電力企業法律事務工作現狀與提升建議論文

時間：2021-06-18 10:34:14 論文我要投稿

電力企業法律事務工作現狀與提升建議論文

　　近幾年，隨著電力體制改革的層層深入，電力企業在經營過程中所面臨的風險也會進一步加大。因此，電力企業在經營過程中，需要對風險進行規避，在這樣的背景下，依法對電力企業進行法律事務管理，使供電企業各個部門工作的開展都能順利進行，提高企業在競爭中的優勢。

電力企業法律事務工作現狀與提升建議論文

　　一、法律事務管理

　　經濟市場下，法律事務管理顯得尤為重要，這主要因為在市場經濟體制下，對社會資源的配置需要依靠市場機制完成，不同市場主體之間需要合約對其行為進行規范與約束，只有這樣才能實現資源的合理配置。由此可見，法律事務管理在企業中開展，可以為企業提供一個良好的運行環境。在企業中應用法律事務管理，指的是利用法律手段，對企業的經濟進行管理，對企業中的各項經濟關系、經濟活動進行適當調節，依據法律確保企業經營和生產活動，確保企業的合法權益不會受到侵害，提高企業活力，改善企業在經營過程中的管理能力，提高企業在市場中的競爭力，從而促進企業的發展。

　　二、當前電力企業法律事務工作現狀

　　（一）共性分析

　　電力企業在改革過程中，針對法律事務工作在認識上存在錯誤和模糊的環節，沒有充分意識法律事務的重要性，工作經常流于形式或不到位，這不利于電力企業法律事務工作的順利開展。電力企業法律風險主要表現為兩種：一是直接法律風險，電力企業的經營管理沒有充足的法律支撐，導致電力企業在運行過程中面臨較大的法律風險；二是間接法律風險，指的是并非法律因素給企業所帶來的風險，例如，電力企業在運行過程中出現的安全事故和侵權行為所引起的停電和法律糾紛等風險。可見，在電力企業中，法律風險不僅分布的范圍廣，而且引起其形成的原因也十分復雜。

　　（二）個性分析

　　1.民眾法律意識提高

　　電力與人們的生活息息相關，電在人們生活與生產中都扮演著重要角色，由于用電而引發的`事故也在不斷升高，供電企業在運行過程中面臨越來越多的訴訟案件，因為案件索賠額度也快速上升。如果說在過去的一段時間里，電力企業“店大欺客”,那么當今，如果發生用電事故，電力企業則處于被動局面。

　　2.電力企業服務水平有待提高

　　人們對電的質量、可靠性和服務水平的要求越來越高，供電企業在運行過程中所面臨的風險也越來越大，因為安全事故和停電所引起的法律風險不容小視。如果用戶以停電未通知本人或不規范停電向法院提起訴訟，要求供電企業針對停電給自身造成的損失進行賠償，供電企業則極有可能向用戶支付相應的賠償。供電企業在經營過程中，必須要嚴格的依據供電合同辦事，提高企業運行過程中風險防范意識，才能使供電企業在激烈的市場競爭中取得成功。

　　3.供電企業面對法律糾紛處于被動

　　從法律層面上來看，如果供電設施一旦引發事故，供電設施的產權屬于誰，引發事故的責任就應當由誰承當。此外，相關法律還規定，高壓、高空、易爆運輸工具對其周圍環境造成的人員傷害，需要承擔相應的民事責任。因此，在發生事故后，如果供電企業無法提供有利的證據，證明對方在事故中存在過錯，那么企業就需要承擔法律責任。此外，出于對弱勢群體的保護，在事故發生后，即使供電企業不需要承當法律責任，法律在調解過程中，往往也會要求供電企業提供一定的補償，這雖然體現了電力企業“以人為本”,但是另一方面也暴露了供電企業在運行過程中的無奈。為了解決供電企業在運行過程中遇到的問題，需要提高電力企業法律事務管理效能。

　　三、提高電力企業法律事務管理效能

　　（一）加強基層法律事務建設

　　基層是電力企業收入的主要來源，電力企業大量經營行為都來自基層。因此，在電力企業運行過程中，加強基層管理對于電力企業來說意義重大。目前，多數企業在多年的運行過程中，已經具備了較強的法律力量，并且針對法律風險有著較強的抵抗力。因此，目前對于供電企業來說，工作的重點內容如下：一方面要做好企業基礎法務力量的建設；另一方面重視分公司的法務建設，從而使基層企業目前所具有的法務力量能夠連接成網，從而改變部分地區無隊伍、無隊員的情況。下移重心，加強基層的力量，指導工作要深入到基層，加強對電力企業基層法務工作開展的重視程度，解決電力企業在經營過程中所遇到的種種法律難題。

　　增加對基層法務工作的重視，需要不斷提升管理水平。完善法律顧問處理法律事務的程序和標準，改變企業在法律管理過程中所遇到的法律管理水平參差不齊的情況，推動法務工作的規范化；提高電力集團法務管控能力，對資源配置進行優化，加強對供電企業基層情況的研究與分析，及時發現問題，并對策略進行調整，促進供電企業法務科學化，提高信息化程度，對管理流程進行不斷優化，從而提高供電企業的工作質量和效率。

　　（二）確定依法治理電力企業方向

　　1.完善供電企業的內部管控機制供電企業中的法務服務中心包含監督職能，監督是服務開展的基礎。因此，供電企業法律事務管理在實際開展過程中需要圍繞企業中心服務展開，并且要把握工作的關鍵和重點內容，依據實際情況將法務監督納入到企業內部控制風險管理體系之中，提高企業對經濟合同、規章制度等與企業經營相關，且容易引發法律風險問題的審核效率和質量，保證企業重點項目在未得到法律允許的情況下，不下決策；企業的管理制度在未得到法律批準的情況下，不出臺，從而完善供電企業的內部管控機制。

　　2.拉近法律管理與經營的關系

　　電力企業的法務工作與一般企業的安全生產工作比較相近，不僅需要處理好訴訟案件，而且要控制好風險，努力完成企業在經營過程中想要實現的目標。法務人員應當被納入到企業經營管理過程中，確保企業法律事務管理人員能夠及時參與到企業的生產及經營活動之中，企業的重大會議都應當有法務人員參加，尤其是重大合同談判過程中必須有企業的法務人員到場，以便對企業在經營過程中的風險做到早預測、早防范，從而使法律工作從事后補救轉移到事前預防。電力企業的法務工作實踐證明，在實際工作中，拉近法務工作與經營管理兩者之間的距離，使兩者之間貼得越近，法務工作融入企業經營中越深，其作用就越明顯。

　　3.規范經營與維權

　　供電企業中的法律管理人員不僅需要對企業一切經營活動的合法性進行把關，同時在制度建設過程中要下好功夫，對違法的事情要大膽說“不”,將符合法律的文化融入企業經營與管理的各個方面。第一，宣傳誠信經營理念，提高供電企業中領導的法律意識，從理念上提高企業依法經營高度；第二，將企業中的各個崗位都納入到法制化軌道中，通過工作逐漸轉變企業中員工的行為和思維模式，將合法經營理念滲入到企業員工的中心，通過依法維權，找到企業合法經營的合理方式，促進企業的健康發展。

　　（三）構建高素質法務團隊

　　一只綜合素質過硬的法律事務團隊是供電企業法律顧問制度建設的基礎。供電企業中的法律事務工作人員應具備以下素質：第一，需要樹立學習觀念，在工作中通過不斷的學習提高自身的綜合素質；第二，增強工作意識，樹立一切皆有可能的理念；第三，提升自身的使命感，將企業法律事務視作自己工作的重點內容；第四，不僅懂法律，而且要懂外語、懂管理、懂經濟、努力成為復合型人才。

　　供電企業的長期發展，電力企業中的法務機構和企業中從事與法務相關的工作人員，在工作實踐中養成了重事實、講大局、守規矩的嚴謹工作作風，這也是供電企業中法務工作人員的傳統，應當在供電企業中將其進一步發揚。同時，在供電企業中，還要注意企業中的部分法務人員的思想觀念與新任務和新形勢的要求并不適應，存在“重防錯誤，不求創新”的錯誤觀念。因此，作為供電企業中的法務人員在企業經營過程中，需要不斷地通過實踐提供自身的工作能力，在供電企業內部創造有利于法務人員進步的工作環境，盡量做到人盡其用，從而促進法務人員為供電企業工作的積極性。

　　四、結束語

　　電力企業在發展過程中，企業的法律事務管理是一項復雜的工作，企業中的法律事務管理人員在工作中，需要不斷對企業在經營過程中所遇到的法律事務問題進行分析、研究，將企業法律事務問題推向一個高度，提升企業法律事務管理效能。

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