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森林防火工作方案(集錦15篇)
為了確保事情或工作有序有力開展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的森林防火工作方案，希望能夠幫助到大家。
森林防火工作方案1
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災(zāi)安全撲救知識�，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務(wù)；同時，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進一步強化各項防撲火措施的落實，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。
二、時間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識，推動《條例》進林區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。
(二)在國慶長假、重陽節(jié)等重點時段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計劃、有防范地進行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實消除火災(zāi)隱患。
(四)加強與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進社會森林防火意識，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護林防火協(xié)會、老人會、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。
(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實加強森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)認真制定方案。要在認真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
(三)強化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認真落實各項宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標責任制管理考核。
森林防火工作方案2
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結(jié)合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監(jiān)管，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級實施、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效”的原則；以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┚唧w事項
取消審批事項：對森林防火期內(nèi)進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)證明核發(fā)事項；
由市園林綠化局審批事項：森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的補償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項：森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可；森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
�。ǘ┍O(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監(jiān)控林區(qū)火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔對應(yīng)市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔，事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監(jiān)管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監(jiān)督、嚴格事后驗收工作，同時，應(yīng)在批準后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負責監(jiān)督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。
�。ǘ┐_保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協(xié)作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭�
要用改革的辦法推進改革，用創(chuàng)新的思維增強效果，著眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規(guī)、敢闖敢試，確保各項任務(wù)圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。
森林防火工作方案3
為切實抓好20xx年春季森林防火工作，確保全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定，雙明鎮(zhèn)森林防火指揮部決定開展全鎮(zhèn)森林防火“平安春季行動”，特制定本方案。
一、行動主題
提升森林火災(zāi)防控能力，共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境。
二、時間安排
20xx年2月1日至4月30日。
三、行動內(nèi)容
1、全面開展疫情防控期間野外火源集中整治和野生動物死亡調(diào)查活動。各地要圍繞“三個管住、兩個規(guī)范”（即管住重點時段、區(qū)域、人群，規(guī)范生產(chǎn)性用火、祭祀用火），健全野外用火管理機制，落實“五個禁止”規(guī)定。一是加強火源管控，護林員劃分責任片區(qū)和路段，分片包干；嚴格落實鄉(xiāng)村干部的火源管控責任，鎮(zhèn)村兩級抽調(diào)人員組成巡查組，加強督查；二是規(guī)范野外用火審批，嚴格落實“五個不批、五個不燒”，杜絕越權(quán)審批、違規(guī)煉山；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查處違規(guī)野外用火的主體作用，鎮(zhèn)政府依法查處違規(guī)用火行為，嚴懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者；四是所有護林必須全面進山清查死亡野生動物，及時匯報。
2、開展森林防火宣傳月活動。3月份為“全省森林防火宣傳月”，圍繞“提升森林火災(zāi)防控能力，共保安全穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境”主題。開展系列宣傳活動，營造濃厚的森林防火氛圍。一是各地要結(jié)合本地特點采取切實措施，杜絕流于形式、老生常談，使宣傳活動取得實效；二是鎮(zhèn)政府派出工作組和宣傳車，深入基層開展宣傳教育活動，推動防火宣傳進林區(qū)、進校園、進村入戶；三是要利用開設(shè)防火宣傳專欄，宣講典型案例等形式，加大防火有關(guān)規(guī)定的宣傳力度。
3、開展森林防火重點督查活動。鎮(zhèn)森林防火指揮部將不定期開展明查暗訪活動，積極組織各成員單位，深入各責任區(qū)開展森林防火督促檢查，排查森林火災(zāi)隱患，確保各項部署落到實處。對主要通道沿線、景區(qū)景點和重點敏感區(qū)域，要重點督查。對熱點多、問題多的地方，鎮(zhèn)森林防火指揮部將直接調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
四、獎勵措施
各地要按照本方案要求，精心部署，抓好落實，努力奪取20xx年春季森林防火工作的全面勝利，確保這一特殊緊要時段全鎮(zhèn)林區(qū)安全穩(wěn)定。“平安春季行動”結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火總指揮部將對活動成效進行總結(jié)考評。
森林防火工作方案4
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王強；副組長：余治強，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。
二、配齊配強森林防火工作力量
1.街道共設(shè)置天保護林員7名，森林防火員11名，分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為：
�。�1）在森林防火重要節(jié)點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志，開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
�。�2）其他時期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；負責責任區(qū)域巡山護林，對風險隱患點進行重點巡查，并填寫巡護日志；及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時制止，上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲害監(jiān)測工作；完成各級林長交辦的其他工作等。
2.在7—9月高溫伏旱期，根據(jù)天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。
3.森林防火檢查卡點設(shè)置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員，其主要職責是：
�。�1）開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員森林防火知識宣傳，并對進山人員信息進行登記，發(fā)放《入山須知》；
�。�2）制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為，并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；
�。�3）發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸木材、苗木等行為及時向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報告。
在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點1處，為勝天村白象山茶山處卡點，時間為上午8點—晚上24點。職責：對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼，開展防火宣傳等。
4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責：分村劃片落實責任，工作人員以所駐村為責任片開展日常監(jiān)督檢查工作，在森林防火重點時節(jié)出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。
5.各村及干部（含村民小組長）職責：在森林防火重點時節(jié)要派專人對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行監(jiān)護，并與監(jiān)護人簽訂責任書，搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作，并與責任農(nóng)戶簽訂責任書。
6.各駐村工作組職責：要加強對所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查，在森林防火重點時節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。
7.值班組職責：開展森林防火宣傳檢查。
三、強化森林防火宣傳
在森林防火重點時節(jié)要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時間劃分為：上午10點—12點，下午2點—4點），宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進行宣傳（宣傳時間劃分為：中午12點—2點，下午4點—7點），由各村播音員負責。
四、組建應(yīng)急隊伍
街道共組建防火應(yīng)急隊伍7支，應(yīng)急隊伍成員可根據(jù)實際情況隨時調(diào)整。
1.街道組建以機關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊伍30人，成員為機關(guān)工作人員組成（年齡不超過60周歲），由街道辦事處主任王強任指揮長，分管副主任余治強任副指揮長。
2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊（不含沙井村），由村黨委書記任隊長，統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮，隊員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時集結(jié)出動。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊伍，在森林防火高危時節(jié)全天候備勤，作為街道應(yīng)急隊伍的預(yù)備隊。
3.每年開展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。
五、物資保障
1.撲火應(yīng)急物資：油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應(yīng)急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護。
2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時購置。
3.車輛保障：運輸人員、工具車輛、水車等
火情處置
街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進行處置（見附件）。
七、開展聯(lián)防聯(lián)控
與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，推進生態(tài)共建，共同推行林長制，按照“護林不分疆界，保護不分權(quán)屬，撲火不分區(qū)域”的原則，加強區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時通知對方，堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊，積極組織人員進行全力撲救，林火撲滅后再進行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。
八、資金保障及考核
由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費和擬定考核辦法。
考核工作經(jīng)費共計：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點人員工作經(jīng)費）。經(jīng)費來源：上級公益林管護經(jīng)費、三防經(jīng)費。
森林防火工作方案5
為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、廣泛宣傳提高意識
1、各村要分別召開清明防火工作動員會議，逐級部署安排清明節(jié)期間的森林防火工作。
2、各村利用宣傳標語、通告、會議、鳴鑼、進組到戶張貼《清明掃墓友情提醒》等多種形式積極開展防火宣傳。清明掃墓期間要嚴格按照森林防火要求執(zhí)行，盡量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮，禁止燃放煙花、大鬧天空;燒香照燭要先劈盡周邊雜草灌木并在香燭燃盡后方可離開;掃墓時要管好老人、孩子杜絕玩火引起火災(zāi);一旦發(fā)生火險要立即撥打6610113電話報告。嚴禁燃放“沖天雷”等鞭炮。每村要張貼20條以上防火宣傳標語。
3、中小學(xué)校各班級要適時開展防火宣傳，在清明節(jié)前每個班級都要上好一堂防火知識課，教育學(xué)生自覺遵守并動員家人移風易俗、文明祭祀，當好家庭防火宣傳員。
4、鎮(zhèn)防火辦要利用喇叭、標語、宣傳欄等多種形式廣泛開展清明期間森林防火宣傳工作，大力倡導(dǎo)植紀念樹、鮮花祭祖等文明祭祀新風。對違規(guī)野外用火者要及時予以處理曝光。
二、加強巡邏排除隱患
1、鎮(zhèn)、村兩級在清明期間全面開展一次森林防火隱患排查，要深入邊遠村民組、各景區(qū)景點認真開展排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
2、對重點地段時段要加強防范，制作防火警示牌，對弱智、癡呆等重點人員由各包保責任人上門宣傳和督查，對外來流浪乞討人員要加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況及時應(yīng)對。
3、村兩委在村里的主要進山路口，設(shè)立勸導(dǎo)站，對進山掃墓人員，宣傳勸導(dǎo)，并且檢查掃墓所用的器具，如長度大于50厘米的鞭炮、煙花一律先在勸導(dǎo)點暫時保存，并做好進山掃墓人員登記表。另外，每村要組織20名以上的臨時撲火隊員。
三、加強督查嚴肅紀律
(一)鎮(zhèn)政府成立清明期間森林防火督查隊協(xié)同林業(yè)站對各村森林防火工作進行督查。
(二)督查內(nèi)容
1、對各村、各林權(quán)單位森林防火宣傳進行督查。一是查標語是否上墻，二是查宣傳資料是否入戶張貼。
2、查各村是否設(shè)立勸導(dǎo)點，是否對進山人員進行登記。
3、查各村、各林權(quán)單位護林員、撲火隊員是否按規(guī)定進入轄區(qū)巡查。
4、查各村是否按防火要求安排村兩委干部值班、值班制度是否建全、巡查和處罰記錄是否完整。
(三)鎮(zhèn)防火督查隊對每天督查情況要及時予以通報。
四、加強備勤嚴防死守
1、各鎮(zhèn)村干部要及時到崗到位，各村掛村領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督促，隨時掌握上崗情況，確保不留真空。
2、護林員一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，應(yīng)立即堅決制止，并報村委會予以處罰曝光。
3、為做到超前防范，各級干部要在村口路口打招呼、做宣傳，讓每一個村民知曉并自覺遵守鎮(zhèn)防火規(guī)定，不帶紙香和鞭炮上山。
五、撲火隊伍應(yīng)急準備
1、進入清明節(jié)重點時段，鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊伍要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，快速反應(yīng)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”。
2、專業(yè)和特邀撲火隊伍裝備要補充到位，做到完好無損，確保機具正常使用。
3、一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動鎮(zhèn)森林防火預(yù)案，火災(zāi)撲滅后，由本片工作隊和村組織30人以上看守火場2小時以上。
六、加強值班確保信息暢通
1、鎮(zhèn)、村兩級要安排專人嚴格執(zhí)行24小時值班制度。請各村將清明重點地段時段值班安排表于3月31日前報鎮(zhèn)防火辦。
2、嚴格執(zhí)行火情逐級上報和每日零報告制度。
3、加強信息宣傳和上報。
森林防火工作方案6
當前正值春耕生產(chǎn)季節(jié)，野外用火急劇增加，特別是清明節(jié)臨近，群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加，野外火源點多面廣，管理難度加大，森林火災(zāi)隱患愈加突出，森林火災(zāi)易發(fā)，森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，打好清明防火“攻堅戰(zhàn)”，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣森林防火指揮部的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案：
一、從嚴落實責任。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認識做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當前一項重要的任務(wù)來抓緊抓實;嚴格落實村書記負責制、部門負責制，落實經(jīng)營者主體責任，落實某某涉林單位自防責任，落實護林員和其他有關(guān)工作人員責任，凡因責任不落實和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
二、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實際，集中開展森林防火宣傳活動，推動森林防火進村入戶、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進企業(yè)，不斷增強全民防火意識。充分運用廣播、微信、橫幅、標語、車輛等多種手段，增強宣傳效果，普及森林防火常識，時刻提醒注意防火;要加強警示教育，以案說法，及時通報典型火災(zāi)案例，曝光森林火災(zāi)責任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果，發(fā)揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災(zāi)的自覺性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動。
三、嚴密野外用火管控措施。野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時段，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真分析野外火源管控存在的突出問題，結(jié)合各自實際，制定最嚴格的制度，采取最有力的措施，全方位加強野外火源管控工作。堅決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護、分級包保、到點到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”，及時清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物;對于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實加大引導(dǎo)和管控力度，落實防控措施;對特殊人群嚴加監(jiān)管，對重點區(qū)域要落實專人嚴加看守;三級以上高火險天氣，嚴禁某某一切野外用火。
四、強化值班調(diào)度和信息傳遞。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息暢通，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火情動態(tài)，遇有情況要第一時間報告，及時做好上傳下達。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外)，實行森林火災(zāi)零報告制度，各村在每日17時前向鎮(zhèn)森防指辦公室(24071xx)報送當日情況，緊急情況隨時報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報。
五、全面做好應(yīng)急準備。密切關(guān)注火險天氣形勢，加強預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)布森林火險等級和高火險警報，嚴格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作，安排足夠人員應(yīng)急待命，認真落實好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責任人靠前指揮;撲火隊加強戰(zhàn)備值班，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。
六、集中開展專項督查。要強化工作落實的力度，有針對性地開展森林火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時組織人員深入基層一線對火災(zāi)隱患及防控措施的落實情況進行自查自糾;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時深入責任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查;鎮(zhèn)森林防火指揮部要對組織保障、責任落實、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實、應(yīng)急準備等方面及時開展明查暗訪，特別是要重點檢查管控措施是否具有針對性，執(zhí)行是否嚴格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。
七、及時開展巡查和打擊行動。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時開展巡查，切實加大執(zhí)法打擊力度，對違規(guī)野外用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴查處一起;對森林火災(zāi)案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。
森林防火工作方案7
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、為了確保我鄉(xiāng)森林安全生產(chǎn)工作的各項措施能夠落到實處，鄉(xiāng)政府決定成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
（名單見附件）
23名專職護林員
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個督導(dǎo)組，分別為紀檢督導(dǎo)，對各支部村委開展森林防火工作進行督查檢查；防火督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)林業(yè)組對全體護林員在崗履職情況進行督導(dǎo)；秸稈焚燒督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)安監(jiān)組對全鄉(xiāng)沿線各村進行巡回督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、垃圾行為，及時予以制止。
2、領(lǐng)導(dǎo)組的職責：
（1）管理好各防護點的安全、護衛(wèi)及對防護隊員的日常考核；
（2）檢查督促各村防火工作；
�。�3）制訂防護管理辦法，落實防護措施，傳授防護知識；
（4）派出所負責火災(zāi)案件的查處，懲治工作；
�。�5）抓好防護點的其它工作。
3、各村委務(wù)必于20xx年3月25日前，將本村護林防火突擊隊花名（20－－30名）、聯(lián)系方式、防火應(yīng)急車輛報回鄉(xiāng)林業(yè)組。
二、目的和原則
一旦發(fā)生火情，及時組織人員采取有效措施迅速控制撲災(zāi)。堅持預(yù)防為主，常抓不懈，反應(yīng)敏捷，打早、打小、打了不能有任何火災(zāi)發(fā)生。
三、護林防火隊員的職責
特別是在清明節(jié)期間：
�、俦仨毭刻靾猿�24小時巡邏值班制；
②實行所管護區(qū)域零報告制度；
�、鄹愫梅阑饏^(qū)域內(nèi)的宣傳工作；
�、苤浦挂磺谢鸱N帶入林區(qū)。
四、防火對策與措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，明確責任。
鄉(xiāng)防火辦要求各村成立相應(yīng)的防火機構(gòu)，各村支部書記是森林防火的第一責任人，各村護林人員要深入第一線檢查森林防火工作，堅持24小時值班制，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即組織撲火和上報。要堅持巡山責任制，要有巡山記錄、工作筆記，記載當天火情情況。
2、實行森林防火責任制。
為了確保森林防火萬無一失，各支部、村委要確實落實責任制，嚴密排查，消除隱患，堅持打好森林防火這一仗，實行森林防火責任制，要做到責任明確，責任到人，誰出問題追究誰的責任。各村一把手是森林防火第一責任人，主要任務(wù)是宣傳、領(lǐng)導(dǎo)、了解、督查森林防火情況，檢查護林人員上崗巡山等活動，并協(xié)助鄉(xiāng)防火辦搞好各項防范措施，及時準確報告有關(guān)護林防火情況。
3、加強宣傳力度，做到人人明白。森林防火要加大宣傳力度，必須做到農(nóng)村、農(nóng)戶、機關(guān)、學(xué)校、廠礦，使廣大人民群眾都能認識森林火災(zāi)的危害性，讓火源遠離林區(qū)，徹底拒絕火源進入林區(qū)。各村及有關(guān)單位要利用一切宣傳工具進行宣傳，尤其在人多活動多的地方要張貼標語等，切實提高林區(qū)周邊群眾的防火意識。
五、火情報告
堅持24小時值班，實行森林防火日報告制度，若發(fā)現(xiàn)火情，立即上報鄉(xiāng)防火辦，報告內(nèi)容要有起火時間、準確地點、位置，便于及時組織撲救。
六、劃分區(qū)域以區(qū)防范
全鄉(xiāng)23名護林人員責任區(qū)劃分已經(jīng)明確，各村協(xié)助監(jiān)督管理，共同做好本鄉(xiāng)、本區(qū)域的護林防范工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
七、人員組織配置
各村委要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的森林分布情況成立護林防火應(yīng)急隊伍，一般一個村要有30--50人的森林防火應(yīng)急隊伍。要認真組織、培訓(xùn)，做到護林防火隊伍要服從命令聽指揮，一旦有火情，要召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機，造成森林特大火災(zāi)的有關(guān)人員要按照“森林法”和“護林防火條例”嚴肅處理。
八、注意安全
一旦有火情發(fā)現(xiàn)，村干部首先要了解交通情況，以安全第一為主，在滅火期間，特別要注意風向、風力，不要造成人員傷亡。并在隊伍上山完成任務(wù)后清理好火場，不要讓死灰復(fù)燃，更不能有人員短缺。
森林防火責任重大，各支部、村委要提高思想意識，認清形勢，強化責任意識，以高度負責的精神，認真落實好各項防火措施，確保森林防火萬無一失。
森林防火工作方案8
隨著清明節(jié)的到來，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
第一副組長：
副 組 長：
成 員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
�。ㄒ唬╂�(zhèn)級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救，同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報告。
（二）村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監(jiān)護，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
�。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設(shè)卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
森林防火工作方案9
第一章總則
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對森林草原火災(zāi)的各項準備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進行，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強化重點目標、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對。
�。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施，同時指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、分級響應(yīng)、屬地為主的要求，落實應(yīng)急處置工作。
�。ǘ﹫猿挚茖W(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
�。ㄈ﹫猿忠詫橹�、專群結(jié)合的原則。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性，堅持專業(yè)的事情專業(yè)的人來做的原則，嚴禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應(yīng)急力量等為補充力量。必要時可動員當?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關(guān)干部和當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
（一）轉(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
�。ǘ┙M織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學(xué)運用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。
�。ㄈ┍Ｗo重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
（四）轉(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
�。ㄎ澹┚S護社會穩(wěn)定。
加強火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴密防范各類違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
�。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機構(gòu)。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作�？缰萁绲纳植菰馂�(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔任指揮長，負責火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先就近調(diào)動屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機時，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理�？h級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構(gòu)直接調(diào)動，跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)組織實施，擬調(diào)入縣（市）負責對接及相關(guān)保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構(gòu)的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險預(yù)案，明確進場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應(yīng)急避險預(yù)案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應(yīng)堅決果斷停止行動，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
第二章預(yù)警監(jiān)測
一、預(yù)警分級
涼山州森林草原火險預(yù)警分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、預(yù)警制作和信息發(fā)布
�。ㄒ唬╊A(yù)警制定職責。森林草原火險預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預(yù)警信息。
�。ǘ╊A(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預(yù)計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時，經(jīng)口頭報請領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責立即啟動響應(yīng)措施。
�。ㄒ唬┧{色預(yù)警響應(yīng)措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)進入森林草原防火期常態(tài)工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監(jiān)測工作。
（二）黃色預(yù)警響應(yīng)措施。
在藍色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監(jiān)測頻次。
�。ㄈ┏壬A(yù)警響應(yīng)措施。
在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位，及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對措施，密切關(guān)注森林草原火情動態(tài)；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)準備工作。
�。ㄋ模┘t色預(yù)警響應(yīng)措施。
在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進一步采取下列響應(yīng)措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量，嚴管死守。
4.執(zhí)行最嚴的火源管理措施，外來車輛或人員需要進入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備，未按規(guī)定報備進山的，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發(fā)布大風藍色預(yù)警后，重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風預(yù)警解除后恢復(fù)供電。
四、預(yù)警落實報告
（一）期中報告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當每3個工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
�。ǘ┩暾麍蟾�。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當在預(yù)警解除后3個工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預(yù)警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預(yù)警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預(yù)警信息到期自動解除。
第三章火災(zāi)信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位，報告內(nèi)容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
�。ㄒ唬┛h（市）報告要求。
進入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準確詳實。前指成立后，由指揮長確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區(qū)各渠道報告或報警后，應(yīng)當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報：應(yīng)將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災(zāi)撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進行初報，詳細調(diào)查后總報。
�。ǘ┲菁売嘘P(guān)部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應(yīng)迅速核實，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進場后，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災(zāi)。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級派出工作組現(xiàn)場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報告，隨后補報文字材料。
三、報告內(nèi)容
�。ㄒ唬┢鸹鸬攸c：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。
�。ǘ┢鸹饡r間：火災(zāi)發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
�。ㄈ┢鸹鹪颍汉畏N用火引起，肇事者情況。
（四）當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、濕度、有無降水等；
�。ㄎ澹┗饎萸闆r：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設(shè)施要特別說明）。
�。⿹渚惹闆r：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量，到達火場人員和指揮員姓名、職務(wù)。
�。ㄆ撸⿹p失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。
�。ò耍┌l(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
（九）地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
�。ㄊ⿹渚冗^程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
�。ㄒ唬祟}：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標題。
�。ǘ┪募掌凇蟾鏁r間：要寫明具體日期和使用24小時制。
�。ㄈ┪募幪枺呵�4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說明。
（四）報告正文：如有多起火災(zāi)或多個火場，應(yīng)先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)（撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場氣象、火場指揮等情況。相關(guān)計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
（五）火情報告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災(zāi)的新聞報道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負責按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
一、分級響應(yīng)
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級響應(yīng)級別。按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構(gòu)和力量。火情發(fā)生后，按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應(yīng)及時提高響應(yīng)級別。
二、響應(yīng)措施
火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施，科學(xué)組織施救。
�。ㄒ唬⿹渚然馂�(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑�、武警部隊、民兵�?yīng)急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防各類次生災(zāi)害發(fā)生�，F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
�。ǘ┺D(zhuǎn)移安置人員。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。
�。ㄈ┚戎蝹麊T。
組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
（四）保護重要目標。
軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標物或重大危險源要制定專項應(yīng)急預(yù)案，當受到火災(zāi)威脅時，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標安全。
（五）維護社會治安。
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
�。┗饒銮謇砜词�。
森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應(yīng)急分隊等人員看守火場，嚴防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙，看守人員方可撤離。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束。
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
�。ò耍┥坪筇幹谩�
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應(yīng)對工作
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，州級層面應(yīng)對工作設(shè)Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應(yīng)等級，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級落實相應(yīng)措施。
�。ㄒ唬㊣V級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長共同研究決定后，以指揮部名義啟動IV級響應(yīng)。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài)，加強火情監(jiān)測，及時連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
3.加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機參與火災(zāi)撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預(yù)警信息。
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
（二）Ⅲ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動Ⅲ級響應(yīng)。
1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委托的常務(wù)副指揮長、副指揮長立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)的請求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。
3.氣象部門提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導(dǎo)做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
�。ㄈ蚣夗憫�(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會，加強對撲火救災(zāi)宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈犖椋宦删芙^其進入火場。
�。ㄋ模窦夗憫�(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達到特別重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準并報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應(yīng)。
啟動Ⅰ級響應(yīng)后，在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上加強以下措施。
1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災(zāi)工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應(yīng)急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構(gòu)的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道，加強輿論引導(dǎo)工作。
8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。
五、應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機實施空運。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
�。ㄈ┵Y金保障。
州、縣（市）人民政府應(yīng)當將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費保障機制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費保障。
第五章后期處置
一、火災(zāi)評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)單位對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，向當?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災(zāi)肇事者。
三、約談?wù)?/p>
針對森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
四、工作總結(jié)
各級人民政府要及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
五、獎勵與責任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責任、部門監(jiān)管責任、經(jīng)營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關(guān)責任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p> 第六章附則 一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后，州森林草原防滅火指揮部會同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時進行評估和修訂�？h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當?shù)貙嶋H編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
三、預(yù)案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
四、預(yù)案解釋
本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
森林防火工作方案10
各村委會:
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期，在森林防火重點期內(nèi)，農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢嚴俊。為切實做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，確保無火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任
森林防火工作由鄉(xiāng)長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
�。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂苏Z、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
（二）是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
�。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監(jiān)管責任書，并及時將責任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
�。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識。
三、狠抓落實，確保防火工作落到實處
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
�。ǘ└鞔灞仨氈付▽Ｈ嗽诹謪^(qū)入口處值班，嚴禁帶火種進入林區(qū)。
�。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
�。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標語，深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
�、�、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
�、凇⒓訌妼`法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟�、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
（二）對所有森林火災(zāi)除進行罰款外，造成損失的還應(yīng)進行賠償，提高違法成本；
�。ㄈ⿲χ卮笊只馂�(zāi)案件一律移交森林公安進行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己�，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評先評優(yōu)資格。
�。ǘ┥址阑鹬攸c期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應(yīng)立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
�。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫�,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排其它人員值班。
森林防火工作方案11
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
一、組織落實，建立機構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：xxxxxxxx，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機構(gòu)落實，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊，花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。
五、應(yīng)急處置
（一）處置程序
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請求后，應(yīng)當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ┗鹁�撲救
1、撲火人員在撲火過程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內(nèi)控制火勢，及時撲滅。
4、各隊（組）負責人應(yīng)及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
�。ㄈ┯嗷鹂词�
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復(fù)燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經(jīng)前線指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。
20xx年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板（集錦6篇）(篇四)
1目的
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的`熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
2組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)，負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；然后進行森林火災(zāi)統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農(nóng)林漁業(yè)局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3預(yù)測和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
3.3預(yù)警級別
按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災(zāi)，然后第三、四級要求嚴禁林區(qū)用火。
4后期處置
4.1善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作，由市和區(qū)民政部門負責。
4.2社會救濟
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時醫(yī)治。
4.3工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。
4.4表彰獎勵和懲處
根據(jù)調(diào)查報告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
森林防火工作方案12
1.總則
1.1現(xiàn)狀及風險分析
蔚縣規(guī)劃林業(yè)用地面積為248萬畝，其中有林地151.49萬畝（其中經(jīng)濟林60萬畝），國家特別規(guī)定的灌木林34.58萬畝，疏林地3.5萬畝，人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝，苗圃地0.58萬畝，宜林地91萬畝，截至2017年底，森林覆蓋率39.2%。境內(nèi)有小五臺山國家級自然保護區(qū)、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區(qū)域，縣域重點防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)等，主要林場有桃花鎮(zhèn)朱家灣林場，吉家莊鎮(zhèn)松山林場、石夭水林場，陳家洼鄉(xiāng)坑木林場，陽眷鎮(zhèn)鄭家窯林場、南堡林場等，是河北省林業(yè)重點縣、Ⅰ級火險縣，是首都的“防火墻”和“護城河”。冬春季節(jié)氣候干燥、多有大風，引發(fā)森林草原火災(zāi)的概率較大。
1.2編制目的
落實“預(yù)防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針，建立健全反應(yīng)迅速、科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的森林草原火災(zāi)應(yīng)對處置機制，最大程度減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生，依法實施森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林草原資源和生態(tài)安全。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人民政府森林草原防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）負責本預(yù)案的組織實施，按照分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，充分發(fā)揮森林草原火災(zāi)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，落實應(yīng)急處置責任制。
1.3.2以人為本，安全第一。在森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，堅持人民至上、生命至上，要加強對火災(zāi)撲救人員的安全防護工作，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。最大限度地減少森林草原火災(zāi)對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。
1.3.3居安思危，預(yù)防為主。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要增強憂患意識和責任意識，堅持預(yù)防為主、常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，認真做好應(yīng)對森林草原火災(zāi)的各項準備工作。
1.3.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機制，提高森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定職責，落實森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項保障措施，在應(yīng)急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。
1.3.5依靠科技，提升能力。加強森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)森林草原火災(zāi)的科技水平和指揮能力，減少森林草原火災(zāi)損失，避免發(fā)生次生、衍生事件。
1.4編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林防火規(guī)定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于蔚縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災(zāi)的應(yīng)對工作另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
1.6災(zāi)害分級
按照受害森林草原面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林和草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6.1森林火災(zāi)災(zāi)害分級標準
一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
1.6.2草原火災(zāi)災(zāi)害分級標準
一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬元以下的；
較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上300萬元以下的；
重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下的，或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的；
特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上的，或造成死亡和重傷合計20人以上的，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上的。
2.主要任務(wù)
2.1組織滅火行動
組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。
2.2轉(zhuǎn)移疏散人員
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展在森林草原火災(zāi)期間解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3保護重要目標
組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4保護重要林區(qū)
指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門保護自然保護區(qū)、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)安全。
2.5轉(zhuǎn)移重要物資
組織、指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.6維護社會穩(wěn)定
協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強火災(zāi)發(fā)生地區(qū)社會治安工作，嚴防違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護火災(zāi)發(fā)生地社會秩序穩(wěn)定。
3.組織指揮體系
3.1森林草原防滅火指揮機構(gòu)
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縣森防指負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本縣一般及以上森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。縣森防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承擔指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任，常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任，副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）可按程序，提請以縣森防指名義部署有關(guān)工作。
縣森防指根據(jù)需要設(shè)立工作組，組成及職責分工如下：
3.1.1綜合協(xié)調(diào)組。由縣政府辦公室牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責：傳達縣委、縣政府指示批示；密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進展，及時向縣委、縣政府報告，并通報縣森防指各成員單位；組織協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3.1.2搶險救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場搶險救援方案和組織實施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時提出調(diào)整搶險救援力量的建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和物資參加搶險救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會救援力量參與搶險救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置有關(guān)工作。
3.1.3醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計和轉(zhuǎn)運救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點飲用水源和食品檢查、監(jiān)測，防范和控制各類傳染病。
3.1.4火情監(jiān)測組。由縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責：負責森林草原火險預(yù)警監(jiān)測、林火衛(wèi)星監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控等工作事宜；負責森林草原火險形勢分析，通報高火險信息，負責全縣火災(zāi)監(jiān)測、核查和初期處置工作。
3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責：組織協(xié)調(diào)各通信運營單位，維護搶修損毀的通信設(shè)施；組織保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急無線通信所需頻率的安全使用；負責搶險救災(zāi)的通信保障。
3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū)等參加。主要職責：統(tǒng)籌做好應(yīng)急救援力量赴災(zāi)區(qū)和撤離時的交通保障工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)道路搶通搶修；協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應(yīng)急通行保障。
3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責：組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估；參與制定搶險救援方案。
3.1.8災(zāi)情評估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參加。主要職責：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時跟蹤評估，為搶險救災(zāi)決策提供信息支持；組織災(zāi)害評估，參與制定救援救災(zāi)方案。
3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭，縣森林公安局等參加。主要職責：負責森林草原火災(zāi)案件查處工作。
3.1.10群眾安置組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)芫葹?zāi)款物；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)油、電、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施的搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因災(zāi)遇難人員家屬撫慰等工作。
3.1.11社會治安組。由縣公安局牽頭，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責：指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強現(xiàn)場管控和治安管理工作；維護社會治安和道路交通秩序，維護社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)做好指揮部在災(zāi)區(qū)時的安全保衛(wèi)工作。
3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局等參加。主要職責：負責組織協(xié)調(diào)媒體配合做好災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布和宣傳報道工作；指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測、應(yīng)對和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府森林草原防滅火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
3.2職責分工
縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)職責分工，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，確保各項森林草原火災(zāi)撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責分別為：
3.2.1縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)媒體配合做好我縣災(zāi)情和火災(zāi)撲救的信息發(fā)布及宣傳報道，開展火災(zāi)防治公益宣傳和重要時段的安全提示，指導(dǎo)有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。
3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室：指導(dǎo)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測、應(yīng)對和輿論引導(dǎo)，完善輿情聯(lián)動處置機制；協(xié)調(diào)組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理和生態(tài)治理。
3.2.3縣應(yīng)急管理局：負責擬定森林草原火災(zāi)防治政策措施，起草森林草原防滅火工作規(guī)范性文件、規(guī)定并監(jiān)督實施；按照分級負責原則指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林草原火災(zāi)處置工作；協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置，配合上級應(yīng)急管理部門做好較大以上森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置；負責落實全縣森林草原火災(zāi)防控責任制，明確各級森林草原防火責任人；負責與相鄰縣區(qū)森林草原防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；組織編制縣級森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；制定縣級森林草原火災(zāi)處置工作手冊，開展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；負責組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評估）有關(guān)工作；統(tǒng)籌全縣森林草原火災(zāi)救援力量建設(shè)，負責全縣森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)撲救工作；組織指導(dǎo)全縣森林草原航空消防工作，協(xié)調(diào)全縣一般以上森林草原火災(zāi)的航空撲救工作；負責森林草原火災(zāi)信息統(tǒng)計匯總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告（上報縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局）；組織召開全縣森林草原火災(zāi)防治工作會議；負責縣級森林草原火災(zāi)救援公文運轉(zhuǎn)；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。
3.2.4縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)和草原局）：根據(jù)森林草原火災(zāi)撲救需要，負責火災(zāi)撲救地理信息應(yīng)急保障工作，提供全縣森林草原防滅火重點地區(qū)地理信息數(shù)據(jù)和地圖信息；協(xié)助災(zāi)區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。負責落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并監(jiān)督實施；組織編制全縣森林草原火災(zāi)防控工作要點，指導(dǎo)開展巡查巡護、火源管控、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開展森林草原防火督導(dǎo)檢查工作，配合相關(guān)聯(lián)合檢查；負責全縣森林草原防火宣傳教育工作；負責全縣森林草原火險形勢分析研判，做好火險形勢會商，制定長、中、短期火險形勢預(yù)測預(yù)報；根據(jù)全縣火險形勢，組織開展森林草原封山防火工作；負責全縣森林草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測，做好熱點核查反饋；負責森林草原火情早期處理；負責全縣森林草原火險預(yù)警監(jiān)測、林火衛(wèi)星監(jiān)測、林火視頻監(jiān)控、火災(zāi)報警電話等系統(tǒng)平臺建設(shè)管理；組織編制行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練；組織指導(dǎo)全縣森林草原消防半專業(yè)隊伍、護林（草）員隊伍建設(shè)，負責行業(yè)內(nèi)森林草原防滅火隊伍建設(shè)；指導(dǎo)建議涉災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好火災(zāi)事發(fā)地周邊群眾轉(zhuǎn)移工作；配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會議講話、匯報等材料的籌備工作；森林草原防火期內(nèi)，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。
3.2.5河北小五臺山國家級自然保護區(qū)管理中心：負責小五臺山國家級自然保護區(qū)（包括王喜洞林場）內(nèi)森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預(yù)防工作；負責火情的早期撲救工作。
3.2.6縣公安局：負責維護災(zāi)區(qū)社會治安，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災(zāi)撲救物資以及破壞防滅火設(shè)施等違法犯罪行為；負責做好黨政機關(guān)等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)物資集散點等重要目標安全保衛(wèi)工作；負責災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo)工作；負責遇難人員的身份認定工作；依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為，查處森林草原火災(zāi)案件；參與組織受災(zāi)群眾從危險地區(qū)撤離或轉(zhuǎn)移安置。
3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局：負責組織系統(tǒng)內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳教育工作；建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管和處理機制，監(jiān)管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為；依法依規(guī)處罰露天焚燒行為，并實施責任追究。
3.2.8縣財政局：負責落實搶險隊伍、搶險物資設(shè)備縣級財政資金；做好撲救資金使用的監(jiān)督管理工作；負責國有資產(chǎn)所監(jiān)管企業(yè)的森林草原防火工作。
3.2.9縣發(fā)展和改革局：負責審核全縣森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，爭取中央和省、市預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資項目實施，負責重要應(yīng)急物資和交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)保障，保持災(zāi)區(qū)價格水平基本穩(wěn)定；負責督促行業(yè)內(nèi)風機機座區(qū)域（含升壓站、主控室）、太陽能發(fā)電場區(qū)、生物質(zhì)發(fā)電廠等森林草原防火工作。
3.2.10縣教育和體育局：負責指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展防滅火安全教育，普及防火避險知識；負責組織師生逃生演練和自救互救訓(xùn)練；協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和安置師生；適時組織學(xué)校復(fù)課或設(shè)立臨時教室，恢復(fù)正常教學(xué)秩序；協(xié)調(diào)、協(xié)助做好校舍的恢復(fù)重建工作；協(xié)助做好學(xué)校應(yīng)急避難場所建設(shè)。
3.2.11縣工業(yè)和信息化局：負責應(yīng)急物資裝備保障工作；負責指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災(zāi)害應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建；組織落實縣級藥品儲備的緊急調(diào)用；負責協(xié)調(diào)移動、電信、聯(lián)通等運營公司做好森林草原防火期應(yīng)急通信保障工作。
3.2.12縣交通運輸局：負責對進入林區(qū)、牧區(qū)的運營車輛和乘客進行防滅火宣傳教育；負責火災(zāi)撲救人員、物資及轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需道路運輸運力的協(xié)調(diào)和保障；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)被損毀的公路、橋梁等設(shè)施，保障救災(zāi)交通道路的安全暢通；負責協(xié)調(diào)做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。
3.2.13縣文化廣電和旅游局：負責督促相關(guān)景區(qū)（點）落實森林草原火災(zāi)防控措施，開展防火宣傳；督導(dǎo)相關(guān)景區(qū)（點）做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險，修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施；指導(dǎo)旅游景區(qū)（點）游客避險、救護、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作。
3.2.14縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責收集、反映和上報火災(zāi)對災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；負責災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配、使用和管理工作；負責災(zāi)區(qū)重大農(nóng)作物病蟲害、鼠害、動物疫病的監(jiān)測和防治。
3.2.15縣融媒體中心：負責指導(dǎo)全縣廣播、電視系統(tǒng)開展防滅火公益宣傳；負責在森林草原防火期內(nèi)，常態(tài)化開展防滅火安全提示；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)搶險救援的新聞報道工作；負責災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的搶修、恢復(fù)工作。
3.2.16縣氣象局：負責提供長、中、短期天氣趨勢分析，及時發(fā)布森林草原火險氣象等級預(yù)報、預(yù)警信息；負責提供火災(zāi)事發(fā)地點的天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，適時進行現(xiàn)場應(yīng)急觀測和實施人工影響天氣作業(yè)；負責提供森林草原火險天氣預(yù)報服務(wù)。
3.2.17縣衛(wèi)生健康局：負責調(diào)度全縣醫(yī)療資源參與應(yīng)急救援，救治災(zāi)區(qū)傷病員；實施疫情監(jiān)測，預(yù)防和控制傳染病疫情。
3.2.18縣民政局：負責組織指導(dǎo)災(zāi)害遇難人員善后事宜；負責指導(dǎo)慈善捐贈工作；推進殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風險工作。
3.2.19縣城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠地的防火工作。
3.2.20縣水務(wù)局：負責組織、協(xié)調(diào)水資源調(diào)度工作，保障森林草原火災(zāi)防治用水。
3.2.21縣商務(wù)局：負責撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食品、飲用水等物資儲備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。
3.2.22縣供銷聯(lián)社：負責撲救森林草原火災(zāi)應(yīng)急食用鹽等物資儲備保障，按照調(diào)撥命令組織調(diào)撥和供應(yīng)。
3.2.23縣武裝部：組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊開展搶險救援工作；協(xié)助搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.24縣消防救援大隊：組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作；對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作；參與維護搶險救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.25武警蔚縣中隊：組織武警部隊開展搶險救援工作；負責搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災(zāi)秩序，轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司：負責做好全縣林區(qū)范圍電力線路安全檢查和隱患排查工作，防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災(zāi)；負責林區(qū)電力線路在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶；負責本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作；負責災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，保障電力供應(yīng)。
3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處：負責林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)和防火期間設(shè)備維修調(diào)試保障工作；負責建立林區(qū)監(jiān)控范內(nèi)著火點與護林員手機終端之間自動通知機制；負責本系統(tǒng)的森林草原防火宣傳教育工作。
3.2.28中國移動蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司：負責森林草原防火期內(nèi)發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負責搶險救災(zāi)的通信保障；負責維護搶修災(zāi)區(qū)內(nèi)損毀的通信設(shè)施及恢復(fù)重建工作。
3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營領(lǐng)工區(qū)：以鐵路沿線兩側(cè)排水溝或邊坡作為防火隔離帶，組織人員巡護、清除森林火災(zāi)易發(fā)地段周邊可燃物，防止森林草原火災(zāi)發(fā)生；負責做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。
3.3撲救指揮
早期森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。一般森林草原火災(zāi)撲救工作，由縣森林草原防滅火指揮部負責，配合做好較大及以上森林草原火災(zāi)撲救工作。較大森林草原火災(zāi)撲救工作，由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災(zāi)撲救工作，由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況，由國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當成立森林草原火災(zāi)撲救前線指揮部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線指揮部總指揮，負責森林火災(zāi)撲救的組織和指揮。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮層級。
森林草原消防專業(yè)隊伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)時，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮；跨縣（區(qū)）執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)的，接受市森防指調(diào)度，接受撲救前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
軍隊執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4專家組
縣森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)撲火任務(wù)需要成立專家組，對滅火組織指揮、力量調(diào)動使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評估等提出咨詢意見。
4.應(yīng)急力量
4.1力量編成
撲救森林草原火災(zāi)以縣森林草原消防專業(yè)隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為輔，軍隊支援力量為補充。
4.2力量調(diào)動
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)優(yōu)先調(diào)動屬地撲火力量，臨近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和全縣撲火力量作為增援力量。
跨縣（區(qū)）調(diào)動森林草原消防專業(yè)隊伍增援撲火時，由縣人民政府或縣森防指提出申請，市森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
調(diào)動民兵、預(yù)備役部隊和武警部隊執(zhí)行撲火任務(wù)，由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調(diào)，下達增援命令。
5.預(yù)警和信息報告
5.1預(yù)警
紅色預(yù)警信號代表極高危險，森林草原火險等級為五級；橙色預(yù)警信號代表高度危險，森林草原火險等級為四級；黃色預(yù)警信號代表較高危險，森林草原火險等級為三級；藍色預(yù)警信號代表中度危險，森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險（低度危險）僅發(fā)布等級預(yù)報，不發(fā)布預(yù)警信號。
藍色預(yù)警：每年森林草原防火期。
黃色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)10天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)20%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)3天以上的時期。
橙色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)15天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)５天以上，春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)30%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)25天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)5天以上的時期。
紅色預(yù)警：在森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)7天以上；在非森林草原防火期，行政區(qū)域內(nèi)40%以上地區(qū)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上，或出現(xiàn)四、五級森林草原火險天氣連續(xù)7天以上的時期。
5.1.2預(yù)警發(fā)布
應(yīng)急管理、林草及氣象部門加強會商，制作森林草原火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等方式向社會公眾發(fā)布。必要時，縣森防指向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)成員單位發(fā)布預(yù)警信息，提出工作要求。
5.1.3預(yù)警響應(yīng)
藍色預(yù)警響應(yīng)：縣森防指安排專人實行24小時值班，值班電話和手機24小時暢通，森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；各類撲火物資儲備到位；各種撲火機具和通訊工具檢修完畢，隨時保證投入使用。
黃色預(yù)警響應(yīng)：在保持藍色預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，縣森防指組織專門力量加強對重點森林草原防火部位的巡查巡護。
橙色預(yù)警響應(yīng)：在保持黃色預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，縣森防指領(lǐng)導(dǎo)包括成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自責任區(qū)進行督導(dǎo)檢查；森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。
紅色預(yù)警響應(yīng)：在保持橙色預(yù)警響應(yīng)機制的基礎(chǔ)上，縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告，在林區(qū)草原嚴禁一切野外用火；組織防火人員開展巡山檢查，并及時進行封山，對重點地區(qū)和重要防火部位實行嚴防死守。
5.1.4預(yù)警解除
在森林草原防火期，當預(yù)警級別范圍內(nèi)日降雨量達到5毫米以上時，降低預(yù)警級別或解除預(yù)警預(yù)報。在非森林草原防火期，當預(yù)警級別范圍內(nèi)日降雨量達到5毫米以上時，解除預(yù)警警報。
5.2信息報告
各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)要按照規(guī)定，報告森林草原火災(zāi)信息，通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林草原防滅火指揮機構(gòu)。
5.2.1發(fā)生下列森林草原火災(zāi)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定立即報告縣森防辦：
①2小時尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
②自然保護區(qū)、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區(qū)、草地等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
③威脅居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
�、茉斐�1人以上重傷或死亡的森林草原火災(zāi)；
⑤火場距鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界5公里以內(nèi)，火場距縣界10公里以內(nèi)，相鄰縣（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
�、拊趪摇⑹�、市黨代會、人大、政協(xié)會議、節(jié)日期間等敏感時期發(fā)生的.森林草原火災(zāi)；
⑦需要縣森防辦協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；
�、嗥渌麘�(yīng)當報告的森林草原火災(zāi)。
5.2.2縣森防辦應(yīng)當向縣政府報告的森林草原火災(zāi)：
①一般以上森林草原火災(zāi)；
�、谕{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
③相鄰縣（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
�、茉斐�1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；
�、�3小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；
⑥縣界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、咂渌麘�(yīng)當報告的森林草原火災(zāi)。
5.2.3縣森防指應(yīng)當向市森防辦報告的森林草原火災(zāi)：
�、偈転�(zāi)森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災(zāi)；
�、�6小時尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災(zāi)；
�、圩匀槐Ｗo區(qū)、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
�、芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災(zāi)；
�、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、呦噜徔h（區(qū)）交界發(fā)生的森林草原火災(zāi)；
�、嘈枰猩擂k協(xié)調(diào)支援的森林草原火災(zāi)；
⑨其他應(yīng)當報告的森林草原火災(zāi)。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1縣級層面前指設(shè)置
森林草原火災(zāi)突發(fā)性強，火場態(tài)勢變化快，情況復(fù)雜，且火場一般地處偏遠，撲火過程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，成立撲救森林草原火災(zāi)前線指揮部（以下簡稱前指）。對重點火險區(qū)或威脅重要目標的火災(zāi)應(yīng)立即設(shè)立撲火前指；火場較多或火場范圍較大，可設(shè)立一個撲火總指揮部和若干戰(zhàn)區(qū)分前指；對發(fā)展蔓延威脅不大、短時間能撲滅的火災(zāi)可由專業(yè)森林草原消防隊長全權(quán)負責指揮撲救；前指地點應(yīng)在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規(guī)格依據(jù)火情而定。
6.1.1前指的設(shè)立
發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)后，所在地縣級人民政府應(yīng)當按照本地森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進行處置，成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長的撲救前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。
撲火前指應(yīng)盡量設(shè)在靠近火場、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方，辦公地點應(yīng)有明顯標志，工作人員應(yīng)佩戴專門的袖標或胸簽。
當同一地區(qū)發(fā)生多起火災(zāi)，或者一個火場發(fā)展為多個火場時，可設(shè)立一個撲火總前指，并設(shè)立相應(yīng)的分前指。
6.1.2撲火前指的組成及職責任務(wù)
撲火前指是火災(zāi)撲救的決策指揮機構(gòu)，負責掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案；組織撲火力量，科學(xué)撲救森林草原火災(zāi)；向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。
6.1.2.1撲火前指的組成
撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和參戰(zhàn)部隊負責同志組成。
撲火前指總指揮：縣政府主要負責同志或分管負責同志。
撲火前指副總指揮：縣森防指成員單位和軍地主要參戰(zhàn)力量負責同志。
撲火前指總調(diào)度長：縣森防辦主任。
新聞發(fā)言人：主管新聞宣傳的黨政負責同志。
撲火前指視情下設(shè)撲救指揮組、綜合材料組、力量調(diào)配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調(diào)查組、氣象服務(wù)組、救護安置組、撲火督查組、醫(yī)療救護組。
6.1.2.2撲火前指的職責任務(wù)
總指揮：統(tǒng)籌火場的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實施有效撲救，處置緊急情況。必要時，可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機、工作失職的有關(guān)人員就地免職，后按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責任。
副總指揮：協(xié)助總指揮落實各項具體工作任務(wù)。
總調(diào)度長：負責撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實撲火前指的有關(guān)指令、各項工作方案和撲救措施，及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報告。
新聞發(fā)言人：組織有關(guān)媒體做好采訪報道工作，適時發(fā)布官方信息，回答媒體提問，正確引導(dǎo)輿情。
撲救指揮組：負責調(diào)度火場情況，標繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。
綜合材料組：負責撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報告。
力量調(diào)配組：負責火場撲救人力物資的統(tǒng)計和調(diào)配，協(xié)調(diào)落實公路、鐵路運輸?shù)仁乱恕?/p>
火情偵察組：負責火場偵察，分析火場態(tài)勢，提出撲救建議。
通訊信息組：負責建立火場通信聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號，保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。
宣傳報道組：負責聯(lián)系新聞記者，協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。
后勤保障組：負責火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送。
火案調(diào)查組：負責火因調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。
氣象服務(wù)組：協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。
救護安置組：負責協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災(zāi)民工作。
撲火督察組：負責督辦各項撲火任務(wù)的落實情況。
醫(yī)療救護組：組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展森林草原火災(zāi)傷病員醫(yī)療救援和相關(guān)區(qū)域衛(wèi)生防疫等工作；根據(jù)需要設(shè)置臨時醫(yī)療點或組派巡回醫(yī)療隊，為火場撲救人員和群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。
撲火前指可根據(jù)工作實際，對前指崗位設(shè)置進行調(diào)整。
6.1.3撲火前指的機制運行
撲火前指是撲火現(xiàn)場決策指揮機構(gòu)，負責調(diào)度現(xiàn)場撲火力量、資源和物資，所有參加撲火的單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰(zhàn)各方主要或主管領(lǐng)導(dǎo)參加，在前指總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實責任，分工負責，密切配合，形成合力，統(tǒng)一作戰(zhàn)部署，統(tǒng)一號令，統(tǒng)一行動。為確保前指發(fā)出的作戰(zhàn)命令得到堅決貫徹執(zhí)行，避免各自為戰(zhàn)，規(guī)定以下9項工作制度：
6.1.3.1例會制度。撲火前指適時召開例行會議，匯總信息、通報情況、總結(jié)工作、安排部署下一步行動計劃。
6.1.3.2會商制度。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、無人機觀測、地面巡視等手段，全面了解火場情況，由總調(diào)度長適時組織參戰(zhàn)力量和有關(guān)專家對火場動態(tài)及發(fā)展趨勢進行會商，提出工作建議。
6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰(zhàn)力量應(yīng)保持通訊設(shè)備完好，隨時與撲火前指保持通訊聯(lián)系，遇有緊急情況及時報告，未經(jīng)撲火前指批準，不得關(guān)閉通訊設(shè)備或隨意占用通信頻道。
6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應(yīng)定時報告火災(zāi)撲救情況及火場態(tài)勢。
6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應(yīng)以火場新聞發(fā)言人提供的火場態(tài)勢和撲救進展等官方權(quán)威信息為依據(jù)，稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報撲火前指審查。
6.1.3.6后勤保障制度。原則上，所有參加撲火的隊伍應(yīng)自備3天的給養(yǎng)和油料；3天后的給養(yǎng)，由撲火前指統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給；當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）要保障撲火前指的給養(yǎng)、宿營和辦公條件，切實做好后勤服務(wù)工作。
6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全，戰(zhàn)前動員時要明確安全防范事項和避險措施。
6.1.3.8責任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù)，責任落實到帶隊領(lǐng)導(dǎo)；由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責任不落實、不服從命令等造成貽誤戰(zhàn)機、火場失控、復(fù)燃跑火、人員傷亡的，追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)責任。
6.1.3.9火場驗收制度。明火撲滅后，撲火隊伍和清理看守火場隊伍要辦理交接手續(xù)；要組織人員分段包干清理和看守火場，原則上看守24小時；負責看守火場的單位要向撲火前指提出驗收申請，由撲火前指對火場進行全面驗收，達到“無殘火、無暗火、無煙點”的標準；確保不死灰復(fù)燃，清理看守人員方可撤離火場。
6.2森林草原火災(zāi)分級應(yīng)急響應(yīng)
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
6.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.1.1啟動條件。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府立即組織開展撲救工作�？h森防辦密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展，掌握火災(zāi)動態(tài)，報縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全力撲救，火場仍未得到有效控制或威脅自然保護區(qū)、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)等重要地區(qū)時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.1.2啟動程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指第一副總指揮決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.1.3應(yīng)急響應(yīng)措施�？h森防指第一副總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。
縣森防辦密切關(guān)注火情，及時掌握火情動態(tài)；加強衛(wèi)星林火監(jiān)測，掌握并及時報告火場發(fā)展趨勢，根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢，做好火災(zāi)進一步蔓延的各項應(yīng)急準備工作。
6.2.1.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.2.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
①發(fā)生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、诨饒龀掷m(xù)6小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、塾锌赡芡{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
�、芡{鄰縣（區(qū)）的森林草原火災(zāi)；
�、莅l(fā)生跨縣級行政區(qū)域危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、薨l(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、咧攸c鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宋家莊鎮(zhèn)、草溝堡鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、常寧鄉(xiāng)、下宮村鄉(xiāng)、桃花鎮(zhèn)）發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、嘈枰h森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。
6.2.2.2啟動程序。森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.2.3應(yīng)急響應(yīng)措施�？h森防指常務(wù)副總指揮擔任撲火總指揮統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作�？h森防指設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救助、火情監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，組織實施火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下措施：
縣森防辦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強衛(wèi)星火情監(jiān)測，及時收集火情信息，分析研究火情，協(xié)助指導(dǎo)火災(zāi)撲救；視情請示撲火總指揮，派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好森林草原消防半專業(yè)隊伍增援工作；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進行支援；發(fā)布森林草原高火險預(yù)警。
6.2.2.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.3.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
�、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、诨饒龀掷m(xù)8小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、弁{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
�、茏匀槐Ｗo區(qū)、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)及飛播造林、集中連片工程區(qū)的森林火災(zāi)；
�、萼徔h（區(qū)）交界發(fā)生危險性較大的森林草原火災(zāi)；
�、扌枰h森防指協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。
6.2.3.2啟動程序�；馂�(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向縣森防指提出啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.3.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下措施：
縣森防辦及時調(diào)度、了解森林草原火災(zāi)最新情況，組織火情會商，研究火災(zāi)撲救措施；視情請示縣森防指總指揮，派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長的赴火場工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出森林草原消防半專業(yè)隊伍進行支援；協(xié)調(diào)縣森林草原消防專業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進行支援；縣氣象局提供火場天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。請求市森防指派出森林草原消防專業(yè)隊伍、消防救援隊伍進行支援；請求市森防指飛機增援滅火。
6.2.3.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.4I級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.4.1啟動條件。出現(xiàn)下列條件之一時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)：
①發(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、诨饒龀掷m(xù)12小時仍未得到有效控制的森林草原火災(zāi)；
�、蹏乐赝{居民區(qū)或重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；
�、軣豚徔h（區(qū)）且危險性大的森林草原火災(zāi)；
�、萆植菰馂�(zāi)初判達到較大森林草原火災(zāi)；
�、扌枰h政府協(xié)調(diào)的森林草原火災(zāi)。
6.2.4.2啟動程序�；馂�(zāi)發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，向縣政府提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣森防指總指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.2.4.3應(yīng)急響應(yīng)措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，組織開展火災(zāi)撲救工作。
在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場第一線，成立縣政府撲救前線總指揮部，開展森林草原火災(zāi)撲救；配合市森防指火場工作組開展相應(yīng)工作；縣森防指向成員單位統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，各成員單位按職責分工開展工作；縣森防指從全縣抽調(diào)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍集中全力開展火災(zāi)撲救，并協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役、武警部隊，派出足夠力量支援撲火工作；縣森防指做好撲火物資增援工作；縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業(yè)；縣森防指派出由成員單位參加的督導(dǎo)組，赴全縣督導(dǎo)檢查防火工作；本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時，在市森防指的指導(dǎo)下開展火災(zāi)撲救。
6.2.4.4應(yīng)急響應(yīng)終止。森林草原火災(zāi)得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
6.3響應(yīng)措施
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣政府、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和成員單位根據(jù)撲火工作需要，采取以下應(yīng)急措施：
6.3.1撲救火災(zāi)
屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機構(gòu)要立即就近組織力量參與撲救，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；各撲救力量在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責任。
6.3.2轉(zhuǎn)移安置人員
當居民點、農(nóng)牧點、人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。
6.3.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治；視情派出衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急隊伍實施現(xiàn)場救治。
6.3.4善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；對因撲救森林草原火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，縣政府或有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
6.3.5保護重要目標
重要目標和重大危險源受到火災(zāi)威脅時，應(yīng)迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標安全。
6.3.6維護社會治安
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊違法犯罪行為。
6.3.7發(fā)布信息
縣森防指應(yīng)及時向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
6.3.8火場清理
森林草原火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊伍對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面清理檢查，按照規(guī)定程序?qū)⒒饒鲆平粚俚剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或責任單位看守。
6.3.9應(yīng)急結(jié)束
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果消除后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.4區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治
建立區(qū)域間聯(lián)防協(xié)作機制，為應(yīng)對區(qū)域性森林草原火災(zāi)提供信息共享與聯(lián)動處置保障。
7.綜合保障
7.1后備力量保障
縣政府要采取措施，加強森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)，并在重點裝備專業(yè)隊伍的同時，重視其他應(yīng)急撲火隊伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置。
發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時，按照縣森防指要求，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原撲火應(yīng)急機動隊伍執(zhí)行增援任務(wù)，協(xié)調(diào)飛機增援滅火。
7.2資金保障
縣政府應(yīng)當將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障森林草原防滅火所需支出。
7.3物資保障
縣應(yīng)急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立鄉(xiāng)級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
7.4技術(shù)保障
氣象部門要為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)，包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù)；應(yīng)為森林草原火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢，并按照縣森防指的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。
8.后期處置
8.1火災(zāi)偵破與評估
公安部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者等情況進行調(diào)查，確保及時查明火災(zāi)（情）成因，及時對肇事者做出處理。應(yīng)急管理部門負責組織一般森林草原火災(zāi)事故掛牌督辦、調(diào)查處理（或調(diào)查評估）有關(guān)工作，林草部門（或委托第三方）對受害森林草原情況進行調(diào)查和評估，向縣政府提交評估報告，并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災(zāi)可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函，督導(dǎo)落實。
8.2工作總結(jié)
縣森防指及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。一般森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
8.3獎勵與責任追究
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
9.附則
9.1以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
9.2預(yù)案演練
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火指揮機構(gòu)要有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)工作，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，向群眾普及避火安全常識。同時，對森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍配備必需的撲火機具、裝備，進行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。縣森防辦會同縣森防指成員單位制定應(yīng)急演練計劃，至少每年進行1次應(yīng)急演練。
9.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是蔚縣處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后由縣森防指定期組織評估，并視情況及時修訂后報縣政府批準。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣政府辦公室負責解釋。
9.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
森林防火工作方案13
檔林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神，落實“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生檔林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實施方案。
一、檔林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
檔林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務(wù)副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報警電話。
2、工作分工
指揮長負責檔林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善檔林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好檔林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據(jù)高火險天氣等級不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開展檔林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災(zāi)的準備工作，隨時服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、檔林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)檔林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大檔林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的檔林火災(zāi)事件，報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的檔林火災(zāi)，須及時按程序上報，不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
（1）鎮(zhèn)里和各村在重點檔林防火期內(nèi)要堅持24小時值班，保證電話暢通。
�。�2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管檔林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責任。
2、車輛保障
在檔林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行檔林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
檔林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
森林防火工作方案14
一、目標任務(wù)
以xxxxxxxxx為指導(dǎo)，以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規(guī)為依據(jù)，樹立“預(yù)防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育，克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責任狀，以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內(nèi)容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及時、準確宣傳國家、盛市關(guān)于進進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災(zāi)”的理念傳達到每位學(xué)生，并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文，加深學(xué)生對森林防火認識，并影響學(xué)生家長。
4、發(fā)一封(致家長和學(xué)生的公開信)。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中，真正實現(xiàn)“小手拉大手、嚴防森林火災(zāi)”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)xx周年反思日、全國第4個“防災(zāi)減災(zāi)日”，開展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
(一)時間：xx年11月1日起至xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(xx年11月1日至11月10日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點校制定實施方案，組織教師學(xué)習(xí)(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規(guī)及森林防火知識，做好資料準備工作。
2、實施階段(xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發(fā)一封致家長和學(xué)生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學(xué)生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災(zāi)的效果。
(2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標語。
(3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學(xué)生帶任何火源進入林區(qū)：嚴禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火：嚴禁學(xué)生參加救火活動：嚴禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區(qū)的上墳祭祀活動。
(4)組織學(xué)生開展森林火災(zāi)信息報告，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念。
3、總結(jié)階段(xx年11月26日至11月30日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結(jié)，查找不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環(huán)境建設(shè)。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是主要責任人，班主任是具體責任人，各村孝教學(xué)點校長要親自部署，明確責任，強化措施，確保活動正常開展，順利完成。
2、簽訂責任狀，將責任層層落實
中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點校長、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動責任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村孝教學(xué)點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標語要有照片。
森林防火工作方案15
為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
�。ㄒ唬┞鋵嵳姓I(lǐng)導(dǎo)責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
�。ǘ┞鋵嵅块T分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
�。ㄈ┙⒒鶎勇�(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災(zāi)前防范，強化火管控
�。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃�，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關(guān)防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
�。ㄈ┘訌婎A(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實防火基礎(chǔ)，提高撲救能力
�。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
�。ǘ⿵娀只馂�(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強各級森林消防撲火隊伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。
�。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ鳌Ｒ獦淞ⅰ耙匀藶楸�，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
�。ㄋ模┖粚嵒鶎踊A(chǔ)。深化“三進六有”，即進學(xué)校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi)，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
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