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鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理制度
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網(wǎng)格化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和消防工作五項(xiàng)制度
一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防工作職責(zé)
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貙�(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)上級指示精神，增強(qiáng)公民消防安全意識。
�。ǘ⿲⑤爡^(qū)消防建設(shè)和管理納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，制定消防工作計劃，定期召開消防工作會議，分析消防安全工作形勢，研究部署工作任務(wù)。
�。ㄈ┙⑾腊踩�(zé)任制，與社區(qū)居民委員會或村民委員會、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，定期考核，實(shí)施獎懲。
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)和督促社區(qū)居民委員會或村民委員會開展群眾性消防工作，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，重大節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查，采取防火措施，消除火災(zāi)隱患。
�。ㄎ澹┙⒐潭ㄏ佬麄髟O(shè)施，組織開展有針對性消防宣傳教育，落實(shí)每月一次的消防宣傳，提高公民火災(zāi)防范意識。
�。┲笇�(dǎo)社區(qū)居民委員會或村民委員會和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織，配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，配合處理火災(zāi)善后。
�。ㄆ撸└鶕�(jù)上級要求或針對轄區(qū)實(shí)際，開展消防咨詢，組織開展消防安全專項(xiàng)整治活動，協(xié)助公安消防部門和公安派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。
�。ò耍┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊，加強(qiáng)管理和訓(xùn)練，提高對農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。
�。ň牛┲匾暫图訌�(qiáng)消防工作，為開展消防工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
二、社區(qū)（村）消防工作職責(zé)
�。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)的消防安全。
�。ǘ⿲樱ù澹┟褡≌瑯窃旱南腊踩M(jìn)行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
�。ㄈ┚S護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材，確保完整好用。
�。ㄋ模┙∪腊踩贫�，完善消防工作檔案。
（五）制定居（村）民防火公約，協(xié)助政府及公安機(jī)關(guān)等部門開展消防安全教育，定期向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
�。┹爡^(qū)發(fā)生火災(zāi)，及時組織疏散周圍群眾，撥打119火警電話報警，組織人員撲救初期火災(zāi)�；馂�(zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）消防工作制度
一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防工作五項(xiàng)制度
（一）雙月聯(lián)席會議制度
1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織實(shí)施。
3、雙月聯(lián)席會議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級指示精神，通報轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定應(yīng)對措施，對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公安派出所移交處理。
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)消防安全工作的管理，公安派出所要落實(shí)每周檢查制度，對移交的火災(zāi)隱患單位要及時進(jìn)行處理，并將處理情況及時進(jìn)行反饋。
5、會議內(nèi)容要及時記錄歸檔，遇到重大問題要及時向縣（市）區(qū)防火安全委員會書面報告。
�。ǘ┫腊踩珯z查制度
1、安監(jiān)辦、社區(qū)（村）要開展經(jīng)常性消防檢查，對舉報的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時進(jìn)行查處。
2、組織社區(qū)（村）、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片，每月上旬集中一天時間對轄區(qū)單位和居（村）民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查，每月下旬的復(fù)查驗(yàn)收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。
3、對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進(jìn)行匯總并上報安監(jiān)辦，安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》，由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
4、對沒有按期整改到位的單位和場所，由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向公安派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（安監(jiān)辦）火災(zāi)隱患查糾移交表》。
5、公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時查處。
6、根據(jù)上級的要求，組織開展消防專項(xiàng)整治活動。
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1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每季度組
織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。
2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）為載體，組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練，提高群眾消防意識和自防自救能力。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處組織社區(qū)（村）在轄區(qū)建立消防宣傳陣地，通過制定居（村）民防火公約，設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式，營造消防宣傳氛圍。
4、按照上級部署，在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對性消防宣傳教育，向居民發(fā)放消防宣傳資料，提高居民防范火災(zāi)的能力。
5、定期組織居民到消防站參觀，接受消防安全知識教育，提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度。
（四）消防安全責(zé)任獎懲制度
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每年要與社區(qū)（村）、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，明確消防責(zé)任。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要將消防工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)之中，實(shí)行目標(biāo)管理，并落實(shí)考核獎懲。
3、對因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，對亡人火災(zāi)事故和較大以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查，堅決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評比，每半年對社區(qū)（村）或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，每年進(jìn)行一次考核，消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，取消社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動評先資格；對年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較大以上火災(zāi)事故的，實(shí)行“一票否決”。
5、對上級安排部署的消防安全工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，未落實(shí)消防檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時督促整改或不及時向公安派出所移交報告造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(五)消防安全聯(lián)防聯(lián)治制度
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會綜治等消防監(jiān)管力量，共同開展工作，形成合力。
2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。
4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
二、社區(qū)（村）消防工作三項(xiàng)制度
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1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)定期召開工組例會，傳達(dá)上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問題，部署下一階段工作。
2、社區(qū)（村）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會議，制定社區(qū)消防計劃，研究解決重大消防問題，布置近期消防工組。
3、社區(qū)（村）消防工作站每月召開一次例會，落實(shí)上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。
4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。
5、每半年召開一次社區(qū)（村）消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)（村）居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)（村）消防建設(shè)情況，征求社區(qū)（村）居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)（村）的消防自我管理體系。
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1、社區(qū)（村）各級消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)（村）消防安全。
2、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。
3、督促社區(qū)內(nèi)（村）單位按照消防安全管理規(guī)定和要求，認(rèn)真開展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級防火責(zé)任制。
4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。
5、做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并對隱患較大或拒不整改的，及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書”等有關(guān)文件。
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1、居委會、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)（村）單位宣傳消防基本知識，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展有針對性的消防安全教育。
2、依托社區(qū)（村）消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設(shè)施，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
3、社區(qū)（村）消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)（村）居民群眾開放。
4、社區(qū)（村）學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識。
5、針對本社區(qū)（村）的實(shí)際，開展社區(qū)消防運(yùn)動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
6、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時向居民告知，視具體情況組織居民和社區(qū)（村）單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場，警示教育居民群眾。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防安全檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┎橄莉�(yàn)收手續(xù)，看生產(chǎn)、經(jīng)營場所建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收或備案，公眾聚集場所是否在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》。
�。ǘ┎槭枭⑼ǖ溃窗踩隹诤褪枭⑼ǖ朗欠駮惩o阻，是否堵塞和上鎖。
�。ㄈ┎椤岸弦弧薄ⅰ叭弦弧保词欠裨诮�(jīng)營場所、車間、倉庫所在建筑設(shè)置員工宿舍。
�。ㄋ模┎橄涝O(shè)施和消防器材，看消防設(shè)施是否擅自關(guān)停，消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志選型和設(shè)置是否符合規(guī)范要求。
（五）查線路，看電氣線路是否穿阻燃線槽（管）保護(hù)。
�。┎橄腊踩贫嚷鋵�(shí)情況，看消防控制室值班人員是否在崗在位，是否依法取得有關(guān)消防安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員是否持證上崗。
�。ㄆ撸┎槁男邢腊踩氊�(zé)情況，看是否違法儲存、使用易燃易爆物品，是否違法使用明火、違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
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