合作工作計劃匯總7篇
時間流逝得如此之快,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,我們要好好計劃今后的學習,制定一份計劃了。那么計劃怎么擬定才能發揮它最大的作用呢?下面是小編為大家整理的合作工作計劃7篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
合作工作計劃 篇1
按照年度學校工作要點和部門工作計劃,結合上學期工作完成情況、當前新形勢和學校新要求,重點圍繞:“校企合作特色校”建設,多方聯動推進校企合作向廣度和深度發展;啟動就業質量提升工程,多措并舉促進就業質量提高;加強工學交替實習管理,深化“校企合作、工學結合、產教融合”改革;建立校企合作資源庫、校友資源庫和互動交流平臺,成立教育發展基金會,形成校友、企業、學校三方“優勢互補、資源共享、共同發展”新格局。本學期具體工作制定如下:
一、加強隊伍建設,健全工作制度,全面提高管理服務水平
重點圍繞校企合作、工學結合、就業服務、資源庫建設管理、基金籌措管理、平臺交流等方面,不斷實踐探索和完善相關規章制度、工作流程和運行機制,做到有章可循,確保學校就業與校企合作的各項工作順利開展。
積極選派工作人員參加省、市、校各類專業培訓及會議,開拓就業指導教師的理論視野,提升學校就業工作隊伍專業化、職業化水平,提升就業服務能力,切實發揮就業工作人員在廣大畢業生和用人單位間的橋梁和紐帶作用,為就業工作順利開展提供有力支持。
二、建立校企合作資源庫,推進校企向多元和深度合作
為了促進人才培養、專業建設,提升科學研究和社會服務能力,必須與一大批企業建立廣泛合作關系。在原有合作企業基礎上,全面增量提質,建立建設、運行和評價制度,推行共贏和淘汰機制。重點圍繞各專業(群)建立一批由大型企業為龍頭、中小型企業為骨干、大中小微企業全覆蓋的校企合作基地群,基地群及企業數量要達到一個專業擁有一個基地群、5個學生配備一個企業。充分發揮基地群作用,協同各相關部門開展人才培養、就業實習、教師鍛煉、科研開發、技術咨詢、技術服務、成果轉化、職工培訓、學歷提升、人才互聘等工作,深化校企合作內涵。開展企業需求調研,舉辦形式多樣的各種交流會、對接會、展示會、洽談會等。
三、全方位、多渠道開展就業服務,全面提升就業質量
根據學校20xx年就業工作實施方案的要求,依托校企合作基地、校友企業以及社會其它優質單位,建立并完善校企一體化互利共贏機制,提供更多更優質的就業崗位,全面提升學院畢業生就業質量和就業率。
1、不斷拓展就業渠道;加強教育引導,幫助學生樹立正確的就業觀和發展觀,引導企業樹立人文關懷理念,做到會用人、留住人、發展人。
2、分析學生就業意向和企業用人需求,幫助學生和企業做出正確選擇;加強對離校畢業生的跟蹤服務和困難學生的幫扶。
3、組織開展就業服務活動月。通過舉辦職場禮儀及求職技巧知識輔導競賽、校內模擬招聘、成功校友專場報告、省百校聯動暨20xx屆畢業生“雙選會”等系列活動,提高畢業生求職能力,促進畢業生樹立正確就業、創業和發展觀,提升畢業生就業質量和滿意度。
4、進一步完善就業困難學生幫扶制度。加強對身體殘疾、學習成績差、家庭經濟困難、因性格和心理因素而影響就業的畢業生實時跟蹤,開展“一對一”服務,逐一談心并建立檔案,實施具體的解決辦法,確保幫扶效果。
5、深入開展畢業生跟蹤調查。通過就業信息網、飛信、微信、QQ群等服務平臺和手段,與畢業生保持密切聯系,開展跟蹤調查,并加強與麥可思的合作,及時對調查數據做出分析并形成調查報告,為學校專業建設、課程設置、教學改革提供第一手資料。
6、開展畢業生和企業需求調查,最大限度實現各方意愿和需求。
四、加強過程管理和監督,落實好工學結合工作
本學期安排29個班級1014名學生到企業開展工學結合,但當前普遍存在“工學結合定位不準確、校企共贏機制未建立、實習基地標準不統一、理解執行偏差大”問題。導致實習基地強弱不一、實習與教學結合不夠、校企生三方溝通不暢,實習效果不好,學生滿意度較低。基于當前現狀,各二級學院必須認真查找問題,制定可行方案堅決整改到位,力爭將不利影響降到最低,實習效果和滿意度有所提高。
下步將在總結三屆工學結合經驗和教訓基礎上,以電子商務專業在科技園企業進行工學結合試點改革;組織召開包括企業參與的“工學結合、產教融合”研討論證會,探索建立“校企合作、工學結合、產教融合”新機制;針對不同專業,結合企業意愿,建立靈活多樣的工學結合模式。
五、廣泛聯系校友,促進交流合作
1、依托校企合作基地、校友會和理事會,成立“教育發展基金會”。抓住校慶契機,發起捐資助學、獎學、助教、獎教、助研、助創等活動,推動學校事業發展。
2、啟動校友資源庫建設。各二級學院應積極聯絡校友,要求班級數量指標不低于95%,學生數量指標不低于30%;同時,要落實參加50周年校慶的校友(企業)名單。
3、做好QQ群等交流互動平臺建設。各二級學院須于9月10日前,建立班級QQ群、落實班級群主,建立以班級群主組成的二級學院QQ群,落實二級學院群主。
六、加強頂崗實習管理,做到管理指導不斷線
1、提前做好頂崗實習工作預案,加強教育和宣傳。
2、協調各學院保障頂崗實習系統數據的動態更新和信息統計的準確。
3、加強頂崗實習過程的管理,及時解決實習過程中發現的問題。
4、實習結束后,注意對實習材料等的收集,同時組織各院指導老師對實成績的考核。
5、高質量完成20xx屆畢業生頂崗實習工作。
合作工作計劃 篇2
一、今年以來的外經貿工作情況
(一)“三外”指標完成情況
外貿:
20xx年1-6月份,我縣累計完成自營出口額1301.3萬美元,完成市下達計劃(4250萬美元)的30.62%,同比下降33.29%。出口總量在××六縣(市)中排第五位、完成率排第二位。
外資:
1-5月全縣累計實際到賬注冊外資完成76萬美元,完成市計劃(3360萬美元)的2.26%,同比下降56.82%。絕對值、完成率和同比增幅分別居××六縣(市)第六位、第六位和第五位。
外經:
1-6月我縣在新增境外經營主體一個,××潤穆食品在澳大利亞投資已經商務部批準。
(二)當前“三外”工作的亮點和全年預計
1.外貿趨勢向好,表現在:從09年1-6月同比增幅看,與1-2月相比降幅收窄12個點,與1-5月相比降幅收窄7個點,整體有回穩趨勢。
從企業類別看,內資企業自營出口額總量雖小(約占全縣出口總量額三分之一),但1-4月和1-6月的同比增幅分別為100.17%和62.16%。其中××冠華機械制造有限公司表現較好,在年同期自營出口為零的情況下,今年1-6月自營出口額達114.4萬美元,呈現較好的發展勢頭。
2.外資工作尚有潛力。目前利用外資項目情況:
(1)在談項目:
意大利客商皮革制品項目,擬利用外資500萬歐元(約694萬美元)。
協鑫熱電擴大規模,新增投資2億元,其中外資1500萬美元的供熱項目
(2) 擬增資項目:擬利用外資160萬美元
××利華腸衣有限公司 ,擬利用外資60萬美元。
××佳豐食品有限公司 ,擬利用外資50萬美元 。
××高鮮食品有限公司,擬利用外資50萬美元。
(3) 已批準外資應到項目:擬實際到賬注冊外資大約400萬美元,主要有以下公司:
已批準成立“××金田化工有限公司” 年產5萬噸甜蜜素項目,注冊資本668萬美元,變更投資主體擬利用外資100萬美元;××盛世華堂食品有限公司,擬利用外資300萬美元;
3.外經工作有新突破:1-4月份我縣首個境外投資企業已獲得國家商務部批準。具體是:××潤穆食品有限公司投資450萬美元在澳大利亞興辦畜產品加工項目。另外××東大鋼構集團公司申辦對外承包和勞務輸出經營權的事宜正在順利推進,預計下半年報送國家商務部批準,使得我縣在對外經濟合作方面實現新突破。
全年目標完成預計:
盡管目前金融危機影響尚未見底,但隨著我國經濟形勢逐漸轉暖,全縣開放型經濟工作在下半年有好轉跡象。據摸查統計情況保守預計年底全縣外貿能夠完成3884萬美元,完成全年計劃的89%,如市場行情好轉,安德利、冠華、森鑫、佳豐四家企業可望再增加1100萬美元,則能夠超額完成全年任務。實際利用外資工作預計完成920萬美元,爭取超千萬美元,從六縣現在外資項目情況看,能夠完成進位目標;新增外經簽約權企業一家,實現零的突破,全面完成市下達的外經任務。
二、上半年主要做法
(一)、加強組織領導和考核激勵,明確責任目標考核。
1.年初縣委、縣政府對利用外資工作目標任務納入科學綜合目標考核,對各鎮、縣經濟開發區和部分縣直責任單位下達了考核目標任務。市政府也出臺了相關的外貿、外資、外經的責任目標考核意見。縣政府關于促進工業經濟發展的促進意見已下達,百名干部進百企活動和銀企對接活動的開展,對促進我縣外經貿工作發揮了積極作用。
(二)、落實政策,加強協調服務。
1.積極爭取上級扶持。針對具體企業的具體情況,結合國家、省市相關政策要求,指導企業有效申報,爭取盡可能從多渠道,多層次獲得更多的扶持資金。指導我縣森鑫工藝品等10多家企業申報獲得“XX年度中小企業開拓市場資金”67.4萬元,獲得10年出口退稅補貼15.96萬元。涉及10年度的國際電子商務補貼、中小企業開拓國際市場資金等扶持項目資金約30萬元也已通過外經部門申報,不久將撥付企業,緩解企業資金困難。
2.廣泛宣傳國家和省、市相關扶持政策。主要方式有印發資料到企業宣講,通過省、市、縣外經貿系統網站和網頁進行宣傳,爭取每家涉外企業都了解政策內容。對照標準,選出重點企業,積極引導,到企業進行重點宣傳指導,幫助企業創造條件以獲得更多政策支持。例如我縣××潤穆食品有限公司境外投資項目和××東大鋼結構公司外派勞務權都是在解讀相關扶持政策的情況下,邁出了積極申請有關資格權利的步伐,并進展順利。
3. 加強學習培訓,發展壯大涉外企業隊伍。09年針對部分企業自營出口規模小,長期依賴代理公司出口和企業對申請資金怕麻煩等不同問題,外經、財政、金融等相關部門已作了多次調研,舉辦3期業務培訓班,并邀請××出入境檢驗檢疫局、外管局、外經局等部門來豐對企業聯合培訓2次、組織15家重點外貿企業到昆山學習等措施,幫企業開闊眼界,提高經營管理水平,逐步引導企業提高認識,在企業供貨轉自營,產品升級換代,科學管理,開拓市場等方面切實給企業增加信心,爭取穩定現有自營出口隊伍的同時有新的發展。1-6月,我縣新增自營出口權企業7家,數量達到去年全年新批數。
(三)突出重點,打造支柱龍頭企業。
積極引導××佳豐食品公司、××天盛木業公司、××冠華鑄造公司等相對規模較大、經營較好的一批企業,轉變出口經營模式,開拓國內市場,在今年面臨金融危機影響的不利局面,仍能在逆境中站得住,并有新發展。××佳豐食品公司、××天盛木業公司、××冠華鑄造公司出口業績同比有所增長,新上項目積極推進,企業規模不斷擴大,逐漸顯現龍頭支柱企業的作用。
三、存在的主要問題分析
(一)外貿方面:
一是世界金融危機的影響仍未見底,外部需求萎縮,外貿出口環境仍很復雜。
二是我縣外貿出口基礎條件薄弱,出口企業規模小,數量少,缺乏支柱出口企業,企業抗風險能力較差,出口總量偏小。例如我縣30多家有實績的出口企業中,10年年出口量超100-500萬美元的企業9家,500萬美元-1000萬美元的企業1家,1000萬美元以上的1家;09年1-4月出口超100萬美元的企業僅4家,其每個企業平均月出口額不足30萬美元。
(二)利用外資方面:
1.上半年指標完成情況較差,完成全年任務的壓力較大。目前缺乏大的新批外資項目是主要問題。招商引資中外資項目少,缺乏大的、成功率高的外資項目,直接影響今年實際到賬外資項目的進展。
2.內外部環境存在較大不確定性,吸收外資情況短期內實現恢復性增長有一定難度。外部環境變化是導致我國吸收外資下降的重要原因。一方面,國際金融危機直接導致了全球跨國直接投資(fdi)規模大幅縮減. 美國、日本、歐盟等發達經濟體出現經濟衰退,跨國公司對外投資能力下降,投資意愿也明顯減弱。由于許多新投資項目被暫時擱置或取消,20xx年全球fdi將進一步下降30%至40%。
三、下步工作打算
面對當前復雜的國內外經濟形勢,以及我縣“三外”工作的落后被動局面,我們要積極應對,采取必要的、積極主動的措施,努力提高外貿出口同比增幅,力爭年終完成09年的指標,實際利用外資爭取進位,外經工作新增外派勞務企業一家,完成市下達任務,實現零的突破。具體舉措如下:
(一)、咬定目標,狠抓當前,盡快扭轉落后局面。
一是加強組織領導和調度,成立“涉外企業工作協調小組”由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,外貿局、發改委、工商局、國土局、規劃局、人行、開發區等相關部門組成,實行每月集中調度和到企業現場辦公的方式協調解決涉外企業發展中存在的問題,強力推進“三外”工作。二是實行包掛制度,開展服務活動。由包掛各鎮的縣四套班子領導加大對各鎮外資、外貿工作的督促與調度,明確各鎮鎮長為“三外”工作責任人,其余班子人員包掛到具體項目和企業,外經局班子人員也包掛到各鎮,通過開展“涉外企業服務月”、“外資項目一對一推進”、“外資、外貿指標完成月排名”等活動積極為企業做好協調服務。外經局將協助包掛領導深入各個責任單位,加強服務、幫扶工作,確保完成任務。三是嚴格兌現獎懲,不打和牌。該我們主管單位承擔的責任,我們決不推諉,全力承擔;由于責任單位工作不力,造成的工作被動,也將如實反映。
(二) 抓大扶強,強化考核,確保全縣外貿出口總量提高。
1、要保證全年外貿出口總量的增加,當前的工作重點就是“抓大扶強”。根據我縣的外貿出口現狀,抓好森鑫公司、利華公司、安德利公司、敦安鑄造公司、太陽雨公司、佳豐公司、天盛公司、冠華公司等這些骨干企業的出口,就可以保證我縣80%以上的總出口量的增長。針對這些企業在增資擴股和技術改造方面存在的用地規模擴大、發展資金不足、原料基地配套不完善等方面的問題,通過加強組織協調和政策扶持等手段加以解決,共同為這些企業提供服務,力爭多簽單、早履約、快結算。
2、將外貿出口指標列入全縣科學發展目標綜合考核體系。
根據“市政府關于促進外貿發展的意見(征求意見稿)”的要求,09年將外貿自營出口指標列入全市科學發展目標綜合考核體系,分值為5分,其中基本分3分,增長分2分。應將將外貿自營出口指標列入全縣科學發展目標綜合考核體系,考核對象為××經濟開發區(鳳城鎮)及13個鎮。
3、強化激勵措施,實現外貿、外經工作持續增長
參照徐政發【20xx】47號文件“市政府關于促進外貿外經發展的考核意見”和“市政府關于促進外貿發展的意見(征求意見稿)”,我們起草了促進外經、外貿發展的激勵辦法,待研究下發后,將對外經、外貿工作持續增長增添新的動力。
(三)集中精力,狠抓利用外資工作不放松。
1.落實政策意見,健全激勵機制。
根據近期下發的徐政發[20xx]45號文件關于利用外資工作考核意見,我們研究出臺了我縣外資考核的意見和措施,也同時健全了相應的激勵機制,建立了促進利用外資工作健康穩步發展的長效機制。
2.緊盯外資項目,突出重點,統一協調,分頭推進,力爭外資工作早見實效。
下一步要重點做到“兩個并重一個突出”。“兩個并重”:一是開展招商活動與抓項目落實并重。二是抓全面發動與尋求重點突破并重。目前全縣上下重視招商、齊心協力抓招商的氛圍已經形成,下步的關鍵是要集中力量在引進大項目上尋求突破。緊抓大的利用外資項目:二個500萬美元以上的在談項目和部分100萬美元以上的資金應到位項目。分管縣領導統一指揮,外經貿局牽頭,一項目一措施,一月一調度。相關項目責任單位為主,開發區、項目建設和審批相關部門配合,做好協調、服務,通過對這些利用外資項目的跟蹤落實,督促加快實施,爭取協議外資和實際到賬外資實績提高。
“一個突出”就是突出××經濟開發區的外資利用主陣地作用,爭取開發區的外資工作有重大突破。目前市政府正在研究出臺對省級經濟開發區加大考核力度的意見,其中涉及自營出口和利用外資的指標為重點,一票否決性考核。××經濟開發區作為省級經濟開發區,09年市下達的實際到賬外資任務為2520萬美元,自營出口任務1650萬美元,分別占市下達全縣目標任務的75%和38.8%。
(四)因勢利導,實現外經新提升。
一是要推動生產企業“走出去”。鼓勵有實力和具有比較優勢的企業走出國門,到境外建立生產基地,以規避不斷增多的貿易摩擦和壁壘。如支持××潤穆食品有限公司到澳大利亞設立畜產品加工企業,走出國門。二是要鼓勵有能力的企業積極申報境外投承包經營權企業,到境外聯合投標和承包,承攬工程。爭取××東大鋼結構集團公司申請外經簽約權年底獲得批準。三是要繼續抓好外派勞務工作,抓好出國勞務市場管理工作。對違法經營者給以嚴厲打擊,嚴肅整頓目前出現的出國勞務中介經營不規范的現象。
××對外貿易經濟工作是一項事關我縣經濟發展的大事,由于多種原因,目前,我縣“三外”工作遇到了前所未有的困難,也成了我縣經濟工作的薄弱點。但是,在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我們有信心,有決心,一定能夠把這項工作做好,力爭完成市、縣下達的各項經濟工作目標,為全縣經濟發展做出貢獻。
合作工作計劃 篇3
今年以來,全縣深入貫徹落實縣委、縣政府“招商引資、項目建設是主戰場,各級領導干部是招商引資主導力量”的部署要求,按照確定的目標任務,明確責任,強化措施,加大力度,全縣招商引資工作持續向好。
一、20xx年工作總結
(一)經濟指標完成情況
預計1-12月份,全縣可落實招商引資項目xx0個,合同引資額230億元,到位資金108億元,占全年目標任務的101.9%。
(二)主要特點
一是招商氛圍更濃。全縣上下堅持把招商引資和項目建設作為經濟工作的重中之重,全力以赴抓招商上項目促發展,營造了濃厚的氛圍。趙書記、劉縣長、劉主席、劉主任帶頭外出招商談項目,南下北上、集中拜訪,直接促成了一些大項目的簽約落地。在趙書記、劉縣長帶領下,縣各大班子領導、各鄉鎮(街道)、縣直部門單位負責人,包括瑞星、東順、新東岳、九鑫等縣內企業和一些在外老鄉都行動起來,主動對接洽談項目,初步形成了“對接洽談一批、簽約落地一批、開工建設一批”的良好局面。
二是項目策劃能力更強。圍繞打造小城鎮特色產業發展板塊,臨港經濟區與中科創合作共同打造資本小鎮,銀山與中鐵惠創共同打造水滸智慧小鎮,新湖、商老莊、州城與香港華源國際投資有限公司策劃建設水滸島—安山古鎮;經濟開發區借助九鑫電鍍中心項目打造飾品小鎮,沙河站圍繞陸港產業園積極策劃陸港小鎮及綜合保稅物流中心項目,接山鎮依托北京京魯時代生物科技有限公司聯合打造一、二、三產融合發展的溫泉小鎮和現代農業循環產業園區;臨港經濟區積極運作,將清陽科技、環球石業、濱河鋼構三家公司整合為清陽建材項目,均體現了項目策劃運作能力的不斷增強。
三是政策機制更優。年初,縣委、縣政府成立了5項重點任務領導小組和8個重點工作、重點工程指揮部,實施指揮部負責制、實體化運作。招商引資和項目建設指揮部持續加大督導調度力度,對各鄉鎮(街道)項目招引情況一周一調度一晾曬,在全縣上下樹立了“以項目論英雄”的鮮明導向,喊響了“招商引資是真本領,新上項目是硬政績”的口號。研究出臺了《東平縣招商引資項目發展扶持規定》,建立了招商引資和項目建設指揮部與國土資源管理委員會聯席會議制度,建立了政府合理引導土地價格機制,明確了土地定價原則,工業用地價格大大降低,提升了招商引資的競爭力。良好的政策機制催生了更強的招商引資隊伍。5月份赴浙江大學參加了縣域經濟發展專題研討班,6月份成功舉辦了全縣招商引資干部培訓班,理論學習與參觀考察相結合的學習方式著力提高了招商引資隊伍的實務操作能力,收到良好效果。
四是招商方式方法更靈活多樣。各鄉鎮街道和三大園區,包括一些骨干企業靈活運用老鄉招商、以商招商、產業鏈招商、優勢資源招商等方式方法加大招商力度,取得了不錯的成效。依托老鄉招商方面,東平街道利用北京通州、濟南的老鄉資源引進了客商王法林投資的蓮歌飾品項目、A級外墻保溫項目等,并策劃了威圖電氣設備、供暖設備制造等項目;銀山鎮利用廣東老鄉的關系策劃實施了靈盾防火涂料生產項目;戴廟鎮利用上海老鄉資源策劃了上海襪業產業集群轉移、天堂傘加工基地等項目。依托以商招商方面,州城街道借助龍威安全裝備制造公司的信息策劃了河北新興際華服裝加工項目;接山鎮借助膠州制帽協會的力量策劃了現代物流、寵物食品加工、塑膠草皮研發生產等項目;以及東順以商招商正在洽談的上海泰盛集團箱板紙制造與加工項目、椰子汁加工項目和物流項目。依托產業鏈招商方面,經濟開發區依托東原精細化工上游產業鏈策劃的美麗中國清潔能源項目;接山鎮借助漢世偉下游產業鏈與北京地質勘探院策劃了京魯時代生態循環農業產業園項目;瑞星集團依托粉煤氣化項目上游產業鏈策劃了中航機制造項目等。依托優勢資源招商方面,州城沃瑞108休閑農莊加快建設;舊縣鄉與青島小珠山旅游開發公司合作建設浮梁店紅云紅色教育基地;老湖鎮與中影集團多次對接水滸小鎮項目;商老莊鄉安山古鎮、銀山鎮濱湖休閑健康小鎮等項目正在強力推進;飾品小鎮建設蓄勢待發;港口碼頭的開工建設將成為東平經濟發展的新引擎。
五是項目落地更快。全縣上下深入開展“提標增能、提質增效”“重效率、勇擔當、作表率”活動,深化“放管服”改革,牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念,建立了重點項目聯合預審推進制、手續辦理容缺制,政務服務效能和服務水平進一步提升。快速推進了大唐一期相關手續的完善、二期項目的立項,以及原對接項目康達國際污水處理廠、東順熱力、東順廣場、九鑫電鍍產業園、生物質發電等項目的手續完善和開工。
六是項目儲備從少到多。今年各單位簽訂的意向都遠遠超過了去年同期,近期一批“三強”項目,如中航機工程裝備制造、阻隔防爆撬裝能源裝備制造、高清潔能源醇基燃料生產、安山?運河小鎮、水滸島?安山古鎮、美麗中國20萬噸/年橡塑油、觀音島開發建設、遠邦集團綜合開發項目等相繼簽約。除此之外,幾大骨干企業也分別儲備了一批項目,近期與中國建設、中交集團、中影集團、太平洋建設集團、山東水發集團、中城銀信集團、廣東廣弘集團、浙江日昌升集團、中國國際工程咨詢公司以及中科院、山東大學等高校科研院所,積極對接洽談的合作項目正在扎實推進,這些項目都是實打實的好項目,實現了大項目儲備從少到多的突破。
(三)存在的主要問題
一是招商引資重視程度不夠。有些干部過分強調經濟低迷,企業投資欲望降低,畏難發愁,“坐等觀望”“守株待兔”,出現了“上熱下冷、上急下緩和求穩怕亂、不思進取”的現象,特別是個別鄉鎮(街道)主要負責同志主動招商、外出招商的盯勁闖勁韌勁還不足。
二是招商引資良性機制不活。從招商信息的收集、項目洽談簽約到落地建設、建成投產,應是一個持續跟進的閉環。在項目洽談過程中,個別項目責任單位主體意識不強,往往出現持續跟進不及時,對接不通暢的問題,不能一以貫之地抓下去,造成項目擱淺,招商引資的良性機制還遠沒有形成。
三是項目策劃標準不高。完備可靠的項目庫是招商引資的基礎。有時來考察的客商可能沒有很具體的投資目標,有時在不經意的場合可能會了解到客商的一些投資意向,如果我們有包裝到位的項目,我們就有了溝通洽談的抓手,成功率也就會大大提高。就目前各鄉鎮(街道)包裝策劃的項目看,不論是項目挖掘、項目質量還是優勢資源的包裝,還都有待進一步的提高。
四是項目洽談落地效率不高。雖然我們近期強力推進了幾個項目的落地,但是有的項目長期在手、進展緩慢,九鑫電鍍中心5年才落地,潤和生物質能項目3年才落地;今年一號文確定的52個項目,仍有多個項目尚未開工。
五是特色優勢不突出。雖然項目總體策劃水平有所提高,但很多鄉鎮街道特色和優勢還沒有發揮出來,大部分項目還是停留在“粗老笨重”的項目上。
六是項目儲備質量不高。據認定統計的數據看,各鄉鎮(街道)、經濟開區、臨港經濟區共儲備項目xx4個,其中小工廠、小作坊類生產加工項目占絕大所數,“三強”項目僅有34個,占全部項目的19.5%,遠遠沒有達到預期效果,質量不高。
二、20xx年工作計劃
發展是硬道理。招商引資和項目建設是大發展、快發展的強力引擎,經濟工作的“生命線”“主戰場”。要緊緊圍繞全縣目標任務,以更大的聲勢、更猛的'攻勢推進招商引資和項目建設。
(一)高起點策劃項目。緊緊圍繞國家產業政策、產業發展趨勢,充分利用我縣產業、資源、區位、環境等優勢,高標準策劃包裝落實一批“三強”項目。突出優勢資源,著力策劃引進一批現代物流、電子商務、生物醫藥、文化旅游、休閑度假等戰略性新興產業;突出優勢產業,重點推進精細化工、生活用紙、高檔輪胎、五金工具、高效農業等產業的提檔升級;突出優勢產業,按照拉長增粗產業鏈和扶持產業龍頭發展的思路,著力激活企業特別是瑞星、東順、新東岳、九鑫等骨干企業的內生動力,引導企業樹立發展的眼光和全新的視角,主動策劃包裝一批事關長遠發展的重大項目、產業高端配套項目。
(二)高水平招引項目。突出招商引資“一號工程”,更加注重質量和效益。一是領導帶頭抓招商。實踐證明,領導招商是最有力、最現實、最有效的招商方式。各級領導要率先垂范,帶頭想招商、謀招商、議招商、抓招商。二是政策保障促招商。根據已經出臺的《東平縣招商引資項目發展扶持規定》,堅持“一般項目一個單子定政策,重點項目一事一議出政策”,簡化招商程序,明確具體政策,切實達到“人人會招商、人人能招商”的目的,營造全民招商的濃厚氛圍。三是精準施策招商。圍繞策劃項目,瞄準主導產業鏈缺失環節、產業配套項目,充分發揮專業招商組的作用,繼續深入策劃開展京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動,積極承接發達區域產業轉移,引進關聯企業,實現由單個項目招商向產業集群招商轉變。圍繞國內大企業,重點產業領域的重點企業實施精準招商,對世界500強、國內500強和央企、國企實施登門招商,堅持不懈招大引強。圍繞“三強”招商,在堅持好黨政正職輪流招商制度的同時,注重發揮好企業家在招商引資工作中的主力軍作用,鼓勵“三強”企業通過項目合作、投資入股、聯合重組等形式,深化與行業領軍企業的合資合作,吸引和帶動更多投資。堅持把招才引智、招商引資和引進高新技術一起抓,通過引進一批高層次創新創業人才、一批關鍵核心技術,帶來一批大項目、好項目,形成一個主導產業、特色產業。
(三)高速度推進項目。招商引資和項目建設指揮部統攬全縣招商引資工作,要按照“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求,堅持好重點項目包保責任制,倒排工期、掛圖作戰,對意向性項目要促跟蹤落實,簽約項目要促落地開工,落地項目要促加快建設,盡快把項目建設轉化為現實生產力。強化督導考核,建立招商引資和項目建設管理臺賬,每周對各分指揮部及各責任單位工作情況進行匯總分析,予以通報。每半月開展一次招商引資專項督查,重點督查各單位工作落實情況并在全縣范圍內通報。每月對各分指揮部、經濟開發區、濱河新區、東平湖景區、各鄉鎮(街道)招商引資和項目建設工作進行現場評比排名,及時通報項目進展情況及排名情況,確保按照時間進度和質量標準完成重點項目建設任務。
合作工作計劃 篇4
宣傳是新農合工作必不可少的基礎與前提。新農合相關政策是在充分調研的基礎上制定的,在本質上與廣大農民的需要是吻合的,其實施應該也可以得到農民的支持和擁護。在具體的實施過程中,相關政策必須讓所有相關人員都了解,由于不同群體對政策的理解與滿意度不盡一致,需要統一認識,增進合作醫療供、需、管三方的溝通和理解,開展合作醫療宣傳工作就是必然的選擇。新型農村合作醫療是一項艱巨復雜的工作,涉及到眾多的農戶和農村醫療衛生機構,其規范開展與良性運作離不開宣傳工作。此外,新農合還涉及到社會大眾的評價。因此,在新型農村合作醫療實施過程中,要積極傳承又有別于傳統合作醫療宣傳的做法,采取多種措施,開展多角度、多層次的立體式宣傳教育工作。使干部群眾的認知和行為趨向一致,合作醫療工作的深入和廣泛開展就有了可靠的基礎,促進合作醫療工作的成功實施。
一、宣傳的主體
新型農村合作醫療宣傳的主體是指負責組織和實施合作醫療宣傳的單位和人員,他們無論在理論上還是實踐上都有義務在自身職權范圍內開展合作醫療宣傳工作。宣傳主體一般地包括政府及有關部門、合作醫療管理與監督機構、定點服務機構等組織及人員,也包括廣大農民自己。其中,以衛生部門和合醫辦最為重要,所發揮的作用最大。所有與新型農村合作醫療有關的人員都是新型農村合作醫療的宣傳員同時也是宣傳對象,宣傳對象具體可以歸納為四類,即縣、鎮、村及有關部門領導干部、農民、定點服務機構人員和合管人員。農民特別是合管機構中的農民代表既是宣傳對象,合作醫療的宣傳應該是一切與合作醫療有關的人員都要參與進來。參考外地做法,提出以下工作內容計劃。
二、宣傳內容安排
在認識上以達成共識為導向,以取得其認同和支持為目的。針對在不同時期的工作重點來確定宣傳內容,使宣傳能夠發揮最佳效果。
上半年:主要宣傳各地、各定點醫療單位好的工作經驗和推廣在服務規范、服務水平的提高和農民的便利上做得好的定點醫療機構的相關做法。發現和總結在以下幾個方面做得好的定點醫療機構的經驗:一是在切實降低醫療費用,防止過度醫療服務,堅持基本醫療原則和基本藥物目錄等制度,堅持合理用藥、合理檢查、合理入出院等制度,真正把農民的保命錢用好的。二是深入宣傳與定點服務機構有關的合作醫療規章制度,確保藥物和治療目錄、轉診等制度規范執行,收費憑據、費用清單等材料規范提供,促進服務機構和合管機構的配合與協調,服務機構內部管理做得好的。三是在新農合信息化建設成效顯著,在醫療費用控制上和新農合即時補償為患者服務做得好的醫療單位。四是開展村衛生站新農合門診服務做得好的。
下半年:主要是總結宣傳政策執行成效,交流有新意有推廣價值的做法與經驗;及時通報各地年度宣傳發動工作進展經驗,通報參合進度,推進年度參合任務的按時完成。提高合作醫療管理機構人員接受監督的意識,虛心接受意見和建議,耐心接待群眾,促進各方監督尤其是群眾監督政務公開的深入落實;要深入調查研究,及時完善制度,及時調整合作醫療實施辦法中的不適應條目,要加強對鎮合管辦宣傳的指導與監督;要注重宣傳本地特色做法和外地做法等。
三、形式和方法
宣傳內容的載體,以合作醫療工作簡報為主。達到并完成年度宣傳工作簡報10期以上。要求各地輔以宣傳小冊、宣傳單、電視公益廣告、專題片等宣傳載體。《新型農村合作醫療知識問答》、《新型農村合作醫療知識簡介》、《新型農村合作醫療知識宣傳單》、合作醫療電視專題片,以及在報刊上發表宣傳。可以采取的形式有口頭、會議、廣播、電視、報紙、咨詢、授課、合同、宣傳欄、公示欄、衛生下鄉、標語口號、互聯網以及進村入戶等。 根據合作醫療工作的實際情況,針對不同的宣傳對象的需要,靈活應用各種宣傳形式和方法。理論聯系實際,不斷改革工作方法,不斷克服困難,促進宣傳工作的深入開展。
此外,新型農村合作醫療宣傳的實施需要經費支持。根據減輕農民負擔的指導思想和上級有關政策規定,宣傳經費應由各級財政負擔。在實踐中,還可以輔以單位自籌和接納社會捐助的形式,擴大經費來源。要確定科學的宣傳經費使用計劃,加強對經費收支的管理和監督,確保以最少的經費投入取得最大的宣傳效果。
合作工作計劃 篇5
20xx年是我市新型農村合作醫療工作的關鍵之年、攻堅之年。全市新型農村合作醫療工作將抓住建設新農村時代主題,全國和盛市新型農村合作醫療會議精神,以基金運行管理、規范定點醫療機構服務,合作醫療補助效益為,努力農民因病致貧、因病返貧問題,農民的互助共濟的度,真正得民心、農民得實惠、醫院得發展的三贏,新型農村合作醫療健康、發展。
一、工作
1、全市新型農村合作醫療基金年度結余控制在8%以內。
2、總體上對參合農民住院費用補助率30%。
3、20xx年農民參合率85%。
4、農民受益率4.5%。
二、為上述,20xx年,著重抓好三工作:
(一)管理能力建設,健全合作醫療管理體系。
1、新型農村合作醫療管理能力建設。省合管辦的要求,抓好新型農村合作醫療管理能力建設項目,項目任務。制定項目實施方案,規劃項目實施計劃,制定監督和考核辦法。組織培訓任務。盛市的培訓教材逐期分類組織鄉、鎮、街道分管新型農村合作醫療干部、合管辦工作人員和定點醫療機構人員培訓。
2、抓好機設,健全合作醫療管理體系。會同市人事、編制、財政等調研,制定全市新型農村合作醫療管理體系建設的意見,機構設置的原則,規范編制和人員配置標準,全市、高效的合作醫療管理體系。市、鄉兩級經辦機設,工作人員。解決鄉、鎮、街道經辦機構不健全、人員位、工作經費不的問題。
3、抓好鄉、鎮、街道合管辦規范運行。鄉、鎮、街道參合農民原始資料的整理歸檔、參合人員登記表的核實匯總錄入、家庭臺帳和合作醫療證的發放。鄉、鎮、街道合管辦健全辦事規則、管理制度和人員崗位職責。
4、實施方案,努力受益度、受益面。科學制定并新型農村合作醫療的實施方案,防止因實施方案原因補助不高,基金沉積較多。努力將合作醫療基金的年度結余控制在8%以內。
(二)基金運行效益,加大規范運行監管
1、合作醫療管理的規章制度。制定下發《瀏陽市新型農村合作醫療費用補助結算和核查工作的規定》,規范合作醫療工作流程,補助模式和補助核算、審核、審批、登記、兌付的程序。《關于規范社會保障資金專戶管理的通知》要求,基金財政專戶和支出戶管理,基金封閉運行。督促基金財務管理制度和會計核算辦法,基金安全。制定《新型農村合作醫療定點醫療機構管理的制度》,督促定點醫療機立健全診療規范、操作規程和規章制度。
2、健全基金運行監測制度。基金運行統計情況月報制,詳細各鄉、鎮、街道每月基金的支出情況、參合住院人數和總住院費用、次均住院費用、受益面、補償率等情況,評估基金運行的效益和安全性。
3、對鄉、鎮、街道合管辦的監督和約束機制。對鄉、鎮、街道合作醫療工作經常性督查,對基金運行管理現場,新型農村合作醫療政策的情況。對鄉、鎮、街道補助兌付情況抽樣審核,審核市級定點醫療機構和中心衛生院的大額補助、大額費用、補助比例異常等情況。督促鄉、鎮、街道規范“三級”公示和舉報制度。
4、對定點醫療機構的監督管理。督促各定點醫療機構《湖南省新型農村合作醫療藥品目錄(試行)》,上半年組織對各定點醫療機構《目錄》情況的專項督查,督查定點醫療機構遵循用藥規定,控制醫療費用不增長。鄉(鎮)定點醫療機構目錄外自費藥品費用占總用藥費用的比例要控制在5%以內;縣市級定點醫療機構控制在15%以內;縣市級定點醫療機構控制在25%以內。總體上努力對參合農民住院費用補助率30%。組織對定點醫療機構的費用和政策情況審核督查。對定點醫療機構的合同管理和考核制度,并與定點醫療機構準入資格的管理掛鉤,對有嚴重違規的定點醫療機構,要通報、誡勉整改,處罰直至取消定點資格。
(三)抓好宣傳,農民參合比例
組織新聞媒體的宣傳報道,各鄉、鎮、街道宣傳工作。制定年度市級電視臺、電臺、報刊宣傳計劃,市級新聞媒體合作醫療宣傳報導工作,抓好日常宣傳與時期的宣傳相;鄉、鎮、街道在總結已有工作經驗、教訓的基礎上,努力抓好。
合作工作計劃 篇6
根據《**技術學院20xx年工作要點》的要求,為了統一思想,提高認識,開拓創新,推進我院校企合作工作深入開展,特制定20xx年度校企合作工作計劃書。
一、指導思想
堅持“產教融合、校企合作、提升自我、服務社會”的原則,以推動教育教學改革和提高人才培養質量為目的,以校企合作體制機制創新為動力,以校企合作示范基地建設和創收創效能力提升為工作重點,積極探索校企合作新模式,不斷提高合作質量,實現校企互利雙贏,努力開創我院校企合作新局面。
二、工作目標
加大宣傳力度,強化內涵建設,打造特色品牌,筑巢引鳳,吸引企業積極主動與我院合作;科學規范,鞏固成果,共建或通過其他形式合作的企業穩定在200個以上,力爭年內建成校企合作示范基地10家,實現互利雙贏;積極創建市級校企合作示范基地。
三、工作措施及任務分工
(一)提高認識,營造校企合作工作的良好氛圍
校企合作是現代職業教育的必然要求,要緊緊圍繞現代職業教育發展要求,結合人才培養、專業建設、校企共贏的實際,形成全院通力協作,齊抓共管的局面。招生就業指導辦公室要做好政策宣傳,理清學院校企合作工作的理念、體制機制和工作狀態,將校企合作工作的職責分工進行梳理,形成職責明確、分工合理、協調一致的良好工作氛圍。同時,充分發揮校企合作網站作用,及時將國家政策、工作動態和取得的實效進行宣傳推廣。
各相關部門和系部要根據職責分工,做好部門校企合作工作安排,定期對校企合作工作開展情況進行總結梳理;同時要加大對校企合作工作的宣傳。
(二)建章立制,完善校企合作工作的體制機制
建立以“學院為主導,系部為主體,專業為基礎”的工作體系,加強組織領導,推進校企合作工作全面開展。
招生就業指導辦公室負責研究制定切實可行的制度性文件。做好年度工作安排意見,對全年工作進行統籌安排,并組織實施;研究開展校企合作工作的體制機制,逐步規范校企合作的程序、辦法,建立相應的管理制度及配套的考核辦法;探索制定校企合作示范基地評選標準,做到工作有章可循,并在實踐過程中不斷完善,不斷改進。
各系部要制定相應的實施細則,明確校企合作工作中的職責、任務、目標,完善學生實習的管理辦法與管理教師的工作職責等考核制度,逐步形成規范性的校企合作制度文件。
(三)與時俱進,積極探索創新校企合作的模式
1.拓展政企行校合作的廣度和深度
以服務地方經濟為出發點,積極爭取政府相關部門的政策支持和制度保障,主動溝通政府相關部門、行業協會、科研機構等,使我院的校企合作得到全社會方方面面的支持,更好為地方經濟服務。
通過成立校友會的形式,充分發揮好校友會的作用,定期走訪校友企業,尋找合作項目;同時發揮校友會的影響力,吸引更多的企業積極參與校企合作,推進學院快速發展。
2. 穩定原有合作企業,開拓新的合作市場
(1)對原有合作基地定期進行走訪調研,摸清底子,跟進服務;對重點項目進行立項,及時跟蹤、回訪、調度,加大推進力度。
(2)推進訂單培養、專班教育、雙主體辦學、現代學徒制等合作形式,使校企合作實現新突破。重點加強與一汽-大眾汽車有限公司、山東師創軟件工程有限公司、威高集團、三角集團、家家悅集團等省內外知名骨干企業的合作。校企雙方共同論證、建設專業,共同制訂專業人才培養方案,共同開發教學及培訓課程,共同建設師資隊伍,共同建設實習實訓基地,共同做好學生就業和質量評價等工作,實現校企合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。
(3)主動深入中小微企業,積極開展技術研發、工藝改造和產品升級等服務,為企業提供人才和科技的“軟”支持,解決企業實際問題,以真誠的服務獲取企業的支持和合作,開創互惠共贏的嶄新局面。
招生就業指導辦公室要做好全面調度,定期通報工作進展,協調解決合作過程中遇到的問題。各系部負責定期走訪企業,收集企業在用人、技術服務、培訓服務、合作培養等方面的需求信息,對收集的信息進行認真梳理研究,提出可行性方案并組織實施。
3.加大實訓基地建設,構建優質特色示范基地
打造有**職業學院特色的示范基地標準,創出品牌,讓企業熟悉我院、信賴我院,主動爭取成為我院的實習示范基地。對評選出的優秀示范基地進行表彰,努力將原有校企合作基地按示范基地標準建設好、培育好、服務好。
招生就業指導辦公室負責制定**職業學院校企合作示范基地建設的標準及實施方案,調度示范基地建設進度,保障合作順利開展。各系部負責在原有的基礎上創新合作模式,每個專業年內要建設實訓基地不少于三家,各系部年內至少培育或建成一家示范基地。
(四)兼顧多方權益,互利共贏,創效創收
全面平衡學校、企業、學生的關系,以學院發展為目標,使學院科學和諧發展;以企業需求為導向,使企業真正收益;以學生就業為目的,使學生優質就業。學院相關部門要從了解企業需求和人才標準入手,重新完善調整人才培養方案,實行彈性學分制,探索學分制管理辦法;從課題立項、技術開發、專利推廣、研發革新等多方面入手,推廣合作;從校友資助、企業資助、冠名、租用場地、合作專業辦學、承辦培訓等多方面思考,吸引投資。系部要充分利用好生源優勢、專業優勢等條件,謀發展,求實效。
校企合作工作任重道遠,尤其是20xx年是全面完成學院“十二五”規劃的收官之年,校企合作工作作為學院提出的創收創效的重要渠道,全面改革勢在必行。各部門要齊心協力、真抓實干,努力將校企合作工作做實、做好,實現“學生都搶著來,畢業都搶著要”的美好愿景,為學院的內涵發展和國家級示范校建設做出應有的貢獻。
合作工作計劃 篇7
各位領導:
首先,感謝各位領導在百忙之中到我市檢查指導工作。下面,向各位匯報一下我市農民專業合作組織發展情況以及下一步打算:
一、我市農民專業合作組織發展情況及做法
近年來,隨著農業和農村經濟的戰略性調整,特別是農業市場化、產業化進程的不斷加快,我市農民專業合作經濟組織開始迅速興起,并經歷了不規范到比較規范、松散型到緊密型、服務型到實體型的發展過程。到20xx年底,全市有各類農民專業合作經濟組織105家,其中各類專業協會91家,各類專業合作社14家,涉及農村經濟各個領域。水產、畜牧等養殖業的有54家,占52%;花卉、蔬菜、茶葉、食用菌等種植業的有46家,占44 %;從事技術、銷售等服務類的5家,占 2 %。各類專業合作社社員、協會會員人數達到12951人,占全市從事一產勞動力總數的 21 %,專業合作社、協會帶動農戶30691 戶,占全市農戶的21 %,經營種植、養殖面積14萬畝。20xx年,全市農民專業合作經濟組織的營銷額達8.67億元。農民專業合作經濟組織的發展,提高了農民的組織化程度,促進了農業資源、生產要素的優化配置和專業分工,完善了為農服務體系,加快了農村生產力的發展,有效增加了農民收入。 應該說,近幾年圍繞發展農民專業合作組織,我們采取了一系列得力措施,做了一些富有成效的工作。概括起來,主要有以下四個方面:
1、領導重視。對發展農民專業合作組織,市委、市政府一貫高度重視,要求各地積極引導,大力扶持。一直以來,市委、市政府十分重視農民專業合作組織的發展,20xx年,研究出臺了《關于發展農村專業合作經濟組織的指導意見》,把農民專業合作經濟組織建設工作列入鎮級綜合考核內容,并作為政府綜合表彰項目,每年對先進專業合作經濟組織進行考核和表彰獎勵。各鎮、各有關部門也切實把發展農民專業合作經濟組織,作為農業農村工作的重要內容,加大推進力度,從而在全市形成了有利于農民專業合作經濟組織發展的良好環境。今年以來,為進一步加大農民專業合作組織發展力度,市委、市政府又相繼組織召開了市農民經紀人協會第三屆會員代表大會和市農民專業合作組織建設推進會,對全市20xx年-20xx年度12家農民專業合作組織示范單位進行了授牌,從而在全市上下進一步形成強大的推進合力。
2、政策支持。為促進農民專業合作組織發展,去年,市委、市政府1號文件,《關于促進農民增收的意見》中,規定每年明確10家重點農村專業合作經濟和農產品行業協會,予以資金和政策支持。同時在財政、信貸、稅收、注冊登記等方面給予了一定優惠。對合作組織發展的產業化龍頭企業在相應的用地、用水、用電等方面落實支持措施。
3、辦點示范。20xx年以前,我市沒有一家農民專業合作社。兩年來,市農辦認真抓了合作社試點,同時以點帶面,加以推廣,取得了好的成績,各類以松散型合作服務為主的專業協會,逐步向產前、產中、產后一體化服務緊密型的專業合作轉變。兩年來,我市新成立農民專業合作社14家。農民專業合作社與農戶建立了長期穩定的農產品生產銷售、技術服務、利益分配等契約關系,進一步提高了農戶抵御風險的能力。建昌鎮特種蛙專業合作社與社員形成緊密型的合作關系,大力發展出口貿易,使牛蛙順利進入美國市場,該合作社被評為省級示范型農民專業合作經濟組織。朱林鎮水芹專業合作社把全鎮120多戶水芹生產農戶組織起來,統一注冊商標,統一技術服務和生產銷售,對內對外分工協作,朱林水芹在上海、蘇錫常、南京杭州等地供不應求,既使農民得到實惠,又促進了該鎮水芹產業的發展狀大。目前,朱林水芹合作社、洮西菇業合作社、鑫品茶葉技術協會被評為常州市級示范型農民專業合作經濟組織。
4、注重指導。為促進農民專業合作組織健康發展,各地一手抓發展,一手抓指導,積極引導農民專業合作組織完善章程,建立健全內部運行機制,使組織內的利益聯結機制不斷緊密,服務功能不斷增強,運行逐漸步入規范的軌道。金壇立華養雞專業合作社、建昌特種蛙專業合作社、洮西菇業合作社、朱林水芹專業合作社、茅麓鎮金凌菇業合作社、鑫品茶葉協會等專業合作經濟組織,都與農民簽訂合同并實行保護價收購。金壇立華養雞專業合作社、朱林水芹專業合作社、鑫品茶葉協會在內部實行二次分配或利益返還。在一些比較規范的合作組織的示范帶動下,目前全市農民專業合作經濟組織大多數已經注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原則,實行獨立核算、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營方式,為全市合作經濟組織加快發展打下了堅實的基礎。同時,積極引導農民專業合作組織開展無公害標準化生產,提升產品市場準入水平。18個農民專業合作組織已有注冊商標,獲得常州市名優農產品的有5個,無公害生產基地面積達11萬畝。
5、強化培訓。近年來,我們堅持以會代訓和重點培訓相結合,骨干培訓和專業培訓相結合,走出去參觀學習與請進來傳授經驗相結合,專家講座與現身說法相結合,分期分批對鎮、村和涉
農部門、農民專業合作組織和有關產業化龍頭企業負責人、各類經營大戶等骨干力量組織了一系列培訓,培養了一批熟悉農民專業合作組織政策和實踐的帶頭人、明白人,有力地推進了農民合作組織的發展。去年以來開展的省級農民致福工程,培訓了一批會運用網絡的農民專業合作組織帶頭人;今年,我們會同南農大開展了“金壇農業發展專家論壇”,其中現代園藝、優質稻米、生態畜禽、特色水產四個專題論壇,共邀請了240多名農民專業合作組織負責人和種養大戶參加培訓,開闊了視野、拓展了思路。同時,通過“金壇農民網”、“金壇農林信息網”、“金壇科協網”,專欄介紹專協和合作經濟組織、龍頭企業等先進典型,為農民專業合作經濟組織、龍頭企業和廣大會員農戶提供大量的信息服務,起到了相互溝通,相互促進的作用。
近年來,我市農民專業合作經濟組織不斷發展,積累了一些成功經驗。但從總體上看,發展還很不充分,突出表現在數量少、規模小、實力弱。從自身發展來看,層次比較低,普遍存在組織規模較小、服務領域狹窄、服務內容單一等問題。大多以信息技術服務等初級合作內容為主,而諸如加工、銷售等農民企盼的、對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作內容開展的比較少;從內部管理來看,運行機制不健全,管理不規范,會員之間利益關系松散,有好則合、不好則散,有利則合、遇險則散的現象普遍存在;人員素質上以農民居多,文化底子薄,駕馭市場風險能力較差。為此,下一步,我們要按照市場運作的方式,在穩定家庭承包經營的基礎上,圍繞農業特色產業和優勢產品,多形式、多層次、多領域興辦農民專業合作經濟組織,不斷提高農民進入市場的組織化程度,促進我市農業向產業化、現代化方向發展。
二、今后我市農民合作組織發展的思路和打算
今后一個時期,我市農民專業合作經濟組織建設思路是,以提高農民進入市場的組織化程度、增強農產品市場競爭能力、增加農民收入為目標,遵循市場經濟規律,堅持多形式發展、規范化發展和加快發展的工作方針,加大引導、服務和扶持力度,使全市專業合作經濟組織在數量、規模、功能上取得突破性進展,加快農業現代化和農村小康社會建設步伐。力爭通過3-5年時間的努力,使全市每個優勢主導產業都建立行業合作社,基本形成上下貫通的新型農民合作組織體系。20xx年,各鎮至少要新成立1家農民專業合作社。著重是在“三個一批”上下功夫:
(一)圍繞主導產業和優勢產品,突出專業合作社建設,在數量上加快培育一批。現階段,農民專業合作經濟組織包括產業協會和農民專業合作社兩種形式。目前,我市農村經濟發展不平衡,產業之間的差異性較明顯,農民組織起來的愿望也有強有弱,這就決定了農村專業合作經濟組織在合作方式、合作內容、合作程度等方面的多樣性。因此,我們將從實際出發,因地制宜,講求實效,緊緊依托和圍繞我市的優勢資源和主導產業、特色產業,突破地域、行業和所有制界限,有效整合龍頭企業、能人大戶、集體經濟組織和部門的力量,形成多模式、網絡化的農民合作經濟組織體系。在組織形式上,可以是合作社、行業協會,也可以是股份合作組織和其他合作經濟組織。在組建方式上,可以由專業大戶、購銷大戶、農民經紀人等牽頭興辦,也可以由龍頭企業、供銷社等支持興辦。在合作內容上,可以是勞動的合作、技術的合作,也可以是資本的合作。在合作方式上,可以是生產的合作、銷售的合作,也可以是產銷的合作。在利益聯結上,可以是松散的聯結,也可以是緊密的聯結。在服務內容上,可以是單項的,也可以是多項的,可以辦服務實體,也可以不辦服務實體,只要能解決農民的實際困難,能幫助農民辦實事,都積極鼓勵支持發展。在鼓勵大力發展專業合作組織的同時,針對我市實際,把發展以水產、茶葉、花木、優質糧油、食用菌等主導優勢產業、產品為依托的農民專業合作社作為重點,逐步改變目前專業合作組織結構不合理狀況,有效推進特色優勢產業的發展。并且積極探索建立“專業農戶+專業合作社+專業加工企業+專業行業協會”的“四位一體”專業化農業經營新體制。也就是圍繞優勢主導產業發展,以發展專業合作社為紐帶,把專業化農業經營體制創新與推進專業化農業區域布局和專業化農技推廣緊密結合起來,提升區域農業競爭力。
(二)以提高農產品市場競爭力為目標,突出農業標準化建設,在服務質量上迅速提高一批。農民專業合作經濟組織“對內服務、對外競爭”的功能特點,要求我們必須采取有效措施,不斷提升其市場競爭力。因此,在強化專業合作經濟組織開展技術、信息服務外,更加注重農業的標準化體系建設。有條件的將按照市場準入制度的要求,統一制定并實施產品質量和安全衛生標準,完善安全生產監控體系,確保產品質量。積極實施農產品的品牌戰略,創造條件在合作組織內部統一注冊商標,統一包裝,積極幫助合作組織申報無公害農產品基地和開展綠色農產品、綠色食品等項認證。通過行業協會,加強對同類產品的不同合作經濟組織之間的溝通、協調,盡可能統一產品的銷售價格,逐漸形成一種良好的價格運行機制,規范市場行為,防止相互低價競爭,損害農民利益。
(三)積極探索建立與農民的利益連接機制,突出內部制度建設,在運行機制上規范一批。目前農民專業合作經濟組織呈現出三個發展趨勢。一是合作領域逐步由生產為主轉向加工銷售結合為主;二是組織內部的利益聯結機制逐步由松散型為主轉向緊密型為主;三是合作組織將在不放棄為成員服務這一宗旨和原則的前提下,逐步轉向實體化、企業化經營。下一步我們將對已經建立起來的具有服務和經營功能的合作組織,按照“總體抓發展,典型抓規范”
的要求,堅持先發展、后規范,邊發展、邊規范,扎實開展“四有”農民專業合作組織創建活動。一是建立健全民主管理制度。在合作經濟組織內部一般應實行“一人一票”制。二是建立健全價格保護機制。積極創造條件,對社員的產品實行最低保護價收購,盡可能采取“下保底上不限”的作價原則。三是建立健全利益分配機制。有條件的合作經濟組織要建立風險基金,實行二次返利。四是建立健全財務公開制度。定期向社員公開收支情況,接受社員的監督。
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