關于農辦的工作計劃
201x年以來,鎮認真貫徹落實新農村建設“二十字”方針,堅持科學發展觀,依據**鎮“十一五”規劃,以“兩個重鎮”建設為目標,根據《**鎮201x年“三農”工作意見》精神,堅持以人為本,堅持尊重農民意愿,維護農民權益,充分發揮農民在新農村建設的主體作用,大力發展農村經濟,富裕農民,構建和諧**,促進**鎮新農村建設又好又快發展。
一、堅持以規劃為龍頭,大力加快項目建設。
一是規劃是城鎮建設的前提。為保障有序建設,保持生態環境,我鎮完成《**鎮總體規劃》和各中心村村莊規劃、系列農民新村規劃、旅游發展規劃以及數字**規劃。在調控和引導鎮村建設、指導資源合理配置和產業結構優化升級等方面起到了積極作用。09年我鎮擬定“325計劃”,共排定34個規模以上建設項目,其中在建項目20個,新上項目14個,計劃完成項目投資5.5億元。目前**老城改造、浮溪花園、芳村新村、天湖新村二期等項目正在建設中,完成了錦繡花園、黃山旅游購物中心等重點項目,城鎮形象逐年提升。截至11月底,全社會固定資產投資完成5.71億元,占任務數6億元的95.2%,同比增長17.34%。規模以上建設項目完成投資5.19億元,占年度任務5.5億元的94.2%,同比增長10.78%。簽訂招商項目6個(黃山節能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業街、夢娜襪業黃山對目車間),到位內資4.524億元,占年度任務3.5億元的129.3%,同比增長77.92%。
二是不斷加強城鎮基礎設施建設。我鎮城市規劃區內環衛設施、廣場、綠地、停車場、綠化亮化等基礎設施基本健全,加強城鎮管理,抓好衛生整治,不斷地改善鎮容村貌,崇尚文明新風,社會文明程度全面提升。我鎮投入200多萬元,加強對沿途公路景觀綠地的綠化、街道立面改造、河岸護砌、河道清淤、公共設施建設等工作。為加快數字**的建設,促進政府信息化能力和水平的提高,我鎮投入了40萬元正式啟用電子政務協同辦公平臺應用。投入60萬元在4個村居及翡翠新村安裝的7臺村務公開電子屏已正常運行,投入65萬元開通了“**旅游虛擬網”,投入55萬元建立了村級數字視頻監控系統、村居視頻會議系統,互聯網絡通達各村。
二、堅持抓經濟發展不放松,千方百計增加農民收入。
一是加快旅游經濟發展。以健全旅游“六要素”為出發點,逐步推進旅游基礎設施建設,提高旅游服務和接待能力。圍繞鎮八屆人大二次會議確定的旅游發展目標,指導企業制定和完善年度經營、創建和營銷方案。組織籌建了翡翠新村農家樂協會和逍遙水街農家樂協會。全面啟動**鎮旅游規劃(全鎮旅游總規,各景區詳規)修編工作,組織編印了新版**旅游宣傳折頁,成功舉辦了第二屆“七夕情人節”和旅游企業暑期培訓班,開展旅游服務標準化工作。旅游接待情況:全年計劃景點接待增長10%以上,超過100萬人次。其中入境游客增長10%以上;農家樂接待增長10%以上,超過60萬人次。11月份,各景點共接待4.57萬人次,同比增長5.5%。1-11月份各景點累計接待88.48萬人次,占年度任務的88.47%。
二是加大**工業園的建設。**園是我鎮推動鎮域經濟發展的重大舉措。目前完成基礎設施投資1460萬元,占年度目標任務的97.33%。園內在建項目完成投資3600萬元,已與浙江夢娜襪業簽訂租賃協議,邊培訓邊生產;節能保溫材料項目已試生產;與蕪湖楚江集團洽談中。
三是加強農業科技項目和林業生態建設。實施萬畝黃山毛峰有機茶基地和萬畝油茶基地的建設,加強岡村農業綜合開發項目的`管理;全鎮共建成有機茶基地1006畝,投入10萬元,落實低產茶園改造1120畝,新建良種茶葉生態示范園100畝,科技示范園9個,種養殖大戶30戶,特種養殖1戶;成立了2個農民茶葉合作社和1個旅游(農家樂)農民專業合作社,成立了2個旅游農家樂協會,建立了新農村建設示范店。抓好銅黃高速公路沿線綠化,強力推進國家公益林、生態造林、退耕還林等重點工程,完善林業產權制度改革,增強了林業發展活力,促進農民增收。為了擴大龍頭企業的規模,**鎮在岡村雙嶺隧道口旁邊建立了**創業園。目前入園企業有5家,簽訂了入園合同,有**鎮岡村勝和茶廠、**鎮松神工藝美術廠等。
四是加快民生工程建設,促進農村經濟發展。年初以來我鎮積極全力做好省市區安排的民生工程,把“民生工程”作為政府的工作重心,主要領導負總責,分管領導具體抓,并定期進行督查,確保配套資金及時足額到位和民生工程按期按質完成。201x年列入**鎮民生工程項目共37項,其中區定10項,鎮定12項,村居定15項。目前已全面完成的有15項,分別為義務教育免費入學工程、積極推進農村新型合作醫療制度、箬溪坑道路拓寬工程、岡村中心村自來水改造工程等;其余18項正在繼續推進中。截至目前鎮級民生工程投入資金4390萬元(含兩個新村投入資金3450萬元),村級民生工程投入資金307.5萬元,共計投入資金4697.5萬元。
截至11月底,我鎮農村經濟總收入完成4.73億元,占年度任務5億元的94.6%;稅收收入完成3389萬元,占年度任務3850萬元的88.0%,同比增長13%;農民現金收入6427元,同比增長12%(全年計劃農民人均純收入6700元,要求同比增長12%以上)。
三、堅持以示范村為重點,大力推進農村基礎設施建設。
以抓好示范村建設為重點,按照“十有”標準,穩步推進芳村、岡村社會主義新農村建設。
一是充分發揮農民在新農村建設中的主體作用,加大農村通村道路建設。實施山岔村方楊蘇通村道路建設,全長3.4公里,現已全部完成硬化。繼續實施山岔村直坑道路拓寬改造、岡村里三村道路硬化工程,啟動芳村鴨坑道路建設。
二是加大農村公共服務設施建設,芳村文化活動中心軟、硬件設施已配齊,籌備**居、山岔村文化活動中心的建設。岡村在建的修理廠、電站、里三村道路硬化、芳村新村等項目快速推進。
三是加快推進農村飲水安全工程建設,目前**水廠三期工程已投入資金112萬元,蓄水池、清水池土石方開挖結束,大壩基礎開始施工。投資3.5萬元解決了芳村新村近700人的飲水問題。
四是進一步完善沼氣后續服務體系建設,啟動今年100口沼氣池建設,低產茶園改造投入10萬元。五是繼續加大村莊的文明創建工作,整治衛生死角,清理亂堆亂放,用《村規民約》約束村民行為,建立長效機制。根據新農村示范標準考核標準補缺補差,同時加強檔案的收集和整理。
四、加強農村人才培訓工作,努力提升鎮民綜合素質,全面推進農村公共事業協調發展。
一是加大新型農民培訓和科技入戶工程的工作力度。以示范村為重點,建立領導聯村、部門包村的工作機制。加強科技創新和技術推廣,不斷提高農民自我發展能力。1-11月舉辦新型農民各類培訓班45場,培訓農民1500人次,播放科技片5場,開展科技入戶指導45次,發放資料(material)5000余份。
二是以鎮陶研會、鎮“2131”數字化放映隊和各村文藝表演隊伍活動為載體,經常送文化、科技、衛生、法律到村組,以健康向上的文化活動豐富農村精神生活,引導廣大農民崇尚科學、文明、健康的生活方式。引進大型綜藝節目“魅力黃山”,落實“十星文明戶”的評比和授牌,**鎮成功舉辦了第三屆“農民秋季運動會”娛樂活動,不斷改善農民的娛樂生活。籌備“鎮科技文化活動中心”建設。
三是對九年義務教育實行“兩免一補”和獎教獎學措施,并在原有基礎上提高補助和獎勵標準。09年累計為農民減負89萬元,為改善了教學條件,提高教學質量,政府還為每位教師配備了一臺辦公電腦。今年9月對表現突出、成績喜人并獲得各項榮譽的29名教師和51名學生進行了表彰,獎教獎學金額達2.7萬余元;
四是完善了雙重新型農村合作醫療制度,09年提高了參保結報比例,落實慢性病門診結報制度,增加了疾病類別。農民生病住院可同時享受兩次結報,此項優惠政策目前在全市是獨一無二的。實施70歲以上老人免費體檢、80歲以上老人慰問等一系列惠民政策。
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