鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料7篇
在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中，很多時(shí)候都離不開匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)通常會多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容，非重點(diǎn)的內(nèi)容簡單介紹即可，那么，優(yōu)秀的匯報(bào)內(nèi)容都是怎么寫的？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料1
一、工作開展情況
（一）建強(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé)，全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用，形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上，建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé)，加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，提高履職能力，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作，制定整改方案，對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”，全面摸清底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議，聽聽各種工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的.具體問題與現(xiàn)實(shí)困難，保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_目標(biāo)、細(xì)化措施，強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，緊盯時(shí)限要求，有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩，加快推動村莊編制計(jì)劃，兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對標(biāo)三大類23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo)，全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程，購置3立方米吸污車1輛，硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境，依托集鎮(zhèn)工程建設(shè)，美化綠化村內(nèi)巷道，改造提高老舊院落，清理整理后院棚圈，村莊形象大幅提高。
（三）聚焦著重、全域推動，著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動，堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理，持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，扎實(shí)開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作，規(guī)劃改廁54戶，目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長制”，開展巡河410次，仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作，保證河道行洪暢通，極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施，對排查出的問題建立臺帳并進(jìn)行跟蹤銷號。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策，在淺山區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，肉牛存欄xx頭，全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭（只）。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植，強(qiáng)化產(chǎn)銷對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝，天生場流轉(zhuǎn)土地x畝，規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動，旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋，全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實(shí)施，投資646萬元的xx山南坡綠化項(xiàng)目工程可研編制工作已完成，初步設(shè)計(jì)報(bào)告正在編制中。“東納圣境”建設(shè)工程已完成計(jì)劃設(shè)計(jì)，正在優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案，藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
�。ㄎ澹┚o盯工程、狠抓進(jìn)度，大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項(xiàng)。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類工程20項(xiàng)，規(guī)劃投資xx萬元。其中，腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期與二期項(xiàng)目、紅山村環(huán)境整理項(xiàng)目、堡子灘村灌溉水渠項(xiàng)目、xxx牧道維修項(xiàng)目、xx村綠化水渠項(xiàng)目、xx村大黑溝截引項(xiàng)目、xx片人居環(huán)境整理項(xiàng)目、老年活動中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項(xiàng)目、xx村農(nóng)田水渠項(xiàng)目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個(gè)工程已完工；集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項(xiàng)目、xx村自來水調(diào)蓄項(xiàng)目等3個(gè)工程計(jì)預(yù)計(jì)本月底竣工。
�。┚劢姑裆⒎⻊�(wù)群眾，持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實(shí)當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作，加快推動新冠疫苗接種工作，到目前為止，我鄉(xiāng)累計(jì)接種新冠疫苗xx劑次，疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿�。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度，累計(jì)發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn)，深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除存在的問題隱患，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
二、存在的問題
當(dāng)前，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實(shí)取得了一定成效，但仍存在一些問題與不足。一是多元化投資渠道不寬，工程資金短缺，致使個(gè)別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢，離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬﹫�(jiān)強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋，大力推動各類工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級相關(guān)部門的匯報(bào)溝通對接，集成扶持政策、整合工程資金，爭取未竣工的3個(gè)工程按規(guī)劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化工程，年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項(xiàng)目。多方籌措資金，爭取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實(shí)施。
�。ǘ﹫�(jiān)強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無垃圾行動，依托工程建設(shè)，抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動改廁工作，高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù)，逐步建立吸污車輛運(yùn)營制度，切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推動xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作，保證順利通過省市縣驗(yàn)收。
�。ㄈ﹫�(jiān)強(qiáng)惠民生、增福祉，全面貫徹各類社會保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神，落實(shí)著重人員、著重場所防控措施，強(qiáng)化防疫物資保障，當(dāng)好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實(shí)當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作，保證參保率達(dá)到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施，保證困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
�。ㄋ模﹫�(jiān)強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項(xiàng)旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造，下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章，修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)工程，吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料2
20xx年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下：
一、主要工作
�。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里；投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里；投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
�。ǘ┙∪r(nóng)村公路管理機(jī)制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任，全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn)，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理，確保公路安全、暢通。
�。ㄈ┨嵘r(nóng)村公路安全管護(hù)水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo)，提升人民群眾滿意度和幸福感。
�。ㄋ模┩晟七\(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的`方式大力鞏固建制村通客車成果，進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法，加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳，夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ)，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達(dá)100%。
�。ㄎ澹┱{(diào)整幫扶干部，大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人，落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點(diǎn)特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項(xiàng)目為抓手，推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕，交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，深入調(diào)查，制定方案，積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系，為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料3
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo)，精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的'大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費(fèi)！
(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系
20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個(gè)村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%，垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至128萬元，較20xx年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類。
根據(jù)工作實(shí)際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細(xì)化三類、三分法”，農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn)，金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點(diǎn)工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達(dá)80%。
強(qiáng)化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo)，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強(qiáng)群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個(gè)層面。
加強(qiáng)垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí)，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料4
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將土興鎮(zhèn)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
土興鎮(zhèn)位于平昌縣城西北部，距縣城12公里，幅員面積73.74平方公里，轄12個(gè)村民委員會，3個(gè)社區(qū)居民委員會，140個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，9236戶36528人。近年來，土興鎮(zhèn)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興的總體部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化社會治理穩(wěn)步推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
二、主要做法
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把握工作方向
土興鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求，聘請成都來也旅游發(fā)展股份有限公司等專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全方位規(guī)劃。專業(yè)人員通過實(shí)地開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃課題調(diào)研，深度分析區(qū)域資源情況，科學(xué)編制了《土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為土興鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作內(nèi)容。明晰了“黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路，通過實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)“三區(qū)同建”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，增強(qiáng)振興動力
一是精準(zhǔn)定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)回引業(yè)主34人，組建專業(yè)合作社34個(gè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，種植青花椒1.8萬畝，發(fā)展水產(chǎn)1500畝，水果3000畝，巴藥1800畝，蠶桑1200畝，建設(shè)平昌縣青花椒主題公園1個(gè)，青花椒初加工廠8個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)園，戶戶有增收致富項(xiàng)目。
二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，使用貧困戶勞動力，增加群眾收入的基礎(chǔ)上，探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，做實(shí)貧困戶現(xiàn)金、支農(nóng)資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)折資等量化入股，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效解決業(yè)主投入壓力，拓寬群眾增收渠道和集體收入來源，實(shí)現(xiàn)貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。
三是鞏固提升促旅游。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉(zhuǎn)型發(fā)展，通抓基礎(chǔ)、建特色，按照產(chǎn)旅結(jié)合的思路，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū)，在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項(xiàng)目，開發(fā)紅燒團(tuán)魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食，實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展。
�。ㄈ﹫�(jiān)持基礎(chǔ)配套，夯實(shí)振興保障
將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn)，推動農(nóng)村綠色發(fā)展，在抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在建好江土快捷道路的基礎(chǔ)上，加寬黑化土興—錢家灣主干道，把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線，極大改善了土興的區(qū)位優(yōu)勢和集散能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、清單管理，20xx年共加寬改造鄉(xiāng)村公路51.2km，建設(shè)通組、入戶道路56km。全鎮(zhèn)“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成，群眾出行、物流方便快捷。
二是全力抓好集中供水的.水利建設(shè)。以雙橋水庫縣城飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，依托政策支持充分發(fā)動群眾參與，在各村同步開展小集中供水和城鄉(xiāng)一體化供水（骨干供水），實(shí)現(xiàn)95%的農(nóng)戶與城鎮(zhèn)居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來水。
三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個(gè)村（居）委陣地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、村落組團(tuán)等重要點(diǎn)位實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，全面實(shí)現(xiàn)居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。
四是提升網(wǎng)絡(luò)通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信提升工程，完成電視網(wǎng)絡(luò)戶戶通。
五是強(qiáng)化安全住房保障。全鎮(zhèn)實(shí)施易地搬遷402戶，農(nóng)村危房改造2688戶，地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷49戶，參與土地增減掛鉤建新252戶，拆舊1200余戶，各項(xiàng)住房保障政策落地落實(shí)，確保全鎮(zhèn)群眾住房安全有保障。六是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項(xiàng)目推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活質(zhì)量。
截止目前，全鎮(zhèn)生活垃圾得到有效處理，村村配備保潔員，投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設(shè)，有望在8月投入使用，兩個(gè)場鎮(zhèn)和雙橋水庫上游污水將集中收集處理，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
（四）堅(jiān)持有效治理，探索振興路徑
一是筑牢一個(gè)堡壘。全鎮(zhèn)探索推行書記主任一肩挑，配齊配強(qiáng)各村支部書記，選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職，推行“支部+黨員+駐村工作隊(duì)”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是突出“兩個(gè)作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用，制定“九帶頭九不做”的黨員公約，開展黨員“亮比評”活動；發(fā)揮村民自治管理作用，常態(tài)開展村民說事會，制定《村規(guī)民約》及《村規(guī)民約實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我約束、自我管理。
三是建強(qiáng)三支隊(duì)伍。即：黨員干部隊(duì)伍，村民代表隊(duì)伍，農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
四是創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”。自上而下的宣傳發(fā)動、自下而上的組織實(shí)施決策機(jī)制；做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；政府基礎(chǔ)投入引導(dǎo)、市場發(fā)展投入主導(dǎo)的多元投入機(jī)制；依法治理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范的基層治理機(jī)制，通過創(chuàng)新機(jī)制確保充分調(diào)動各方資源和力量參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，土興鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作在起步中摸索，在探索中前進(jìn)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。華山村也被縣委政府確定為全縣精準(zhǔn)脫貧的示范村、改革創(chuàng)新的示范村、鄉(xiāng)村振興的示范村。副省長湯洪波、堯斯丹等領(lǐng)導(dǎo)先后到村指導(dǎo)；接受了國家財(cái)政部、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多個(gè)黨政部門檢查和調(diào)研；20xx年土興鎮(zhèn)將積極申報(bào)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)，同步抓好華山村、龍池村、宇皇村、郭寺村、農(nóng)科村等鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，奮力推進(jìn)土興鄉(xiāng)村振興再上新臺階。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料5
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，整合油地軍港資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效�，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭，泌乳牛1.1萬頭，上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目進(jìn)展順利，高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn)，酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售，集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝，工廠化養(yǎng)殖55000立方米，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。
二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源，規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，孤北干渠以東，長江路北，興港路以南，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元，規(guī)劃總面積約30平方公里，核心區(qū)面積21萬平方米，主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等，形成奶業(yè)特色旅游文化品牌，目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè)，占地面積700畝，規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，目前總體規(guī)劃已完成，正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè)，占地面積300畝，規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶，在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖，目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源，依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社，打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處，建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，推動人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化課程設(shè)置，針對不同人群，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員，以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要，著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)，著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能，發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民，組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn)，全面提高文明素質(zhì)。
二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用，做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用，緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念，突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn)，通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力，大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場，達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐，強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè)，為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的.高端人才智力提供了重要依托。今年來，澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室，測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭，種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭，開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次，出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)組織振興。
一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次，邀請專家授課2次，組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理，研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》，利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理，建立黨員積分量化管理臺賬，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示，規(guī)范黨員管理制度，促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺賬》，聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議，探索制定各村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，探索發(fā)展路子，聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，踐行全域旅游發(fā)展理念，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式，構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動生態(tài)振興。
一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里，完成天然氣“村村通”改造93戶，新建海星村綜治中心1處，完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè)，村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)，新購置洗掃車、灑水車4臺，安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾，上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強(qiáng)化水氣污染治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè)，轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員，及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造，目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村，其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠，漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治，拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動，轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動，與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查，今年來共查處小化工、小作坊5家，現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向，推動文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際，從宣傳教育入手，著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》，下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件，深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會，制定了理事會章程、辦事程序等，移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè)，大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女，做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作，及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作，開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動，為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體，通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式，定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵，新建海星村村史館1處，繪制文化墻400㎡，將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻，進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求，對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升，對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù)，為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間，組織海星村春節(jié)晚會，參加全區(qū)元宵節(jié)活動，開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動，與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合，組織消夏晚會，開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽，不斷創(chuàng)新形式和載體，豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結(jié)上半年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況，盡管取得一定成效，但也存在不少問題：
一是思想認(rèn)識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高，農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識不足，滿足于被動應(yīng)付上級安排，等靠思想嚴(yán)重。
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地，除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外，其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱，農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一，各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多，工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)，這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用，但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出，各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步，仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署，抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作，真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn)：
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向，開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線，繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，提高規(guī)�；⑻厣�、現(xiàn)代化水平，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施招商引資，加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用，構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，舉辦“村官班”，加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成，豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，明確東營港服務(wù)基地的功能定位，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源，強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐，努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū)，加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目，20xx-20xx年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等，形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略，加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平，鼓勵(lì)引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù)，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系，不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè)，加快推進(jìn)漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機(jī)，加大排查和懲處力度，持續(xù)推進(jìn)港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟(jì)軍三團(tuán)棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治，推進(jìn)孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷，實(shí)施神仙溝強(qiáng)排站及周邊區(qū)域整體改造，實(shí)現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機(jī)制，爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料6
近年來，xx省xx市財(cái)稅部門聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化財(cái)政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性，集中財(cái)力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力做好資金保障，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市三個(gè)貧困縣全部摘帽，xx個(gè)貧困村全部出列，xx萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅(jiān)中，積極的財(cái)稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通，發(fā)揮了積極效應(yīng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、xx脫貧攻堅(jiān)情況介紹
全面落實(shí)扶持政策，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力保障。聚焦“兩不愁三保障”，下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財(cái)政20xx年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元，其中中央資金xx億元，省級資金xx億元，市縣兩級資金xx億元，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭取省級轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤活村級自有資金，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅(jiān)。xx縣利用扶持資金，結(jié)合本地資源優(yōu)勢，培育發(fā)展符合自身實(shí)際的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動了觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè)，因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路，同時(shí)向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，充分調(diào)動市場主體參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。20xx年，全市落實(shí)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元，有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本，讓貧困戶得到實(shí)惠；落實(shí)推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持；落實(shí)推動涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目提供貸款和擔(dān)保支持；三個(gè)脫貧摘帽縣落實(shí)激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬元，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時(shí)全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率。一是完善資金管理制度，推進(jìn)財(cái)政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，修訂完善了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)資金核算與管理、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn)，績效評價(jià)與考核，規(guī)范了資金運(yùn)行流程，強(qiáng)化了過程跟蹤監(jiān)控，通過經(jīng)常性脫貧攻堅(jiān)綜合性檢查和專項(xiàng)檢查，確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺了《xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施工作流程》，從“項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、預(yù)算審計(jì)、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個(gè)方面進(jìn)行明確界定，有利于提升財(cái)政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求，對已完工的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府提請審計(jì)方進(jìn)行竣工審計(jì)，再依據(jù)審計(jì)報(bào)告，對項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。通過事前、事中和事后規(guī)范管理，確保了工程質(zhì)量，提高了財(cái)政資金使用效率。
二、銜接過程中財(cái)稅政策面臨的難點(diǎn)分析
xx市運(yùn)用積極的財(cái)稅政策促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，無疑取得了明顯的成效，但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金，地方政府也會給予配套支持，但恐怕仍然難以滿足實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要求精準(zhǔn)識別，定向發(fā)力，只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過去脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際操作過程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面，相關(guān)部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏，自覺不自覺地把扶貧資金按地區(qū)、部門、單位平均分配，平均使用，造成了扶貧資金的分散化；另一方面，有關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中爭項(xiàng)目、爭投資，客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來，就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用，難以提高投資效益，不利于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從根本上講，是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象，出現(xiàn)了一些偏差。比如，目標(biāo)上有偏差：一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū)，沒有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本，而是跑偏了。再比如，時(shí)限上有偏差：國家著眼于長遠(yuǎn)利益，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過程中對周期短見效快的項(xiàng)目熱情高、干勁大，而對周期長、見效慢的項(xiàng)目積極性和主動性不高，造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出，影響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有，政策銜接上有空檔：出臺的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期，這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行，目前仍不明朗。此外，不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺乏長遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善，又涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門，需要規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)鏈條出現(xiàn)問題都會影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的'情況來看，在一些地區(qū)、一些部門出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如，規(guī)劃缺乏“一盤棋”的觀念：有的不立項(xiàng)、不論證，胸中無數(shù)，倉促上馬，項(xiàng)目跟著長官意志走；有的隨便立項(xiàng)，在實(shí)施中隨意更改，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。再比如，實(shí)施缺乏連續(xù)性：鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致，造成工程隨著人員變遷而更替，三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如，管理缺乏協(xié)調(diào)性：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項(xiàng)目，涉及農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)稅、銀行、社保、民政等部門，需要齊抓共管，但有些地方和部門往往只從自身利益出發(fā)，互相牽制，相互扯皮，影響了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。
三、實(shí)現(xiàn)有效銜接的財(cái)稅對策
財(cái)稅政策反映政府的活動范圍和方向，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，是宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政處于緊平衡狀態(tài)，收支矛盾較為突出，一定程度上會影響實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此，我們認(rèn)為，在制定財(cái)稅政策時(shí)，應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是：按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求，對標(biāo)國家和省級政策措施，銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計(jì)劃”、財(cái)政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧�！钡戎饕撸３终叩目傮w穩(wěn)定，鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一，適度加大資金投入力度，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是穩(wěn)定財(cái)政投入規(guī)模。
過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，調(diào)整支持重點(diǎn)，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。抓住換屆選舉契機(jī)，選好配強(qiáng)“兩委”班子，并為此提供財(cái)力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理�？紤]經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素合理測算，實(shí)事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)禁收取過頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入，如實(shí)反映財(cái)政收入情況，提高財(cái)政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實(shí)施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策，維護(hù)全國統(tǒng)一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財(cái)政存量資金，完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤，依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類資產(chǎn)登記和核算，所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人，確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動國有資產(chǎn)共享共用，促進(jìn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用，有條件的部門和地區(qū)可以探索建立公物倉，按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國有資產(chǎn)，提高財(cái)政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此，要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興；要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，向產(chǎn)業(yè)傾斜；要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度；要對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施，并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)新模式。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜，審批程序過多，最短也要1個(gè)月左右，長則幾個(gè)月，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此，招投標(biāo)中介費(fèi)需計(jì)入項(xiàng)目總投資，不利于提高資金使用效益。據(jù)測算，一項(xiàng)100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鑒于此，應(yīng)通過探索鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)新模式，找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的“綠色通道”，減少招投標(biāo)過程中的資金損耗，確保資金用在刀刃上。
第二，規(guī)范支出管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅(jiān)持量入為出原則，積極運(yùn)用零基預(yù)算理念，打破支出固化僵化格局，合理確定支出預(yù)算規(guī)模，調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)，增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動性；下級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實(shí)編制預(yù)算，既不得虛列收支、增加規(guī)模，也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系，完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法，健全轉(zhuǎn)移支付定期評估和動態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制，提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，確保直達(dá)資金“一竿子插到底”，直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督，確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，防止擠占挪用、沉淀閑置，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為部門和單位預(yù)算管理的基本單元，預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫，實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理，未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項(xiàng)目，要按規(guī)定納入部門項(xiàng)目庫并納入預(yù)算項(xiàng)目庫。實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類，規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項(xiàng)目入庫評審機(jī)制和項(xiàng)目滾動管理機(jī)制。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目儲備，納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等各項(xiàng)前期工作，做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施，并按照輕重緩急等排序，突出保障重點(diǎn)。
第三，用活稅收政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實(shí)好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點(diǎn)，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，讓剛剛起步的實(shí)體經(jīng)濟(jì)先活下來，再逐步發(fā)展壯大。通過宣傳引導(dǎo)，幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實(shí)體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策，最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是向上爭取更多實(shí)用性政策。針對已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營和為農(nóng)戶擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策，積極向上級相關(guān)部門反映，解決企業(yè)的后顧之憂。針對一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期資金投入巨大、回收期長等特點(diǎn)，向上爭取對這類項(xiàng)目稅收減免政策，減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營成本。針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題，向上爭取對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策，便于為農(nóng)業(yè)提供倉儲物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國家扶持政策的實(shí)際情況，向上爭取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，建議由減免農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)稅收改為由財(cái)政退補(bǔ)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面，加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營者知法、懂法、用法，增強(qiáng)稅收法規(guī)意識，用好、用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)自身利益。另一方面，針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢、新問題、新要求，進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策，研究能夠有效引導(dǎo)社會資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策，進(jìn)行深入分析研究，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四，強(qiáng)化績效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項(xiàng)預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理，精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對執(zhí)行的有效控制。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績效管理重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政政策評估評價(jià)，增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績效管理，強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等項(xiàng)目的全過程績效管理。加強(qiáng)國有資本資產(chǎn)使用績效管理，提高使用效益。加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績效評價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績效信息公開力度，推動績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果向社會公開。
第五，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系，建立健全政府債務(wù)與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)的制度，綜合評估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用，有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開及債券信息披露機(jī)制，打通地方政府債券管理全鏈條，促進(jìn)形成市場化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。但凡出臺涉及到鄉(xiāng)村振興增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前，要按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評估，未通過評估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會資本合作項(xiàng)目管理。各部門出臺政策時(shí)要考慮地方財(cái)政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長期鄉(xiāng)村振興支出事項(xiàng)管理，客觀評估對財(cái)政可持續(xù)性的影響。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的匯報(bào)材料7
我受縣人民政府委托，向縣人大常務(wù)委員會報(bào)告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。
一、工作推進(jìn)情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。兩年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作安排部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！倍址结樢螅瑩�(dān)當(dāng)實(shí)干，鄉(xiāng)村振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年機(jī)構(gòu)改革之后，調(diào)整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組，分別由分管副縣長擔(dān)任組長。先后組織有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經(jīng)濟(jì)農(nóng)村工作暨脫貧成效提升會議，提出聚力質(zhì)量興農(nóng)，推進(jìn)提質(zhì)增效，在鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞研學(xué)旅行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。三是加大財(cái)政補(bǔ)助。今年縣財(cái)政投入20xx萬元，用于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶或貧困邊緣戶新發(fā)展產(chǎn)業(yè)及花椒連翹加工轉(zhuǎn)化營銷項(xiàng)目。同時(shí)，縣財(cái)政預(yù)算280萬元，用于鄉(xiāng)村振興示范村和美麗宜居示范村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，繪好施工藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。選聘山西農(nóng)大農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，編制完成了《鄉(xiāng)寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（20xx-20xx年）》，同時(shí)有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成了6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
（三）堅(jiān)持典型引路，推進(jìn)示范創(chuàng)建。全縣確定1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個(gè)示范村，其中，市級示范鎮(zhèn)臺頭鎮(zhèn)投資3685萬元實(shí)施5項(xiàng)工程；29個(gè)示范村投資8111萬元建設(shè)78項(xiàng)工程，燕家河等5個(gè)市級示范村投資1555萬元，實(shí)施15項(xiàng)工程。通過精心打造示范點(diǎn)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
（四）圍繞特色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照縣委、縣政府確立的“核桃產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、若干特色并進(jìn)、畜牧養(yǎng)殖同步、精深加工提升”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三年累計(jì)投入7236萬元，新發(fā)展林果業(yè)1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養(yǎng)殖26萬頭只，實(shí)施林果業(yè)提質(zhì)增效4.6萬畝，中藥材提質(zhì)增效2.2萬畝。全縣經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到35萬畝，農(nóng)民人均1.75畝，千畝以上的`“一村一品”專業(yè)村達(dá)到60個(gè)，占總村數(shù)的33%，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持4+X新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以特色創(chuàng)基地，以基地促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)塑品牌。
產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面：
一是投資6421萬元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目4.05萬畝；投資20xx萬元，打造棗嶺全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；投資1.29億元，分三年創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
二是建立十大縣級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)種植養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。
三是建設(shè)30個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范基地。逐步形成以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機(jī)蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養(yǎng)殖等基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
品牌塑造方面：
一是突出地域優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)寧區(qū)域公用品牌。成立了山西云丘山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以云丘山農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，打造鄉(xiāng)寧農(nóng)業(yè)“金字招牌”。
二是突出品牌認(rèn)證，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持綠色有機(jī)主攻方向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在品牌認(rèn)證上求突破，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地面積4.92萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量15個(gè)。
3、突出龍頭引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
一是以市場為導(dǎo)向，以龍頭為引領(lǐng)，建設(shè)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。正在申報(bào)1個(gè)國家級龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展2個(gè)省級龍頭企業(yè)，6個(gè)市級龍頭企業(yè)和30個(gè)縣級龍頭企業(yè)。
二是培育新型經(jīng)營主體，突出全面帶動。在規(guī)模發(fā)展方面：累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社603個(gè)、家庭農(nóng)場39個(gè)；培育省級示范合作社3個(gè)，市級10個(gè)，縣級14個(gè)；省級示范家庭農(nóng)場2個(gè)、市級2個(gè)、縣級7個(gè)。在新業(yè)態(tài)培育上：在全市率先掛牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家；成立了農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社2家；在品質(zhì)提升方面：對“空殼社”及違法違規(guī)合作社、家庭農(nóng)場進(jìn)行清理整頓，共清理合作社127個(gè)。對新型經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人及會計(jì)進(jìn)行專題培訓(xùn)，加強(qiáng)合作組織規(guī)范化管理。
4、以研學(xué)旅行助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把研學(xué)旅行作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的.重要抓手和載體，實(shí)施三年行動計(jì)劃，建設(shè)全國一流的研學(xué)旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現(xiàn)有優(yōu)勢資源，建設(shè)3個(gè)營地、3個(gè)基地和8個(gè)研學(xué)點(diǎn)，目前投資500余萬元，完成規(guī)劃可研和課程落地。
�。ㄎ澹┩怀霏h(huán)境改善，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
一是學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)《鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，以“五大專項(xiàng)行動”為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實(shí)施“村莊清潔行動”，清理殘?jiān)珨啾?69處，農(nóng)村生活垃圾1.2萬噸，村內(nèi)河渠溝塘垃圾4823噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個(gè)村莊生活垃圾治理；啟動建設(shè)6個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和1個(gè)可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點(diǎn)。污水治理上，啟動建設(shè)光華鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)、西坡鎮(zhèn)、棗嶺鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站。戶廁改造上，按照“先易后難、因地制宜”的原則，今年計(jì)劃建設(shè)改造戶用廁所20xx所，目前建設(shè)完成437所。衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建上，已確定申報(bào)省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級衛(wèi)生示范村4個(gè)，省級衛(wèi)生村40個(gè)。
二是持續(xù)推進(jìn)美麗宜居示范村創(chuàng)建，打造美麗家園。17個(gè)示范村投資939萬元，實(shí)施49項(xiàng)工程建設(shè)，其中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)6項(xiàng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施15項(xiàng)，村容村貌改善28項(xiàng)。
�。┓睒s農(nóng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明。
一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育。
二是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程，加強(qiáng)村民文化服務(wù)中心、休閑健身廣場、農(nóng)村圖書室等基層文化設(shè)施建設(shè)。深化“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家活動。
三是弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極引導(dǎo)農(nóng)村文化健康發(fā)展，依托特色文化資源，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。今年舉辦了云丘山“中和文化”節(jié)和“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，豐富農(nóng)民文化生活。
四是推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，選拔評選了一批具有示范帶動作用的“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”選樹活動，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、樹新風(fēng)。
�。ㄆ撸┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)村治理。
一是完善自治。西坡鎮(zhèn)探索推行了“五事共商”村民說事評議工作法。趙院村申報(bào)了全國鄉(xiāng)村治理示范村。175個(gè)行政村完善了一事一議制度。
二是抓好法治。持續(xù)開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制不斷健全，有效遏制基層矛盾。
三是強(qiáng)化德治。圍繞踐行社會主義核心價(jià)值觀，廣泛開展思想道德教育，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。
（八）強(qiáng)化民生保障，提高生活質(zhì)量。
一是從促進(jìn)創(chuàng)業(yè)務(wù)工上抓增收。緊抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助、農(nóng)村剩余勞動力幫扶、小微企業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生援助四個(gè)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人次，新增就業(yè)2920人，發(fā)放補(bǔ)助473萬元。
二是全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。投資791萬元，完成村組道路建設(shè)37公里；投資1090萬元，實(shí)施水利扶貧工程111處，解決1.17萬戶安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學(xué)生進(jìn)行教育扶貧，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
三是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查；為城鄉(xiāng)懷孕婦女進(jìn)行產(chǎn)前篩查；為0—6歲兒童進(jìn)行殘疾篩查；繼續(xù)實(shí)施健康扶貧“雙簽約”和“三保險(xiǎn)、三救助”政策，為農(nóng)村建檔立卡貧困患者開辟綠色通道。
四是完善城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，不斷完善特困人員、農(nóng)村低保、臨時(shí)救助等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度。
�。ň牛┥罨r(nóng)村改革，提供有效保障。
一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣175個(gè)村委清產(chǎn)核資工作全部完成，順利通過省市驗(yàn)收。全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)錄入全部完成。下一步我們將結(jié)合實(shí)際做好股權(quán)設(shè)置、折股量化和股權(quán)管理工作。
二是健全完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。組織發(fā)放20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。對地方特色產(chǎn)業(yè)（蘋果、葡萄）保險(xiǎn)予以縣財(cái)政補(bǔ)貼，今年縣財(cái)政共補(bǔ)貼82.38萬元，補(bǔ)助蘋果保險(xiǎn)14991畝，葡萄保險(xiǎn)5603畝。
二、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱發(fā)展不穩(wěn)定。近年來，雖然我們對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，但從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素影響較大，抵御自然災(zāi)害能力依然較弱。去年發(fā)生的大面積凍災(zāi)、非洲豬瘟，今年上半年的長期干旱天氣，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。
2、產(chǎn)業(yè)培育效果不明顯。經(jīng)過多年努力，全縣經(jīng)濟(jì)林規(guī)模逐步形成，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、市場需求相比，還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)，市場競爭力弱，占有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是并沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動，同時(shí)宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產(chǎn)品在市場上的競爭力弱、價(jià)格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距，存在有量無價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強(qiáng)。目前，全縣僅有省級龍頭企業(yè)2家，與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值環(huán)節(jié)薄弱。比如，全縣占主導(dǎo)的核桃產(chǎn)業(yè)，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動范圍有限，大部分核桃以原始干果或簡單包裝出售，沒有下游產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益不高，產(chǎn)業(yè)化水平較低。
5、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平有限�；鶎愚r(nóng)技推廣體系雖然建立，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平還很有限，農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品供求、種養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等信息量少面窄。專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等中介組織作用發(fā)揮不夠，生產(chǎn)、購銷、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)組織化程度不高，出售難或低價(jià)銷售現(xiàn)象普遍存在�？萍紝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐作用不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，高附加值產(chǎn)品少。
6、建設(shè)融資的渠道不夠?qū)挕．?dāng)前鄉(xiāng)村振興的建設(shè)資金主要靠縣、鄉(xiāng)、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開采造成嚴(yán)重環(huán)境污染，形成很多農(nóng)田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環(huán)境整治任務(wù)比較艱巨。長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理滯后，農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、臟亂差等問題仍未得到較好解決，人居環(huán)境改善任務(wù)十分艱巨。
8、要素投入機(jī)制不健全。雖然財(cái)政對“三農(nóng)”投入逐年增加，但相對于城鎮(zhèn)建設(shè)投入仍顯不足。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強(qiáng)化主體責(zé)任。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任在政府、關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村組、主體在農(nóng)戶。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織主體，以示范村為實(shí)施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點(diǎn)、全力推進(jìn)。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；二是鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)村合作共建，互利互惠；三是創(chuàng)新農(nóng)村金融，引導(dǎo)金融資本進(jìn)入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)典型引路，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響。凝聚各方力量參與創(chuàng)建。倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，共同建設(shè)美好家園。
4、抓好農(nóng)民增收。一是從確保農(nóng)業(yè)豐收上抓增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是從深化農(nóng)村改革上抓增收。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。三是從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上抓增收。加大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效力度，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是從保障農(nóng)民充分就業(yè)上抓增收。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育和專業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，提高非農(nóng)收入。
5、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，十大縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、30個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，創(chuàng)建棗嶺鄉(xiāng)灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農(nóng)業(yè)大品牌為引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)寧特色農(nóng)業(yè)“金字招牌”。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)，在質(zhì)量上下功夫，在品牌認(rèn)證上求突破。
6、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。發(fā)展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)股份合作制改革并成立集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社，有效盤活農(nóng)村各項(xiàng)資源。
7、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)服務(wù)、土地托管、代耕代種、機(jī)種機(jī)收、信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
8、完善鄉(xiāng)村治理體系。探索推行西坡鎮(zhèn)“五事共商”村民說事評議工作法，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建力度。健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
以上報(bào)告，請予審議。
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