出建議。

　　二是宏觀性原則。要站得高，看得遠，想大事，議大事。既要立足本地，又要放眼全市、全省、全國乃至世界，多抓一些牽動性大，能起到“四兩撥千斤”作用的問題。要從關注樓前、門前、眼前，向關注宏觀、大事、長遠轉變。

　　三是超前性原則。不人云亦云，能多看出幾步棋。要跳出一時一地的局限，以寬廣的眼界審時度勢，以政治家的眼光權衡利弊。辦理提案大都是政府專職部門，他們精通業務，熟悉政策，了解情況。我們的提案只有棋高一著，適度超前，才能引起人家的重視。

　　四是可行性原則。提建議要量力而行，腳踏實地，特別是一些建議性項目，如果缺乏可行性，辦理工作就不是去落實，而是下功夫去答復，給辦理部門也增加負擔。

　　四、方法

　　一要深入調查研究。提案是要提出問題并解決問題的，提案產生過程中的調查研究是有別于一般的調查研究的，其特點是針對性強。調研是基礎，只有深入調查研究，多聽、多看、多思、多學，取得第一手資料，準確掌握問題的實質和要害，作出正確的判斷，才能使提案言之有據。在選好提案的題目后，就要深入實際進行調研，從中掌握第一手資料。同時，要盡可能的搜集與選題相關的內容與信息，進行分類整理。調研中要注重了解全面情況，既要了解好的一面，又要了解差的一面;既要同有關部門了解問題，又要傾聽群眾的意見和要求，有時候還要注意傾聽專家的意見，更好地把握材料的準確性，得出的結論要經得起推敲，從而使提案基本達到言之有理，言之有據。在提案中，千萬不能出現“聽說”、“據反映”之類的話。如果不做任何調查研究，沒有任何準備，臨時上陣，一拍腦瓜“信手拈來”的“即興之作”，不可能提出解決問題的辦法和措施。即使提了，也不可能提到點子上，做不到合情合理，缺乏可操作性。

　　二要善于搜集和利用材料。一是各界別召集人要組織本界別委員開展調研、走訪活動，使委員熟悉了解本界別的各方面情況，聽取有關單位的意見建議，為提案積累素材。二是各委組組織召開政協委員與所聯系群眾座談會，聽取他們的呼聲和要求，歸納吸收為提案內容。也可以由當地黨政領導集體討論，共同提出本區域內經濟社會發展的重大問題，出題目，由政協委員開展深入調研和思考，發揮自身特長和優勢，形成提案。三是在調研報告和發言材料及社情民意中挖掘線索。四是政協委員在深入調研的基礎上，可以通過網絡到其他地方政學習借鑒。

　　五、選題

　　一要圍繞中心工作，反映大事。要圍繞區委、區政府的中心工作及重大問題，人民群眾普遍關心、重視、有意見或反映強烈而政府還未注意到的問題，政府有關部門正在急于尋找出路和辦法的問題，而不是僅局限在一些小的、枝節的問題上或反映雞毛蒜皮的小事。也就是說要圍繞“黨委想的、政府干的、群眾盼的”來選擇提案題目。選題應本著量力而行的原則，既不能太大，也不能太小。題目太大，超出了有關部門的辦理權限，建議難以實施。題目太小，所提問題建議又缺乏高度，難以作為政府的決策依據。

　　二要結合本職工作。俗話說“隔行如隔山”。書寫提案最好要結合自己的專業，結合自己所從事的工作提出問題和建議。不熟悉的領域不是不可以提，但有難度。只有選擇那些自己熟悉的、信息資料數據相對完備的題目內容，并結合自己的切身體會來寫，才能撰寫出具有較高質量的提案。

　　三要找準切入點。在選題過程中，既要找重心，又要善于發現“薄弱點”。對有些需要多部門統一協調解決、政策落實還沒有完全到位，以及群眾反映強烈需要立即解決的問題等，要從宏觀方面著眼，從微觀方面入手，選好角度，找準切入點，進行認真研究，找出原因，提出建議。

　　六、撰寫

　　要有情況、有分析、有建議，主題突出，條理清晰，措施具體，具有一定的可操作性。

　　一是撰寫要有新意。寫提案是為了幫助黨和政府正確決策、改進工作，提供有價值的建議和意見，因此，提案撰寫盡可能要有新意。對于相同的主題，要從新的角度去闡述，運用各種生動、有說服力的新材料和典型事例去求新，同時，要用一些新的語言，增強感染力。

　　二是說理分析要深刻。提案只有提的到位、寫的深刻，有內容、有高度，才能發人深思，給人啟迪，才能對實際工作起到指導和推動作用。因此，撰寫提案要盡可能的展開去寫，由此及彼，由表及里，由近及遠，充分說理，才能加深人們對這一問題的認識，引起有關部門的重視。

　　三是思考要超前。提案既要研究一些關系當前發展的現實問題，又要把眼光放在發展上，著力進行一些超前思考，研究一些發展性、超前性、預見性的問題。例如，那些雖未提出而按事物發展必須解決的問題，雖然在做而急待尋求新突破的問題和雖已提出而尚需研究的問題，雖在思考而苦無良策的問題，雖有方案而不盡完善的問題，等等，使提案具有很強的開拓性。

　　四是建議要具體。寫提案一定要注意寫好建議部分。因為建議部分是提案的關鍵，集中反映提案目的，也反映提案獻計獻策的水平。提案中的建議部分，一定要有可操作性，不能只有看法、沒有辦法，或者辦法很籠統。這樣，承辦單位辦理起來就難于下手。一件提案，承辦單位是針對這部分中提出的問題作答復的，去跟蹤抓落實，求得提案效益的。因此，一定要在這部分多下功夫，把自己置身于承辦單位的位置認真思索，力求建議、意見具體，辦法、措施可行。

　　七、影響提案質量的三個問題

　　1.題目選擇太寬泛，不是一個解決問題的方案。

　　2.分析沒有說服力，缺乏數據、事例和法規的依據。

　　3.建議比較籠統，不好操作。

　　八、不予立案的情況

　　(一)涉及黨和國家秘密或國家明令禁止的。

　　(二)中共黨員對黨內有關組織、人事安排等方面有意見或者民主黨派成員反映本組織內部問題的。

　　(三)經濟交往中的糾紛問題和進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的。

　　(四)屬于學術研討或宣傳、推介具體作品、產品的。

　　(五)為本人或親屬解決個人問題的。

　　(六)標題與內容不符、案由不清，一案多事，內容空泛、建議籠統或無法確定承辦單位的。

　　(七)提案的內容超出本區權限范圍的。