婦幼保健工作計劃最新
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20xx年,是十二五規劃的收官之年,十三五規劃的謀劃之年,更是醫療衛生服務水平提升三年行動計劃組織實施的攻堅之年、關鍵之年。衛生計生委將以十八大和十八屆三中、四中全會、區委四屆九次全會精神為指引,立足區域經濟社會發展實際,加強頂層設計和規劃引領,推進醫藥衛生體制改革向縱深發展,提升公共衛生服務保障水平,強化基層網底服務能力建設,落實計劃生育相關政策,優化衛生計生服務管理舉措,更好服務區域經濟社會發展和人民群眾生命健康。
一、科學決策統籌實施衛生事業發展規劃
(一)加快落實“十二五”時期衛生事業發展規劃任務
對照“十二五”規劃目標和任務安排,進一步加大四大體系建設力度,繼續通過推進區外優質資源引入、鼓勵社會資本辦醫等手段提升區域醫療衛生資源配置水平,加緊按照各級醫院職能分工、專業特長確定區級臨床重點專科建設范圍和目標,加快推進社區衛生服務機構布局和網底建設。做好規劃的終期評估準備工作,進一步查找問題、總結經驗、提出對策。
(二)積極謀劃“十三五”時期衛生事業發展規劃編制
委托北京大學醫學部開展“十三五”規劃的前期課題研究和規劃編制,在整理完善課題研究成果的基礎上,進一步梳理提出“十三五”時期衛生事業發展的思路,明確下一個五年內的發展目標和重點任務,逐步扭轉衛生事業作為區域社會事業發展短板的局面。
二、落實醫療衛生服務水平提升年度任務
根據《XX區醫療衛生服務水平提升三年行動計劃》的總體目標和任務分解,不斷健全政府相關部門積極參與、協調溝通的管理機制,加強對各項提升任務實施過程的監測和跟蹤,按時間節點和進度安排推進落實。
(一)推進醫療資源布局優化
一是全面提升區域醫療中心綜合實力。加強與首都醫科大學的合作,正式簽約成為其教學醫院或附屬醫院。按照三級甲等綜合醫院標準開展全面建設,啟動10個臨床重點專科建設,增強重癥救治和醫學科研能力,扎實推進與北京協和醫院、解放軍總醫院、北京宣武醫院、北大人民醫院等三甲醫院的合作建設,實現醫院管理、科室建設的全面提升。
二是構建市區鎮村一體化的中醫藥服務體系。繼續深入推進區域中醫醫聯體建設步伐,全力推動北京中醫醫院順義醫院與區三院的緊密型合作模式,完善市區鎮村一體化發展的。中醫藥服務體系。全面啟動北京中醫醫院順義醫院與其他基層單位的多種形式醫聯體建設,加快帶動基層社區中醫藥服務能力的提升。
三是加快做好婦兒專科合作共建。繼續推進與北京兒童醫院合作共建進程,深入開展以理事會為決策核心的公立醫院法人治理結構改革,著力提升區域內婦科、兒科的綜合診療水平。
四是增強重要區域節點醫療服務能力。實施以“五變八不變”為基礎的新型社區醫療衛生體系改革,在東部及西部選擇有代表性的社區衛生服務機構作為改革試點,構建有效的運營機制和可持續發展機制,建立起社區衛生服務機構與二級以上醫療機構的協作運行機制。鎮級節點醫院各自確定1—2個優勢專科,通過聯合辦院、醫聯體等方式提升基層網底服務能力。
(二)加強優質醫療資源引進
一是做好北京友誼醫院順義院區推進。推動北京友誼醫院順義院區建設進展,確保建設項目在20xx年實質性啟動。二是推動北京地壇醫院順義院區發展。切實做好屬地支撐和政策引導,推動該院盡快恢復全部門診和部分住院醫療服務,探索實施區域內醫療資源整合利用,實現醫療資源的合理使用。三是積極穩妥推進社會辦醫。加大力度吸引社會資本入區舉辦專科特色明顯、具有一定規模的醫療機構,建立健全由相關政府部門參與的溝通協調機制,綜合解決社會辦醫面臨的.難題,不斷增加民營資本醫療資源的構成比例。
(三)加快基礎設施建設
大力加強基礎設施建設,改善醫療機構硬件設施水平,包括:實現區醫院急診綜合病房樓投入使用。完成區醫院原門診病房樓裝修改造工程設計及規劃方案及南病房樓裝修工程設計;完成區中醫院裝修改造工程;完成鄉鎮衛生院規范化免疫門診硬件更新工程;完成旺泉街道社區衛生服務中心裝修工程;區疾病預防控制中心及衛生監督所遷建、區中醫院遷建等工程實現開工建設;啟動區醫院教學科研樓新建、李橋鎮衛生院遷建、光明、勝利街道社區衛生服務中心新建等工程;推進區婦幼保健院兒科門診病房樓工程和空港醫院預防保健科改擴建工程。
(四)加強衛生人才隊伍建設
一是繼續加強高端衛生人才引進。力爭全年引進學科帶頭人2名,高學歷專業技術人員60人。
二是全面實施外聘專家“百人工程”。依托重點專科建設,借助區外三甲醫院正高級職稱專家智力資源,保證每天有50名外聘專家到我區服務,發揮專家的傳、幫、帶作用。
三是抓好衛生管理干部培養。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔任用管理干部。與北京大學公共衛生學院合作,選派2名管理干部參加2—3個月的脫產培訓,安排衛生計生系統管理干部分4批進行短期培訓,進一步提升干部隊伍管理水平。
四是開展骨干人才培養。從區級醫院選送5名學科帶頭人、20名學科骨干到市內三甲醫院培訓;從基層醫院選送30名業務骨干到市、區級醫療機構進修學習。
五是引導衛生人才向基層流動。落實醫師多點執業管理辦法及上級醫院醫師到基層輪崗機制,緩解基層衛生人力總量不足的問題。
六是加大基層人才培養力度。充分利用全市定單、定向培養醫學生政策,安置定向單定向培養醫學生52人。
七是啟動“重大傳染病高端技術人才隊伍培養項目”。開展傳染病病原快速檢測合作、機場周邊病媒密度監測等項目,提升現有人員技術能力,著力在監測預警與應急處置、免疫規劃管理方面培養高水平人才。
八是積極爭取高端人才服務機制、編外用工機制突破創新。加強與相關部門協作,促進相關配套制度早日出臺,相關保障措施盡快落地。
三、完善公共衛生服務體系建設
一是強化傳染病防控。加強傳染病防控隊伍建設,強化傳染病和蟲媒生物監測,為傳染病早期發現、風險評估、預警預測提供技術支撐。
二是提升衛生應急綜合能力。加強部門間協調聯動,強化應急隊伍和應急物資儲備能力建設,增強基層衛生應急管理水平,為及時有效處置突發公共衛生事件奠定基礎。
三是嚴格落實公共衛生服務項目。加強質控管理和過程管理,確保全民健康體檢、適齡婦女兩癌篩查、0—6歲兒童健康體檢、精神病人免費服藥等惠民政策扎實落實。
四是增強衛生監督屬地管理職能。按照國家衛計委《切實加強綜合監督執法工作的指導意見》(國衛監督發〔20xx〕40號),將衛生監督執法納入鎮、街日常管理,將屬地聯合執法行動規范化、制度化,有效打擊違法行為。
五是做好兒童早教中心建設技術儲備。強化專業技術人員培養,拓展兒童早教項目,為我區兒童早教中心成立奠定技術基礎。
六是創建國家級慢病防控綜合示范區。探索多部門聯動的慢性病防控策略、措施和長效機制,全面推進健康全民健康生活方式行動,提升慢病防控信息化水平,迎接慢病防控示范區國家級驗收。
七是完善政府購買服務機制。以政府補貼購買服務方式,鼓勵和引導鄉村醫生向村民提供公共衛生服務和零差率藥品銷售;擴大社會辦醫療機構參與公共衛生服務項目范圍與內容;完善對區婦幼保健院承擔的婦兒保健、口腔保健、預防接種等公共衛生工作給予相應補貼的考核補償機制。
四、創新醫療衛生管理制度
(一)構筑智慧衛生云建設
一是建設衛生專網。實現各社區衛生服務站、27家一級醫院與3家區級醫院之間互聯互通,實現處方、病歷等數據共享;同時實現各醫療機構與區疾控中心之間互聯互通。
二是建立區級電子病歷中心。全區各公立醫院間實現電子病歷共享及交換,并與市級電子病歷中心實現互聯。
三是推進居民健康卡應用。開展居民健康卡系統建設與發放工作,選1—2個鎮進行試點,按國家標準發放健康卡,逐步實現居民在不同地域、不同醫院間就醫“一卡通”。四是推廣診斷中心應用。實現區域醫學影像診斷中心全覆蓋,完成25家衛生院與診斷中心之間的影像數據實時傳輸和診斷報告回傳。啟動區域臨床檢驗中心試點。五是推行疾病預防控制工作的信息化管理。建立傳染病、慢性病等衛生相關項目的流行病學信息調查模塊和報表系統,實現移動端現場流調、數據實時錄入上傳、審查核對、統計分析等功能。
(二)完善新農合服務管理措施
一是全面推廣一級定點醫療機構門診醫藥費用實時結算,實現區域一級定點醫院門診實時結算全覆蓋,并選取北京中醫醫院順義醫院作為門診實時結算試點,為區域內定點醫療機構全部實現實時結算奠定基礎。二是啟動村衛生室納入新農合統籌試點。先行啟動1—2個試點運行,探索村衛生室納入新農合定點醫療機構,逐步推進鄉村衛生一體化管理,方便百姓就醫報銷。三是與人保集團合作實行“共保聯辦”管理模式。制發相關管理制度,采取往醫療機構派駐專業保險人員和不定期巡查等方式,加強對醫療機構診療工作和醫藥費用監管,提升新農合專業化服務管理水平。
(三)落實好計劃生育相關政策
一是穩定適度低生育水平。落實國家生育政策,探索再生育網上審批,提高辦事效率,做好社會撫養費征收工作。20xx年全區常住人口出生1.2萬人左右,其中戶籍人口出生9500人以內;人口自然增長率在8‰左右,總和生育率1.5左右。
二是提高計生家庭發展能力。提高區級獎勵扶助金額,深入研究特扶家庭傾斜政策,從經濟扶助、養老保障、醫療保障、社會關懷等方面,做好計生特殊困難家庭扶助工作。
三是做好流動人口計劃生育工作。全力推廣“流動人口電子婚育證明”辦理和查驗,同時為流動人口提供免費獲取藥具、健康體檢等均等化服務。
四是推進優生優育工作。繼續實行免費孕前優生健康檢查項目,全年計劃檢查1200對夫婦;為4000對新人發放婚育服務包;組織1.3萬名農村長效措施已婚育齡婦女開展健康檢查。嚴厲打擊非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
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在醫院分管院長領導下,根據20xx年成華區婦幼保健院婦幼衛生工作目標任務要求下,不斷提高婦幼保健服務,用心完成婦幼保健工作各項質量指標,深入貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》等有關法律法規;緊緊圍繞國家深化醫療衛生體制改革的工作目標,強化婦幼保健公共衛生地位,切實履行婦幼保健,優生優育,生殖健康、計劃生育技術指導和婦幼衛生信息監測等職責,現制定我院婦幼保健工作計劃如下:
一、建立健全婦幼保健各項制度,工作人員職責,各項技術操作規范。
二、婦幼人員按規定參加區市例會和業務學習,并做好記錄,及時向領導匯報。
三、認真準確完成各種統計表、卡片,按時上報
四、用心開展孕產婦保健管理,目標任務完成指標:婦幼保健“一卡通”錄入率達100%,早孕建冊率達95%,早孕建卡率≥95%,產前健康管理率≥95%,高危妊娠管理率100%,住院分娩率100%,督導產前檢查5次以上≥95%,產后42天復查率≥95%
五、進入社區開展婦女病知識宣傳及孕產婦保健知識,定期開展婦幼保健、城鄉婦女增補葉酸和城鄉孕婦住院分娩補助項目宣傳及優生優育指導。目標人群增補葉酸知識知曉率到達95%,葉酸服用率到達90%,
六、完善高危孕產婦的管理,降低孕產婦死亡率。正規填寫高危孕婦登記表,并及時上報,定期追蹤隨訪。做到及時發現、及時上報、及時治療,更好地了解轄區內的高危孕產婦狀況,有針對性地開展規范處理,完善高危孕產婦救治應急預案,提高救治成功率。進一步健全產科急救組織,完善高危孕產婦救治應急預案,暢通孕產婦搶救綠色通道,適時轉診,以保障高危孕產婦安全,降低孕產婦死亡率。
七、加強新生兒疾病篩查工作的`管理,提高工作質量。繼續做好新生兒甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥篩查工作,篩查率力爭到達100%,并對患兒進行追蹤隨訪。用心推進新生兒聽力篩查,年度篩查率達80%以上,并加強質量控制和管理,做好轉診和隨訪工作。
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為進一步貫徹落實《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》,做好我街道孕產婦健康管理服務工作,保障服務項目順利實施,特制訂本方案。
一、目標
通過全面實施孕產婦健康管理服務,為全街道孕產婦提供安全、有效、規范、便捷的保健服務,提高孕產婦保健管理率,降低孕產婦,圍產兒死亡率。
年度目標:
1、孕產婦死亡率控制在32/10萬以下。
2、孕產婦保健覆蓋率達90%、系統管理率達85%以上,高危孕產婦系統管理率達100%。
3、孕產婦住院分娩率達96%以上,農村孕產婦住院分娩補助率達95%以上,農村孕產婦住院分娩內補助率達95%。
4、預防孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播孕期檢測率達80%以上,孕產婦產時檢測率達100%,HIV檢測點100%開展工作,艾滋病陽性孕產婦管理率達100%。
5、待孕婦葉酸服用率達90%以上,依從率達70%。
6、宮頸癌篩查完成目標100%。
二、服務范圍及對象
服務范圍:全街道8各行政村
服務對象:全街道的孕產婦(包括流動孕產婦)
金沙縣五龍街道
三、服務機構:
街道衛生院及各村(社區)衛生室
四、組織實施:
(一)成立項目領導小組:衛生院成立五龍街道20xx年基本公共衛生孕產婦健康管理服務項目工作領導小組(附件
1),負責項目工作的領導、組織、協調、考核工作。項目辦公室設在公共衛生科,具體負責基本公共衛生服務孕產婦健康管理項目的日常管理及實施、培訓、督導、檢查、績效考核等工作。
(二)明確各級職責,孕產婦保健工作實行鄉村一體化管理
1、村(社區)衛生室
(1)負責對本轄區早孕人數進行摸底、登記,將相關信息上報街道衛生院,并將孕婦在12周前轉到街道衛生院或有助產資質的醫療保健機構進行首次產檢和建立《孕產婦保健手冊》。
(2)督導孕產婦定期到街道衛生院或有助產資質的醫療保健機構進行產前檢查,配合街道衛生院對高危孕產婦進行家庭跟蹤隨訪,發現異常情況及時送往上級醫療保健機構。
(3)動員、護送孕產婦,高危孕產婦到鄉級以上醫療保健機構住院分娩。
(4)我街道村醫可提供4次產后訪視服務。
(5)與街道衛生院配合完善孕產婦保健檔案資料,保證孕產婦保健服務指標完成。
(6)不能開展實驗室檢查的`村衛生室英按照《金沙縣基本公共衛生服務項目工作實施方案》要求的程序委托街道衛生院負責開展實驗室檢查工作。
2、街道衛生院
(1)負責本轄區內孕產婦保健服務的管理、組織實施、培訓、指導、資金使用、督導檢查、績效考核等工作。為孕產婦進行首次建卡,發放《孕產婦保健手冊》提高免費產前檢查、出納和訪視、產后42天健康檢查服務和化驗室檢查。
(2)每次保健服務收取《孕產婦保健服務券》,填寫《產前隨訪服務記錄表》、《孕產婦保健手冊》、《門診日志》、《孕婦管理登記本》等。
(3)負責對高危孕產婦的篩查、評分、監護、早期干預、產后訪視及轉診。對高危孕產婦進行系統保健管理并填寫《高危妊娠管理登記本》
五、工作流程
服務內容按照《國家基本公共衛生孕產婦健康管理服務規范(20xx年版)》執行。
1、街道衛生院及尋(社區)衛生室對本轄區內妊娠12周內孕婦信息進行摸底,確定服務對象,進行相關信息登記。
2、農村實行鄉村一體化管理,由村醫通知孕產婦到街道衛生院建立《孕產婦保健手冊》,進行首次產檢及血。尿常規、血型、血糖、肝腎功能、陰道分泌物、HIV、梅毒、乙肝三項檢查,填寫《產前隨訪服務記錄表》及相關表卡冊,發放孕產婦保健服務券。
3、解答衛生院按照屬地管理原則對孕產婦進行分片管理,孕婦也可自愿到外鄉醫療保健機構建立《孕產婦保健手冊》、進行首次產檢及相關輔助檢查,建立機構按要求填寫《產前服務記錄表》及相關表卡冊,發放孕產婦保健服務券。
4、原則上孕產婦保健手冊及服務券按照屬地管理原則到轄區醫療保健機構進行孕產婦保健服務。
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