工程預算清單在施工成本控制的作用論文
摘要：施工企業工程預算是工程從開始一直到施工結束的整個過程的預算，是企業全面預算的一個分支，同時也是企業進行基本預算的一項非常重要的基礎工作和關鍵工作。工程預算直接影響企業的經濟效益，工程預算的成功與否也決定著企業基本建設的成敗。對于企業而言，工程預算深入到整個工程的全部過程，是企業能否實現盈利的關鍵性因素，工程預算不僅決定著企業的經濟效益，更決定著企業的興衰。隨著我國國民經濟的高速發展，現代化進程的不斷加速，以土建、水利水電等工程項目活動發展得尤為迅速。然而，在這些工程開展實施過程中，卻暴露出了不少問題，尤其是在工程預算控制這一環節上。鑒于此，文章對工程預算清單施工項目計劃與控制進行了探討和分析。
關鍵詞：工程項目；工程預算清單；預算控制；作用
一、工程預算的定義與工程預算清單運用方向
工程預算制度指的是人們在進行施工之前對所需要的勞動以及資源消耗進行事先的計算，進而進行整個工程的總額以及盈虧的評定。工程預算是一門專業性以及知識性和政策性都非常強的學科。工程預算可以通過有效的預算為承建方和建造方進行結算提供科學的依據，所以工程預算不僅決定了建造方的建造成本，更決定了承建方的盈虧。工程預算清單的運用方向。一般的工程預算總是根據項目工作的不同來設定不同的預算情況，根據情況算出總的預算值。預算項目有各類大中小型建設工程項目的基礎造價費用和概算定額等。基本的工程預算可分為概算類、預算類及估算類三大類，這是根據項目工程的不同階段的預算基礎制度和工作層次來進行分類的。
二、工程預算清單對于工程預算控制的重要性
1.工程預算清單有利于合理地組織企業員工進行施工過程。一個企業想在建設施工工程中得到更好的經濟效益，采用先進的管理方法和合理的施工組織，憑借這些優勢來增強財力，物力和人力資源管理水平，最終實現高效的管理和高額的經濟效益。而這些理論的具體體現則是從兩方面來體現，首先，從項目本身考慮，在工程實施過程中，不定期地對工程項目的建設進度進行考察，并將項目工程預算清單中提及的材料消費的實際用量和工人施工的工作量作為重要的考察指標。其次，在制定施工設計時，需要工程預算清單作為基礎的參考對象，從而在具體施工時能夠更好的壓縮工作，以保護公司企業內部的人力和財力資源，比起壓縮工時更為重要的就是通過設計組合將實際施工中的各種工序進行組合，協調和安排，使其施工工時縮短，施工的綜合效益得到有效提高。
2.工程預算清單有利于工程施工時的成本控制。施工企業本身的項目預算是成本控制的重要依據，因此，工程預算清單能夠在一個真實的環境中對整個施工企業財務會計提供更詳細、更有效的數據。保障對施工工程的每個階段的施工成本都進行更詳細精確的分析和核算，并在此基礎上聯系相應的實際情況得到更優選的管理方法，實現各施工階段的成本控制，能夠確保對于建設任務的順利完成。事實上，項目預算中往往有對每一個施工階段的具體的消耗花費可支配范圍，它為企業更好地控制施工成本提供了更加科學有效的管理條件。此外，施工項目的預算造價和施工企業的產品生產成本也是在這一理論的基礎上進行成本估算的。
3.工程預算清單有利于企業竣工的核算。施工項目建成后，要對整個施工過程中涉及的所有賬目進行清理和歸集。在清理和歸集過程中，公司需要根據項目預算和實際消費之間的差異來進行必要的修正，同時還必須確定項目的實際成本。在做工程竣工后的工程造價估算中，不僅要重新修正預算，還必須把設計變更中相關的項目工程預算都包括在一起。通過總的工程造價分析，不但可以對施工單位經濟指標完成狀況進行校驗，同時也更好地保證了對項目成本的有效控制。
三、確保工程預算質量的措施
1.全過程加強預算管理。高質量的成本預算對于一個企業的發展以及能否在市場上占據一定位置具有決定性的作用。目前的市場競爭非常激烈，所以一個企業要想真正發展起來，必須有一支高效的預算管理團隊，該團隊需要具備專業化的系統知識才能開展全過程的預算管理。首先，在施工企業進行投標報價時，要利用好的報價技巧來確保中標，使企業能承攬業務，這非常重要。其次，在施工前編制出各類預算以滿足工程項目施工的需要，如：臨建預算書、施工圖預算書、工料分析等。再次，在工程施工階段編制工程項目施工預算來獲得工程款的撥付，做好設計變更預算，簽證工程預算及與施工隊的工程結算等。最后，在工程竣工后，預算人員應準備好施工過程與工程造價有關的結算資料，以及時、準確地與建設單位辦理竣工結算手續等。由此可見，預算人員的全過程預算管理對確保工程預算質量起著至關重要的作用，如果預算管理得好，既能給企業帶來效益，又能調動施工人員的積極性。
2.工程預算資料。一個高效的預算團隊必須要具有有效的資料收集以及整理能力，因為相關資料的收集以及整理是進行預算的重要基礎，只有弄清楚市場上相應材料的基本行情，才能夠做好定價。資料的收集能夠為工程預算提供非常有效的資料幫助，所以相關的預算團隊要在每次投標的過程中對新材料的市場行情做好詳細準確的記錄，對工程建設中出現的新工藝中的每個工藝步驟，以及價格標準和資源消耗都做好詳細的記錄。只有這樣，在以后的綜合單價整理以及核算的時候才能更好地進行控制。
3.建立獎罰機制。工程預算的質量是要靠工作人員進行控制的，所以做好工作人員的管理對于提高工程質量管理以及預算的高質量完成具有非常重要的作用。在具體的工作中，工作的效率以及質量是沒有嚴格的`評價標準的，所以在進行預算工作的時候，建立完善的獎懲制度以及相應制度的嚴格執行，對于提高工作人員的工作積極性具有非常重要的意義。將工程預算的質量、完成情況和相應的工資標準以及獎懲制度掛鉤，這樣工作人員在進行預算工作的時候才能更好地發揮主觀能動性，調動員工的積極性，進而有效地促使預算工作的順利達成以及為企業創造相應的利潤。所以，每一個預算工作人員在進行工作的時候都要清醒地認識到，工程預算不僅和企業的發展息息相關，更和自身的利益以及發展具有重要關系，只有預算的成功實現才能實現企業和員工的雙贏。
四、工程預算清單控制的主要措施
在實際的工程環境下，影響預算準確性的相關因素主要包括涉及方案的修正、市場價格的隨機波動、施工過程進行當中一定程度的隨意性、國家相關政策的實時變動以及工程清單計價模式本身的落實不到位等多方面。由此我們也可以看到，在工程環境下進行工程預算也并不是一項一蹴而就的工作，同樣需要經過一系列漫長的操作和過程。
1.組織措施。一方面要考慮到工程各個環節的計劃和控制都是需要人為地來進行操作的，工作人員是整個工程項目施工的最終主體，對于整個環節中的財務信息數據都直接進行指定和核算。因此，在進行施工的過程中，首先需要切實加強對于工程項目財務部門的管理，并從而進一步建立與相關部門配合工作的關系，能夠保證整個施工過程的順利進行。另一方面，要進一步建立與完善系統的監督部門，有效地實施對整個施工和管理過程的控制、調節與良好的預算。在這里主要是考慮到施工的預算過程都是在施工之前進行的，因此相關方面的市場價格以及國家政策都有可能在后續施工的過程中發生變化。因此，在這樣的情況下出現的預算偏差實際上也是無可厚非的，但我們還是需要針對于這樣一種狀況建立一個完善的檢督體系來，從而能夠隨時根據市場以及政策動態來對價格管理系統進行及時地更新和修改，盡可能保證整個預算方案與施工本身的同步性。
2.經濟措施。一項工程項目在進行建設的過程中最根本的目的是希望能夠贏利，因此在整個項目進行的過程當中也會多方面地涉及到資金的籌措和使用。所以我們要認識到，在一個工程項目進行的過程當中要實現工程造價、工程質量以及工程進度的控制，對其實施一定的經濟措施是完全必要的。工程項目贏利目的的實現在很大程度上都是通過預算而得來的，因為這樣才需要在工程目標實現的過程中，切實加強數據的收集、加工以及良好的處理，并在此基礎上實現對項目預算可行性的科學分析，以此來盡可能地避免阻滯工程項目實現的因素。毫無疑問，如果在施工的過程中忽視經濟因素，就會使得工程造價的目的難以實現。
3.技術措施。在實際的工程環境下一旦牽涉到技術層面上的問題，就很難再從市場因素或者是政府宏觀調控的角度上來采取對策。因此，完善的動態價格管理體系的建設就顯得相當重要，這是因為這樣一個系統的建設能夠較好地實現對影響工程造價因素的動態檢測和管理。實際上，這也是一種技術上的策略，針對于技術上的問題，也只有通過基于技術的準備才能夠真正實現自由準確的預算。也只有這樣，才能夠保證整個控制方案以及計劃論證性的可靠。最終實現的良好結果就是在施工的每一個環節內都實現了預算的精確性并進一步地節約投資，同時也保證了工程的工期和質量。結語對工程項目的施工計劃與工程預算控制，都是出于通過工程項目來達到最大盈利化的目的。而對工程預算控制的一切措施都是基于工程預算最終得出的工程預算清單而作出來的。因此，為了順利地實現最大盈利化目標，在對項目工程預算進行控制時，工作人員必須重視工程預算清單的作用，結合實際情況對項目預算做出合理的控制與計劃，加強對數據的收集、加工和整理，然后從資源、財務、經濟方面入手對其項目預算的可行性進行分析，力求減少阻滯工程目標實現的因素，從而保證整個建設工程的健康運行。
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