學生營養改善計劃
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學生營養改善計劃1
一、指導思想
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生改善計劃的意見》及省市縣有關會議精神,科學有效地實施農村義務教育營養改善計劃,進一步改善農村學生營養狀況,提高學生健康水平,結合我校實際特制定本計劃。
二、內容及要求
(一)營養餐的供餐方式
本學期我校從2月17日開始供餐,學校統一進貨,再由食堂向學生提供雞蛋、牛奶、花卷、餅干,價格為縣教育局確定的價格。
(二)學校成立營養改善計劃領導小組,層層簽訂五級責任書,明確職責,靠實責任。
1.開學初,我校召開專題會議,成立學校營養改善計劃領導小組,制定《營養改善計劃實施方案》,為了履行好監管職責,我校按照教育局要求,層層簽訂責任書,并組織相關人員進行學習,強化責任意識,并把食品安全工作納入了相關人員的'績效考核。
2.在日常工作中,分別從食品采購質量監督、財務管理、供應加工監督、宣傳和檔案管理四個環節負責對營養餐改善計劃各環節進行監督。加大檢查力度,主要從食品衛生和安全入手,確保學生能吃上安全、衛生的營養餐,確保把黨的溫暖落到實處。
(三)加強各環節監管,確保營養改善計劃規范運行。
1. 嚴把進、收貨關,確保從源頭杜絕假冒偽劣商品流入學校。為了把好這第一道關,由學校、食堂與營養餐各供貨商簽訂供貨協議,建立進貨臺賬登記制度,并設置檔案。學校安排專人負責審查供貨單位的資質,杜絕從小商小販,無證無照商販處購買原料,特別是防止地溝油、劣質添加劑、過期食品流入我校。另外,學校還在各灶分別安排了一名食品衛生監督員,對各灶的食品衛生和供餐情況進行全方位的監督檢查。
2.嚴格監管,按照學校加工制作環節的要求,向學生提供合格食品。為了保證食品安全,學校食堂從業人員全部持證上崗,身穿工作服,衛生帽,各食堂購買了消毒柜、冰柜、食品留樣柜,確保設施設備齊全,發揮功效。為了消毒達標,學校要求各灶從各自的實際情況出發,用84消毒液對所用餐具按“一洗二消三沖四保潔”程序進行消毒。學校監管方面,每天由各灶監督員和專職管理人員進行檢查,項目涉及衛生、質量、數量、留樣等。
3.加強統計記錄環節的監管,為學校管理提供重要依據。每天營養餐就餐結束后,由班主任負責如實填寫實名制發放登記表,填寫學生就餐觀察登記表,作為學生營養餐具體落實結果的重要依據,也作為會計入賬的重要依據。
4. 按照縣上要求,我校設立營養餐資金專賬,專款專用,結余資金滾動使用。
5. 加強對食堂從業人員的宣傳教育,強化食堂管理人員職責意識,提高管理人員和從業人員對食品安全重要性的認識。
向家中心小學
20xx年2月17日
學生營養改善計劃2
一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查,持健康證上崗。
二、食品加工人員要保持個人衛生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的`工作服進行操作,不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。
三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損,并對外殼進行沖刷、清洗,必要時進行消毒處理。
四、加工時發現腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的設備及所用器具要經常清洗和消毒,保持清潔衛生。
六、營養餐食品專人加工,專人負責。
七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱,當煮熟的必須煮熟,否則發生事故將追究責任。
八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后,必須經過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。
學生營養改善計劃3
為推動我縣農村義務教育學生營養早餐工作的順利實施,全面提高學生體質健康水平,促進全縣教育事業健康發展,根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、實施時間、范圍及標準
(一)實施時間:從20xx年春季學期開始實施。
(二)實施范圍:在全縣農村義務教育階段實施營養早餐(含民辦學校)試點,覆蓋全縣212所義務教育學校(其中初中32所,小學180所),享受人數52695名。
(三)實施標準:營養早餐補助標準為每生每天4元(不含加工費),每年按學生在校200天計算。所需經費,省財政按總額的30%補助,其余經費由市、縣財政承擔,家長不再負擔任何費用。
二、實施辦法
(一)供餐模式。
1、學校食堂供餐。建設有標準學生食堂的義務教育學校,由本校食堂負責為學生提供營養早餐。學校食堂每周制定營養食譜,確保所供應的早餐安全衛生、營養結構均衡、口味好。此模式涉及學校32所(其中初中18所,小學14所),惠及學生20924名。
2、企業供餐模式。在城區及周邊區域,沒有建設標準食堂的學校,由招標指定企業負責為學生提供營養早餐。企業嚴格按照營養標準,合理搭配學生膳食,確保營養早餐安全衛生,讓學生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學校9所(其中初中1所,小學8所),惠及學生14295名。
3、企業加餐模式。無法實施企業供餐模式,并且不具備食堂供餐條件的義務教育學校,繼續實施企業加餐形式,由招標指定企業按照蛋奶工程標準供應學生營養早餐。此模式涉及學校150所(其中初中14所,小學136所),惠及學生17667名。
(二)政府采購環節。
嚴格按照政府統一采購有關規定、程序和標準,通過公開招投標形式,選擇確定有實力、信譽好、有保障的品牌企業提供學生營養早餐。
(三)營養餐配送環節。
按照“保障、快捷、方便”的原則,根據協議(合同),經食藥監管、工商、質監、畜牧等部門檢查驗收后,由食品供應商統一配送到相關學校。食品配送到校后,由學校負責檢查清點驗收,簽字確認。考慮到加工分餐過程中的正常損耗,食品供應商要按照實際供應量不低于3%的數量提供耗損。
(四)供餐要求。各學校要建立健全營養早餐的驗收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項管理制度,制定食品儲存、加工、分發和食用等操作規程,形成規范的工作流程,堅持按時發放、定量供應。不得采用學生輪流、隔天(周)發放、集中發放等做法變相降低學生營養早餐實施標準。各種制度及流程要張貼公布,裝訂成冊,形成規范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求
(一)落實工作責任。全縣營養早餐工作由大荔縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組統籌負責,按照“政府負責、部門協同、分級管理”的原則,米、面、油等大宗原材料實行政府統一招標、統一采購、統一配送,其余所需物品實行定點采購。食品藥品監督管理部門和教育局及項目學校負責監督管理營養早餐的.食品質量。各試點學校要專人負責營養早餐的日常管理,確保營養改善計劃質量安全和資金安全。
(二)加強監督檢查。全縣營養改善計劃領導小組要定期督查營養早餐實施情況,重點督查組織實施、經費管理、組織供餐、完善條件和安全監管等方面工作,對督查發現的問題要責令有關單位及時整改。要層層簽訂目標責任書,堅決防止食物中毒事件發生,確保學生身體健康。同時,設立監督舉報平臺,接受社會群眾的監督。舉報電話:0913—3266028,舉報郵箱:dlqgb012@163。com。
(三)建立建全應急預案。建立和完善應急機制,制定《大荔縣農村義務教育學生營養早餐食品安全事故應急預案》。各試點學校要制定相應的應急預案,并定期進行應急演練,重點強化學生食用米、面、油、蔬菜、肉類等食物食品衛生安全突發事件的預防和應急措施,有效防范食物中毒、操作安全等事故的發生。
(四)嚴格責任追究。凡因學校管理不善或工作失職,造成集體衛生事件或嚴重后果的,由學校承擔第一責任。凡因向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的食品,造成食源性疾病發生的企業或個人,由相關部門依法嚴肅處理。
(五)加強宣傳引導。各單位、各學校要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發,對實施營養早餐工作進行廣泛宣傳,利用網絡、報刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段,普及科學的營養知識和食品衛生安全知識,營造全社會共同支持、共同監督和推進學生營養改善計劃工作的良好氛圍。
學生營養改善計劃4
學校必須把農村義務教育學生營養改善計劃實施情況作為學校政務公開的一項主要內容。對在實施過程中出現的問題的學校或個人,實行農村義務教育學生營養改善計劃責任追究制度。
1、 凡出現下列情況之一者,相關責任學校或責任人要做出書面檢查,并在教育系統進行通報批評。
(1) 無農村義務教育學生營養改善計劃相關制度、制度未懸掛上墻、制度不健全的。
(2) 經檢查發現。農村義務教育學生營養改善計劃制度形同虛設、執行不力的。
(3) 未配備農村義務教育學生營養改善計劃專用貯存室的。
(4) 貯存室無防鼠、防蠅、防蟲、防潮、防盜、冷藏等相關措施的。
(5) 農村義務教育學生營養改善計劃食品安全管理和從業人員無健康證的。
2、 凡出現下列情況之一者,對相關責任學校或個人給予警告或撤職等行政處理。
(1) 確定享受農村義務教育學生營養改善計劃的學生名單,不按照市、縣相關規定辦事、徇私舞弊、厚此薄彼,在廣大群眾中造成不良影響的。
(2) 對管理不善導致學生丟棄、損壞農村義務教育學生營養改善計劃食品,造成惡劣影響的。
(3) 因管理混亂,造成農村義務教育學生營養改善計劃食品浪費嚴重的`學校和個人。
(4) 對學生浪費農村義務教育學生營養改善計劃食品的行為處理不當,經媒體曝光,給農村義務教育學生營養改善計劃抹黑,造成惡劣影響的。
3、 凡出現下列情況之一者,將相關責任人員移交有關機關查處,追究刑事責任。
(1) 對擠占、挪用、截留、克扣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金或營養食品,造成惡劣影響的學校或個人。
(2) 對虛報學生人數,套取農村義務教育學生營養改善計劃專項資金或營養食品,造成惡劣影響的學校或個人。
(3) 對保管不善、操作不規范,造成學生群體性食物中毒等重大食品安全事故的。
學生營養改善計劃5
―高度重視 精心組織 規范管理 安全實施
青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現,是人民群眾的熱切期盼,營養改善計劃對于切實改善農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平具有重大意義。自農村義務教育學生營養改善計劃實施以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,規范管理,切實做好學生營養改善計劃工作,現將工作情況總結如下:
一、成立組織,制定方案,切實加強學生營養改善計劃工作領導
根據《xx省人民政府關于印發xx省農村義務教育學生營養改善計劃試點工作實施方案》(x政[20xx]18號)的通知精神,成立了以常務副縣長為組長、相關局委領導為成員的“xx縣實施農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,制定了《xx縣農村義務教育學生營養改善計劃試點工作實施方案》;教體局先后印發了《關于落實學生營養改善計劃的工作意見》(潢教體[20xx]44號)和《關于印發xx縣學生營養餐管理規范的通知》(潢教體[20xx]61號)。為我縣學生營養改善工作提供了組織保證和工作機制,確保了我縣學生營養改善計劃工作的順利實施。
二、精心組織,嚴格程序,切實保證優秀的學生營養餐企業中標
領導小組多次召開會議,研究決定對學生營養餐工作實施招標。教體局、政府采購辦、紀委三家聯合選定具有甲級資質、注冊資金二千多萬的招投標代理機構―xx中建公司,并對投標企業提出要求。一是必須是國家大型企業,大品牌;二是注冊資金必須在2億元以上且信譽好。通過招標公告有四家投標企業報名參加,然后在信陽市公共資源交易平臺,由xx縣檢察院、紀委、教體局、政府采購辦等四家對招標程序進行嚴格監督,xx中建公司嚴格按程序進行招投標,最終信陽康樂乳業有限公司脫穎而出,成為xx縣學生營養餐中標企業。按照上級要求,結合我縣實際,從省定四種供餐模式中選定兩種:一是課間餐,提供牛奶+x(火腿腸、面包、餅干);二是學校食堂供餐。
三、規范管理,多措并舉,切實保障學生營養餐工作的安全實施
(一)硬件建設
中學、中心校必須建立學生營養餐儲存室,儲存室原則上設在一樓,便于收發。
1、標準:供餐人數在x人以下,為一間面積不少于x平方米;供餐人數在x人以上,為二至三間,面積不少于x平方米。
2、要求:
①要達到“五防”要求:安裝防盜門、防盜窗進行防盜;安裝紗窗、門簾進行防蚊蠅;房門要安裝50厘米高的防鼠板、內設防鼠臺(隔墻30-40厘米,高50-60厘米,坡度25-30度)進行防鼠;無防鼠臺的,要有離地離墻10厘米以上的平臺或貨架,要有通風設施進行防潮;要有專人管理,專人開鎖房門,防止人為事件地發生。
②要干凈、衛生、整潔,倉庫內不準存放有毒有害物品和非食品以外的物品,包括分發后產生的廢品和垃圾等。
③室外要有“營養餐儲存室”室牌;室內要有上墻的各種制度、領導小組、各校(班)營養餐責任人(中心校是每所小學校長和兩名教師、中學是每班班主任和兩名學生),張貼整齊。
④有條件的單位,可安裝空調。
(二)軟件建設
1、成立領導小組:校長任組長,所有副校級領導為副組長,其他班子成員為成員。
2、成立營養餐管理辦公室:校長任辦公室主任,分管副校長為副主任,班主任和有關人員為成員。
3、制定各項制度。
4、建立應急機制,制定突發事件應急預案。
5、做好運作流程各環節記錄。入庫由學校和供餐企業配送人員簽接收手續;分發由各校或各班三名責任人中的任一名簽字領取;學生請假、生病、不適宜飲用、“問題食品”退換等特殊情況處理記錄。
6、建立學生實名制臺帳。各學校實名制建好后,中學按級段、班級匯總連同學生名冊一并上報;中心校按學校、年級匯總連同學生名冊一并上報(匯總表必須由校長簽名、加蓋公章),每學年開學初上報,學期中有學生流動,要寫出報告及時調整。嚴禁虛報冒領學生營養餐,違者追究校長的責任。
7、學校食堂供餐的學校做好專項資金的使用和管理,分賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。
8、檔案內容:上級文件、領導小組、制度、預案、各項記錄、學生名冊、培訓和宣傳等一切資料。
(三)配送存放
1、配送人員要配帶標志,配送車輛要有“學生營養餐專用車”標牌;
2、中學直接配送到校,小學只配送到中心校,由中心校配送到各小學或由各小學到中心校領取。
3、營養餐在存放期間,要按照食品存放要求,分類、分架存放;
4、營養餐分發應當遵循先進先出的原則;
5、定期檢查,變質或過期食品應及時清除。
(四)管理責任
學生營養餐安全監督管理必須堅持“預防為主、常抓不懈”的工作方針,按照屬地管理和地方政府負總責的要求,教體局、食品藥品監督局等部門認真做好學生營養餐監督管理和安全許可工作。
1、實施學生營養餐的鄉鎮政府對營養餐食品安全負總責;
2、實施學生營養餐的.學校、營養餐配送企業對營養餐食品安全負主體責任;
3、實施學生營養餐的學校校長、營養餐配送企業負責人為營養餐食品安全第一責任人。
(五)食餐管理
1、營養餐專管員要求。各校要選調政治思想好,業務能力強,工作認真、負責、細心的同志擔任營養餐專管員。專管員必須每年進行一次健康體檢;必須參加食品安全法律、法規、規范、標準和食品安全知識培訓;必須做好營養餐的接收、分發、保存、管理和各種有關檔案資料的完善、歸類、入檔工作。
2、嚴把三道關。專管員在分發時,嚴把第一道關,按照培訓要求,認真檢查營養餐的生產日期、保質期,脹包、破袋,受潮霉變等等;到班后,班主任嚴把第二道關,再詳細檢查;分到學生后,要求學生進行第三次把關,確保無異樣后再食用。
3、學生生病、過敏、不適者不用;空腹慎用,建議“先吃后喝”。
4、食用后的包、袋要收集,不得亂扔、亂拋、亂丟;收集后單獨存放或處理,不得再進入儲存室。
(六)宣傳教育
1、各學校要通過各種有效方式和載體,向社會廣泛宣傳黨和政府的這項惠民政策,宣傳普及科學營養知識,營造全社會共同支持、共同監督、共同推進學生營養餐工作實施的良好氛圍,使此項工作家喻戶曉、深入人心。
2、學校要利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,開展營養與健康的宣傳教育,將營養知識教育納入健康教育課中,從正面引導學生食用營養餐,培養科學的營養觀念和飲食習慣。
(七)監督監測
1、各校要設立舉報箱、公布舉報電話,主動接受學生、學生家長和社會的監督;體保站負責日常監督檢查和管理工作;局每學期組織一次由體保站、紀委、督導室、普教股等股室組成聯合督導組進行工作運行情況和清點學生人數的專項督導檢查,督導結果用于年終目標考核。
2、營養餐實施后,要跟蹤了解學生營養改善狀況,建立學生營養狀況和體質健康監測評估制度,為開展營養改善工作績效評估提供科學依據。
(八)應急處理
學校必須制定食品安全事故應急預案,建立應急處理機制,具體到人員、車輛,并嚴格執行食物中毒報告制度。一旦發生食物中毒事故或疑似食物中毒事故,應立即向當地政府和教育主管部門報告,并保護現場,封存可疑食品,以便查清原因;立即救治病人,配合衛生行政部門進行調查,如實提供有關材料和樣品,采取積極有效的措施,把事態控制在最小范圍。
(九)責任追究
對違反本規范,疏于管理,造成學生食物中毒以及造成食物中毒后,隱瞞、謊報、漏報、緩報的學校和責任人,將追究其責任。在監督檢查過程中提出的整改意見,學校不整改或整改不到位,造成食物中毒的,追究學校校長和相關責任人的責任。對違反本規范,造成重大食物中毒事件,情節特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
四、克服困難,正視問題,切實促進學生營養餐工作的穩步推進
經過一個多月的實際操作,也遇到了一些困難和發現了一些問題。一是村級小學比較分散,不少村級小學人數較少,配送到校十分困難,存在經費問題;二是由于運輸保存和3元錢的成本控制等問題存在,配餐方案所實施的空間仍相對有限;三是學生數多的學校,教師又比較緊張,在分發上存在人手不夠,加大工作量的困難;盡管問題和困難較多,但我們要正視問題、克服困難,盡最大努力做好學生營養改善計劃工作,,切實促進學生營養餐工作穩步推進。
學生營養改善計劃6
一、 鷓鴣希望小學學生營養改善計劃食品接受制度
1、 接貨。接貨應做到準備充分,手續清楚、責任分明、驗明日期、單據和憑證齊全。接到到貨通知后,應了解貨物的類別、特性、數量、件重等具體情況。安排和準備卸貨場地及貨位,準備卸貨、搬運設備及勞動力;并查驗供貨商提供的本批次食品質量檢驗報告單(或檢驗報告單復印件)。
2、 檢驗憑證。憑證檢驗的依據是供貨合同和日期。它包括的主要內容有物品規格、型號、數量、供貨單位、供貨方式、時間、地點、包裝標準、雙方管理人員簽字。
3、 貨物檢查和驗收。首先對貨物進行外觀檢查,看有無受潮、進水、破損、變形、污染、有無過期等現象;核對到貨品名、規格、型號、標志、數量、發貨單位、收貨單位等是否正確。如發現有不相符的現象,管理人員有權拒絕簽辦理入庫手續,并報告領導處理。
4、 實行食品接收管理簽字制度。食品接收管理人員接收食品必須嚴格檢查產品生產日期和保質期,并做好詳細記錄,確認食品符合衛生安全標準后,須經交貨與收貨雙方簽字方可入庫貯存。
二、 鷓鴣希望小學營養改善計劃貯存室管理制度
1、 學校設置專用的農村義務教育學生營養改善計劃食品貯存室,應設有防鼠、防蠅、防蟲、防潮、防盜、冷藏和溫度顯示等有關設施設備,確保食品安全。
2、 嚴格加強對貯存室的管理與監督,任何人未經許可不得進入貯存室。
3、 做好對貯存保管人員的專業知識培訓,搞好室內衛生,定時對貯存室進行清掃和消毒。
4、 加強對食品的管理,不得將食品直接放置于地面,不得超時貯存食品,不許因學生請假不在學校而長期貯存食品。
5、 存貯食品必須規范安全,加強值班,防止不法分子投毒而造成食品安全事故的發生。
6、 貯存室管理人員應負責整理貯存室物品的出貨、儲存、保管、檢驗及臺賬報表的登記等工作。
7、 貯存室內食品實行先進先出的原則,并按此原則分別決定儲存方式和位置。
8、 貯存室不準存放與食品安全無關的其它物品。
9、任何人除留樣所需外,不準將貯存室物資試用試看。
10、任何人未經許可,不得進入貯存室。嚴禁室內會客及其他部門職工圍聚閑聊。
11、貯存室嚴禁煙火。配置的消防器材,貯存室人員應會使用并定期接受有關部門的安全檢查和監督。
12、貯存室管理人員對物品進、出,應當即辦理手續,不得補辦;應保證賬物相符,經常核對,隨時接受單位領導或上級有關部門的抽點。
13、貯存室每月應盤點一次,檢查收發數量是否一致,賬物是否相符。
14、貯存室物資如有損失,應及時上報領導,分析原因,查明責任,按規定辦理相關手續。未經批準一律不得擅自處理。
15、貯存室管理人員下班離開前,應巡視貯存室門窗、電源、水源是否關閉,以確保貯存室的安全。
四、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃留樣制度
1、供給學生的每樣食物都必需由專人負責,提前進行檢驗,并做好記錄,未發現異常時才能向學生發放。若有感官異常或可疑變質的應當立即撤換處理。
2、留樣食品放在留樣容器中用保鮮膜密封后,放置于冰箱保鮮室內。所有留樣食品均由下一批次留樣食品替換。
3、留樣期滿,食用者無不良反應后,才能解封處理。
4、認真抓好食品檢驗、留樣、解封處理記錄,妥善保存相關資料檔案。
5、凡未檢驗的食品禁止配發。否則按照相關規定,追究相關責任人的責任。
五、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃發放與用餐制度
1、班主任(或科任老師)要具體負責學生每天農村義務教育學生營養改善計劃食品的發放工作,并認真做好食品發放的`登記和學生用餐后的反響、動態。一旦有特殊情況,要立即向學校報告。
2、班主任(或科任老師)要經常性的對學生進行生活指導、健康教育等工作,負責用餐間的秩序、監督用餐的全過程,要實行集體用餐和監督用餐,防止學生留餐、棄餐等行為,一旦發現要及時批評教育、妥善處理。
3、農村義務教育學生營養改善計劃食品發放工作人員要及時將食品發到學生手中,不得克扣、截留或轉移給他人飲食,一旦發現,學校要嚴肅處理。
4、負責農村義務教育學生營養改善計劃食品發放工作的教師要經常對飲用營養餐的學生進行調查,逐一摸排,造冊登記,如果食用營養食品有過敏者要立即向學校報告,并做好相應工作,予以調整。
六、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃資金的管理與使用制度
1、必須按照公開公正、客觀準確的原則,在每學期開學前后10天內,初審轄區內配發農村義務教育學生營養改善計劃學生名單,并造冊登記,經公示無誤后逐級上報。
2、認真做好農村義務教育學生營養改善計劃資金的管理工作,將財政補助資金納入國庫管理,實行分賬管理,集中支付,專款專用,堅決禁止擠占、挪用、截留或套取專項資金。否則,一旦查出按違紀行為論處。
3、補助資金要足額用于為學生提供食品,不得直接發給個人和家長。
4、有關學校要進一步加強財務管理,定期全面公開經費賬面,確保資金使用安全、規范和有效。
5、認真做好農村語文教育學生營養改善計劃專項資金使用的資料、專賬管理,不得銷毀、丟失原始的印件,要有專人負責,否則發生賬務上的混亂,支付不合理等行為要嚴肅查處。
七、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃衛生管理制度
1、嚴格執行《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規,并組織營養餐管理人員、全體教職工認真學習,建立樣的衛生檢查制度和崗位責任制。
2、按照有關要求配備專(兼)職的衛生檢查人員,檢查搞好學生個人、教室、環境衛生,嚴把食品衛生關,自覺防病防疫,預防師生食物中毒事件,加強疫情控制的安全管理制度。
3、加強對學生的宣傳和教育,使學生養成餐前、便后要洗手,不要暴飲暴食等良好的飲食衛生習慣,以防疾病發生。
4、嚴禁學生在地攤前購買不符合食品安全要求的零食、飲料。
5、學校“農村義務教育學生營養改善計劃”食品貯存場所必須保持環境整潔,消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害昆蟲及其孳生條件。
6、學校“農村義務教育學生營養改善計劃”管理人員必須“兩證”齊全,從業人員身體健康,并定期組織從業人員進行身體檢查。取得健康證和培訓合格證后方可上崗參加工作。
7、建立學校“農村義務教育學生營養改善計劃”食品衛生責任制度,“農村義務教育學生營養改善計劃”管理人員要搞好個人衛生。
8、學校積極做好學生近視、沙眼、齲齒等學生常見疾病和群體防治和矯治工作,建立健全學生健康檔案。
9、堅持做好對學生的體檢工作,學生體檢率達100%。
10、學校要把食品安全常識和衛生防疫知識教育納入學校教育計劃,切實開展對師生宣傳和教育工作。
八、鷓鴣希望小學營養改善計劃檔案管理制度
1、農村義務教育學生營養改善計劃工作應建立檔案,由營養餐管理員負責管理。
2、上級主管部門關于農村義務教育學生營養改善計劃工作下發文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須歸檔備查。
3、上級主管部門關于農村義務教育學生營養改善計劃工作各種管理制度,突發安全事故應急預案和組織領導機構等材料都要裝訂歸檔。
4、學校接受、發放營養食品情況等材料必須及時歸檔,按月份存放。
5、對于突發事故,應同步介入收集相關材料歸檔備查。 6、學校農村義務教育學生營養改善計劃工作檔案實行借還登記制度,按檔案管理條例進行管理。
7、學校農村義務教育營養改善計劃工作檔案的保管,注意防盜、防火、防遺失。
8、管理人員隨時注意收集整理農村義務教育學生營養改善計劃材料并及時歸檔。若發生遺漏和失誤要追究管理者的責任。
9、檔案的資料必須真實、準確,為各級主管部門檢查農村義務教育學生營養改善計劃落實情況提供詳實的資料依據。
10、借閱檔案須經學校領導同意,并辦理借閱登記手續,借閱人要愛護檔案原件,用后及時歸還。
學生營養改善計劃7
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發【20xx】54號)和《教育部等十五部門關于印發<農村義務教育學生營養改善計劃實施細則>等五個配套文件的通知》教財〔20xx〕2號文件精神,確保我校學生營養改善計劃順利實施,改善學生營養狀況,提高學生健康水平。我校認真落實上級文件精神,高度重視學生營養改善計劃工作。在工作實施過程中,根據學校實際并結合有關文件精神,廣泛宣傳,精心組織,積極完成任務,現將工作開展情況總結如下:
一、加強學習,安排落實
開學前,根據縣教育和科技局及馬官鎮中心學校的工作部署和安排,學校組織召開了營養改善計劃相關會議,認真學習有關文件精神,就學生營養改善計劃工作做了認真部署,安排落實各項工作,切實做好開餐工作準備。
二、高度重視,提供保障
學校成立了學生營養改善計劃工作領導小組,以切實做好學生營養改善計劃管理工作,確保學生營養改善計劃按時、保質、保量開餐。為確保學生營養改善計劃工作開展順利,盡量讓學生吃好營養午餐。
三、健全管理制度、落實工作責任制。
為保證營養改善計劃順利實施,根據上級要求,結合學校實際,在上學期的基礎上進一步完善各種管理制度和管理人員崗位職責、食堂從業人員的工作職責,進一步制定和各種工作應急預案。
四、認真組織,監督管理
學校管理人員親自針對學生營養改善計劃工作進行指導和安排。校長不定時對學生進行了詢問,了解掌握工作開展實施情況,做好工作開展的監督和管理。
五、供餐模式
根據上級有關文件精神及工作要求,制定了科學合理的供餐模式,學校實行食堂中午供餐,供餐食譜為: 米飯+三菜。
六、嚴把食品原料采購關
食品原料的采購嚴格執行由上級部門竟標確定的供應商供貨的原則,杜絕從其它任何渠道進貨。每批食品原料送到時,都由管理人員就食品的`品質、價格、數量進行十分嚴格的把關,并向供應商索要檢驗、檢疫合格證等相關證件。
七、充分發揮監督小組職能
向全校師生及學生家長公示營養改善計劃、學生食堂管理工作監督電話:0853—8611212。就每批食品原料的進貨情況、每周供餐食譜、和資金食用情況及時張貼公示,廣泛接受學生、教師、家長及社會監督。
八、科學、合理制定食譜
認真為學生負責,嚴格執行供餐食譜,積極推動學生飲食結構科學化,促進學生健康成長。學生營養改善計劃食譜做到豐富花樣、多供蔬菜、多種肉類搭配供餐。
九、嚴把儲存、加工、留樣關
除了嚴把食品采購和入庫關,對儲存、加工、留樣各環節同樣高度重視。對食堂從業人員進行食品安全重要性的教育,食品原料離地分類進行存放,擺放整齊有序,做到生熟食物分開、葷素分開。定期對操作間、配餐間、儲藏室、食堂周邊環境進行消毒,確保衛生良好,餐具、用具干凈清潔。食物加工好后,在開餐半小時前由專人嘗試,在確保食物無異樣后,才提供給學生食用,并備專用容器留樣密封保鮮存放48小時。
十、檔案建設
賬目完整,檔案齊全,上級下發文件通知、學校制度類等資料分類保存。
十一、供餐操作
堅持統一領取、統一發放、統一食用,餐前洗手、餐后處理垃圾,教育學生養成良好的飲食習慣,做到不挑食,不浪費食物。
十二、存在的主要問題
(1)供餐環境不足。學校由于條件有限 ,學校食堂是簡易食堂,沒有餐廳,操作間與配餐間是混用進行操作。
(2)工人工作量大,工資待遇較低。
十三、今后工作努力方向
盡管有上級的正確領導和大力支持,有全校教職工的滿腔熱情和盡職盡責的工作,但是,我們的工作還有很多不足,跟上級的要求及學生和家長的期待有一些差距。今后,我們將對學校的營養改善計劃工作提出更高的要求,學習借鑒其他學校的好做法,發揚長處,改進不足,全面促進學生的健康成長,努力把學生營養改善計劃工作做得更好。
學生營養改善計劃8
根據年度工作計劃,省學生營養辦于20xx年12月對我省營養改善計劃工作情況進行了專項檢查。現將有關情況通報如下:
一、食堂建設情況
中央財政從20xx年起連續三年累計安排資金35.31億元支持我省農村中小學食堂建設,三年省級財政配套資金5.27億元,其中分配到26個國家試點縣20.37億元。根據資金分配情況全省共規劃食堂7918所,截止到20xx年11月底,竣工7478所,占總規劃數的94.44%;在建119所,占總規劃數的1.51%;未開工321所,占總規劃數的4.05%。國家試點縣共規劃食堂5187所,竣工4879所,占規劃數的94.06%;在建41所,占規劃數的0.79%;未開工267所,占規劃數的5.15%,僅剩新蔡縣160所、蘭考縣107所未開工建設。
二、供餐情況
目前,我省農村義務教育學生營養改善計劃供餐模式為課間加餐與食堂供餐并存。截止到20xx年11月底,受益的9528所學校中,有5148所學校為學生提供了完整午餐,占比為54.03%,這一比例距全國的平均比例還存在一定差距。其中淮陽縣、汝陽縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過低,影響全省工作的進度。
三、存在的主要問題
1.地方責任落實不到位。《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔20xx〕54號)等文件要求,地方政府要將食堂聘用人員工資和食品配送等費用納入地方財政預算。大部分試點縣沒有嚴格按文件要求,解決食堂聘用人員工資和食品配送費用,還有存在擠占學校公用經費的現象。在營養改善計劃實施過程中,試點縣有關管理工作的組織實施、人員培訓、督導檢查、宣傳教育、效果監測評估等缺乏地方政府相應的專項經費支持,影響了試點縣工作開展。一些試點縣對這項工作的重要性認識不足、重視不夠,縣營養辦人員配備嚴重不足,有些縣甚至沒有專職人員。目前,沈丘縣為本縣營養辦申請到9個人的編制,魯山、內鄉、固始等縣為縣營養辦配備了專職人員,但其他試點縣營養辦人員多為兼職,甚至部分試點縣兼職人員數量還在3人以下,嚴重影響了營養改善計劃的組織實施。
2.食堂供餐比例仍較低。20xx年底我省試點縣學校食堂供餐率排名全國第24位,仍處倒數第二。試點縣中淮陽縣、汝陽縣、蘭考縣、新蔡縣、光山縣食堂供餐比例過低,未能拿出有效辦法改變落后的狀況。
3.已建好食堂使用率低。我省試點縣規劃建成的7478所學校食堂中,投入使用的比例只有65.01%,直接影響到整體的食堂供餐比例。主要問題:一是學校存在觀望狀態,不主動克服困難為學生提供完整午餐;二是食堂配套設施不到位;三是招標程序繁瑣、復雜、不夠規范。
4.新蔡縣、蘭考縣食堂建設滯后。在26個試點縣中,學校食堂建設未開工項目還有267所,其中蘭考縣有107所,新蔡縣有160所,兩個縣因食堂建設資金規劃的.問題導致未開工建設。
5.食品衛生安全和資金安全仍有風險。資金安全方面,一是有些學校補助資金不能足額用于完整午餐和課間加餐,企業供餐食品品種單一;二是實名制學籍管理系統中,個別縣、學校仍存在虛報情況,造成資金的大量節余;三是有些縣在招標過程中未按照國家及省級文件執行,屢次導致廢標,從而影響到學生用餐;四是部分學校食堂采取企業托管方式經營,供餐所需的水電、燃料費用還是由企業承擔,不能保證每天4元錢全部吃進學生嘴里。在食品安全方面,存在管理人員責任心不強、管理不到位的問題,缺乏對采購、加工環節的監督檢查;部分學校食堂存在設備匱乏落后、管理水平較低、從業人員食品安全知識缺乏等突出問題。
四、下一步工作要求
1.要落實好地方責任。各試點縣要設法解決好食堂聘用人員工資和食品配送費用的問題。在組織管理、人員培訓、督導檢查、宣傳教育等環節加大經費的投入和支持。
2.抓緊完成食堂規劃調整。食堂建設任務未完成的,希望當地政府盡快拿出可行的辦法和措施,抓緊完成任務;規劃需調整的,要盡快上報調整規劃報告,經省教育廳、省財政廳審核,上報全國營養辦備案。
3.盡快實現提供完整午餐。各試點縣要積極督促學校認真總結、查找問題、相互借鑒、克服困難,不斷改進,按照要求,為建成的食堂盡快配備配套設施,盡快向學生提供完整午餐。
4.確保膳食資金安全足額使用。各試點縣要通盤考慮,探索創新的管理方法,不斷總結經驗,統一核算,降低成本,保證資金足額用于完整午餐;要規范招標程序,避免因招標不及時導致供餐延誤,甚至停止供餐的現象發生。
5.要規范管理,確保食品安全。各試點縣學校要落實主體責任,嚴格實行校長負責制,成立學校食品安全管理領導小組;要明確各級職責,層層鑒訂目標責任書;要建立健全學校食品安全管理制度,提高管理水平,把食品安全作為首要工作抓細、抓實、抓好,時刻繃緊食品安全這根弦,防止食物中毒事件的發生。
學生營養改善計劃9
一、投入
(一)項目立項(12分)
1、方案制定與審批(4分)
實施農村義務教育學生營養改善計劃已納入我市國民經濟和社會發展十三五規劃,市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》(六教秘[20xx]80號),方案貫徹落實了《安徽省貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》的相關要求。
2、機制建立與執行(3.8分)
市政府成立了以分管市長為組長,教育、發改、財政、食藥監等部門參加的學生營養改善計劃領導小組及工作機制(六政[20xx]7號,領導小組辦公室設在市教育局,具體負責協調、指導、督查全市營養餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責,加強監督管理。縣區也建立健全相應機構、機制,確保營養改善計劃順利實施。
市教體局學生營養辦公室,有2人負責日常工作,有良好的辦公條件,年度預算工作經費15萬元。
3、績效目標情況(4分)
根據《20xx年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,明確了縣區目標責任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
(二)資金落實(8分)
1、資金到位率:(4分)
截止20xx年10月,國家、省、縣區撥付膳食補助資金分別為:104679774.00元、17768339.20元、24924506.40元。資金到位率100%。
2、資金到位及時率為100%。(4分)
二、過程(40分)
(一)項目管理(25分)
1、目標責任書(3分):市政府與試點縣區政府簽訂責任書;市教體局制定實施方案,明確縣區目標責任;試點縣區政府、部門、學校和供貨企業(個人)層層簽訂責任書。
2、政策宣傳(3分):制定了《六安市農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標,原則、內容和方式。市、縣區營養辦積極開展民生工程宣傳月活動,在街頭設宣傳臺,宣講政策,散發彩頁。在市政府民生工程網和市教育局網《教育民生》專欄,有80多篇報道全市學生營養改善工作動態。8月26日,市政府召開新聞發布會,向社會全面宣傳我市學生營養改善工作情況。省教育廳網站和省、市多家主流媒體20余次宣傳報道我市學生營養改善計劃工作。市營養辦下發《關于建立學生營養餐工作微信群的通知》(六市營養辦[20xx]2號),市、縣區、學校分層建立工作微信群,學校以班級為單位建立學生家長微信群,通過微信群向學生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長的歡迎。經過努力,全市學生家長微信群已基本實現全覆蓋。
3、信息公開(3分):公示國家、省、市、縣區營養辦舉報電話和郵箱;公示市營養餐食品安全突發事件應急預案;公示市營養改善財務管理和資金管理使用辦法;公示責任清單、任務清單;公示大宗食材招標采購情況;通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制(3.9分):各試點縣區都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材(糧、油)由縣區集中招標采購,全市今年共采購659.31萬公斤大米,103.45萬升食用油;82所中心校、333所學校食堂葷蔬菜、調料等食材公開招標,實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和黑白名單進退出制度。
5、食品安全管理(6分):建立健全地方政府負總責、學校負食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監管部門負監管責任的食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度,全面落實校領導陪餐制度,陸續建立家長代表輪流陪餐制度。每學期開展1次營養餐食品安全督查、1次暗訪,已發通報、督辦函4次,整改通知22份。814所學校食堂實施明廚亮灶。開展爭創學生營養改善示范食堂活動,已評出23所,第二屆爭創示范食堂工作已全面啟動。市、縣區分級組織食品安全織培訓18次,4800余人次受訓。市、縣區、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案,積極開展食品安全事故應急演練。
6、信息平臺管理(2分):結合全省中小學學籍網絡化管理系統,建立了營養改善計劃學生實名制信息管理制度,按照在校、在籍、在受益原則,核實營養餐受益學生人數和撥付膳食補助資金,實行動態監管。還按照市民生辦要求通過民生工程(學生營養改善)信息管理平臺,核實每位學生的身份信息、家長電話信息等。
7、工作通報制度與執行(2分):市、縣區建立了工作通報制度,市教育局已發通報、督辦函四次,加強對縣區營養改善計劃實施工作的指導和督辦。市、縣區學生營養辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養改善計劃實施情況。
8、資料報送情況(1.9分):市營養辦及時、真實、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料;向省營養辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關資料。國家學生營養辦來我市進行學生營養改善計劃調研工作,市、縣區營養辦提供了大量詳實的`數據資料受到好評。
(二)財務管理:(15分)
1、制度建設與執行(3分)
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學生營養改善食堂財務管理制度(試行)》和《六安市學生營養改善食堂會計核算制度(試行)》。各縣區、學校相應制定了財務管理制度,嚴格資金管理。委托第三方審計事務所開展營養餐財務審計,全市31所中心校、519所學校接受審計,審計面達92.6%,對審計中發現的問題立行立改。
2、資金使用合規性(6分)
試點縣區投入食堂運轉資金1907.21萬元,投入食堂從業人員工資3163.31萬元,投入教師午間看護補助411.6萬元。國家、省、縣區膳食補助資金147372619.60元,均足額用于學生營養改善。膳食資金實行分賬核算,并做到專款專用,資金支出手續齊全,原始憑證合規,不準出現白紙條和不合規憑證,大額費用不得現金支付。
3、國庫集中支付管理(3分)
各試點縣區制定了《農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》,專項資金支出嚴格執行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、監督檢查有效性(2.9分)
市、縣區教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查,市營養辦發整改通知22份,通報兩份,督辦函兩份。
三、產出(25分)
(一)項目產出(25分)
1、覆蓋率(10分)
國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區681所農村初中小學,165157名學生享受營養餐;地方試點縣舒城縣、裕安區341所農村初中、小學,97072名學生享受營養餐,實現了試點縣區學校和學生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(10分)
國家試點縣區金寨縣、霍邱縣、葉集區學校食堂供餐數分別為245所、373所、63所,食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學校172所,食堂供餐比例為100%,裕安區食堂供餐學校164所,食堂供餐比例為97.04%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質量達標(5分)
市、縣區教育局、食藥監局多次對學生營養改善食品進行督查。委托第三方對食材質量進行檢測,共抽檢25批次,檢測結果均為合格。從隨機突擊抽查的學校食堂現場當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。全市未發生一起營養改善食品安全事故。
四、效果(15分)
(一)、項目效益(15分)
1、社會效益(5分)
(1)、學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區共投入1.7億元用900余所學校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農村教育發展。
(2)、食品安全有了保障.學生營養改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天26.2萬名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。
(3)、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度,堅持陽光操作。截止20xx年10月,國家累計在我市已投入10.02億元學生膳食補助資金,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金。
2、營養改善成效(5分)
(1)、供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
(2)、培養了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養成飯前洗手,不剩飯菜的好習慣。
3、學生及教師等滿意度(5分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學生家長的負擔,也減少學生中午接送途中的安全隱患,使家長有時間和精力發展經濟,改善民生,對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用,使學生進得來、留得住、吃得好、學得好,深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。
通過市、縣區學生營養辦的隨機問卷、電話訪問、現場走訪等形式進行滿意度調查,社會公眾,受益對象滿意度達90%以上。
學生營養改善計劃10
為深入推進我鎮農村義務教育學生營養改善計劃實施工作,充分發揮學生營養改善作用,切實保障我校農村義務教育學生營養改善計劃供餐質量數量落實到位,我校成立了已校長為組長的自查整改組,現把自查整改組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共六級六班,實施營養餐學生299人;教職工20人。于20xx年八月重建學生食堂,食堂餐廳面積約300平方米。從業人員4人都已參加不同層次的培訓,餐飲服務證、衛生許可證都在有效期內,自20xx年9月以來學校先后添置蒸飯車、切菜機、切肉機、餐桌50張、消毒柜2臺、冰柜2臺等314件,總投入62118元,基本保證學生食堂及營養改善計劃的實施。
二、具體做法
1、 按照每生3元的補助標準足額向學生提供營養午餐。具體是每 天午餐時免費向學生提給烹飪熟的.、安全營養的、價值3元的肉類商品。平均發給每位學生,直到打完為止。
2、嚴把食品采購關,學生每天的營養午餐主要以雞肉、豬肉、 蛋為主。全部為本地沒有喂過飼料的、沒有病的家禽。
3、嚴把食品購入數量關,防止克斤扣兩,杜絕資金流失,弄虛作假,中飽私囊。在烹飪營養餐前,由分管領導、教師代表、家長代 表、 學生代表親自參與核準和登記進貨的數量, 學生代表親自參與核準和登記進貨的數量, 并負責列好每日進貨清單、建好供餐臺賬。
4、嚴把食品衛生安全關,每天做好廚房、餐廳、餐具的消毒工作。每日都有食品留樣,及時殺滅蚊蠅蟑螂等,杜絕飲食衛生安全事故的發生。
5、每天領導小組成員都檢查炊事員飯菜的洗滌、搭配、衛生安全等。。
6、學校專門建立學生營養改善計劃供餐專賬,監督營養改善計劃資金每生3元足額使用,專款專用,一律杜絕克扣及挪作他用。
7、嚴把食品存儲關,做到定期檢查,分類儲存,標識清楚,杜絕霉爛變質、過期食品出倉。
8、嚴把教師就餐值班關,確保學生就餐秩序,杜絕混亂就餐,隨意就餐。
9、嚴把人員管理關,學校定期組織食堂管理人員及從業人員進行法律法規、食品衛生安全、營養知識等培訓,并對其履行職責的情況納入學期及年度工作考核,均與績效工資掛鉤,做到獎懲分明。
10、學生營養午餐管理情況。我校嚴格按照“麻城市營養午餐工作流程”從采購、入庫、出庫、午餐加工、試嘗、留樣、分配就餐、成本核算每個環節嚴格把關。
三、專項資金管理及使用情況。
我校能確保專款專用;實行實名制簽領,每天發放營養餐前由班主任現場監督學生做好簽字手續。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用于為學生提供食品;學校定期將營養餐供給及學生簽字情況向學生家長和社會公開,接受群眾監督。
四、存在問題
1、校本培訓有待進一步加強。
2、從業人員不夠穩定。
3、學校資金緊張,炊勤人員工資缺口較大。
4、編制緊,監管人員、分管領導均有較重的教育教學任務和其他兼職工作,導致有時的監管未完全落到實處。
五、今后打算
1、進一步加強食堂從業人員、監管人員、校本培訓力度,規范各項管理制度。使監管落到實處
2、盡可能安排營養午餐專職管理員。
3、壓縮開支,開源節流,保證從業人員工資,穩定從業人員隊伍。
學生營養改善計劃11
按照省營養辦的要求,20xx年營養改善計劃績效考核延用省教育廳、省財政廳關于印發《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知(皖教秘[20xx]637號)中的評價指標進行考核,對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》量化打分。現把我市自評情況報告如下:
一、項目投入
(一)項目立項。我市人民政府、壽縣人民政府將農村義務教育學生營養改善計劃納入我市國民經濟和社會發展十三五規劃。經市政府同意,市教育局市財政局印發了《20xx年淮南市學生營養改善計劃實施方案》、經壽縣人民政府同意,壽縣印發了《20xx年淮南市學生營養改善計劃實施辦法》。
成立由市政府常務副市長任組長、市發改委、市教育局等市十二個委辦局為成員單位的營養改善計劃領導小組及辦公室,市教育局成立了由局長為組長、有關科室長為成員的領導小組。壽縣成立由縣政府主要領導任組長的領導小組,分設食品安全、資金保障、監督檢查、食堂管理、應急處理和宣傳教育工作小組,各鄉鎮成立相應的專抓工作機構,明確責任分工,層層落實責任制及責任追究制,各司其職,各負其責,形成政府主導、教育牽頭、部門合作、學校落實的良好工作機制。
根據安徽省《20xx年貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》和淮南經濟發展客觀實際,市縣分別制定了《20xx年農村義務教育營養改善計劃實施辦法》,設定了細化、量化、可衡量的`各項績效目標。
(二)資金落實。截止評價日,膳食補助資金100%到位。截止12月31日,資金到位及時率為100%。
二、項目實施過程
(一)項目管理
1.層層簽訂項目責任書。各級政府、部門學校和供餐企業(個人)層層簽訂了目標責任書,目標任務明確,管理責任落實。
2.加強政策宣傳。淮南市營養辦將市縣每月營養改善計劃主要工作編印成簡報,寄往政府有關部門;結合教育扶貧制作營養改善計劃宣傳展板,在各區巡回展出,通過淮南日報、淮南市廣播電視臺等多種途徑,采取多種形式,大力宣傳營養改善計劃政策,展示工作成果。
壽縣教育局制定了《壽縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,日常宣傳和集中宣傳相結合,組織開展了致學生家長一封信、快報、主題班會、橫幅等多種宣傳教育活動。壽縣電視臺拍攝了《營養餐民生視線專題片》。在《安徽青年報》、《中安在線》、《安徽教育網》、《淮南民生工程網》等媒體發表營養餐資訊12篇,確保學生營養改善工作家喻戶曉,深入人心,效果顯著。
3.強化信息公開。市、縣營養辦將每月營養改善計劃實施進展情況分別在市教育局、縣教育局網站上進行公示,供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數量和價格,學校重點公開食堂經營許可證、內部管理制度、食堂從業人員健康證、帶量食譜、飯菜價格、營養餐補助標準等信息,主動接受師生,學生家長和社會監督,保證營養改善計劃實施陽光透明。
4.淮南市、壽縣建立并嚴格執行供餐單位(或個人)準入和退出機制,壽縣政府實行大宗食品招標采購,確定納入營養改善計劃的供餐企業(單位)推薦名單,并向社會公示,供學校選擇和社會監督。
5.食品安全管理。壽縣指定市場監管部門負責,由專人負責營養改善計劃的食品安全工作,各級各單位建立并完善了食品安全保障機制,落實食品安全保障措施;有關各級行政部門、學校制定了食品安全事故應急預案,并定期組織食品安全培訓或演練;在全縣范圍內實行了學校校長陪餐制度。
6.信息平臺管理。壽縣教育局結合現有學籍管理平臺,對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控。
7.實行信息通報制度。淮南市、壽縣建立了工作通報制度。市縣營養辦將每月營養改善計劃主要工作編印成簡報;營養改善計劃工作中的重要事項,按制度規定進行通報。
8.規范報送工作資料。市縣營養辦按照國家、省、市有關部門要求,及時、準確、真實報送月報表及各種上報資料。
(二)財務管理
1.制度建設與執行情況。市縣分別制定了營養改善計劃資金管理使用辦法,嚴格執行資金管理辦法的規定要求,管理使用資金。
2.規范管理使用資金。壽縣營養改善計劃項目資金足額用于學生營養改善;縣應配套資金和食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用均及時納入了縣年初預算管理;實行了分賬核算,并做到專款專用;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,無白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
4.加強監督檢查有效性。淮南市、壽縣有關部門20xx年開展二次項目資金使用專項督查,對監督檢查發現的問題能及時整改。
三、項目產出
(一)覆蓋率。截至20xx年12月31日,壽縣共有269所學校、97687名學生享受營養改善計劃,實施學校和受益學生覆蓋率達到了100%。
(二)食堂供餐比例。我市壽縣共有269所學校,有265所學校,9.4萬名學生采取午間食堂供餐,食堂供餐學校覆蓋率達分別為98.5%、96.9%。
(三)質量達標。市、縣市場監管部門和營養辦在開展食品安全專項督查時,采取抽查食品進貨驗收資料,查看抽檢報告單,供餐食品質量均符合要求;隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目實施效果(項目效益)
(一)社會效益。農村義務教育學生營養改善計劃的實施,促進了扶貧攻堅工作的順利開展,減輕了貧困地區學生家庭負擔,大大改善了我市試點縣農村學生的身體素質,提高了營養改善計劃覆蓋學生的身心健康水平,加快了農村教育的發展,促進了教育公平。
(二)營養改善成效。我市壽縣實施學生營養改善計劃幾年來,農村義務教育學生營養狀況明顯改善,身心健康水平得到了很大提高。
(三)學生及教師的滿意度。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,學生滿意度100%。教師滿意度100%。
學生營養改善計劃12
教育部昨天發布,已與十多個省份簽訂了農村義務教育學生營養改善計劃,目前,此計劃在國家扶貧開發重點縣已經實現了全覆蓋。
截至20xx年10月底,全國超過二分之一的縣實施了營養改善計劃,超過二分之一的義務教育學校提供營養餐,近四分之一的義務教育學生享受營養膳食補助。
嚴格把關杜絕從孩子嘴里“揩油”
教育部要求將政府采購、集中招標落實到每一筆大宗原材料采購,嚴把“入口關”,堅決阻止不合格企業參與,讓任何單位、任何人不能從孩子嘴里“揩油”。同時,大力推行“陽光校餐”項目,實現營養改善計劃執行規范化,學生營養科學化、標準化。
中央財政累計安排資金1591億元
農村義務教育學生營養改善計劃實施五年來,可以說基本解決了貧困學生的在校吃飯問題。按照每人每天4元,每年800元的補助標準,中央財政累計安排資金1591億元。
根據中國疾病預防控制中心營養與健康所連續四年的`跟蹤監測表明,國家試點縣中小學生貧血率降低8。9個百分點,學生養成一日吃三餐飲食習慣的比例增加4個百分點。學生的身高體重都有所增長、身體素質有所改善、營養不良問題得到緩解,學生缺課率明顯下降。
學生營養改善計劃13
為認真貫徹落實“農村義務教育學生營養改善計劃”,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據上級部門的相關要求,現將我校20xx年度學生營養改善計劃實施工作情況總結如下:
一、本年度所做主要工作及取得的實效
(一)健全組織機構,明確責任分工
1、成立領導小組
組 長:付澤明
副組長:江路華
營養專干:蔣成軍
成 員:各班班主任級村小教師
領導小組的成立,為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,切實做到有組織、有領導、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎,為營養改善計劃的實施提供了制度保障。
2、實行分工負責,層層落實責任:
學校與營養改善計劃工作負責人、班主任、從業人員簽訂了相關管理責任書,層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養改善計劃工作監督小組和家長委員會,在醒目位置定期公示了監督小組、經費賬目、食品名稱和數量,用餐學生名單等信息。向家長、社會公布舉報電話,自覺接受家長和社會各界的監督。
3、 我校嚴格依照《農村義務教育學生食品安全事故應急預案》,制定了學生食品安全事故應急預案,預案符合學校實際,并具有操作性。并積極落實了預案的學習、演練等工作,師生熟悉了食品安全事故的處理程序和相關辦法。
(二)規范操作方面
本期我校享受營養改善計劃的學生總人數為689人,其中中心校651人,犀牛村教學點28人,道臺村教學點20人。我校把義務教育學生營養改善計劃工作做為學校工作的重中之重,選拔業務能力過硬,責任心極強的蔣成軍老師專項負責此項工作。
1、學校嚴格按照上級文件要求,不存在隨意調整供餐食品的數量等行為,確保了給學生提供足量的營養食品。
2、從業人員衛生管理基本規范。從業人員身體健康,做到了持證操作。工作人員養成了良好的個人衛生習慣,做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。按計劃對相關從業人員進行培訓,提高了從業人員的技能和素質,為服務好學生做好了保障。定期對儲藏室和食堂進行檢查,做好記錄。各個流程運行順暢,記載細致、有據可查。
3、食品驗收符合要求。學校注重與配送企業的溝通協調,并認真做好了食品的接收工作,確保配送食品按質、按量、按時送到學校。并按照相關規定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品檢驗合格證明、發票等有效證明材料。學校還安排專人負責食品驗收工作,建立了詳實的食品入庫臺賬,有驗收記錄,并注明了名稱、數量等事項,有簽收意見和驗收人的名字及日期。
4、實行食品質量監督登記:
營養專干對食品衛生、儲藏室衛生、營養餐質量等工作進行監督檢查,發現問題及時解決。食品貯存干凈衛生,做到了分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。嚴格按照衛生規范及食品留樣制度按時留樣,牛奶留樣一盒(200毫升),雞蛋留樣2個。并做留樣記錄,詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。留樣每份保存48小時以上備檢,留樣器皿必須及時清洗消毒,同時做好了試嘗和陪餐工作,詳細記錄了試償、陪餐的日期、時間、數量和姓名等信息,做到了天天記錄,有據可查。
各班主任負責班級“學生營養餐工程”的日常管理,負責食品的監督和發放工作,實名登記就餐學生及數量,營養專干核實人數后由班主任簽字按時領取營養餐,并監督學生于早自習前在教室內使用,防止學生棄餐、換餐、留餐,吃不完的食品堅決逐一回收銷毀,及時處理食品垃圾。
5、檔案資料齊全:
由營養專干負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定、填寫,及時搜集上報上級要求的相關信息,按上級有關要求對各種資料及時整理,歸檔保存,做到了檔案齊、分類細。
6、學校嚴格按照相關標準,加強了學校食堂的建設,食堂規范、整潔、衛生。新制定了有關節約及安全方面的`標語,張貼于醒目處。建立了符合安全衛生標準的食品儲存場所,配備了必要的食品儲藏保鮮設施。貯存、加工等場所配備了足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物的設施和設備。學校食堂新增了與供餐量相適應的食品加工、分發、學生進餐的設施。
(三)工作中取得的實效
1、建立實名制學生檔案庫,實行動態管理。對享受營養改善計劃的學生名單予以公示。學校還建立了教師、學生和家長代表組成的監督小組對營養的實施情況予以監督,按計劃召開相關會議,及時傳達會議精神及收集家長和學生的反饋信息。
2、健全管理制度、落實工作責任制。學校安排專人負責制度的制訂和監督,以制度管人,以制度管事,層層簽訂責任書,把責任落到實處。
3、做好宣傳教育工作。 營養與健康的宣傳教育,要取得社會對營養餐的理解與支持。在實施營養餐計劃的整個過程中,學校堅持不懈的開展營養與健康的宣傳教育,通過校會、主題班會和板報等形式大力宣傳提供營養餐的重要意義和深遠影響,做到家喻戶曉,深入人心。并及時撰寫簡訊,上報我校的先進事跡和優秀經驗。
4、強化安全意識,確保食品衛生安全。把好衛生安全關,防止食物中毒事件發生,是營養餐工作最起碼的要求和持續正常開展的關鍵。我校非常重視食品衛生安全,特加大對學校飲食衛生安全檢查的力度和密度,針對各個季節的不同特點和容易出現的衛生問題,及時提出有針對性的工作要求,進一步提高學生在校就餐的安全性,提升學校食品安全的管理水平,從而確保營養餐工程的順利實施,本期未出現一起食品安全事故。
5、認真組織,及時發放營養餐。學校實行專人管理,專人發放。做好簽收、儲存、分發、留樣、信息收集、食用的痕跡材料。
6、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發生。
7、認真做好了體質健康監測與上報工作。在監測過程中,認真負責收集相關數據,按實錄入系統并及時上報,不拖延。
7、加強了平時的監督和管理,對班主任提出了新的要求,做好了考評制度的制定和公示,依此對營養餐工作進行量化考評,做到營養餐工作與績效掛鉤。
二、存在的困難和問題
我校目前實施的蛋奶模式,主要存在下面一些問題:
1、場地、設備設施不能滿足需要。存儲室小,收到場地制約不能很好的開展工作;沒有餐廳,現在學生都是在教室里用餐,衛生達不到標準,存在著安全隱患。食堂加工條件有限,造成不必要的浪費。
2、管理制度有待進一步健全完善。
3、工作人員(除從業人員)正規培訓不夠。
4、由于我校有兩所偏遠的村小,蛋奶的運送和保存存在一定的安全隱患。
三、對存在問題采取的主要措施
1、近期我校將對舊危房教室進行改造,在改造設計過程中,將充分考慮食堂和學生就餐環境的改善。
2、充實管理力量,強化工作監管,規范供餐工作流程。
三億文庫包含各類專業文獻、專業論文、各類資格考試、生活休閑娛樂、文學作品欣賞、行業資料、高等教育、應用寫作文書、中學教育、54思賢小學20xx年度營養改善計劃工作總結等內容。
學生營養改善計劃14
青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現,是人民群眾的熱切期盼,為了深入貫徹落實國務院常務會議精神和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》。學校特將相關事宜告知家長。
一、實施范圍
國家在我縣農村(不含縣城)義務教育學生中實施營養改善計劃。
二、補助標準
中央財政對農村義務教育學生按每人每天3元的標準提供營養膳食補助,一年在校時間按200天計算,共計600元。
三、資金定位
第一,補助。中央提供的是營養膳食補助。第二,扶貧。目前中央提供的營養膳食補助覆蓋的`都是特困地區,帶有扶貧性質,不同于一般專項資金。第三,足額使用。補助資金要足額用于為學生提供“等值優質”的食品,要“吃”到學生嘴里,不得直接發放給學生個人和家長。第四,改善營養。補助資金的使用要切實改善農村學校學生的營養狀況。第五,營養膳食補助資金是國家補貼給每位學生的專用營養補貼,學校應在原有膳食搭配方面提高標準。
四、供餐方式
由縣政府通過公開招標選擇具有資質的餐飲企業為學生提供高質量的營養早餐,具體由學校食堂實施,實行早餐免費供應。
五、注意事項
1、為了防止因食用早餐引發不安全事故,對一些喝牛奶會引起胃腸道反應不能喝牛奶的學生、患有膽囊炎或膽固醇較高不能吃雞蛋的學生,家長可以向學校及時反映情況,學校可根據學生實際需要在合理范圍內予以調配。
2、學生營養餐必須在學校規定時間內在班主任的看護下當場吃完,不得帶回家食用。
監督電話:0839—7802031
20xx年11月1日
學生營養改善計劃15
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔20xx〕54號),《陜西省人民政府辦公廳關于印發省實施農村義務教育學生營養改善計劃工作方案的通知》(陜政辦發〔20xx〕25號),指導我省農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱營養改善計劃)有力有序有效實施,切實改善學生營養狀況,提高學生健康水平,依照有關法律法規和規定,制定本辦法。
第二條 營養改善計劃是國務院自20xx年起實施的旨在改善農村義務教育學生營養狀況的一項健康計劃,由中央財政為國家試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。20xx年起,陜西將“蛋奶工程”與國家營養改善計劃并軌,在非國家試點縣(區)開展營養改善計劃地方試點,20xx年底實現了全省農村義務教育學生營養改善計劃全覆蓋。
第三條 本辦法適用于我省實施營養改善計劃的市、縣、區和農村義務教育學校。
第二章 管理體制和職責分工
第四條 營養改善計劃在省政府統一領導下,實行“以縣為主、分級負責、部門協同推進”的管理體制。
第五條 省政府成立全省農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,統一領導和部署全省營養改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業廳、省衛生計生委、省審計廳、省食藥監局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團省委等部門組成,領導小組辦公室設在省教育廳(簡稱省學生營養辦),負責全省營養改善計劃實施的日常工作。
第六條 營養改善計劃實施主體為市、縣、區政府。市、縣、區政府要建立責權一致的工作機制,成立領導小組,明確工作職責,確保工作落實到位。
(一)市(區)政府(管委會)負責協調指導和監督檢查,督促縣級政府和有關部門嚴格履行職責,認真實施營養改善計劃。
(二)縣級政府是營養改善計劃工作的行動主體和責任主體,負責營養改善計劃的具體實施。包括加強學生營養改善工作機構的建設、配備專職管理人員、落實相關配套資金、配足食堂從業人員、保障運行費用、督促部門履職,保證實施質量和安全。
(三)學校負責具體落實。營養改善計劃實行校長負責制,校長是學校食堂食品安全主要責任人,要配備專職管理人員,承擔具體組織實施和相關管理工作。
第七條 各有關部門共同參與營養改善計劃的組織實施,各司其職、各負其責。
(一)教育部門牽頭負責營養改善計劃的組織實施、指導和監督檢查,負責學校營養改善計劃的日常管理,配合相關部門做好營養改善計劃相關工作。建立獎懲制度,將營養改善計劃納入教育工作督導評估范圍。
(二)財政部門負責制定和完善相關資金政策,落實補助資金、加強資金管理、提高經費使用效益。縣(市、區)財政部門足額落實配套資金,將食堂設施設備購置和維修費用、食堂從業人員工資待遇、水電煤氣費用等列入預算并足額保障。
(三)發展改革部門負責將營養改善計劃納入國民經濟和社會發展規劃,加大力度建設符合學生就餐標準的食堂和餐廳。
(四)編制、人力資源社會保障部門負責支持各級政府,加強學生營養改善工作機構和隊伍的建設,有固定的辦公場地和工作人員,配齊辦公設施,保障營養改善計劃的長期有效實施。
(五)農業部門負責食用農產品生產環節的監督檢查,鼓勵和推動種植業、養殖業、生產企業、專業合作經濟組織向學生供應安全優質食用農產品。
(六)衛生部門負責食品安全風險監測與評估、食品安全事故的醫療救治、流行病學調查和衛生學處置,對學生營養改善工作提出指導意見,制定營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估方案,在教育部門配合下,開展營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估。
(七)食品藥品監管部門負責餐飲服務食品安全監管,與學校、配送中心、供餐企業簽訂食品安全責任書,加強對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節的業務指導和監督管理。組織開展餐飲服務食品安全監督檢查、食品安全知識培訓,并查處餐飲服務環節食品安全事故。
(八)審計部門負責對營養改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查,促進資金安全有效使用。
(九)宣傳部門負責新聞宣傳,引導各級各類新聞媒體,全面、客觀地反映營養改善計劃實施情況,營造良好輿論氛圍。
(十)物價部門負責督促學校認真執行明碼標價和收費公示制度。
(十一)糧食部門負責培育“放心糧油”生產企業和供應網點,實施“放心糧油”進學校工程,組織“放心糧油”生產企業和供應網點向學校供應質量安全的糧油產品。
(十二)供銷部門負責發揮供銷合作社網絡優勢,在食品供銷方面要加強產銷銜接,減少流通環節,降低流通成本,提高流通效率,推動大型連鎖超市以及農民專業合作社、生產基地、專業大戶等直接與學校建立采購關系,形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
(十三)鼓勵共青團、婦聯等人民團體,居委會、村委會等有關基層組織和營養健康協會,以及企業、基金會、慈善機構等積極參與營養改善計劃工作,在宣傳教育、社會監督、改善就餐條件等方面發揮積極作用。
第三章 實施對象和范圍
第八條 營養改善計劃實施對象為農村義務教育學生。義務教育階段殘疾學生、建檔立卡貧困戶學生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區,以義務教育階段低保家庭學生、孤殘學生等家庭經濟困難學生為主實施營養改善計劃。
第九條 鼓勵各市、縣、區政府在確保應享盡享、人財物有長期保障的情況下,結合實際適當擴大實施范圍。
第四章 供餐內容和模式
第十條 各市、縣、區政府和學校要按照“安全、營養、熱乎、可口”的標準,結合當地實際確定學生供餐內容。
(一)供餐模式。國家試點縣在20xx年底全面實施學校食堂供餐,地方試點縣(市、區)要加快制定學校食堂供餐或配餐企業送餐方案,到20xx年全面實現學校食堂供餐。
(二)供餐內容。以學校食堂提供完整午餐為主,暫不具備供餐條件的學校,要結合當地實際,進一步優化供餐內容,通過配餐中心或政府購買服務等方式為學生提供新鮮、保質期較短和價值相當的完整營養早餐或正餐。
(三)供餐食譜。參照有關營養標準和膳食指南,結合學生營養健康狀況、當地飲食習慣和食物實際供應情況,科學制定帶量食譜,做到搭配合理、營養均衡。
第十一條 各縣(市、區)有關部門要加強協作,建立供餐企業和配送企業準入退出機制,對糧油等大宗食材及原輔材料,嚴格實行統一招標、統一采購、統一配送、統一價格、統一服務、統一結算的辦法,從源頭和過程上確保實施安全。糧油應優先從“放心糧油”供應網點中采購,縣(市、區)政府要協調推動學校與“放心糧油”供應網點建立直接、有序的采購關系。
第五章 食堂建設和管理
第十二條 各縣(市、區)政府要統籌支持義務教育學校建設的各類項目資金,加大食堂建設力度,實現營養改善計劃實施學校食堂建設全覆蓋。
第十三條 學校食堂建設要遵循“節儉、安全、衛生、實用”的.原則,建設方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設置標準,經當地食品藥品監管部門審核后實施,各縣(市、區)食品藥品監管部門要加強對學校食堂建設的餐飲安全指導。
第十四條 學校食堂一般應由學校自主經營,統一管理,不得對外承包。倡導政府向專業團餐公司購買服務,引進專業化大型團餐企業委托運營學校食堂,促進學校食堂管理規范化和現代化。
第十五條 各縣(市、區)政府要按照食堂從業人員與就餐學生人數不低于1∶80的比例為學校食堂配備合格工作人員,確保工作人員待遇,加強專業培訓。加強學校食堂設施配備,確保設備正常運轉。
第十六條 學校食堂管理工作實行校長負責制。校長是學校食堂管理主要責任人,分管校長是學校食堂管理具體責任人。學校要明確專職管理人員,具體負責學校營養改善計劃實施工作,健全和落實各項管理制度和措施。
第十七條 學生營養餐配送中心試點縣(市、區)要從長遠發展考慮,科學定位配送中心的運行機制、配送內容及模式等問題,鼓勵縣(市、區)政府根據實際采取招商引資等方式建設學生營養餐配送中心。
第十八條 教育部門定期組織開展營養改善計劃實施情況評優活動,優先考慮解決營養改善計劃專(兼)職管理員職稱評審、職務晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區在落實鄉村教師生活補助政策時,要將農村學校的營養改善計劃管理人員納入政策實施范圍。
第六章 食品質量和安全
第十九條 各市、縣、區政府和學校要嚴格遵循食品安全法律法規,建立完善食品安全保障機制,落實各項食品安全保障措施。
第二十條 學校食堂、配送中心、供餐企業要依法經營,建立健全食品安全管理制度,規范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環節的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標制度,凡進入營養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
(二)食品儲存。食品儲存場所要符合衛生安全標準,配備必要的食品儲藏保鮮設施,建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度,食品儲存應當分類、分架,安全管理,遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,烹飪時食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關規定,嚴禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在專用冷藏設施中存放48小時以上。每個品種留樣量應滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應由專人負責保管,專柜專鎖。
(五)食品配送。學生營養餐配送中心、供餐企業必須具備配送條件和資質。配送車輛及用具必須保證清潔衛生。運輸過程中食品的中心溫度應保持在10℃以下或60℃以上。
(六)清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒,并存放在專用保潔設施內備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經清洗和消毒的餐用具。
第二十一條 食品安全教育。教育部門會同食品藥品監管、衛生等部門定期組織食品安全專家通過現場指導、培訓等多種形式,增強學校、配送中心、供餐企業食品安全意識,強化食品安全管理措施,提高應對食品安全事故的能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學校健康教育課程,通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動,提升學生自我保護意識。
第二十二條 應急事件處置。各市、縣、區和學校要逐級制定食品安全事故應急預案,并適時組織開展應急培訓、演練,完善快速反應機制,提高應急處置能力。發生學生食物中毒等食品安全事故后,學校應立即采取各項應急處置措施,防止事故擴大,并在2小時之內向當地的衛生、教育、食品藥品監管部門報告,積極配合有關部門進行事故調查處理,學校不得擅自發布食品安全事故信息。
第七章 資金使用和管理
第二十三條 資金安排。營養改善計劃國家試點和地方試點補助標準均為每生每天4元,一學年按200天計算。其中43個國家試點縣所需經費由中央財政承擔,64個地方試點縣所需經費由省與市縣共同分擔,對工作開展較好并取得一定成效的地方試點縣(市、區),給予獎勵性補助。
第二十四條 資金撥付。各級財政部門應按規定時間將專項資金進行預算、分解和下達。營養膳食補助資金納入國庫管理,實行分賬核算,封閉運行,依國庫管理制度有關規定及時支付。
第二十五條 資金使用。專項資金應當用于為享受營養改善計劃的學生提供等值優質食品,不得以現金形式直接發放給學生個人和家長,不得用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費,堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
第二十六條 專項資金結余應當繼續用于學生營養改善計劃實施工作,結轉結余不得超過兩年,不得挪作他用。
第二十七條 資金管理。市、縣、區財政、教育部門根據部門職責,分級管理,確保專項資金使用效益。依托國家營養改善計劃實名制學生信息系統和月報系統,監控學生人數、補助標準、受益人數等動態情況,定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息,指導督促學校建立健全財務管理制度和專項資金管理辦法。
第二十八條 學校負責專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法,建立健全內控制度。依法健全學校財務、會計制度,配備專(兼)職財會人員,加強對財會管理人員的培訓。健全食堂原料采購、入庫貯存、領用加工等管理制度,加強食堂會計核算。
第二十九條 資金監督。各市、縣、區應當借鑒“陽光校餐”成熟經驗,定期公布學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息。學校、配餐中心、供餐企業應定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及實名制受益學生名單等信息,接受學生、家長和社會監督,同時接受審計、紀檢監察等部門的檢查和監督。
第八章 營養監測和評估
第三十條 各市、縣、區衛生、教育部門要聯合制定學生營養監測評估工作方案,督促監測縣(市、區)和學校安排專人負責,抓好常規和重點監測,運用營養健康狀況監測評估結果,結合學校實際、學生體檢、學生體質健康標準測試、學期考試等,全面評價營養改善計劃實施成效。
第三十一條 各市、縣、區要成立營養改善計劃專家指導組,配備專(兼)職營養師,加強學生營養健康教育和科學配餐指導,開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養成教育等活動,讓學生全面掌握科學的膳食營養知識,引導學生養成科學的飲食習慣,使學生終身受益。
第三十二條 各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析,廣泛聽取社會各方面意見和建議,及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗,努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。
第九章 監督檢查與責任追究
第三十三條 各級政府和有關部門按照職責分工,建立問責制度,制定專門的監督檢查辦法,省級重點督查,市級定期巡查,縣級全程檢查,學校日常自查,一級抓一級,層層抓落實,促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。
第三十四條 采用日常監督檢查與專項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式,進行全過程、全方位、常態化監督檢查,重點監督檢查食品安全、資金安全管理和職責履行情況。
第三十五條 對地方各級政府和有關部門、學校及其工作人員在實施營養改善計劃過程中的違法違紀行為,依法追究相關責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第十章 附 則
第三十六條 各市、縣、區依據本辦法制訂本地具體實施辦法。
第三十七條 本辦法自20xx年7月24日起施行,有效期至20xx年7月23日。
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