消防法制建設及消防監督的關聯性論文
摘要:在我國的消防法律法規不斷完善的背景下,我國的消防法制建設取得了突破性發展。通過分析現在的法制制度可以得知,目前的消防監督還是存在漏洞。在這一背景下,通過分析我國的消防法制建設,結合消防監督工作探究,為完善我國的消防法制建設奠定基礎。
關鍵詞:消防法制建設;消防監督;關聯性
我國現在的消防法律法規相對完善,它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而,因為內部因素和外部因素的影響,我國的消防部門執法過程中存在缺陷。
一、我國目前消防法制建設與消防監督存在的問題
(一)單位主體責任落實力度不夠,火災隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”,單在實際工作中,消防部門唱“獨角戲”的情形普通存在,有些單位和個人法制意識不強,不理解消防工作,表面配合,實際上對消防部門指出的隱患并不積極整改,應對檢查,陽奉陰違,造成很多流動性的消防安全隱患。
(二)消防執法人員具體有一定的隨意性。在進行消防執法時,很多執法人員具有一定的隨意性,舉例來看,由于執法人員調動頻繁,導致執法人員對崗位不熟悉,難以留住精通消防監督的人員,直接導致消防執法工作水平不高。另外,部分人員為了應付考試而進修,這些隨意性導致消防執法工作難以高效開展,同時也致使消防執法透明度不強。因為人際關系的影響,所以執法人員的執法力度不嚴格,針對被監督對象的行為規范性不強。
(三)消防法律法規亟待完善。在我國的法制體系變革背景下,《消防法》也實現了新的發展,有關規章制度也重新修訂。不過,在實踐中還需要進一步加強消防法制建設。和我國的現在社會發展狀況相比,整體消防工作具有一定滯后性,難以和社會主義市場經濟發展相適應。在我國的消防技術水平不斷提高的.背景下,現在的消防法律法規難以和科技化消防設備相適應,難以實現規范化管理,不利于推廣消防科技和設備。因此,為了和社會主義市場經濟相適應,進一步拓寬消防器材應用范圍,就要不斷完善和消防有關的法律法規。
二、改進消防法制建設與消防監督的措施
(一)不斷完善消防法律法規。要想完善我國的消防法律法規,就要提高消防監督工作規范化。另外,在制定國家的相關法律法規時,必須參考市場經濟發展狀況,完善現在的消防法律法規。通過加大創新力度,不斷完善國內消防法律法規,進一步明確消防監督部門和工作人員的職責義務,通過和現在的消防水平相結合,探究新型消防技術和消防工藝,利用法律法規規范其使用。另外,要制定和《消防法》有關的法律法規解釋,進一步推動消防監督工作開展。
(二)加大對消防監督工作重視力度。通過分析現在的消防工作可以得知,因為我國的國土面積比較大,消防執法工作改善存在一定難度,難以執行消防處罰。這些問題不利于開展消防監督工作,進一步威脅人民群眾的生命安全和財產安全,導致消防建設工作難以順利開展。在這一背景下,有關部門必須和實際狀況相結合,不斷加大對消防監督工作的重視。另外,要加大對消防監督工作隊伍培訓力度,統一規劃管理,努力提高基層消防監督人員的業務能力,實現規范化和科學化的監督管理。除此之外,對于消防監督隊伍來說,要在實際工作中遵守《消防法》的有關規定,如果發現消防隱患必須及時處理,通過和受檢單位共同努力,整改消防隱患。在消防監督隊伍工作過程里,必須按照法律進行監督,只有這樣才可以使相關單位和部門協助工作,推動消防監督工作高效開展。
(三)加大對消防監督工作人員培訓力度。要想提高消防監督工作水平,必須提高消防監督隊伍總體素質,而要想提高消防監督隊伍素質,就要加大對消防監督工作人員的培訓力度,進一步提高消防監督隊伍工作總體水平,優化其知識結構。因此,要以《消防法》為基礎,使消防監督執法人員不斷提高個人素質,一方面要有超強的消防技能,另一方面還要有一定的消防法律法規知識,不斷加大對其培訓力度。在消防監督隊伍執法時,要努力轉變過去的消防監督工作理念,建設消防監督隊伍工作人員的知識體系,不斷提高總體素質,使我國的消防監督工作越來越規范化和法制化,真正提高消防監督工作水平。另外,在完善相關監督制度過程里,必須建設監督獎懲機制,按照協議機制及時考核消防監督執法人員的素質,定期考查消防監督工作人員對業務知識的把握狀況,按照我國的《消防法》,不斷落實消防監督工作,建設完善的責任追究體系,以此來提高消防監督執法隊伍的工作積極性,端正工作態度。利用培訓手段,提高消防監督工作人員的素質,推動國內監督執法工作順利進行。
(四)加大消防法律和常識的普及力度,增強全社會參與消防工作的意識。消防法律法規和消防監督工作的開展除了需要消防執法隊伍的努力,還需要全社會的共同參與作為強大支撐。政府各職能部門要齊抓共管,將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系,進一步落實各級政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育責任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳的力度,進一步提升公民消防法律法規意識、消防安全常識知曉率和自防自救能力,進一步提高全社會抵御火災的能力和水平。通過依托各級各類媒體平臺,運用正、反兩方面的宣傳推動,督促行業部門和單位落實消防宣傳教育責任全面推進,民眾消防安全素質全面增強,消防宣傳能力全面提升,在社會形成強大的輿論聲勢。要建立輿情監控機制和應對機制,要利用媒體和其他社會宣傳資源,召開新聞發布會,公開曝光重大火災隱患,反映當地火災形勢,宣傳消防工作措施,普及消防安全常識。加大96119火災隱患舉報電話的推廣和普及力度,充分發揮公民監督者的作用,提高公民遵守消費法律法規的意識,號召大家為維護全社會的消防安全貢獻一份力量。
三、結語
綜合來看,我國現在的消防法律法規和消防監督工作都存在著這樣或那樣的問題,所以,必須努力完善我國的相關法律法規,加大對消防監督工作人員的培訓力度以提高執法隊伍素質,通過和社會發展狀況相結合,優化自身消防監督管理體系,為維護人民群眾的身體健康和財產安全、實現社會主義和諧社會獻出一份力量。
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