培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度

時間：2024-08-07 13:26:04 飛宇制度我要投稿

培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度范本（通用19篇）

　　在當(dāng)下社會，很多地方都會使用到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編幫大家整理的培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度范本，歡迎閱讀與收藏。

培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度范本（通用19篇）

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 1

　　為加強學(xué)校財產(chǎn)管理，防止積壓、浪費，減少損壞。牢固樹立以教學(xué)為中心的工作指導(dǎo)思想，努力提高教育資源使用效率，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　財產(chǎn)管理的工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和總務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉辦學(xué)、教書育人，向管理要質(zhì)量，向管理要效率。

　　財產(chǎn)管理的任務(wù)：加強財產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，建立健全各項規(guī)章制度，確保學(xué)校及師生財產(chǎn)安全，為師生服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)。

　　一、財產(chǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬�、固定資產(chǎn)（單價500元以上、成批同類2000元以上，使用年限一年以上的物質(zhì)）

　　1、學(xué)校的所有土地、建筑物、活動場地、設(shè)備和環(huán)境設(shè)施、交通工具等。

　　2、各處室、班級內(nèi)配備的各種電器、電腦、電教設(shè)施、文件柜、桌、椅、沙發(fā)等物品。

　　3、教學(xué)樓內(nèi)學(xué)生用課桌凳、電器、電腦、電教設(shè)施。

　　4、圖書館、閱覽室內(nèi)設(shè)備及各類圖書。

　　5、實驗室內(nèi)各類儀器、電教設(shè)備、教具等物品。

　　6、音樂器材、美術(shù)器材、體育非易損器材。

　　7、其它固定資產(chǎn)。

　　（二）、非固定資產(chǎn)

　　1、各類辦公用品、學(xué)生實驗用藥品、器皿等。

　　2、學(xué)校正常維修購置的材料、配件及其它物品。

　　3、體育教學(xué)用各類易損器材。

　　二、財產(chǎn)管理

　　（一）財產(chǎn)管理與組織分工

　　1、學(xué)校的財產(chǎn)實行歸口領(lǐng)導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理的原則，避免重購輕管、只用不管的傾向。

　　2、分管總務(wù)工作的負(fù)責(zé)人員，對全部財產(chǎn)負(fù)責(zé)。

　　3、各班主任、教師要對本部門本班級的財產(chǎn)負(fù)責(zé)日常管理，保證辦公、教學(xué)的.正常使用和財產(chǎn)安全。班主任為本部門本班級財產(chǎn)日常管理的直接責(zé)任人。

　�。ǘ⒇敭a(chǎn)的購買、登記與領(lǐng)用

　　1、財產(chǎn)的購買審批程序制度

　　學(xué)校各部門因教學(xué)、辦公需要購買設(shè)備及物品，應(yīng)由處室主任向分管校長提出，經(jīng)校長辦公會同意，然后處室主任填寫《物品購置申請表》，經(jīng)分管后勤的校長審批簽字后，由總務(wù)處購買。使用部門到總務(wù)處保管室辦理出庫手續(xù)，領(lǐng)取物品。

　　2、財產(chǎn)登記中要依照規(guī)定，正確分類，以貨幣為計量單位反映固定資產(chǎn)的價值。

　　3、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調(diào)撥價等記帳。

　　4、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造中實際發(fā)生的工資、材料費用全部成本記帳。

　　5、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者提供的價值憑據(jù)記帳。

　　6、財產(chǎn)管理要做要做到制度化、規(guī)范化。

　　7、特殊情況如辦公、教學(xué)需要進行財產(chǎn)調(diào)整，經(jīng)分管后勤的校長同意后，有關(guān)負(fù)責(zé)人須經(jīng)總務(wù)處辦理變更手續(xù)。

　　（三）、財產(chǎn)的年核制度

　　1、學(xué)校的財產(chǎn)實行年核管理制度，以學(xué)年為一階段，總務(wù)處根據(jù)學(xué)校規(guī)定的配備設(shè)施目錄，學(xué)年初負(fù)責(zé)財產(chǎn)配發(fā)、登記工作，學(xué)年末負(fù)責(zé)財產(chǎn)核實驗收工作。

　　2、有關(guān)責(zé)任教師學(xué)年初對總務(wù)處配備的設(shè)備、用品目錄單要驗收簽字，并負(fù)責(zé)日常使用管理，保證一切財產(chǎn)的安全。

　　3、總務(wù)處和電教室維修人員對各處室、部門財產(chǎn)要執(zhí)行平時與集中相結(jié)合的維修制度，集中維修在寒、暑假進行，保證辦公、教學(xué)的正常使用。

　�。ㄋ模�、財產(chǎn)的報損與報廢

　　1、學(xué)校財產(chǎn)報廢，應(yīng)由管理人員、總務(wù)處工作人員及技術(shù)人員做出鑒定，經(jīng)確定無修復(fù)價值后，經(jīng)有關(guān)人員上報，總務(wù)主任簽署意見，分管后勤的校長批準(zhǔn)后，方可報廢（填寫物品報廢申請單）。大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

　　2、低值易耗品做到節(jié)約和愛護使用。如有損壞，及時到相關(guān)處室、年級、教研組報損，然后到總務(wù)處登記。

　　3、報廢固定資產(chǎn)殘值，不得任意銷毀或轉(zhuǎn)給私人，按合法程序作變價處理。

　　4、固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金，本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，用于固定資產(chǎn)的維修和購置。

　　三、公物的借用與賠償

　�。ㄒ唬�、公物私借與借轉(zhuǎn)租制度

　　1、學(xué)校公共財產(chǎn)一般不予外借，因有特殊情況確需借用的須經(jīng)校長批準(zhǔn)。

　　2、因工作需要借用公物的應(yīng)出具借據(jù)。借用期間因保管不當(dāng)造成物品丟失的應(yīng)照原價賠償，因使用不當(dāng)造成物品損壞的，根據(jù)損壞程度給予合理賠償。

　　3、私人借用公物，出具借條時應(yīng)按規(guī)定注明借用期限，并按期歸還。

　　4、嚴(yán)禁私拿公物，否則按所拿公物價值的兩倍以上扣發(fā)工資做為賠罰金。

　　5、學(xué)校教職工攜帶公物出大門必須持總務(wù)處開出的物品出門證。沒有物品出門證而門衛(wèi)私自放行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣發(fā)門衛(wèi)與放行物品價值等同數(shù)額的工資。

　　6、非本校人員不得借用本校公物，因情況特殊確需借用，須經(jīng)校長批準(zhǔn)。

　　7、私人所借物品超出學(xué)校規(guī)定期限者，借用關(guān)系自動轉(zhuǎn)為租賃關(guān)系，從超期下月起，按月從工資中扣除相應(yīng)的公物租賃費。歸還后由保管人員通知財務(wù)人員從當(dāng)月起�？圩赓U費。

　�。ǘ�、公物損失賠償制度

　　1、教室課桌課凳開學(xué)時按班級實有人數(shù)配備。定人、定位。誰用誰管，期末按班級點清數(shù)量交總務(wù)處驗收。

　　2、學(xué)生人數(shù)增減，教導(dǎo)處把班級和增減人數(shù)通知總務(wù)處，由總務(wù)處增設(shè)或收回桌凳，學(xué)生和班級之間不得私自亂拉或自行調(diào)動桌凳。

　　3、發(fā)現(xiàn)學(xué)生不愛護公物，將桌凳亂刻、亂畫、亂拉或人為損壞丟失者，除批評教育外，視其損壞程度，實行經(jīng)濟賠償。

　　4、電教、語音、實驗設(shè)備要妥善保管，人為損壞要酌情賠償；如果丟失要照價賠償。

　　5、教室門窗玻璃要保護好。做到：上學(xué)開門窗，放學(xué)、放假關(guān)門窗，由當(dāng)天值日生負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。無意損壞酌情賠償，屬責(zé)任事故或有意損壞者加倍罰款。

　　6、住校生對寢室配給的床柜等住宿設(shè)備要嚴(yán)加愛護，做到定人、定位。無意損壞的酌情賠償，有意損壞除嚴(yán)加處理外加倍賠償。

　　7、全校師生應(yīng)愛護學(xué)�；ú輼淠�，不準(zhǔn)在花草上拉繩曬衣，有意損壞使花草樹木致殘者按原價的兩倍賠償。

　　8、歸還所借公物時，如發(fā)現(xiàn)因使用不當(dāng)而損壞的，根據(jù)公物損壞程度酌情賠償。

　　9、對非正常損壞的公物，誰損壞誰賠償；找不到直接損壞者，由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

　　四、財產(chǎn)管理的監(jiān)督

　　1、學(xué)校各級管理人員如果不能認(rèn)真履行職責(zé)，由分管校長和校長提出批評，限期改正；造成財產(chǎn)損失或流失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分。

　　2、學(xué)校教職工有權(quán)對財產(chǎn)管理中違規(guī)違紀(jì)行為和學(xué)校資產(chǎn)的完整與完全進行監(jiān)督，各級管理人員應(yīng)當(dāng)正確對待。

　　五、本規(guī)章制度解釋權(quán)在校方主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 2

　　為了加強學(xué)校資產(chǎn)的管理，做到合理使用，杜絕流失，節(jié)約開支，減少浪費，培養(yǎng)師生愛護公共財務(wù)的良好習(xí)慣，特制定下列制度：

　　一、學(xué)校資產(chǎn)管理實行后勤處綜合管理，使用個人具體負(fù)責(zé)的管理體制。

　　1、固定資產(chǎn)，房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。

　　2、學(xué)校資產(chǎn)由后勤處負(fù)責(zé)管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目，財產(chǎn)登記、清查、報損等工作。

　　3、記好兩本資產(chǎn)帳：固定資產(chǎn)總帳，固定資產(chǎn)分類帳。

　　分級分類設(shè)立財產(chǎn)帳，凡單位價值在500元以上的物品，列入學(xué)校一類資產(chǎn)帳，由財務(wù)室和資產(chǎn)管理員保管，凡單位價值在500元以下200元以上，且能使用一年以上的物品，列入學(xué)校二類資產(chǎn)帳，由學(xué)校管理員保管。

　　4、資產(chǎn)使用，根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。

　　5、每年暑假清點一次，漏帳的資產(chǎn)要補記入帳，同時資產(chǎn)管理員一定要把好記帳關(guān)及審批制度，報廢報損要辦理注銷手續(xù)（需經(jīng)嚴(yán)格的行政審批手續(xù)，方可注銷）。

　　二、固定資產(chǎn)的處理與報廢

　　1、外單位贈送的物品和獎品，如屬一類資產(chǎn)應(yīng)在一類資產(chǎn)帳上登記，交有關(guān)處室保管使用，一般物品不上資產(chǎn)帳，另立冊登記保管。

　　2、固定資產(chǎn)必須按物品的名稱、數(shù)量，金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負(fù)責(zé)人簽字，交后勤處審核，報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由后勤處收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項，全部上交財務(wù)部門，有關(guān)批件和交款收據(jù)由后勤處妥善保管并入帳，以備存查。

　　3、自然損壞和損耗須報損的物品，由使用單位管理人員填寫報損申請表，處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后，由學(xué)校財務(wù)管理員核實，按規(guī)定辦理報損手續(xù)，已報損的`物品集中在學(xué)校倉庫，由學(xué)校統(tǒng)一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。

　　三、固定資產(chǎn)的使用與維修

　　1、各單位的固定資產(chǎn)，必須安放整齊，保持清潔，干凈，加強管理，注意維護保養(yǎng)，該修的要及時修復(fù)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　　2、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對資產(chǎn)情況進行一次清查、核對。

　　3、每年暑假，學(xué)校對各教室、辦公室進行維修。

　　四、教室公物管理

　　由各班班主任負(fù)責(zé)。每學(xué)年開學(xué)前，后勤處配齊教室各類設(shè)備，登記立帳，各班班主任清查核實后，教室所有設(shè)施留有班級使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　五、監(jiān)督與檢查

　　1、要動員師生，教育師生，樹立"愛護公物為榮"的新觀念，發(fā)動群眾監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的現(xiàn)象，人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。

　　2、資產(chǎn)管理員應(yīng)定期或不定期的到各單位核定資產(chǎn)，了解資產(chǎn)的使用保管情況，把資產(chǎn)管好。

　　3、校領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期的督促檢查這一項工作的實施，工會每學(xué)期至少一次將"細則"實施結(jié)果，向校領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報要點，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知解決。

　　六、固定資產(chǎn)的交接

　　教職工因調(diào)動離開學(xué)校，要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后，方可辦理離校手續(xù)。

　　1、固定資產(chǎn)的經(jīng)管者工作調(diào)動時，必須根據(jù)帳面實有物品清點清楚，向接管者辦理移交。

　　2、固定資產(chǎn)的接管必須根據(jù)帳面實物核實無誤者方可接管，如有實物與帳卡不符，查明原因，屬丟失、損壞的要賠償。

　　3、固定資產(chǎn)的交接，必須有主管部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交，交接雙方與監(jiān)交者簽字。

　　4、教職工辦理退休手續(xù)前，應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品，如錄音機、計算機、圖書等。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 3

　　為了加強中心財產(chǎn)管理，保障中心財產(chǎn)安全，完整，根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。

　　一、資產(chǎn)的購置

　　1、設(shè)備（含軟件）的購置采用預(yù)算制度，并在學(xué)校預(yù)算制定前，各科室對將購置的設(shè)備，配件和工具等提出書面預(yù)算申請，報中心辦公室，并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行審核批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的購置項目，原則上不能進行采購。

　　2、資產(chǎn)的購置必須嚴(yán)格按學(xué)校有關(guān)規(guī)定和程序進行。

　　3、由中心辦公室負(fù)責(zé)申領(lǐng)支票和辦理報銷等事宜。

　　二、資產(chǎn)的登記及申領(lǐng)

　　1、資產(chǎn)購置后，必須到中心辦公室辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。

　　2、符合固定資產(chǎn)條件的，由中心辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報增手續(xù)。

　　3、辦理資產(chǎn)登記手續(xù)后，由科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)取并簽字。

　　4、涉及公用設(shè)備，配件，器材，耗材等由物管員統(tǒng)一管理，各科室根據(jù)需要填寫出庫單領(lǐng)取。

　　三，自查的日常管理

　　1、資產(chǎn)在使用過程中，原則上按所屬科室進行管理，科室主管為第一責(zé)任人，由主管指定專人負(fù)責(zé)日常管理。

　　2、資產(chǎn)在使用過程中，應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)的運行情況定期進行檢查，并做好檢查記錄。

　　3、資產(chǎn)在使用過程中，根據(jù)工作需要進行調(diào)整的，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。

　　4、資產(chǎn)因工作需要帶出校外的`，應(yīng)填寫相關(guān)單據(jù)并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并交中心辦公室備案后方可帶出。

　　四，資產(chǎn)的報修

　　1、資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)故障或問題時，及時上報中心辦公室。

　　2、各科室要對出現(xiàn)的故障或問題，及時進行處理和解決，并對故障或問題產(chǎn)生的原因，解決辦法及結(jié)果進行登記。

　　3、各科室對出現(xiàn)的故障或問題不能自行解決的報中心主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)中心主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，請有關(guān)單位進行維修后處理。

　　4、維修后，由中心辦公室及相關(guān)科室進行登記備案。五，資產(chǎn)的核查中心辦公室每學(xué)期進行一次資產(chǎn)核對工作，以確保資產(chǎn)合理，有效的使用。在核查過程中，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)密切配合。

　　六，資產(chǎn)的報廢凡是報廢的資產(chǎn)，各科室負(fù)責(zé)人必須寫出書面申請，上報中心辦公室，按照有關(guān)程序批準(zhǔn)后，由中心辦公室與有關(guān)科室按有關(guān)規(guī)定進行處置。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 4

　　物資財產(chǎn)是學(xué)校開展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保證完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作計劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴大，學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的作用，提高使用效益，服務(wù)于教育教學(xué)，必須加強財產(chǎn)物資的管理，為此特制定相應(yīng)的制度。

　　一、資產(chǎn)采購制度

　　為了更好地貫徹政府采購有關(guān)文件精神，進一步落實校務(wù)公開制度，更好地完善學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作，進一步使學(xué)校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合學(xué)�，F(xiàn)實需要和發(fā)展要求，現(xiàn)修訂學(xué)校物品采購管理制度如下。

　　（一）、采購工作遵循原則

　　1、“三比”（即比質(zhì)比價比服務(wù)）的采購原則。

　　2、“三公”（即公開公平公正）的采購原則。

　　3、自覺接受監(jiān)督的原則。

　　4、節(jié)約、實用的原則。

　　5、申報、審批、采購、入庫登記、出庫登記的程序化原則。

　　6、輕、重、緩、急，量入為出，計劃預(yù)算的原則。

　　7、按教材圖書、實驗器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進行分類采購的原則。

　　8、實施質(zhì)量監(jiān)督與采購公開的原則。

　　9、實施誰用誰申報、誰用誰參與采購、誰用誰驗收、誰用誰管理的跟蹤負(fù)責(zé)的原則。

　　（二）、采購方式

　　1、政府集中采購

　　（1）范圍：凡符合政府招標(biāo)采購的項目（以每年政府部門文件為準(zhǔn)），一律交由政府采購中心進行政府采購。

　　（2）程序：相關(guān)處室提出大宗物品采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書（需處室專業(yè)人員配合）→采購需求提交市教育局審批→教育局審批通過，再提交市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批→市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批通過，提交市財政局采購科審批確定招標(biāo)方式→綿陽市采購中心組織招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)文件及校方要求進行驗收、入庫、出庫。

　　2、學(xué)校自行采購

　�。�1）范圍：

　　①日常消耗品類且單次采購金額在10000元以下：清潔用品（掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等）、水電耗材（水管、各種閥門、燈泡、各種開關(guān)、電線纜等）、辦公耗材（打印機墨粉墨盒及一體機油墨價值在5000元以下）、教學(xué)耗材（粉筆、黑板擦等）、維修耗材（玻璃、門鎖、鋼材、棕墊等）。

　�、诤牧系男⌒途S修工程且預(yù)算金額在10萬元以下：防護欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項目。

　　③食堂、服務(wù)部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫的項目。

　　④學(xué)�；ㄖ行枰孕胁少彽母鞣N材料。

　�。�2）具體方式及程序：

　�、佻F(xiàn)場招投標(biāo)采購：相關(guān)處室提出采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書（需處室專業(yè)人員配合）→對外發(fā)布招標(biāo)信息→校紀(jì)委、工會和總務(wù)處指定參加現(xiàn)場招投標(biāo)人員→現(xiàn)場招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)承諾及校方要求進行驗收、入庫、出庫。

　　②市場詢價采購：申報人申報（填寫“綿陽中學(xué)購物申報表”）→處室負(fù)責(zé)人審核→申報人到校長處審批→申報人將校長審批通過的“購物申報表”交采購小組（由總務(wù)處和提出申購要求的處室確定采購小組成員）→采購小組組織采購小組成員按采購程序進行采購→物品驗收、入庫、出庫。

　�、劬o急采購：提出申購的處室或個人向校長陳述緊急采購的理由→由總務(wù)處和提出申購要求的處室或個人指定人員進行緊急采購→購回物品進行驗收、入庫、出庫。（金額較大的緊急采購項目，在市財政局同意的前提下，可先行采購，然后向市財政局、市政府采購中心補齊各種手續(xù)。）

　�。ㄈ⒉少徆ぷ饕�

　　1、采購工作由分管總務(wù)校長分管，學(xué)校采購小組負(fù)責(zé)實施。

　　2、采購物品數(shù)量、價格，原則上不能突破申購單的上報預(yù)算。

　　3、對倉庫備用性物質(zhì)（各類耗材）的采購，由倉庫保管員及相關(guān)處室在每學(xué)期開學(xué)前一個星期（或每學(xué)期期末）提出學(xué)期添置計劃，報校長審批后，采購小組一次性購置，盡量避免少量、多次購置。

　　4、申報人、使用部門、教師代表等對采購物品均有驗價驗質(zhì)的權(quán)力。

　　5、所有采購都盡可能由使用部門報出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向校長申請審批，然后交采購小組按采購程序進行采購，并全部由學(xué)校保管人員驗收入庫，再按需領(lǐng)出。

　　6、采購小組由總務(wù)處人員及提出申購要求的處室人員共同構(gòu)成，至少三人，負(fù)責(zé)詢價，至少3家供貨商報價并對其報價進行比較，以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成供應(yīng)商。

　　7、市場緊急采購，500元以下至少一人，500－1000元至少兩人，1000元以上至少三人。

　　8、采購人員必須做到：

　�。�1）采購人員必須堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤儉節(jié)約、辦事公開、秉公辦事、廉潔自律的原則，切實維護學(xué)校整體利益和全體教職工的利益。

　�。�2）采購人員必須充分掌握市場信息，收集市場物質(zhì)情況，預(yù)測市場供應(yīng)變化。

　�。�3）采購人員不得接受吃請，索拿回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

　�。�4）采購人員所購物品要性價比高。

　�。�5）采購人員必須按學(xué)校采購管理制度進行采購，不能私自變更采購方式。

　　9、學(xué)校食堂、服務(wù)部的采購細則

　�。�1）學(xué)校食堂、服務(wù)部在供貨商的選擇上本著四個原則：

　�、俸戏ń�(jīng)營，有正式營業(yè)執(zhí)照，能夠提供正式票據(jù)和經(jīng)得起工商行政部門的檢查；

　　②資金雄厚，能夠經(jīng)得起學(xué)校二至三個月的欠帳的考驗；

　�、劢�(jīng)商信譽度高，能夠遵守學(xué)校對其的各項管理要求，以及遵守其對質(zhì)量和衛(wèi)生安全方面的承諾；

　�、芄┴浬唐非腊踩煽�，能夠經(jīng)得起學(xué)校市場的檢驗及衛(wèi)生部門的檢查。

　　（2）在質(zhì)量及衛(wèi)生安全的各個環(huán)節(jié)，我們采取層層把關(guān)、各個環(huán)節(jié)均有人負(fù)責(zé)的方式保證師生的食品衛(wèi)生安全：市場采購人員現(xiàn)場檢驗質(zhì)量→貨物到學(xué)校后，庫房保管人員收貨時檢驗質(zhì)量→貨物到各個小組時，各組組長收貨時檢驗質(zhì)量→操作人員在加工或售賣時，具體工作人員檢驗質(zhì)量。若是在各個環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量出現(xiàn)問題（變質(zhì)、過期、以次充好等），會對供貨商進行處罰（500－5000元），同時立即更換貨物。若同一商品兩次出現(xiàn)質(zhì)量問題，會立即取消該供貨商的供貨資格。

　�。�3）在價格體系的監(jiān)管上，食堂和服務(wù)部的工作人員每天都要到市場考察價格的波動情況。若市場價格下調(diào)，我們也會立即下調(diào)供貨價格（按大宗量的批發(fā)價），若市場價格上浮，考察確實并待價格穩(wěn)定后，進貨價格也隨之上浮。同時，因為貨物的進價直接關(guān)系到員工的收入（價格成本高，利潤點子就低，而學(xué)校對工人的成本控制是有要求的，他們的收入就低），所以食堂、服務(wù)部的'員工也很關(guān)注價格的變化，進價過高，他們會直接向管理部門反映。這樣，整個價格確定就形成了大家監(jiān)督的局面。

　　二、資產(chǎn)驗收制度

　　資產(chǎn)入庫之前，必須由專人對其進行驗收，驗收合格后方可入庫。

　　1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后，由學(xué)校邀請上級相關(guān)質(zhì)檢部門進行驗收，并由質(zhì)檢部門出具相關(guān)合格證明。

　　2、通過政府采購及學(xué)校自行采購回來的固定資產(chǎn)，由相關(guān)處室專業(yè)人員（部分專業(yè)設(shè)備邀請市級部門專業(yè)人士或上級教育行政主管部門指定的驗收單位）對照標(biāo)書要求組織進行驗收，同時學(xué)校資產(chǎn)保管人員必須對照標(biāo)書核對數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫登記。

　　三、資產(chǎn)保管制度

　�。ㄒ唬⒄_區(qū)分學(xué)校固定資產(chǎn)與庫存材料，配備專人負(fù)責(zé)，分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對固定資產(chǎn)及庫存材料進行專門的管理工作，學(xué)校財務(wù)部門對其進行總額控制。

　　1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價值在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列物；圖書；其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類進行固定資產(chǎn)的登記造冊工作，并按固定資產(chǎn)分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進行管理，隨時做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。

　　2、學(xué)校的庫存材料是開展教學(xué)及其它活動過程中為耗用而儲存的流通資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項活動購置的一次性就消耗完的物資直接作支出外，其余為耗用而儲存的物資必須由材料保管員驗收入庫。

　　（二）、明確專人分部門、分處室保管，總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。

　　1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門特點和自身管理需要，分別組織圖書館、實驗室、電教室、微機室、宣傳處、文體器械設(shè)備室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生宿舍、教室、各類辦公室、食堂、服務(wù)部等部門進行分室專人保管。各部門分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負(fù)責(zé)人共同確定，名單擬定后報校長室與財務(wù)部門備案，并與他們簽訂保管責(zé)任書，同時對他們進行有關(guān)保管業(yè)務(wù)（如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊建卡、保管、整理、盤盈、盤虧及報廢等）指導(dǎo)，建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。

　　2、固定資產(chǎn)總管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作，要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳，實行二級管理，做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對帳目，使固定資產(chǎn)一級明細帳與二級明細帳相符，同時與財務(wù)總帳核對，做到帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對學(xué)校固定資產(chǎn)盤點（暑假、年末前各一次），發(fā)現(xiàn)問題及時找出原因，分清責(zé)任進行處理，做到帳卡物相符。

　�。ㄈ嵭惺褂霉芾碡�(zé)任制度，建立班級和個人承包使用制。

　　1、開學(xué)初，總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長簽訂保管責(zé)任書（一式三份），總務(wù)處、政教處、班主任各執(zhí)一份，將教室、宿舍、桌、凳、椅、門窗玻璃等交班級使用并負(fù)責(zé)管理，學(xué)期結(jié)束時需驗收交還。對有缺損的，分清責(zé)任，按規(guī)定進行賠償、整修或報廢處理，及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。

　　2、對各處室、各年級辦公用具實行包干保管使用，及時調(diào)整增減，年底盤點核對，缺損的分清責(zé)任，按規(guī)定進行賠償，整修或報廢處理，并重新辦理續(xù)管手續(xù)。

　　3、凡在學(xué)校報支的圖書資料、軟件等都必須先入圖書館固定資產(chǎn)帳，需用人員應(yīng)按圖書館的借書手續(xù)辦理。

　　（四）、在明確財產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過程中特別要做好安全防范工作，確保固定資產(chǎn)、庫存材料的安全可靠，務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作，經(jīng)常保養(yǎng)、整修，保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。

　�。ㄎ澹W(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊，特別要加強固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈的登記造冊工作，都要入固定資產(chǎn)及材料帳，避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”，杜絕變相“小金庫”的發(fā)生。

　�。�、學(xué)校的庫存材料由總務(wù)處庫房保管員負(fù)責(zé)保管。庫房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫登記工作。

　　四、資產(chǎn)出借制度

　　（一）、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理借用手續(xù)。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理，并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用，不準(zhǔn)私拿私用。

　�。ǘ⑹褂茫I(lǐng)用）環(huán)節(jié)的管理

　　1、按照工作任務(wù)和工作進度的需要領(lǐng)用物資，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫存材料的效能。

　　2、按部門領(lǐng)用，保管的責(zé)任落實到部門和責(zé)任人。

　　3、嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù)，領(lǐng)用財產(chǎn)物資一般以部門為單位，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用單（出庫單）經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，按學(xué)校財務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，方可領(lǐng)用。對于手續(xù)不全的領(lǐng)用單，保管員不予受理。按照財務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳，月底（每月25日前）保管員要將出庫單（采用先進先出法發(fā)出材料）隨月報表，報財務(wù)會計進行核算，對手續(xù)不全的出庫單財務(wù)部門不予受理。

　　4、凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，材料物資，只作辦公、公務(wù)之用，不得私自挪用它處。

　　5、在使用過程中，要配合有關(guān)部門，對師生員工加強行為規(guī)范和愛護公共財物教育，保持勤儉治校，厲行節(jié)約的好作風(fēng)，樹立以節(jié)約愛護公物為榮，浪費破壞公物為恥的好風(fēng)尚，把有限的教育經(jīng)費用到最需要用的地方。

　　6、加強多余財產(chǎn)物資的退庫管理。財產(chǎn)物資領(lǐng)出后，因某些原因未用的設(shè)備，工具和材料等，或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等，必須納入單位財物的統(tǒng)一管理和核算，退庫由原領(lǐng)用部門和人員將多余物資及時繳回倉庫，由倉庫保管員做好驗收并填寫入庫單（注明是退庫）。若是固定資產(chǎn)，還須在財產(chǎn)卡片上填寫有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗收入庫，保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門抽出，插入庫存。

　　7、做好財產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護工作，做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作，及時調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。

　�。ㄈ⒄{(diào)撥環(huán)節(jié)和管理

　　學(xué)校財產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財產(chǎn)物資原則上不得外借，更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的，必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦好有關(guān)借用手續(xù)，約定歸還時間方可借出（必須同時開出門證），到期及時催還，經(jīng)保管員檢查驗收無損后入庫。

　　五、資產(chǎn)賠償制度

　�。ㄒ唬�、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失，視情節(jié)照原物賠償或罰款。

　�。ǘ�、嚴(yán)格執(zhí)行照價賠償制度，通過清查盤點，如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失，一旦查實，照價賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開學(xué)校時，要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作，如缺少、損壞、丟失的要照價賠償，人事部門方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　六、資產(chǎn)處置制度

　　資產(chǎn)的報廢、報損，要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格，經(jīng)總務(wù)處同意，報校長批準(zhǔn)后，由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財產(chǎn)集中手續(xù)，由學(xué)校統(tǒng)一處理。

　　財產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限，在使用過程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財物、對于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財物，應(yīng)按規(guī)定報廢或轉(zhuǎn)讓處理。

　　1、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報教育主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。

　　2、固定資產(chǎn)報廢發(fā)生的變價收入減清理費用的凈值，必須入帳，計入修購基金，同時核銷固定資產(chǎn)。

　　3、非固定資產(chǎn)的報廢與轉(zhuǎn)讓，由材料保管員列出清單，注明原因，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由財務(wù)管理機構(gòu)的有關(guān)人員清點后辦理有關(guān)報廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　4、報廢時由科室填寫報廢單，一式兩份，隨同物品一起送交總務(wù)處，辦理報廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報廢時，還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。

　　七、職工調(diào)動辦理財產(chǎn)交接制度

　　凡調(diào)進人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動手續(xù)。

　　八、財產(chǎn)清查制度

　　（一）、每學(xué)期各部門要進行一次自查清理，發(fā)現(xiàn)問題及時和總務(wù)處管理員聯(lián)系，每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對財產(chǎn)進行一次全面清查，并對保管、使用情況進行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰先進，提出改進措施，提高管理水平。

　�。ǘ�、清查環(huán)節(jié)的管理

　　1、財產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會計核算工作的一項重要制度，所以在編制年度財務(wù)會計報告之前必須進行財產(chǎn)物資清查。

　　2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對自己所管財產(chǎn)物資定期或不定期的盤點（每年至少兩次，年底前必須徹底盤點，由總務(wù)處配合），按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作，隨時接受有關(guān)部門組織的財產(chǎn)物資檢查，做到“家底”明了、真實。

　　3、通過清查工作，使保管員掌握財產(chǎn)物資的使用和保管情況，并向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出盤盈、盤虧、損耗和報廢報告，及時辦理有關(guān)手續(xù)，做到帳、物、卡相符。

　　4、財務(wù)管理部門要會同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進行定期或不定期的全面清查或局部清查，對檢查結(jié)果要報告校長室及處室負(fù)責(zé)人，并提出處理意見作為對保管員履行崗位職責(zé)的考核意見之一。同時要求保管員每月帳目要與財務(wù)部門核對一致，每季末報財產(chǎn)物資清冊一式三份，保管員、財務(wù)會計及校長各一份。

　　九、資產(chǎn)維修制度

　�。ㄒ唬⒕d中資產(chǎn)自行維修制度

　　1、維修原則：盡量由學(xué)校自行維修，減少經(jīng)費開支。

　　2、如是正常破損的，由校方維修人員修理，如修不好，請廠家來人修理。

　　3、對人為破壞的資產(chǎn)，要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并要求繳納賠償金后方可維修。

　　4、維修人員應(yīng)及時維修，維修完畢，由維修人員及相關(guān)責(zé)任人填寫維修記錄本，以備查。

　�。ǘ⒕d中資產(chǎn)外來維修制度

　　1、維修原則：由學(xué)校相關(guān)維修人員提出申請，填寫《維修派工單》，交領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能請外來人員進行維修，否則不得進行結(jié)算。

　　2、學(xué)校與維修方必須簽訂《維修合同》，否則不得進行結(jié)算。

　　3、《維修合同》重要條款：

　　合同價款：合同造價以校方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟簽證和經(jīng)審計部門審定的工程決算為準(zhǔn)。

　　價款依據(jù)：按照雙方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟簽證資料進行結(jié)算，臨時用工、臨時用機械及零星材料價格按照現(xiàn)行市場價格計價，如涉及零星工程的隱蔽資料，必須雙方簽字認(rèn)可，材料價格按施工期《四川省工程造價信息》、《綿陽市工程造價信息》執(zhí)行，沒有的材料價格按雙方簽字核定價格進行結(jié)算，相關(guān)取費按國家規(guī)定的下限收取。

　　付款方式：按規(guī)定時間內(nèi)完成，再經(jīng)雙方認(rèn)可后，15天內(nèi)付清。

　　安全責(zé)任：維修方在維修期間內(nèi)應(yīng)對自己所安排的維修人員采取必要的安全防護措施，如果在維修過程中維修人員出現(xiàn)安全責(zé)任事故或?qū)W(xué)校財產(chǎn)造成損失，對師生員工造成人身傷害，由維修方負(fù)全部責(zé)任，校方概不負(fù)責(zé)。

　　維修方在維修施工中完成的各項任務(wù)，都應(yīng)按照國家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進行維護和保修。

　　為保障學(xué)校教育教學(xué)的正常進行，維修方必須無條件的在校方指定或規(guī)定的時間內(nèi)完成，否則不得進行結(jié)算。

　　十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度

　　固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理：

　　1、固定資產(chǎn)需處置時由使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置報告單，辦理處置手續(xù)。

　　2、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定，提出初步處理意見；

　　3、總務(wù)處復(fù)驗、審核；

　　4、校長簽署處理意見；

　　5、上報市教育局、財政局審批；

　　6、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。

　　十一、管理組織機構(gòu)人員、分工及職責(zé)

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理，應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制，建立適合本校實際的管理機構(gòu)和能夠滿足學(xué)校管理需要、精干高效的管理隊伍。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 5

　　一、財產(chǎn)的購置

　　1、財產(chǎn)的購置必須提出申請計劃，逐級上報由學(xué)院批準(zhǔn)，統(tǒng)一采購。

　　2、申請計劃必須正確處理局部與整體，需要與可能的`關(guān)系，全面考慮統(tǒng)籌安排，精打細算，力求節(jié)約，提高計劃的準(zhǔn)確性和可靠性。

　　3、新購買的資產(chǎn)或物品，經(jīng)驗收清點后，在憑證上簽字。

　　二、財產(chǎn)的保管、領(lǐng)借、檢查與賠償

　　1、各部門有計劃領(lǐng)取物品，并及時登記。

　　2、各部門所有財產(chǎn)，統(tǒng)一編號造冊登記，分部門保管使用，離校時按交接管理方法交接，清查財產(chǎn)。

　　3、學(xué)院內(nèi)財產(chǎn)定期檢查，凡人為損壞，視其實際情況折舊或按原價賠償，凡因失盜損失的，視其責(zé)任大小情況，由學(xué)院商量后作價賠償或報銷處理。

　　4、領(lǐng)借物品必須在領(lǐng)物本上簽字，歸還時注銷，保管員要認(rèn)物不認(rèn)人，借物簽字不漏記。

　　5、宿舍、教室的財產(chǎn)，實行包干管理，如有損壞，由直接損壞者賠償或共同承擔(dān)賠償。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 6

　　為了加強學(xué)校的資產(chǎn)管理，杜絕浪費，節(jié)約開支，培養(yǎng)師生愛護公共財務(wù)的良好習(xí)慣，特制定下列制度：

　　一、固定資產(chǎn)，房屋的固定配備和清潔用具、資料電器、錄音、錄象、磁帶價值不限。均屬本制度管理范圍。

　　二、學(xué)校資產(chǎn)由總務(wù)部門專職人員及各辦公室專人管理，清理查點，登記造冊，安排使用。

　　1、記好兩本資產(chǎn)帳：固定資產(chǎn)總帳，固定資產(chǎn)分類帳。

　　2、資產(chǎn)使用，根據(jù)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)意見及各科老師所需和條件的可能進行安排。

　　3、每年暑假清點一次，漏帳的資產(chǎn)要補記入帳，同時會計一定要把好記帳關(guān)及審批制度，報廢報損要辦理注銷手續(xù)（需經(jīng)嚴(yán)格的行政審批手續(xù)，方可注銷）

　　三、資產(chǎn)的`計算，一般按原價記帳，無原價的全部估計記帳，資產(chǎn)在使用過程中，維修等其他費用不記入資產(chǎn)原價。

　　四、資產(chǎn)原則上不出借，如需借出，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，外單位借用資產(chǎn)，一律憑單位介紹信經(jīng)同意后，方可借出，同時要適量收取一定的折舊費，如有損壞，照價賠償，貴重物品概不出借。

　　五、外單位借用教室、會場等必須收取租金，本系統(tǒng)按實際情況酌情收費。本校教師借用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，酌收費用。

　　六、本校教職工借閱圖書，根據(jù)圖書館管理條例處理。但期末需全部歸還，外單位人員一概不出借圖書。圖書清理和賠償按圖書室規(guī)章進行。

　　七、固定資產(chǎn)的購置，根據(jù)學(xué)校財力和教學(xué)需要，大件由各部門提出申請，交總務(wù)處編排計劃，開列清單，報校長室審批，方可購買。

　　八、教室及辦公室財務(wù)實行責(zé)任保管制，教室保管由班主任負(fù)責(zé)，辦公室由辦公室主任負(fù)責(zé)，專用教室及團隊等室與教導(dǎo)處聯(lián)合另訂器材管理使用制度，公物除正常損壞，如有人為損壞，按賠償制度照價賠償并教育。

　　九、有關(guān)校舍校產(chǎn)管理和維修、物品領(lǐng)發(fā)和出借，公共財務(wù)損壞賠償，應(yīng)有總務(wù)處負(fù)責(zé)，并訂出相應(yīng)的管理制度。

　　十、學(xué)校物資出門，需由總務(wù)處同意，否則門衛(wèi)有權(quán)阻止。

　　十一、配備教室用品按常規(guī)由總務(wù)處統(tǒng)一發(fā)放，學(xué)期結(jié)束各班要妥善保管或交總務(wù)處統(tǒng)一保管。

　　十二、每年暑假，學(xué)校對各教室、辦公室進行維修。修理費由學(xué)校負(fù)責(zé)。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 7

　　第一章總則

　　第一條：為加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高使用效益，保障教學(xué)的順利進行，促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。

　　第二條：學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的，在法律上確認(rèn)為學(xué)校所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn)，局撥投入的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn)，是指單位價格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

　　第三條：學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處實行歸口管理。其主要任務(wù)是：

　　1、建立和健全各項規(guī)章制度；

　　2、保障資產(chǎn)的安全和完整，推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用；

　　其主要職責(zé)是：

　　1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé)；

　　2、根據(jù)職責(zé)，組織實施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法；

　　3、負(fù)責(zé)全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收；

　　4、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作；

　　5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實三相符，防止資產(chǎn)流失；

　　第四條：分級管理機構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則，實行三級管理制。

　　總務(wù)處為學(xué)校一級管理機構(gòu)，在總務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機構(gòu)，安排兼職校產(chǎn)管理員，按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實，并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號，設(shè)專門帳、卡予以登記，對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量，增減變動分布等情況，及時，準(zhǔn)確如實登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理，對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學(xué)校各組室為三級管理部門，分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。

　　學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是：財產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理，各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理；圖書館負(fù)責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理；各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機構(gòu)，對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作，設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng)，會排除故障，保證設(shè)備完好。

　　第二章采購制度

　　第五條：物資采購堅持計劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率；凡無計劃均不得進行物資采購。

　　第六條；采購計劃制定采用先下后上，上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報告，定期集中報總務(wù)處，由總務(wù)部門進行綜合平衡后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　第七條：凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到總務(wù)部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下：

　　1、除局撥外教學(xué)儀器設(shè)備的購置計劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計劃草案；由總務(wù)部門綜合平衡報校長審核。

　　2、行政設(shè)備、設(shè)施，首先由使用部門提出初步計劃，再由總務(wù)部門綜合平衡報報校長審核。

　　3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標(biāo))及使用進度，由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上，定期采購，批量發(fā)放，爭取做到零庫存。

　　4、大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項目須經(jīng)充分論證，報局審核。

　　第三章資產(chǎn)登記與建帳

　　第八條：各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負(fù)責(zé)入庫”的.登記制度，即資產(chǎn)在形成之后，其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。

　　第九條：學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章，給予付款結(jié)算。

　　第十條；資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證，進行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。

　　第十一條：學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認(rèn)真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。

　　第四章資產(chǎn)的使用及處置

　　第十二條：資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作，使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài)；若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障，應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理，恢復(fù)其使用功能。

　　第十三條：資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn)，應(yīng)主動報告總務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)劑，資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出，有償轉(zhuǎn)讓，出租、出借等手續(xù)，所得收入全部上繳學(xué)校財務(wù)室。

　　第十四條：學(xué)校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位，必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù)；調(diào)出學(xué)校時，應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn)，沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗證簽字，人事部門不得放行。

　　第十五條：學(xué)校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率，充分發(fā)揮其使用功能，管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排，合理分配。

　　第十六條：資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學(xué)校資產(chǎn)在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質(zhì)量太差或損壞至無法修復(fù)或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復(fù)的；由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關(guān)規(guī)定又難以改造的可申請報廢。

　　第十七條：資產(chǎn)處置程序

　　1、由使用部門提出處置申請。

　　2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見：

　　3、報校務(wù)會審核；再申報局基建站有關(guān)部門審核。

　　4、回收殘值上繳財務(wù)，核減固定資產(chǎn)。

　　因管理不善而造成學(xué)校資產(chǎn)丟失和損壞的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。

　　第五章資產(chǎn)清查與報告

　　第十八條：各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次，核對帳(卡)物相符情況，并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。

　　第十九條：學(xué)校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度，按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表，經(jīng)與財務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。

　　第二十條：資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總，最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 8

　　近年來，我國不斷加大對中小學(xué)校的投入力度，中小學(xué)的資產(chǎn)不斷增加，為中小學(xué)資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學(xué)管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學(xué)對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中，筆者主要針對目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題進行研究，指出資產(chǎn)管理的有效措施，進而不斷完善中小學(xué)的管理工作。

　　一、提高全員的資產(chǎn)管理意識

　　從目前中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，中小學(xué)的教育經(jīng)費問題仍然突出，用于改善教學(xué)條件的教育經(jīng)費是十分有限的，而為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育改革都需要大量的資金，因而提高中小學(xué)資產(chǎn)的管理水平，提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先，應(yīng)該提高全員的資產(chǎn)管理意識，上到中小學(xué)的管理人員，下至全校的師生都應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校資產(chǎn)管理的重要意義，拋棄傳統(tǒng)的觀念，樹立科學(xué)正確的資產(chǎn)管理意識，結(jié)合學(xué)校的實際情況做好中小學(xué)的資產(chǎn)管理；再次，在中小學(xué)中建立起嚴(yán)格的責(zé)任制，明確中小學(xué)校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責(zé)任，進而保證資產(chǎn)管理工作的推進。

　　二、健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機構(gòu)

　　對于中小學(xué)資產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實際情況，以我國教育部門的實際規(guī)定為指導(dǎo)思想進行。中小學(xué)的資產(chǎn)管理機構(gòu)主要有分管校務(wù)的校長進行領(lǐng)導(dǎo)，其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外，在校長管理制度下還應(yīng)該建立資產(chǎn)管理小組，在學(xué)校的財務(wù)室設(shè)置資產(chǎn)核算小組，在學(xué)校的圖書館設(shè)立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組，比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進行細化，責(zé)任到人，進而推動中小學(xué)資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展，提高中小學(xué)的資產(chǎn)使用效率。

　　三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度

　　中小學(xué)建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個方面：第一，建立健全資產(chǎn)準(zhǔn)購制度，根據(jù)學(xué)�？剖�、班級以及辦公室的實際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格，申請之后由相關(guān)部門進行審批，最后統(tǒng)一購置，在該過程中要注意透明操作；第二，建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)中，應(yīng)該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進行驗收工作，與此同時做好相關(guān)的登記和入賬工作；第三，建立健全學(xué)校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分，對資產(chǎn)進行保管就是要做好資產(chǎn)變動的記錄，特別是重要的靜謐儀器和設(shè)備，根據(jù)實際情況進行建檔；第四，建立健全資產(chǎn)的清查制度，對學(xué)校的'資產(chǎn)進行定期的護理和清理；第五，建立健全學(xué)校資產(chǎn)的維修制度，最大限度的減少資產(chǎn)的磨損，延長其使用壽命，使其保持良好的狀態(tài)。

　　四、不斷加強對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

　　中小學(xué)資產(chǎn)管理人員需要適應(yīng)時代的需求以及教育發(fā)展的要求，不斷更新資產(chǎn)管理的知識，加強對財會知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進而熟練度的掌握學(xué)校資產(chǎn)的管理方法，結(jié)合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的工作。

　　五、對中小學(xué)資產(chǎn)進進行動態(tài)管理

　　中小學(xué)資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、工作量大的特點。傳統(tǒng)的管理方式費時費力，為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求，順應(yīng)信息化時代的發(fā)展趨勢，使用科學(xué)化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實施動態(tài)管理至關(guān)重要。動態(tài)管理對于提高中小學(xué)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實施動態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng)，進而實現(xiàn)校內(nèi)各個部門以及學(xué)校與學(xué)校之間的資源共享，借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進行合理的安排和使用，提高學(xué)校資產(chǎn)的管理水平，提高其資產(chǎn)的使用率。加強中小學(xué)資產(chǎn)管理工作是學(xué)校進行教育教學(xué)活動的前提和基礎(chǔ)。為了提高中小學(xué)校資產(chǎn)的管理水平，提高資產(chǎn)的使用率，必須要求全體師生的全員參與，對學(xué)校資產(chǎn)進行全方位、全過程的管理，充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性，設(shè)置專門的管理機構(gòu)，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，實施動態(tài)管理，力求提高資產(chǎn)的使用率，推動學(xué)校的長久發(fā)展。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 9

　　為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進行，加強本院財產(chǎn)管理，保護國家財產(chǎn)的完整和安全，使財產(chǎn)的購置、保管有章可循，使物盡其用、家底清楚、手續(xù)嚴(yán)密、帳實相符，促進資產(chǎn)的合理配置和有效使用，延長其使用時間，為學(xué)院節(jié)約資金，特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。

　　一、固定資產(chǎn)管理原則

　　固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分工管理、管用結(jié)合、物盡其用”的原則，做到購置有計劃、有論證、有審批，驗收有標(biāo)準(zhǔn)、使用有責(zé)任，購進、領(lǐng)用、報廢、報損手續(xù)完備清楚，保證帳卡記錄健全，帳物相符、帳帳相符，同時加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修，健全各項使用管理制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)

　　(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會:主任由院長擔(dān)任，副主任由主管院長擔(dān)任，辦公室設(shè)在總務(wù)處，主任由總務(wù)處長兼任。固定資產(chǎn)管理委員會的職責(zé)是:

　　1、審批固定資產(chǎn)建設(shè)、購置計劃；

　　2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損；

　　3、處理固定資產(chǎn)盤虧(盤盈)；

　　4、審批固定資產(chǎn)的調(diào)出或劃撥。

　　(二)、學(xué)院設(shè)總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的驗收、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負(fù)責(zé)財產(chǎn)的日常保管和維護，分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負(fù)責(zé)人。

　　(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位，其職責(zé)是：

　　1、負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作；

　　2、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，實施產(chǎn)權(quán)管理，保證資產(chǎn)的安全和完整；

　　3、負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計劃、并組織實施；

　　4、負(fù)責(zé)學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶分類帳的`登記管理工作；

　　5、負(fù)責(zé)辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓等具體工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報廢的報批及帳務(wù)處理工作。

　　6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　三、固定資產(chǎn)的范圍

　　1、單位價值在500元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備。

　　2、單位價值在800元以上，使用期限在一年以上的專用設(shè)備。

　　3、單位價值雖然不滿以上2條標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、圖書館的圖書及電教器材不論金額大小，一概列入固定資產(chǎn)管理。

　　四、固定資產(chǎn)分類：

　　固定資產(chǎn)分為七類：

　　1、房屋和建筑類：其中房屋包括：辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類包括：地下通道、道路、圍墻等。

　　2、交通運輸工具類：包括汽車、電車及各類非機動車輛。

　　3、專用設(shè)備：包括教學(xué)儀器設(shè)備、微機設(shè)備、語音設(shè)備、電教設(shè)備等。

　　4、一般設(shè)備：包括辦公設(shè)備、家具類設(shè)備、通訊工具等。

　　5、文物和陳列品：如古物、字畫、紀(jì)念物品等。

　　6、圖書：包括圖書室收藏和使用的圖書和報刊合訂本。

　　7、其他：前6類未涉及的固定資產(chǎn)。

　　五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法：

　　(一)、固定資產(chǎn)日常管理

　　1、按照現(xiàn)行會計制度設(shè)立帳戶，由財務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進行帳務(wù)處理。財務(wù)處會計建立財產(chǎn)價值總帳和分類明細帳，總務(wù)處總保管建立財產(chǎn)價值數(shù)量總帳和分類明細帳，各處室分保管設(shè)價值數(shù)量分類明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實物與帳核對，做到帳實相符。然后，分保管與總保管帳帳核對，做到帳帳相符。最后，總保管與會計帳帳核對，做到帳帳相符。

　　2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財產(chǎn)，均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制，定期將實物與卡核對，保證財產(chǎn)的完整、完好。

　　3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時填寫登記冊。

　　(二)、新增固定資產(chǎn)：

　　1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告，并且報請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批，然后按照政府采購規(guī)定辦理采購事宜。

　　2、新增固定資產(chǎn)的.計價標(biāo)準(zhǔn)必須正確、合規(guī)。

　�、佟①徣搿⒄{(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳；

　　②、自行建造的固定資產(chǎn)，按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳；

　　③、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳；

　　④、接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記帳，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；

　　⑤、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價值的，按照估價入帳；

　�、�、盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入帳；

　　⑦、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入帳，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；

　　⑧、用外幣進口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入帳；

　�、�、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　�、夤潭ㄙY產(chǎn)不實行折舊，按原值入帳。

　　3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)帳面原值：

　�、�、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的；

　　②、增加補充設(shè)備或改良裝置的；

　�、邸⒐潭ㄙY產(chǎn)一部分拆除的；

　�、堋⒏鶕�(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；

　�、�、發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。

　　4、新增固定資產(chǎn)的資金來源合法，帳務(wù)處理必須正確。

　　5、總保管負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專用設(shè)備等固定資產(chǎn)，總保管和分保管要會同有關(guān)專業(yè)人員，在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導(dǎo)下進行驗收，驗收合格后及時填寫“固定資產(chǎn)入庫單”，固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導(dǎo)、會計、總保管、分保管、交物人填字后，才能記入固定資產(chǎn)帳，沒有固定資產(chǎn)入庫單會計部門不予報銷固定資產(chǎn)支出費用。

　　(三)固定資產(chǎn)的減少

　　1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證，審批手續(xù)必須完備，作價要合理，殘值變價收入要如實入帳。嚴(yán)禁固定資產(chǎn)先報廢，后辦理報廢審批手續(xù)的做法。

　　2、投資轉(zhuǎn)出或出售固定資產(chǎn)，必須嚴(yán)格審批，經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會按照市場價格，結(jié)合折舊辦法正確作價，報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)出或出售，防止國有資產(chǎn)流失。

　　3、盤虧固定資產(chǎn)，根據(jù)實際情況，查明原因，報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會處理，然后作減少帳務(wù)處理。

　　4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理：財產(chǎn)管理人員及時向資產(chǎn)管理委員會上報報廢、報損單，資產(chǎn)管理委員會研究決定后，總保管、分保管及會計根據(jù)固定資產(chǎn)管理委員會的審批意見，做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。

　　5、對于已報廢的物品要單獨存放，定期集中統(tǒng)一處理。

　　(四)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、借用

　　1、確因工作需要，部門之間固定資產(chǎn)及公物需要增減，一律通過學(xué)院總保管填寫調(diào)撥單，并及時調(diào)整公物使用卡，使帳物相符，會計部門、總保管和分保管憑審批后的調(diào)撥單調(diào)整帳目。任何部門或個人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調(diào)撥或轉(zhuǎn)借，也不可將別處公物隨意取用。

　　2、正常開展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出，并及時收回，妥善保管。

　　3、院內(nèi)借用公物，部門主管負(fù)責(zé)管理，校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長初批，報主管財產(chǎn)院長批準(zhǔn)后方可借給。

　　4、離退休及因工作關(guān)系調(diào)動的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后，財務(wù)部門方能辦理工資手續(xù)。

　　5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數(shù)碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn)，一律不予外借。

　　6、收回借出公物時，保管人員要檢驗其有無損壞。

　　7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物，要追究其責(zé)任，如有損壞丟失的應(yīng)加倍賠償，并給予批評教育。

　　(五)固定資產(chǎn)的維修：

　　固定資產(chǎn)的維修，實行定期保養(yǎng)和日常維修相結(jié)合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務(wù)主管審批，視其情況進行維修，大型維修要報有關(guān)部門批準(zhǔn)，必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實行派工單制度，派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務(wù)主管批準(zhǔn)，才能核報維修費。

　　(六)固定資產(chǎn)的清查、盤點：

　　1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次，年度全面清查一次，由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、總保管和分保管負(fù)責(zé)進行。

　　2、在清查過程中，如有盤盈或盤虧應(yīng)及時查明原因填寫盈虧表，報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會進行處理，根據(jù)增減分別登記固定資產(chǎn)帳。

　　3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據(jù)《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進行賠償。

　　4、固定資產(chǎn)保管員的手續(xù)移交由會計部門和總保管負(fù)責(zé)，總保管移交由會計部門、主管財產(chǎn)院長負(fù)責(zé)監(jiān)交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監(jiān)交人簽字后生效。

　　本制度從2007年1月1日起執(zhí)行，原定制度同時作廢。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 10

　　第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類

　　第一條固定資產(chǎn)管理范圍：不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費（含捐贈），凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定納入學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理。

　　第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn)：

　�。ㄒ唬┮话阍O(shè)備單價在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，且耐用期在一年以上。

　�。ǘ﹩蝺r雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產(chǎn)管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。

　�。ㄈ┓课菁皹�(gòu)筑物。

　　第三條固定資產(chǎn)的分類：

　�。ㄒ唬┎粍淤Y產(chǎn)：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設(shè)施等。

　　（二）專用設(shè)備：指直接用于教育教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備等。

　�。ㄈ┮话阍O(shè)備：辦公事務(wù)用的家具設(shè)備包括：文印設(shè)備、交通運輸、行政辦公設(shè)備等。

　�。ㄋ模﹫D書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。

　�。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn)：包括家具、床上用品、服裝等。

　　第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構(gòu)

　　第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工管理、層層負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)特點，設(shè)校（總務(wù)處）、處（部）固定資產(chǎn)管理單位，組成專職和兼職相結(jié)合的管理隊伍，形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄒ唬┰谛ｉL領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校一級由主管副校長及總務(wù)處行使職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總體管理（計劃、購置、使用、維護維修報廢），總務(wù)處直接管理學(xué)校房屋建筑、公用設(shè)施、各處（部）、服務(wù)部等財產(chǎn)。

　�。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝�，并設(shè)一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負(fù)責(zé)人是責(zé)任人。

　　第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關(guān)制度、規(guī)定。

　�。ǘ┴�(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理，并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。

　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)歸口管理工作，并對運行情況進行監(jiān)督。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配，提高固定資產(chǎn)利用效果。

　　（五）負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、拆除、改裝和報廢等工作。

　�。⿲嵨镞M行定期或不定期的核對工作，做好增減登錄，做到賬實相符。

　�。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系，并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。

　　第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬

　　第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購，統(tǒng)一歸后勤處管理，本著經(jīng)濟適用的原則，各處（部）在購置固定資產(chǎn)前，編制固定資產(chǎn)的購置計劃，填制《固定資產(chǎn)購置申請單》，購物申請單須有申請人、負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢、學(xué)校財產(chǎn)（管理員）等的簽名，按學(xué)�！段锲凡少徶贫取芬�(guī)定購置。

　　第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按出入庫登記管理，對招標(biāo)批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn)，事后也必須完美出入庫手續(xù)，總務(wù)處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。

　　（三）固定資產(chǎn)管理人員在填寫《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》和《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》時，所有項目必須填寫完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致，學(xué)校總務(wù)處檢查執(zhí)行情況。

　　第八條入賬。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，都必須到總務(wù)處登記，到財務(wù)室辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù)，不得賬外滯留。

　�。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷時，須提供以下資料：《學(xué)校固定資產(chǎn)入庫單》、《學(xué)校固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單；

　　（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規(guī)范的，或購置價格明顯過高時，總務(wù)處會同財務(wù)室有權(quán)不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù)，擅自辦理的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第四章固定資產(chǎn)的管理

　　第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負(fù)責(zé)建立全�！豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處（部）明細賬》，各處（部）要有《固定資產(chǎn)登記簿》，庫管員建立《出入庫登記清冊》。

　　第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。

　�。ㄒ唬┛倓�(wù)處的賬目每年對賬一次，各處（部）每學(xué)期對賬一次，也可不定期與各使用單位核對賬本，并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。

　　第五章固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、調(diào)撥及維修

　　第十一條固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移是指人員調(diào)動后固定資產(chǎn)隨之在學(xué)校各處室之間發(fā)生的移動。

　　第十二條固定資產(chǎn)校內(nèi)互相借用，須辦理有關(guān)借用手續(xù)．借用的固定資產(chǎn)必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條凡涉及學(xué)校內(nèi)部兩個使用部門之間的調(diào)撥，都要辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并且變動部門和總務(wù)處須相應(yīng)調(diào)整賬目。

　　第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn)，后勤處有權(quán)進行調(diào)撥，回收庫存管理。

　　第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。

　　第十六條固定資產(chǎn)的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后總務(wù)處安排人員維修。

　　第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置

　　第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調(diào)出等)，執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格履行有關(guān)審批手續(xù)。

　　各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應(yīng)填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)資產(chǎn)處置審批手續(xù)，資產(chǎn)處置后，填寫固定資產(chǎn)處置清單，總務(wù)處和財務(wù)室根據(jù)清單和實際交易價格分別調(diào)整有關(guān)賬目，各使用單位也同時做好有關(guān)賬務(wù)處理。

　　凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。對嚴(yán)重侵害國有資產(chǎn)的'部門和個人，要進行必要的經(jīng)濟處分，同時由有關(guān)部門追究其行政責(zé)任。

　　第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入，如外借資產(chǎn)的一切收入所得，資產(chǎn)有償調(diào)撥的所得收入，閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入（含投保資產(chǎn)的保險賠償金、責(zé)任個人賠償費用）等，報廢資產(chǎn)殘體的收入，一律上交學(xué)校。

　　第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故，各單位必須立即查明情況，及時上報總務(wù)處，并在查明原因后提出處理意見。

　　第七章固定資產(chǎn)管理人員

　　第二十條學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理小組，各處（部）的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限。

　　第二十一條未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。凡固定資產(chǎn)需出校時，須持有總務(wù)處開出的出門證，校門衛(wèi)方可允許出門。

　　第二十二條工作變動或退休退職在離開前，應(yīng)及時交清自己以前使用或管理的各種設(shè)備，完善手續(xù)。

　　第八章固定資產(chǎn)清查

　　第二十三條對所有固定資產(chǎn)，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

　　第二十四條學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時，要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下，由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員參加。

　　第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后，進行調(diào)賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

　　第九章附則

　　第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。

　　（一）因管理人員不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。

　�。ǘ┮騻€人責(zé)任造成損失的，個人應(yīng)承擔(dān)全部賠償。

　�。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn)，所在處（部）須立即上報，迅速查明原因，分清責(zé)任。

　�。ㄋ模⿲ξ唇�(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為，除追究直接責(zé)任人和處室負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，還要賠償損失。

　　第二十七條本辦法自公布之日起實施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 11

　　全校師生員工要樹立以愛護公物為榮，損壞公物為恥的好風(fēng)尚，敢于同破壞公物行為作斗爭，各處室、各班級對校產(chǎn)管理列為評選先進條件之一

　　一、學(xué)校財產(chǎn)管理由分管校長負(fù)責(zé)，校產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

　　二、學(xué)校的一切公物（包括固定資產(chǎn)，低值易耗品，教學(xué)用品，生活用品，建筑材料等）都應(yīng)登記建賬，添置的新物以及上級調(diào)來的物資、發(fā)下來的獎品，亦應(yīng)先登記后使用，做到賬物相符。

　　三、固定資產(chǎn)由總務(wù)處指定專人負(fù)責(zé)，建立總賬，各部門（學(xué)校各辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、辦公室、儀器室、圖書館、電腦室、體育室、教室等）相應(yīng)建立固定資產(chǎn)保管清冊，由各部門管理員保管，資產(chǎn)每學(xué)期清點一次。消耗品和建筑材料每月結(jié)算一次，由校產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組期初、期末各檢查一次。

　　四、校產(chǎn)校具的添置由總務(wù)處統(tǒng)一辦理�？倓�(wù)處采購人員，應(yīng)掌握市場信息和國家政策規(guī)定，采購物品要堅固耐用，價廉物美。

　　五、各部門的固定資產(chǎn)，不得任意轉(zhuǎn)換，如要調(diào)出調(diào)進，須會同總務(wù)處辦理，班級公物因損壞需修理，應(yīng)堅持學(xué)生申請，班生活委員、班主任審查，總務(wù)處批準(zhǔn)的手續(xù)。以便對學(xué)生進行教育和執(zhí)行賠償制度。

　　六、新增添的校產(chǎn)校具一律經(jīng)學(xué)校保管部門辦理驗收、入庫及登帳手續(xù)后，方可辦理財務(wù)報銷。

　　七、教職工調(diào)離學(xué)校時，須將領(lǐng)用或借用的校具交還給總務(wù)處，不得私自帶走或轉(zhuǎn)讓他人，否則，不予辦理調(diào)離手續(xù)，并追查經(jīng)濟責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　八、劇毒物品和易燃易爆物品，應(yīng)加雙鎖，單獨存放，由儀器管理員和辦公室共同保管，按國家安全管理條例執(zhí)行。

　　九、領(lǐng)借物品必須本著節(jié)約和實事求是精神，一定要辦理領(lǐng)物借物手續(xù)，外單位借用物品，必須憑單位借條，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處同意后出借，貴重物品，原則上不出借，如必須出借時，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，借出物品，須按時歸還，如有損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。

　　十、為加強校產(chǎn)管理，減少損壞現(xiàn)象，總務(wù)處建立維修登記簿，各班如有損壞要及時上報，并按制度賠償。執(zhí)行班組財產(chǎn)檢查制度，每日檢查一次，期末公布各班財產(chǎn)管理結(jié)果。

　　十一、管理員應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神管好學(xué)校財產(chǎn)，如有失職，致使校產(chǎn)受到損失者，必須嚴(yán)格追究責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重和財物損壞程度，賠償全部或部分費用，貴重物品加倍（2—5倍）賠償。

　　1、學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教導(dǎo)處確定專人管理，房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理，一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。

　　2、學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的'賬卡制度，做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立賬卡，予以登記，使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡，以便查對。

　　3、學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。

　　4、對學(xué)校專用設(shè)備

　　一）是制定技術(shù)管理制度，定期檢查、檢驗與修理，使其經(jīng)常保持完好可用；

　　二）是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改；

　　三）是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù)，考試不合格者不能上崗；

　　四）是主要教學(xué)設(shè)備（含電教設(shè)備）、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系；

　　五）是對精密機械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度，各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用，提高其利用率；

　　六）是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育，提高其愛護設(shè)備的責(zé)任感。

　　5、對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng)，圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜絕不正之風(fēng)。

　　6、學(xué)校圖書應(yīng)設(shè)置管理部門，圖書室，制定嚴(yán)格的管理制度，使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù)，防止圖書資料的損壞和丟失。

　　7、其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況，制定具體管理要求。

　　一、管理原則

　　1、分級管理原則

　　總務(wù)處是學(xué)校財產(chǎn)物資的總管�？倓�(wù)處設(shè)置專職財產(chǎn)管理員和倉庫保管員，依據(jù)財產(chǎn)物資的分類建立各類帳冊，做好財產(chǎn)物資的驗收、登記、計帳工作，定期清點工作，報損、報廢、銷帳工作。

　　組室部門管理。財產(chǎn)物資使用部門（主要是實驗室、信息中心、圖書館、食堂等部門）落實部門兼職財產(chǎn)管理員，依據(jù)財產(chǎn)物資分類建立部門分類帳冊，做好新添置財產(chǎn)物資的登帳工作，配合總務(wù)處財產(chǎn)管理員清點財產(chǎn)，做好報修工作以及報廢銷帳工作，做到帳物相符。

　　班級管理。班主任是班級財產(chǎn)物資管理的直接責(zé)任人，班主任要落實班干部一起管好班級財產(chǎn)，要對學(xué)生進行愛護公物的教育，防止班級財產(chǎn)的丟失和人為損壞。

　　財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財務(wù)金額變動審核記賬。

　　三中固定資產(chǎn)管理人員配置結(jié)構(gòu)圖：

　　2、資產(chǎn)管理的范圍

　　產(chǎn)權(quán)屬于本單位使用的固定資產(chǎn)都需要登記。這個定義從兩個方面進行了界定：一是產(chǎn)權(quán)屬于本單位，它包含了產(chǎn)權(quán)屬于單位，但發(fā)給職員個人使用的辦公用品，例如：筆記本電腦、數(shù)碼相機等。同時它排除了租借的辦公大樓、其他單位委托或暫存的資產(chǎn)、個人帶到單位的資產(chǎn)等非本單位產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)；二是固定資產(chǎn)。使用期限在一年以上并且長期保持形態(tài)不變化的資產(chǎn)，可以根據(jù)價格數(shù)量分為固定資產(chǎn)和低值耐用品兩類。這里我們只管理固定資產(chǎn)、耐用品，易耗品和易損品不登記，易耗品是指在使用過程中逐漸損耗的資產(chǎn)，有些雖然價值不菲，例如打印機硒鼓幾百元一個，使用不到幾個月，就不用登記，易損品是指容易損壞的，例如玻璃杯、燈泡、試管等也不用登記。

　　二、固定資產(chǎn)管理

　　1、固定資產(chǎn)的核算范圍

　　（1）單價在800元以上、耐用在一年以上的各類物品

　　（2）課桌椅

　�。�3）圖書資料

　　2、固定資產(chǎn)的分類

　　按原國家制定的《固定資產(chǎn)分類目錄》

　　3、固定資產(chǎn)的計價

　�。�1）新建、購入、有價調(diào)撥的固定資產(chǎn)，分別按造價、購入價和調(diào)撥價入帳。

　　（2）自制的固定資產(chǎn)按實際開支的人工費、材料費入帳。

　�。�3）原財產(chǎn)改制成另一財產(chǎn)，應(yīng)先辦理報廢手續(xù)，后這將改制成的財產(chǎn)估價入帳。

　�。�4）無償調(diào)入、贈送的固定資產(chǎn)，按同期市場價估價入帳。

　　（5）調(diào)出、報廢、盤虧和變價處理的固定資產(chǎn)在辦妥手續(xù)后按帳面數(shù)銷帳。

　�。�6）房屋和建筑物擴建、拆除應(yīng)分別增減其原值。

　�。�7）修理、修繕?biāo)_支的費用不計固定資產(chǎn)（不增加其原值）。

　�。�8）購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的包裝費、雜費不計入固定資產(chǎn)原值，購置固定資產(chǎn)所發(fā)生的附加費（除汽車外）也不計入固定資產(chǎn)原值。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)按現(xiàn)行財務(wù)制度不計提折舊。

　　4、固定資產(chǎn)的管理辦法

　　（1）固定資產(chǎn)應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)管，建立學(xué)校固定資產(chǎn)總帳和部門財產(chǎn)明細帳。

　�。�2）部門指定兼職財產(chǎn)管理員，建立部門財產(chǎn)明細帳。

　�。�3）定期清查財產(chǎn)做到學(xué)校帳、部門帳。帳帳相符、帳物相符。

　�。�4）固定資產(chǎn)購置，必須經(jīng)由倉庫保管員驗收、登記，在核對數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和金額無誤后錄入教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)，打印出資產(chǎn)條形碼連同實物交使用部門驗收。并開出固定資產(chǎn)記賬單送財一式二份，一份連同發(fā)票辦理手續(xù)。

　　（5）固定資產(chǎn)的報損、報廢應(yīng)區(qū)分不同情況妥善處置。屬自然損耗可由使用部門，財產(chǎn)管理員經(jīng)部門主管審定后填寫報損、報廢單連同報廢殘品如數(shù)交總務(wù)主管核對驗收。

　�。�6）報廢殘品變價處理后的殘值收入交學(xué)校財務(wù)部門，財務(wù)部門打入財政局指定賬戶，作重置固定資產(chǎn)之用。

　　（7）圖書資料按圖書管理辦法管理，凡借閱圖書產(chǎn)生損壞或遺失應(yīng)照價賠償，對貴重和稀缺圖書資料無法補充的應(yīng)視其價值增加不同倍數(shù)補償。

　�。�8）部門財產(chǎn)管理員應(yīng)相對穩(wěn)定，確因工作原因變動，必須會同學(xué)校財產(chǎn)管理員一起辦妥財產(chǎn)清點交接手續(xù)。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 12

　　一、固定資產(chǎn)的管理部門

　　總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理，對學(xué)校固定資產(chǎn)負(fù)有收存和管理責(zé)任，物資管理員負(fù)責(zé)具體的管理工作。

　　二、固定資產(chǎn)的范圍

　　單位價值1000元以上，專用設(shè)備單位價值1500元以上，使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設(shè)備、交通工具、公用家具等屬于固定資產(chǎn)。

　　三、固定資產(chǎn)的購置

　　學(xué)校固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請，經(jīng)主管部門審核后報校長審批，校長同意后批轉(zhuǎn)總務(wù)處組織購置。較大數(shù)額的購置須經(jīng)校務(wù)會研究決定。

　　四、固定資產(chǎn)建賬建制

　　1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時先由保管員驗收建帳，再由報帳員連同發(fā)票報送核算分中心報賬。

　　2、固定資產(chǎn)的建帳管理需按照上級部門要求，進行管理，建立電子實物賬，進行全面、動態(tài)管理。

　　3、按主管部門的要求，定期上報固定資產(chǎn)報表。

　　五、固定資產(chǎn)的使用管理

　　1、總務(wù)處對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理負(fù)總責(zé)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。所有固定資產(chǎn)的領(lǐng)取和借用，必須登記或填寫借條報總務(wù)主任審批，辦理領(lǐng)取手續(xù)，學(xué)期結(jié)束交還入庫。重要、貴重固定資產(chǎn)外借須請示校長同意。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要酌情賠償。

　　2、學(xué)校各功能室固定資產(chǎn)，由學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人要管好、用好室內(nèi)設(shè)施設(shè)備，保證資產(chǎn)的'安全完整。

　　3、教室內(nèi)固定資產(chǎn)（門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風(fēng)扇、多媒體平臺等）由各班主任負(fù)責(zé)管理。

　　4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產(chǎn)由使用人負(fù)責(zé)管理，公共使用的固定資產(chǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

　　5、教職工調(diào)動或退休時應(yīng)及時做好資產(chǎn)的移交工作。

　　六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和報廢

　　1、固定資產(chǎn)的日常管理由物資管理員負(fù)責(zé)，應(yīng)保證帳、物相符。每學(xué)期初和學(xué)期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作，對固定資產(chǎn)的數(shù)量和必備配件進行全面檢查，對損壞的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報經(jīng)批準(zhǔn)的前提下，及時調(diào)帳，未經(jīng)批準(zhǔn)的報廢、損失不得擅自調(diào)帳或處理。

　　2、固定資產(chǎn)的日常維修由責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫報修單，總務(wù)處負(fù)責(zé)組織維修工作。

　　3、固定資產(chǎn)的報廢由責(zé)任人提出，經(jīng)資產(chǎn)管理員核實填寫報廢單送交總務(wù)主任審查，報校長審批后按程序上報處理。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 13

　　一、組長職責(zé)：

　　1、認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策，認(rèn)真組織執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)制度，組織落實上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的有關(guān)要求。

　　2、組織制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

　　3、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作，定期召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的重要問題，部署管理任務(wù)，制定工作。

　　4、組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預(yù)算。

　　5、審查批準(zhǔn)學(xué)校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。

　　6、確定固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，任命、配備固定資產(chǎn)管理人員。

　　二、副組長職責(zé)：

　　1、協(xié)助校長組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)各個職能部室實施學(xué)校的'固定資產(chǎn)管理。

　　3、組織召開固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的問題。

　　4、組織有關(guān)部室研究并向校長提出制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預(yù)算的建議。

　　5、主持全校固定資產(chǎn)清查工作。

　　6、對各職能部室和管理人員履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。

　　三、學(xué)校報賬員職責(zé)：

　　1、組織起草固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

　　2、協(xié)調(diào)其他部室實施儀器設(shè)備物資購置，以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購、驗收等工作。

　　3、組織實施全校固定資產(chǎn)清查。

　　4、組織固定資產(chǎn)管理人員開展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護、保管、使用等常規(guī)工作。

　　5、具體組織實施固定資產(chǎn)管理考核。

　　四、固定資產(chǎn)管理員職責(zé)：

　　1、參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度。

　　2、審核、匯總購建申請，草擬固定資產(chǎn)購建計劃。

　　3、參與儀器設(shè)備物資購置，以及修繕工程和基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購、驗收等工作。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 14

　　根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，結(jié)合我校情況，制定辦法如下：

　　一、明確國有資產(chǎn)的'限額，即

　　1.單價在500元以上；

　　2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。

　　二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬，分為：總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

　　三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次，由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，進行實物清查、清點，由部門實物保管員與明細賬會計對賬，填制《固定資產(chǎn)盤盈（虧）表》按規(guī)定審批后，會計進行調(diào)帳。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產(chǎn)的需缺，使用效率。

　　五、購置固定資產(chǎn)時，部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份，與明細賬會計共同驗收，自留一份，附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。

　　六、調(diào)撥的固定資產(chǎn)，實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細賬會計共同驗收；報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，1000元以上需報主管局審批，此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。

　　七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”，“固定資產(chǎn)盤盈（虧）表”年底要裝訂，保管員自存?zhèn)洳椋鬓k會計視為會計資料造冊歸檔管理。

　　八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn)，要賠償損失。

　　九、對于報廢的固定資產(chǎn)，使用部門要交到總務(wù)處。

　　十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。

　　以上制度希遵照執(zhí)行，有不完善的地方有待進一步改正。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 15

　　為了加強我校財產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟責(zé)任，保證國有資產(chǎn)的安全完整，賬實相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本制度

　　1、固定資產(chǎn)管理辦法：

　　學(xué)校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)采購計劃，組織學(xué)校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作；監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點，保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

　　2、固定資產(chǎn)使用與維護

　　各部室管理員應(yīng)該落實安全防護措施，按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕，確保完好和使用。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借，確需出租出借的，應(yīng)由出借單位提出申請，固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度，開學(xué)初登記，中途檢查，學(xué)期結(jié)束考核，考核結(jié)果納入個人的獎勵，并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定追究責(zé)任。

　　3、固定資產(chǎn)檢查與清理

　　對全校財產(chǎn)進行全面清查和部分清點。由于這項工作量大、面廣，一般在學(xué)校年終前面清查一次，也可以每學(xué)期進行一次部分清點，年終清理可為年終結(jié)算提供依據(jù)。

　　沒學(xué)年末，在主管校長的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校財產(chǎn)進行全面清理，要見物對賬，按賬清物，清理要有計劃地進行，時間、人力要盡可能集中，清理完畢，應(yīng)做細致的分類、統(tǒng)計、核實，賬目核對要準(zhǔn)確地核對增減，并編制財產(chǎn)清冊，在賬目核實后，要及時調(diào)賬，并填報財產(chǎn)增減表。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 16

　　我市目前擁有中小學(xué)校200多所，學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元，占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效；在提高資產(chǎn)的使用效率，促進教育事業(yè)和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的幅度增加，特別侍定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進，學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全

　　據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡映，并由專人管理。但現(xiàn)實中，某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。

　　2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進

　�。�1）固定資產(chǎn)范圍不清

　　按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，或雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。

　�。�2）固定資產(chǎn)計價方法有待改進

　　固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài)，但其自身價值卻會發(fā)生減損，對這部分損耗價值，在事業(yè)會計中并未核算，不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬，同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實相符，實際卻嚴(yán)重失真。

　�。�3）固定資產(chǎn)核算手段相對滯后

　　20xx年9月開始，我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算，為此，會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中財務(wù)軟件核算，而明細賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬，未采用專用軟件進行管理。

　　3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠

　　當(dāng)前，學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機制和監(jiān)督機制缺乏，閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。

　　二、改進措施

　　1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度

　　建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施：

　　（1）建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購，以節(jié)約采購費用和防止敗的產(chǎn)生。

　�。�2）加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　（3）嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進行審批；定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明圈罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細賬每月核對一次，學(xué)校財務(wù)部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　�。�4）建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫�、獎�?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵，對責(zé)任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進核算方法與手段

　　（1）嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理；對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。

　�。�2）在固定資產(chǎn)的計價方面，引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法，新設(shè)“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目，將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時映固定資產(chǎn)的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。

　�。�3）建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項作業(yè)的操作，切實做到作業(yè)流程化、模板化。

　�。�4）利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊，既保證核算的`質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

　　自學(xué)校單位財務(wù)實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加監(jiān)管力度，我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等（見固定資產(chǎn)管理過程圖），確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。

　　4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

　　隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止國有資產(chǎn)流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來，專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作；其次，加強對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財務(wù)人員提供充電機會，以進一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中；再次，教育局還可牽頭組織財務(wù)人員比武之類的活動，對一些業(yè)務(wù)能力低下，不適宜擔(dān)任會計工作的人員，應(yīng)及時進行崗位調(diào)整，促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 17

　　根據(jù)市教對國有資產(chǎn)管理的要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，結(jié)合我校情況，制定辦法如下：

　　一、明確國有資產(chǎn)的`限額，即

　　1、單價在500元以上；

　　2、不足500元，耐用期在1年以上批同類物品。

　　二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬，分為：總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產(chǎn)的需缺，使用效率。

　　七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”，“固定資產(chǎn)盤盈（虧）表”年底要裝訂，保管員自存?zhèn)洳�，主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

　　八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn)，要賠償損失。

　　九、對于報廢的固定資產(chǎn)，使用部門要交到總務(wù)處。

　　十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。

　　以上制度希遵照執(zhí)行，有不完善的地方有待進一步改正。

　　培訓(xùn)學(xué)校資產(chǎn)管理制度 18

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強全縣各級各類學(xué)校國有資產(chǎn)的管理，根據(jù)《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府第108號）和《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（鄲政【2009】4號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣教育實際，特制定本辦法。

　　第二條國有資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

　　第三條國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障國有資產(chǎn)的安全和完整。

　　第四條本辦法適用于全縣各級各類學(xué)校和教育事業(yè)單位。

　　第二章機構(gòu)和職責(zé)

　　第五條縣教育體育局成立中小學(xué)資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教體局后勤基建股，為全縣教育系統(tǒng)資產(chǎn)管理機構(gòu)。主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

　�。ǘ┴�(fù)責(zé)制定全縣教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ┴�(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)資產(chǎn)的增加、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等資產(chǎn)處置行為的審核、轉(zhuǎn)報及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的審批工作；

　�。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。

　　第六條各學(xué)校要成立相應(yīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)，統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。

　　第七條各中心校（一體化學(xué)校）、局屬各學(xué)校（民辦學(xué)校）要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產(chǎn)總管理員，負(fù)責(zé)對本校及所屬學(xué)校的資產(chǎn)進行全方位管理。所屬學(xué)校要設(shè)一名專（兼）職資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理學(xué)校各類固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理是職責(zé)：

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理辦法；

　�。ǘ┴�(fù)責(zé)登記單位國有資產(chǎn)總賬、明細賬、資產(chǎn)卡片，保證賬實、賬卡、手工數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)一致；

　�。ㄈ┺k理國有資產(chǎn)增置、驗收、報廢等手續(xù)；

　　（四）因工作調(diào)動或退休等，在離崗前應(yīng)辦好賬目、實物等交接工作。

　　第三章國有資產(chǎn)的范圍、分類和管理

　　第八條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第九條中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第十條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。

　�。ㄒ唬┲行W(xué)校要按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費管理辦法》等要求，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。

　　（二）存貨包括材料和低值易耗品等。

　�。ㄈ┲行W(xué)校的材料和低值易耗品，每年至少清點一次，保證賬實相符。發(fā)生盤盈、盤虧情況，屬于人為的責(zé)任損失，應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，賠償一定數(shù)額的損失。

　　第十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限在一年以上的大批同類物資，如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項，均作為固定資產(chǎn)管理。

　　在執(zhí)行上述核算起點以前已按固定資產(chǎn)管理的財產(chǎn)，仍作為固定資產(chǎn)管理；今后新增的財產(chǎn)，按上述要求核算。

　　第十二條固定資產(chǎn)分為十二類：

　�。�1）土地

　�。�2）房屋構(gòu)筑物

　�。�3）通用設(shè)備

　�。�4）專用設(shè)備

　�。�5）交通運輸設(shè)備

　�。�6）電氣設(shè)備

　　（7）電子產(chǎn)品及通信設(shè)備

　�。�8）儀器儀表及其他

　�。�9）文藝體育設(shè)備

　�。�10）圖書文物及陳列品

　�。�11）家具用具及其它類

　　（12）無形資產(chǎn)固定資產(chǎn)不提折舊，按原值入帳。

　　第十三條固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬⿲W(xué)校在總賬上設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產(chǎn)進行核算。

　�。ǘ┲行W(xué)固定資產(chǎn)實行部門管理員、總管理員和會計分權(quán)限管理的體制。

　�。ㄈ┎块T管理員主要負(fù)責(zé)填單（包括驗收單、變動單、處置單、經(jīng)轉(zhuǎn)非、非轉(zhuǎn)經(jīng)登記表），建立固定資產(chǎn)卡片，按物設(shè)卡，一物一卡，按使用責(zé)任人歸并卡片，定期進行核對，及時掌握固定資產(chǎn)在用、在庫的情況�？偣芾韱T負(fù)責(zé)審核單據(jù)，設(shè)置清查任務(wù)并協(xié)助部門管理員進行清查，數(shù)據(jù)的備份、上報，各種固定資產(chǎn)賬簿、報表的打印等，不保管具體實物。會計主要負(fù)責(zé)對總管理員提交的單據(jù)進行復(fù)核并記賬。

　�。ㄋ模﹩挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)每季度清查一次，保持賬賬相符，賬物相符，帳卡相符。

　�。ㄎ澹└鲉挝灰訌妼匈Y產(chǎn)的維護和保養(yǎng)，做到責(zé)任到人，重要的儀器和設(shè)備要指定專業(yè)人員定期護理，提高使用效益。

　　（六）中小學(xué)校要辦理土地使用手續(xù)。

　�。ㄆ撸﹪匈Y產(chǎn)管理情況將納入教體局經(jīng)常性督查內(nèi)容，列入單位主要負(fù)責(zé)人離任審計主要內(nèi)容。

　　第四章國有資產(chǎn)的購置

　　第十四條按照“勤儉辦教育”的方針，根據(jù)本單位總體發(fā)展的需要制定物資設(shè)備購置計劃。

　　第十五條各單位一般應(yīng)于每年十二月底前提出下一年的購置計劃，經(jīng)單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算。實行政府采購的項目，應(yīng)在三月底前報教育體育局集中申報，由財政部門統(tǒng)一按政府采購要求進行招標(biāo)采購。

　　第十六條新購置的設(shè)備，必須由單位國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會審會簽字，使用部門及有關(guān)人員進行驗收合格后，方可辦理國有資產(chǎn)登記手續(xù)，并及時更新資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

　　第五章國有資產(chǎn)的處置

　　第十七條國有資產(chǎn)處置方式包括無償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等。

　　第十八條國有資產(chǎn)處置范圍包括：

　�。ㄒ唬╅e置資產(chǎn)。

　　（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確實需要報廢、淘汰的資產(chǎn)。

　�。ㄈ┮騿挝环至�、撤銷、合并、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

　�。ㄋ模┙�(jīng)清查盤點，清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產(chǎn)。

　�。ㄎ澹┮殉^使用年限無法使用的資產(chǎn)。

　�。┮勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

　　第十九條資產(chǎn)處置審批權(quán)限：

　　（一）單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

　�。ǘ┵Y產(chǎn)處置應(yīng)由單位國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，上報教體局審核同意后，報請縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室批復(fù)。

　　第二十條單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產(chǎn)，應(yīng)由縣國有資產(chǎn)管理部門組織鑒定小組進行鑒定，并根據(jù)鑒定小組提出的書面鑒定意見，辦理報批手續(xù)。

　　第二十一條國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有，實行收支兩條線管理，收入全額上繳財政專戶，支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排，優(yōu)先用于固定資產(chǎn)的維修、購置以及事業(yè)發(fā)展。

　　第二十二條單位國有資產(chǎn)處置的一般程序為：申報、審核、審批、處置、調(diào)帳、備案。

　　（一）申報

　　由單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門及技術(shù)部門提出資產(chǎn)處置意見，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并簽署意見公示后，形成書面的`資產(chǎn)處置申請，申請后附《鄲城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》，并提供相關(guān)資料，報教育體育局核批，或教育體育局初步審核并簽署意見后，報縣國資部門審核。

　�。ǘ⿲徍�

　　教育體育局和縣國資部門收到單位資產(chǎn)處置申報材料后，安排專人實地對擬處置的國有資產(chǎn)進行查看核實，對資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、賬務(wù)登記、使用狀況、技術(shù)部門（或中介機構(gòu)）的報告意見、處置方式等進行調(diào)查落實，確定是否審批。

　　（三）審批

　　縣國資部門對資料齊全、符合規(guī)定的資產(chǎn)處置下達《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》；對資料不全、不符合規(guī)定的，應(yīng)及時告知資產(chǎn)處置申請單位。

　　（四）處理

　　單位接到縣國資部門《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》后，按照規(guī)定對核銷資產(chǎn)進行賬務(wù)處理，并及時辦理處置資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。

　　（五）調(diào)帳

　　單位根據(jù)內(nèi)部意見或上級部門出具的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》。

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　　屬于單位權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)自行核銷的資產(chǎn)，于核銷后10個工作日內(nèi)填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置備案表》及帳務(wù)處理結(jié)果、處置收入復(fù)印件等報教育體育局備案。

　　申請資產(chǎn)處置申報材料：

　　1、國有資產(chǎn)處置申請；

　　2、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》；

　　3、待處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明；

　　4、待處置資產(chǎn)的價值憑證（購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記帳憑證和帳務(wù)處理、國有資產(chǎn)卡片等復(fù)印件，并加蓋公章）。

　　第六章收益

　　第二十三條各單位要確保國有資產(chǎn)的安全、高效使用和保值增值。對在資產(chǎn)處置、對外投資、出租、出借等形成的資產(chǎn)收益要應(yīng)收盡收，全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產(chǎn)（含非辦公用房）出租、出借、承包等，必須收取合理費用，并按期將收入繳入財政專戶，單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。

　　第七章獎勵和處罰

　　第二十四條對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，對單位國有資產(chǎn)增值保值作出貢獻的管理部門和個人，給予表彰。

　　第二十五條對在國有資產(chǎn)管理中嚴(yán)重失職、在處置過程中造成單位重大損失的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規(guī)定處理，即：國家機關(guān)及工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。