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區幼兒園保教常規要求
為了深入實施素質教育，提高幼兒園教育常規管理水平，提升全區幼兒園保教質量，建立規范的幼兒教育秩序，開展幼兒教育研究，深化幼兒教育改革，依據《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要》《陜西省實施國家關于幼兒教育改革與發展指導意見的方案》等文件精神，遵循幼兒身心發展規律，結合我區實際，特制定《xx區幼兒園保教常規要求》。
一、總體要求
1.幼兒園教育應尊重幼兒身心發展的特點和規律，樹立整體教育意識，綜合利用各種教育資源，為幼兒提供安全、健康、舒適、豐富的生活和活動環境，滿足幼兒多方面發展的需要。關注個體差異，促進幼兒身心全面和諧發展。
2.實行保育與教育相結合的原則，以相關文件精神為依據，指導開展活動，實施素質教育，以培養幼兒的興趣為目的，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發展的教育，促進其身心健康發展。幼兒教育應以保教并重，以游戲為基本活動形式，開展豐富多彩的活動，使每一個幼兒獲得快樂的幼兒園生活，促進每個幼兒富有個性的發展。幼兒園教育不要書包，不要教材，不要黑板，不要課程表，不要作業，不要考試，禁止違背幼兒身心發展規律的教育行為，杜絕“小學化”教學傾向。
3.在組織教育活動中，各幼兒園、幼兒園教師應當把幼兒安全放在第一位，強化安全意識，把安全工作貫穿于教育活動的始終，確保幼兒在衛生、交通、活動、設備等方面的安全。
4.幼兒園要嚴格實行教師資格準入制度。教職員工應愛崗敬業、為人師表。要建立民主和諧的師幼關系，尊重幼兒的人格尊嚴和基本權利，關心、愛護每一位幼兒，平等對待和評價每一位幼兒。嚴禁歧視、虐待、體罰或變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
5.幼兒園要與家庭、社會密切合作，整合教育資源，創造良好條件，共同實現教育目標，使幼兒健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環境、勇敢自信、有初步的責任感。
6.幼兒園要結合本園實際，制定幼兒園章程、發展規劃、各項規章制度等；制訂切實可行的年度、學期各項工作計劃，并認真組織實施；年終和學期末要進行工作總結并形成書面總結材料。
7.幼兒園要根據自身實際，加強園本教研，教師要爭取做到在教學中研究，在研究中學習，在學習中進步，促進有效教研活動，打造特色幼兒教育。
二、教育內容
8.幼兒園要結合本園實際，制定具體的課程實施方案。課程實施方案一般包括：課程理念、課程目標、課程結構與設置、課程內容、課程實施、課程評價與保障機制六大部分。
9.幼兒園要以《綱要》規定的健康、語言、社會、科學、藝術五大領域為課程核心，全面實施教育內容。各個領域的教育內容要在一定比例范圍內合理、科學搭配，做到既相互獨立，又相互滲透，促進幼兒的情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展。嚴禁向幼兒配發教材、布置家庭書寫作業、進行任何形式的知識性測驗和考試，要用科學的方法，通過有效的活動教學拼音、漢字書寫、筆算、英語等教育內容。
10.幼兒園在實施課程方案的過程中，可根據幼兒發展實際水平和生活經驗、興趣的需要，靈活調整教育目標和內容，每學期對課程方案的實施進行交流探討，使方案更為合理、科學。
11.幼兒園、教師每學期初要根據上級教育部門的有關要求和本園課程實施方案，制訂具體的學期教育工作和課程實施計劃。學期結束，根據教育計劃和課程實施計劃的執行情況，寫出學期工作總結。
12.建立學期、月、周、日活動安排制度。教師要認真研究保教內容，根據教育實際，精心設計教育活動方案。活動方案一般包括：活動內容、活動目標、活動重難點、活動準備、活動過程、活動評價、活動延伸（與其它領域的自然、靈活滲透）、配套活動資源、活動反思等內容。教育活動設計應提前一周完成并通過審閱。
13.教師要嚴格執行教育活動計劃，按時組織教育活動，不擅自離開崗位。幼兒園教師要樹立“一日活動即課程”的教育理念，扎實開展各種幼教活動，提高育幼質量。
14.鼓勵教師從自身實際出發，積極探索，自主開發園本課程。
三、教育活動
15.活動準備
（1）設計幼兒一日活動方案，包括：入園、離園區域活動安排。每日至少開設五個活動區，列出活動區名稱、所需基本材料、幼兒參與方式、集體或小組教育活動等。每日至少要有四個活動安排，活動設計內容包括：活動名稱、保教目標、活動主要環節、開展方式方法、教具學具準備、教師指導要點、生活活動要點。生活活動要點應包括：盥洗、餐飲、就寢、散步等環節。
（2）準備充分的教具學具。教師應制作、搜集幼兒當日活動所需的各種玩具材料。
（3）創設教育活動情景。保教人員應建立積極的人際關系，以愛心、耐心、細心對待每一個幼兒，影響并幫助幼兒形成樂觀、友善、活潑、合作等積極的性格特征；要創設安全、美觀、教育內涵豐富、符合幼兒年齡特點、可隨教育活動主題及時變換的墻飾、自然角、活動區等物質環境，以充分體現并發揮環境的育人功能；教師要積極運用信息技術手段準備教育活動，制作多媒體課件；教師服飾要適合保教活動需要，尤其要便于帶領幼兒進行各種游戲活動。
16.活動過程
（1）在教育活動過程中，教師應積極構建民主、平等、和諧的師幼關系，運用適合幼兒“自主、合作、探究、創造”的方法開展教育活動，為每個幼兒提供展示自我的機會，及時肯定、賞識幼兒的正確行為，培養他們游戲、學習興趣及自主發現問題、探究解決問題的能力。
（2）在幼兒的學習活動中，教師應明確自己的角色定位，體現幼兒是學習活動主體，教師是活動主導，當好幼兒活動的引導者、啟發者、幫助者、參與者的角色。
（3）要關注幼兒的個體差異，承認并善于發現不同幼兒在不同發展領域的差異性，重視學前教育的啟蒙作用。重視幼兒多元智能的開發，發現幼兒在語言、數理邏輯、視覺空間、音樂、身體運動、人際關系、自我認識、自然等不同方面的智力潛能，注重幼兒有益興趣的培養，滿足不同幼兒的心理需求，使每個幼兒在原有基礎上都得到發展。
（4）教師在教育過程中要處理好預設課程與生成性課程的關系，抓住教育契機，創造性地使用預設方案。
（5）幼兒園在教育活動中，要重視幼兒生活活動，保障幼兒每日充足的午睡時間，全日制園所保證幼兒不少于2小時的戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，允許幼兒自由飲水、如廁。
（6）教師要重視幼兒在園生活全過程的組織，不搞包辦代替，培養幼兒自理的能力，養成他們良好的生活習慣。
（7）教師要設有幼兒觀察記錄，有針對性地觀察幼兒的行為、表現，及時分析、診斷這些行為所反映的幼兒的發展狀況、發展要求，有針對性設計教育預案，不斷積累教育資料，總結教育經驗。
（8）教師應及時展出每個幼兒的作品，同其他幼兒、家長共同分享創作的快樂。
17.教育評價
（1）教育評價在教育活動中起著導向、激勵、促進發展的作用。幼兒園要建立科學的、符合本園實際的、有利于調動教師積極性和創造性并促進幼兒健康發展的教育評價體系。
（2）幼兒園教育工作評價應實行以教師的自我評價為主，園長及園內其他管理人員、教師和家長共同參與的評價制度。應重視評價的過程，評價的過程是教師運用專業知識審視教育實踐，發現、分析、研究、解決問題的過程，也是自我成長的重要途徑。
（3）幼兒園要積極構建多元化的幼兒發展評價模式。評價模式應包括量化評價、成長檔案評價、賞識性評價、家長評價、幼兒自我評價等內容，以促進幼兒富有個性，身心健康發展為最終目的，反對進行幼兒間橫向比較、或突出選拔功能的評價方式。
（4）幼兒園要為每個幼兒建立成長檔案。檔案可包括幼兒影像、幼兒生活片段的文字描述、幼兒作品、發展評價手冊等，以便比較全面地反映每個幼兒健康成長的基本狀況。
四、保育管理
18.幼兒園要樹立“保教并重”的教育思想，認真落實幼兒園保教目標。
19.入園工作準備。開窗通風，清掃整理室內外衛生，保證室內空氣新鮮，無異味；為幼兒準備當日飲用水，保證幼兒足夠的安全飲用水；熱情接待家長，與幼兒家長簡短交談，了解幼兒在家情況。
20.制定科學合理的食譜。以平衡膳食為原則，膳食中包括各種營養素；營養素之間比例適當，食物品種多樣化；制定雙周代量食譜，保證一周之內不重樣，每l――2周換一次食譜；合理安排幼兒進餐時間，兩餐間隔不得少于3.5小時；保證幼兒飲食、飲水衛生、安全。
21.進餐及餐后工作。組織幼兒的餐前盥洗活動，適時進行文明衛生教育；指導班級值日生工作，用愉快的心情向幼兒介紹食譜，按幼兒進食量為每位幼兒盛飯、添飯，使其吃好、吃飽。并在餐間進行愛惜糧食、不挑食和簡單營養學方面的知識教育。不得在餐間訓斥幼兒或縮短用餐時間。飯后要漱口、擦嘴，不進行劇烈運動；做好餐后整理和清洗消毒工作，為幼兒創設良好的生活衛生環境。
22.幼兒午睡及起床。保證幼兒午睡環境和時間。午睡環境要清潔、安靜、溫馨，確保幼兒每日午睡時間，冬季1.5-2小時，夏季2-2.5小時；指導和幫助幼兒學習正確穿脫衣服，并學會整理自己的衣物鞋襪被褥，擺放整齊，養成良好習慣；指導幼兒遵守午睡常規，有正確的睡眠姿勢，加強巡視，做好觀察；指導并幫助幼兒整理儀表，整理床鋪。
23.幼兒離園活動。做好幼兒的離園儀表檢查和離園的安全教育；堅持安全接送制度，防止錯接或漏接，并熱情與家長交談反饋幼兒在園的表現，達到教育的一致性。
24.幼兒園必須切實做好安全和幼兒生理、心理衛生保健工作。認真貫徹執行《托兒所、幼兒園衛生保健制度》和省、市的有關規定，建立體格鍛煉制度、健康檢查制度、疾病預防制、衛生消毒制度、衛生保健登記統計制度、體弱兒童管理制度、營養管理制度等各項衛生保健制度，嚴格執行，并有詳細記錄。實施領導崗位責任制，分工負責衛生保健的管理工作。
25.加強幼兒健康檢查管理。堅持幼兒每日的晨檢制度。設有晨檢室，專職衛生保健員要對幼兒園進行晨檢，寄宿制幼兒應增加晚間檢查，做好檢查和交接班記錄；堅持幼兒入園前的查體、年體檢以及入園后的定期體檢（每半年測身高、視力一次，每季度量體重一次）制度，建立幼兒個人體檢檔案。入園前的體檢要達到100G，入園后的定期體檢要達到95G以上，并及時填寫體檢報告，對測查結果進行分析、評價，并及時向家長反饋。
26.積極開展幼兒疾病預防。按年齡完成計劃免疫、預防接種工作，幼兒建卡率達100%；幼兒園食堂的場地、設備、膳食要符合國家規定的衛生標準，定期對環境衛生、各類餐具、玩具進行清洗和消毒；做好計劃免疫和疾病防治工作；幼兒園內禁止吸煙；建立健全教職工體檢制度。每年為全體教職工體檢一次，并做好檔案的收集和保存。
五、園務管理
27.園內管理機構健全，責任明確，有長遠和近期的工作規劃和目標。有各部門工作職責和各類人員崗位職責。各項制度健全，有園務會議制度、學習制度、考評制度、衛生制度、家長聯系制度、門衛制度。建立工作人員及幼兒花名冊，并認真做好教育部門和統計部門的統計指導工作。
28.幼兒園對班級教學工作的管理實行班長負責制，骨干教師任班長，班長統籌協調其他保教人員共同制定、落實班級的保教工作計劃。學期保教工作計劃一般應包括：班級幼兒發展狀況分析、本學期保教工作目標、活動主題網絡設計、保教工作重點等。
29.幼兒園要依法治教，規范辦園行為。與九年義務教育相銜接，嚴格按年齡編班，并控制班級人數，規范班級名稱：小班（3-4周歲）25人，中班（4-5周歲）30人，大班（5-6或7周歲）35人，寄宿制幼兒園每班人數酌減。有條件的幼兒園可以辦托班（2.5-3周歲），城鎮幼兒園一律不得設置學前班。堅決糾正幼兒教育“小學化”傾向。
30.科學合理配置人員。4-8個班設正園長1人，8個班以上設正園長1人，副園長1人以上，每班配保教人員3人。醫務人員6個班以下配1人，6個班以上至少2人。園長應具備幼兒師范學校學前教育或相關專業中師以上學歷，接受過園長在職培訓，政治素質好，熱愛幼教事業，有較強的組織管理能力，能深入教學第一線，具有評課和指導幼教科研的能力。教師應具備幼兒師范學校或職業幼師班畢業學歷，并取得任職資格證，熱愛幼教事業，有一定業務能力。保育員應具備高中以上文化程度，并受過短期職業培訓，并取得任職資格。醫務人員應具備高中以上學歷，受過幼兒保健職業培訓，取得任職資格證書。
31.強化后勤管理。嚴格財務管理制度，幼兒伙食賬目每月向家長公布，且有臺帳，嚴格園產管理制度，實行財產保管責任制。嚴格按照收費標準收費，無違規收費現象。
32.幼兒園要重視檔案工作，做到管理、教育、保育工作檔案齊全，管理規范，使用效率高。
33.幼兒園要不斷提高教職工的安全、衛生保健責任感，并定期開展安全和衛生保健檢查工作，做好設施、設備的維護和保養工作，清除隱患，防止事故發生。加強幼兒的交通安全管理，建立幼兒安全檔案。幼兒園應建立安全防護體系，擬定重大事故的預防和應急預案，特別是要加強門衛工作，采取有效措施，禁止無關人員入園，保證幼兒在園安全，遇到突發事件應妥善處理并及時匯報。
六、環境建設
34.園址遠離污染源，無噪音、日照充足，場地干燥，排水通暢。要經常排查幼兒園周邊高危人員，發現問題及時處理。園舍堅固安全、設計合理，選址合適。園內無安全隱患，各類設施、設備安全，有防護設備。
35.室內有適合各班幼兒使用的安全、衛生、牢固、美觀的桌椅、床、流動水洗漱設備，飲水設備。配有一定數量的玩具。每班配有紫外線或臭氧消毒燈消毒柜。重視保教設備建設，充分發揮設備使用效益，各類教學設備，圖書報刊，電教硬、軟件，玩（教）具器材等設施齊全并達到《幼兒園工作規程》要求標準。園內有符合安全要求的取暖、降溫設備。班級有鋼琴或電鋼琴或電子琴、電視機、錄音機、照相機、音響設備等設施。
36.園內環境凈化、美化、兒童化、教育化，光線充足、空氣流通、有綠化園地。室外有5種以上大型玩具，大型玩具區為三合土地面（已經硬化的在玩具下鋪地毯）。每班有供幼兒開展各類游戲活動的玩具，人均5套以上，室外有較好教育及使用價值的沙地、動物角、植物角、戲水池、30米跑道等活動場地。
37.幼兒園要注重為幼兒創設寬松、和諧、民主、平等的精神環境。環境創設要符合幼兒園安全衛生的有關規定，消除各種安全隱患；要根據教育主題和幼兒發展目標定期更換環境布置內容，設置班級的自然角、觀察角。環境創設要注重師幼共創，突出班級特色，同時也要體現園所文化。
38.幼兒活動室占地、建筑面積符合國家規定標準，干凈、整潔、布置美觀，符合幼兒年齡特點；有分男女的幼兒廁所、盥洗室。有單獨設置的多功能活動廳、幼兒圖書閱覽室、幼兒電腦室，并能充分發揮作用。
七、家園共育
39.幼兒園要建立家長委員會，通過家長委員會的活動，向家長宣傳正確的幼兒教育理念、教育方法，形成家庭、幼兒園和社會三位一體的教育網絡，改善育幼環境，提高保教質量。
40.幼兒園要定期向家長開放機構全日生活、學習活動，接受家長監督。要運用座談會、電話、網絡、宣傳欄、家長手冊等方式加強家園聯系，和家長建立平等、合作的伙伴關系。
41.幼兒園要重視并加強園際教育交流與合作，城鄉之間、不同類別園所之間也要加強聯系、相互學習借鑒，以實現優質教育資源共享，促進區域間幼兒教育質量和教育水平的整體提高。
八、培訓科研
42.教育局、教研室要加強幼兒教育的研究、指導，為教師培訓科研搭建平臺。教育研究主要圍繞以下內容進行：學習國家、省、市教育政策法規；學習現代教育理論；研究保教內容；構建園本課程；研究幼兒年齡特征和學習規律；發現、研究和解決教育實踐中的各種問題。
43.幼兒園要制定教師培訓計劃，每年有針對性地通過集中培訓、參與式培訓、教師外派、繼續教育等方式，對教師進行教育理論、教學技能、教學藝術等方面的培訓，特別是要積極參加各級教育管理部門組織的業務培訓，以促進教師不斷充實專業知識，提高業務水平。
44.幼兒園要成立教研組，制定學期教研工作計劃，有針對性地開展幼兒教育研究；重視園本教研，創建人人參與、求真、務實、自由、融洽的研究氛圍。
45.園長要定期到班級觀摩、指導教師的教育工作，掌握幼兒園及班級學期保教工作計劃的實施情況，及時發現問題、解決問題。每學期觀摩、指導教師教育活動不少于20個工作日并留有記錄。園長要帶頭科研，并有一定的研究成果，為教師交流經驗、展示成果搭建平臺。教師要以新的課程理念為導向，在案例研究中研究幼兒、反思自己，借鑒、分享他人的經驗，及時調整自己的教育行為，互相切磋，加快專業成長。
46.重視幼兒教育課題研究。積極申報教研課題，開展課題研究工作，對取得的成果進行大力推廣運用。
九、附則
47.本要求適用于xx區各類幼兒園。
48.各幼兒園可根據本要求，結合本園實際，制訂具體的實施細則。各幼兒園執行情況將作為幼兒園等級評定的重要內容。
49.本要求由xx區教育局負責解釋。
50.本要求自20xx年x月xx日起試行。
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