管理學論文
在日常學習和工作生活中,大家都經常接觸到論文吧,論文可以推廣經驗,交流認識。那么一般論文是怎么寫的呢?以下是小編整理的管理學論文,希望能夠幫助到大家。
管理學論文1
1目前在基層國土資源管理方面存在的問題
1、1在基層土地執法方面存在的問題
在基層國土資源管理中,十分困難的一個方面就是農村土地執法。在基層土地執法中,經常會出現執法難、難執法和法難執的問題。在執法的過程中,工作人員可能會嚴厲處理某些違法的人或部門,但是隨之而來的就會有很多的求情人員。特別是20xx年改革過基層國土資源管理體制之后,國土所工作人員經過錄用之后,就不再流動,他們會長期工作在一個地方,這樣就會逐漸的形成一個狹窄的生活圈子;再加上當地政府負擔著國土所工作人員的工資、食宿以及辦公用房等等,這樣在執法的過程中,難免會受到各種局限,可能是礙于人情,也可能是在領導的壓迫之下,往往就會選擇較輕的處理措施。我們會發現很多地方政府都是將先上車后買票的模式應用到招商引資上,雖然基層國土所發現這種行為是違法的,但是卻無可奈何。再者,農村在不恰當的地方建造房屋,但是基層國土所卻不能將其強制拆下來,只能通過漫長的打官司過程,法院判決的這一階段,很可能人民已經將房屋建好了,這樣就無法再進行拆除,因為會影響到社會的和諧發展。
1、2在基層土地資源管理人員方面存在著的問題
目前在基層土地資源管理人員方面,存在著素質不高等問題,在新形勢下,就需要采取一系列的措施,不斷提高土地所工作人員的專業水平和綜合素質。基層國土資源管理人員大多都是退伍兵,或者是一些非專業人員,過去雖然在政府從事過,但是并沒有接觸到國土工作,這樣在業務水平方面就存在著很大的問題,無法有效的開展農村土地管理工作。
2基層國土資源管理創新措施
(1)將國土資源管理責任嚴格的落實下去。主要包括這幾個方面的內容:
1)對耕地進行嚴格保護,耕地保護是土地管理的關鍵。國土資源管理部門需要對責任目標管理進行強化,編訂本地區土地利用總體規劃,將耕地保護責任制度嚴格的落實下去,基本農田是耕地保護的重點,對那些破壞耕地行為進行嚴厲的查處和打擊;在基本農田保護的過程中,可以量化分解鄉鎮耕地,為了提高耕地保護的質量,還可以在村委會工作考核評價中加入這一內容,并且制定科學合理的獎懲制度,對于在耕地保護方面表現好的地方給予必要的獎勵,以此來提高土地資源管理部門的工作積極性。
2)節約集約用地。我國在基本國策中加入了節約集約用地的內容,而國土所作為國土資源管理的基層部門,需要嚴格的貫徹和落實相關的政策法規,不斷的提高土地資源管理的質量,更好的服務于人民。在村民建房和鄉鎮工業用地方面,應該科學的制定土地利用總體規劃,以此來提高土地資源的利用率,最大限度的節約用地。基層政府也需要做好村莊整理和集鎮規劃等工作,配套建設農村中的一系列基礎設施。在集鎮存量土地方面,應該進行必要的轉讓,以達到盤活的目的。
3)加快集鎮的建設,對集鎮服務功能進行必要的完善,將集鎮建設的規模進一步擴大,從而大力發展鄉鎮經濟。在閑置土地資源管理方面,應該對一些敏感問題特別的注意,比如空置的宅基地、閑置房等等,人們在申請建房的時候,應該同意這些舊房由集體來統一進行管理;國土所應該依據具體情況來對舊宅基地做正確的處理,可以向人們的建設進行合理分配,也可以進行復耕處理。
(2)將基層國土資源管理的工作內容和結果及時的上報和溝通,以此來獲得上級領導和人民群眾的支持。基層是國土管理工作的重點,同時,也是執行過程中比較困難的地方。雖然國土所規模不大,但是對于國土資源管理部門的整體形象卻有著直接的影響。基層國土所應該將工作內容及時的上報給上級政府,同時,還需要建立一些必要的例會、討論會等,對工作的目的和任務向人民群眾進行介紹。基層國土所要想順利的開展農村土地執法工作,就需要得到上級政府的支持。那么,縣級國土局在考核基層國土所的時候,應該對鄉鎮政府的想法和意見進行充分的重視。
(3)維護好被征地農民的合法權益。在經濟發展的過程中,難免會出現很多的征地問題。近些年來,在種種原因的綜合作用下,經常會出現各種各樣的土地糾紛、土地矛盾,這樣就對社會的和諧發展產生了很大的影響。針對這種情況,就需要積極的采取有效措施,比如將補償標準適當調高等等。為了增強政府的誠信,實現社會的和諧發展,就需要對被征地區的綜合地價進行科學的制定,適當提高補償標準,對失去土地的人民采取必要的生活保障措施。
(4)對土地執法監督進行強化,大力進行普法宣傳和教育。我國雖然有著十分豐富的土地資源,但是因為我國人口基數過大,這樣耕地資源處于十分緊缺的狀況,因此就需要進行必要的土地保護。目前,經常會出現土地違法違規的現象,我們要充分的理解,因為農民辛辛苦苦了大半輩子,就是為了建造一所屬于自己的舒適房屋;需要注意的是,理解并不是放任不管,國土所需要大力的進行普法宣傳和教育,讓人民了解到土地方面的法律法規,做一個守法的好公民。
(5)夯實基層國土隊伍。要想提高國土資源管理的質量,就需要重視基層的土地資源管理。目前,全國各地的國土執法監察隊伍逐漸的成形,并且經過實踐研究表明,改革之后所采取的垂直管理模式是有效的;為了適應時代的發展,還需要進一步提高基礎土地資源管理的質量。要知道,人是基層土地監察的關鍵,這樣就需要采取一系列的措施來提高基層執法隊伍的整體素質和專業水平;可以定期經常的培訓,培訓的內容可以是業務知識,也可以是思想教育。同時,還需要向基層國土資源管理隊伍提供必要的辦公設施,比如執法車輛、電子計算機以及攝像器材等等,給予土地執法人員必要的崗位津貼。
3結語
基層國土資源管理并不是一項簡單的任務,它涉及到諸多方面;基層國土資源管理部門應該認識到身上肩負的職責和使命,采取一系列的措施來提高基層國土資源管理隊伍的專業水平和綜合素質,不斷地提高基層國土資源管理的質量,促進我國社會的和諧穩定發展。
管理學論文2
【摘要】人口作為企業外部環境最主要和最基本的自變量,與企業的人力資源管理有著十分密切的關系。
【關鍵詞】企業人力資源管理 外部人口環境
一、人口變動對企業人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體,外部環境中人口數量、結構、素質、遷移變動均會對企業人力資源事務產生重要的影響作用,具體表現在以下幾個方面:1.人口規模及其構成是企業人力資源發展戰略制定的一個重要依據為了在激烈的市場競爭中獲取競爭優勢,企業需要從外部環境出發,在明確企業發展目標和經營宗旨的基礎上,依據自身的實際情況,制定切實可行的人力資源發展戰略。
2.人口素質尤其是勞動力素質的高低直接影響企業的人才管理決策人力資源的質量指人力資源所具有的體質、智力、知識、技能水平、勞動者的勞動態度,體現為勞動者的體質水平、文化水平、專業技術水平、勞動積極性,其影響因素有遺傳等先天因素、營養因素、教育因素等。
3.人口的遷移和流動對企業人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動力人口。勞動力在地區及其行業間的自由遷徙行為在自動調節勞動力供需狀況的同時,也在一定程度上導致企業員工自愿離職率的上升。
4.員工的人口學特征對傳統和事務性的人力資源服務提出了特殊要求企業招聘的員工的職業意識及其行為如職業流動性、團體合作的能力、人際關系等會影響企業人力資源開發與發展、組織架構,以及績效管理、文化創建等工作。
綜上所述,人口作為企業的外部環境,對企業人力資源管理的影響作用主要體現在兩個方面:一是,企業外部人口環境的動態變化會影響企業的人力資源發展戰略,進而對企業人力資源的管理水平提出更高的要求;二是,人力資源管理對象的人口學特征的演變對傳統和事務性的人力資源服務提出了特殊要求。
二、人口變動對企業人力資源管理影響的實證研究
1.勞動力供給總體充足,企業人力資源管理過度依賴低端青年熟練工,在造成廉價勞動驅動型增長的同時,也導致勞動力供需的結構性矛盾龐大的勞動力供給為人力資源數量提供了充足的保證,同時,相對便宜的勞動力價格,也給企業的人力資源管理創造了絕好的機遇期。
2.勞動力素質結構失衡,人力資源錯配問題突出按照企業不同用工的素質要求劃分,可以將勞動力分為農民工、技能工人及管理和專業人才等三大類型。總體而言,我國農民工的數量巨大,但整體素質偏低;技術工人的勞動需求量較大,但供給不足;大學本科以上的人才數量較多,但供需矛盾突出,大學生就業難的矛盾日益顯現。
2.1農民工數量多、整體素質偏低,導致企業人力資源競爭的優勢較低。目前,我國農村外出務工人員的總量在1.2億左右。其中,接受過正規培訓的人員僅占14%,接受過短期培訓的占25%,能滿足企業需要的農村勞動力只有不到5%,農村勞動力中96%的人面對高達64%的崗位卻無法勝任。尤其是在長三角、珠三角等地區,在龐大的“民工潮”的背后,企業處于合格工人難找的處境。
2.2技能型人才短缺,影響企業自主創新的能力。勞動和社會保障部20xx年的抽樣調查結果顯示,全國城鎮就業人員結構中,技能型人員尤其是高級技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地,也同樣存在技能型人才緊缺的情況,在發達國家,20xx年高技能人才所占的比例已經到30%以上,上海只有6.2%,20xx年在高技能人才較多的公有制企業中,也只有12.1%。
2.3高端人才市場供給快速增加,低職高聘的人才浪費現象較為嚴重。據20xx年《中國就業報告》的調查統計,20xx年,城鎮失業人員平均年齡為33.4歲,其中35歲以下的失業人員占失業人員總數的70%左右。“畢業后未工作”的占到全部失業的21%,該群體具有高中以上受教育水平的占53%,年齡在16~24歲之間的占73%。
3.獨生子女大規模進入職場,企業人力資源管理機遇與挑戰并存依據20xx年1%人口抽樣調查結果,20xx年我國0-25歲人口中,獨生子女已達1.26億。一方面,特殊的成長環境,導致他們有更多的情感饑渴感,不少人敬業精神較差,吃苦能力差,承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流,為企業發展提供了更好的高層人才支撐在知識經濟時代,企業之間的競爭已經演變為人才競爭,而高端人才則已經成為國際爭奪的對象。
5.人口老齡化趨勢加劇了企業社會保障的支出負擔,同時銀發人才資源成為企業人力資源競爭的焦點我國是人口大國,也是世界上老年人口最多的國家。我國法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早,因此人口老齡化在增加老年人口絕對數量和提升老年人口在總人口中的比例的同時,也增加了大量的銀發人才資源。
三、改善企業外部人口環境及應對企業外部人口環境變化的相關思考
1.政府應該通過宏觀調控,逐步改善企業的外部人口環境
針對農民工流動無序,局部地區出現的民工荒現象,政府應該加強對農民工的有序流動引導,尤其是加大地區間勞動力市場開放的進程,鼓勵地區間建立勞動用工的合作機制,同時加大對使用農民工的企業的勞動和社會保障權益的執法力度,改善和提升農民工的勞動和生存環境。
2.政府應該鼓勵企業長期用工和合理開發人力資源,改善人力資源使用和開發的現狀
我國廉價驅動型的增長模式導致企業的盈利模式單一,生存環境緊張,從而也強化了企業的短期行為,如對勞動力超強度使用、過低的工資報酬,短期化的勞動合同以及很少進行崗位培訓、大量聘用退休人員等。
3.企業需要及時調整人力資源的管理方式,以應對外部人口環境的變化
在人才競爭日益激烈的今天,激發員工的工作熱情和激情,完善用人機制,是企業贏取勝利的重要因素。國內外研究的結果表明,獨生子女較非獨生子女具有明顯的智力優勢,具有較強的學習能力。
4.企業應該配合政府,在開發人力資源中承擔更多的社會責任
一是企業人力資源管理者應該和地方政府合作,積極參與農民工就業服務和職業技能培訓,引導農民工合理有序地流動;二是在我國勞動力供給總量過剩、結構性短缺的客觀現實下,企業應該承擔更多的社會責任。
管理學論文3
摘要:管理學作為一項通過計劃、組織、協調、激勵和控制等環節來整合組織人力、物力和財力資源,從而更好達成組織目標的學科,與思想政治工作有著密切的內在聯系,將管理科學理論應用到思想政治工作中有著積極的作用和良好的效果。
關鍵詞:管理學;思想政治工作;應用研究
管理是指在特定的組織環境下,管理者通過執行計劃、組織、指揮、控制等職能,整合各項資源,從而實現既定組織目標的過程。思想政治工作是運用黨的思想和理論來教育人、啟發人,從而提高人們認識世界和改造世界的能力的實踐活動。二者雖然是兩個不同的學科,但卻存在密切的內在聯系,將管理學中的相關理論應用到思想政治工作中,能有效提高思想工作的效率和效果。
1思想政治工作和管理學的內在聯系
首先,二者都是以組織中“人”的要素作為研究對象。都具有“人本”的基礎,特別是對人的心理活動規律、需要、動機、態度等心理健康進行研究,側重于從被管理者的思想認知和行為動機出發,更好地調動、激發職工的工作積極性,通過矯正思想認識方面的偏差,使群體中人員的思想和行動一致起來,最終達到提高組織管理效率和實現組織目標的最終目的。其次,二者都是以改善組織中人際交往和溝通為重點。了解組織中群體的內聚力、群體中的人際關系、組織中的溝通、團體中的協調合作,通過使人們在行為價值觀念上形成共識,減少人際交往中的沖突,減少組織內部損耗,從而節約組織的運行成本。最后,二者都以提高組織的管理效率達成組織目標為目的。不論從事思想政治工作中尊重人、理解人、關心人的人性化工作原則,還是管理科學中對以情感來維持、并以情感為邏輯來現實要求的非正式組織研究,都是為了以組織良性運作為基本前提,以充分、緊密的合作來實現提高組織管理效率,實現組織目標的根本目的。
2管理學理論在思想政治工作中的積極作用
研究管理學中的科學理論和方法,并將其運用到思想政治教育中,能不斷地提高思想政治工作的成效。首先,管理學理論使思想政治工作的內容更加具體化。思想政治教育主要解決人在思想意識方面的問題,通常沒有明確的工作內容限制,主要針對政策宣傳或者對有思想情緒的人員進行疏導和教育。而管理學在各個環節都涉及到了被管理者的參與和互動,減少了人員思想問題的產生。如果將管理中的人本思想納入思想政治工作中,明確思想政治工作在組織各個管理階段的重點,將使思想政治工作的內容更加具體化,也能更好地配合組織管理,達成組織目標。其次,管理學理論使思想政治工作的方法更加豐富化。思想政治工作主要是通過宣傳、教育、疏導、談心等方式,解決職工的現實思想問題。管理學則側重于具體管理方法的研究,有明確的方法和步驟,通過預測和管理人的行為,來提高組織績效。將管理學具體理論運用到思想政治工作中,能通過具體的方法將內化的思想統一到符合要求的行動上來,從而改變了思想政治工作“假、大、空”的弊端。最后,管理學理論使思想政治工作的運行更加制度化。為使思想政治工作的運行更加規范化和制度化,需要管理學手段來規范工作制度、工作程序、管理方式、考評手段等,從而使思想政治工作運行更加規范化、制度化、科學化,①從而提高思想政治工作的工作效率和效果。
3管理學相關理論在思想政治工作中的應用
管理學各個階段都有涉及人本管理的思想和理論,可以應用到具體的思想政治工作中。
3.1目標管理理論中的下級參與
美國著名企業管理專家德魯克提出了目標管理理論,指出管理是一種程序和過程,上級與下級一起商定組織目標,并依照目標決定上下級的責任和分目標,并把這些目標作為評估和獎勵各部門和單個職工貢獻的標準。其實質除了建立目標鎖鏈與目標體系,就是重視人的因素,是一種民主化的、自我管理式的,把個人需求和組織目標結合起來的制度。目標設置階段,上級要注意確立下級的目標,并且要幫助下級發展一致性和支持性目標;在實現目標管理的過程中強調自主、自治和自覺,倡導檢查最好是自下而上進行的;在總結和評估階段先由下級提出書面報告,上下級共同對目標完成情況進行考核。目標管理使各項活動的目的性更加明確,有助于改進組織職責分工,調動了職工的主動性和積極性,表現出良好的整體性。在進行思想政治工作前,如果能提前了解組織目標和職工的主觀想法,將思想工作做到前面,將溝通做到問題產生之前,就能更好地將職工思想認識統一到組織目標的確立上,通過自覺管理來達成組織管理,也減少了后期組織管理過程中思想問題的產生。
3.2雙因素理論中的激勵因素
美國心理學家赫茲伯格在雙因素理論中提出職工的滿意因素和不滿意因素。使之不滿的因素通常是由外界環境引起的,如公司政策和管理、技術監督、薪水、工作條件等,被稱為保健因素,只能防止疾病,但不能提高體質;使之感到滿意的因素通常是由工作本身產生的,如富有成就感、成績能得到認可、具有挑戰性、負有較大的責任等,這類因素的改善能夠激勵職工的工作熱情,從而提高生產率。管理者要調動人的積極性,不僅要注意外部因素,還要用內在因素來調動人的積極性。雙因素理論可以有效提高溝通和激勵的效果。第一:在思想政治工作中,要注意激勵的深度問題。除了不斷改善組織群體中的人際關系,還要從工作本身的責任和意義來提升職工的榮譽感和成就感,這種內發的激勵能促進激勵的效果,并且使激勵效果具有更長的持續性。第二,在我國,隨著溫飽問題的解決,尤其是在以知識分子集中的組織群體中,內在激勵的重要性越來越明顯。作為思想政治工作者,要避免采用就事論事的簡單方法來看問題和解決問題,要根本上抓住職工的精神需求,才能從本質上解決問題。
3.3管理學中的有效溝通理論
管理學中認溝通是人與人之間傳達思想的過程,也就是將信息由一個人傳達給另一個人。只在適當的時候,將適當的信息,用恰當的方法,傳給適當的人,才能形成迅速有效的信息傳遞系統,以便組織達成目標。為了達到溝通的良好效果,需要注意以下幾個方面:第一,溝通前認真準備,明確目的性;第二,溝通內容準確,言之有物,語義明了;第三,溝通要有誠意,雙方彼此信任;第四,倡導平行溝通、直接溝通、雙向溝通、口頭溝通;第五,設計溝通渠道,形成溝通常規。思想政治工作本身就是一種溝通的藝術,如果能借鑒管理學中溝通的要義,對提高溝通的質量有積極的作用。第一,明確談話目標,做好談話準備是基礎。在明確政治方向的同時,要有針對性的談話目標,在溝通前要進行構想和準備,了解溝通對象的需求,尋找達成目標的共同點。第二,良好人際關系和真誠的溝通態度是保證。思政政治工作者本身要有良好的人際關系和群眾基礎,在溝通的同時要注意認真的傾聽,對方才容易表達真實的想法。最后,建立良好的思想政治教育工作機制是根本。管理學強調形成溝通常規,同樣,思想政治教育工作也不能是隨機的、隨心所欲的,要建立規范化的思想政治工作體系,給職工建立能夠主動反映思想問題的機制和渠道,讓思想政治工作既可以自上而下,也可以自下而上進行溝通。
3.4管理學中的組織文化功能
狹義的組織文化是組織成員在長期的生存和發展中所形成,被組織多數成員共同遵循的最高目標、價值標準、行為規范等總和及其在組織中的反映,包括精神層、制度層和物質層。組織文化形成的文化力具能起到約束、導向、凝聚、激勵和輻射等諸多功能。從組織文化的含義和功能可以看出,構建良好的組織文化和做好思想政治工作是相輔相成的。思想政治工作者要把黨的思想理論、社會主義和諧價值觀同組織文化有機結合起來,創造積極上相的組織文化,營造良好的組織文化氛圍,創新教育方式和內容,讓看似枯燥的思想政治工作變得具有生動性和文化力。
參考文獻
[1]徐國華,張德,趙平.管理學[M].北京:清華大學出版社,20xx.1.
[2](美)德魯克.卓有成效的管理[M].北京:機械工業出版社,20xx.9.
管理學論文4
論文摘要:按照新時期藥事管理學教學目的要求,提出了四種該課程全新的教學方法:以學生為主體、以問題為中心的教學模式;走出校門進行現場實地調研的方法;現場參觀實習的方法;個案討論方法。
論文關鍵詞;藥事管理學 教學模式 探討
藥事管理學是20世紀80年代初在我國興起的一門介于藥學與管理學之間的新興邊緣學科,至今已有20年的歷史。它涉及社會學、心理學、經濟學、法學等一系列相關學科,知識面寬。涉及范圍廣,應用性強,與藥學專業其它專業課程有較大差別。目前,全國絕大多數高等藥學院(系)均已開設此課程。但因種種原因,該課程的教學時數相對較少,教學形式單一。隨著我國醫藥科技的不斷發展,臨床用藥更趨于合理,安全和有效地用藥愈來愈被人們所重視,與國際醫藥接軌成為必然。面對國際醫藥業的種種挑戰,人才知識結構的調整和素質的提高已迫在眉睫。藥事管理學作為藥學專業的主干課程之一,對人才能力和素質有著直接的影響,因此改革藥事管理學教學已是擺在我們面前亟待解決的一個問題。為此,筆者就自己在教學中的一些具體做法進行總結,希望得到大家的批評指正。
1藥事管理學教學目的
為適應藥學事業發展,培養合格的藥學人才,筆者認為,藥事管理學的教學應與藥學發展相適應,使學生達到以下4方面的目標。
具有扎實的藥事管理基礎理論和基礎知識。學生應掌握管理學、法學、社會學、經濟學、衛生管理學的理論以及藥品管理的法律法規,熟悉藥品生產、經營企業,醫院藥房的管理及新藥研究的總體環節。
具有從事藥事管理工作的基本方法和基本技能。學生應掌握調查研究的基本方法,如設計調查表格、現場調研、召集座談會、個別采訪等。在此基礎上進行文獻檢索,收集、整理、評價、利用資料,具有熟練使用計算機進行統計、分析、處理數據的技能
具有初步的組織管理能力。學生應具有主持召集會議、協調基層部門工作的能力,如教學座談會、學習經驗交流會、知識競賽、模擬法庭等,組織人員為了既定目標而共同努力,解決工作學習中的問題。
具有自覺執行藥事法規的能力。能綜合運用藥事管理的理論、方法,解決藥學領域的實際問題。
2藥事管理教學方法
在科學技術飛速發展的今天,計算機多媒體、影像技術等都已普遍地應用于教學,藥事管理學同樣應擺脫以大課講授為主的單一形式的教學模式,將新技術、新方法應用到教學中,以提高學生的學習興趣和學習效率。
以學生為主體,提高學生學習的自覺性與主動性。大課不再以教師為主角,而是結合“以問題為中心”的教學模式,培養學生自學及查閱文獻、收集、整理、分析資料的能力。根據課程內容的特點,我們選取了第十一章“特殊管理的藥品”進行實踐,預先確定5名學生作為重點發言對象,再以其為組長將全班同學分為5個小組。每個小組講授一節的內容,準備時問為兩周。在此期間,學生可以隨時到教研室查閱資料,與教師就所講內容進行探討,教研室盡可能為學生提供計算機、投影膠片等條件。上課時5位發言的學生就自己所準備的內容向大家講授,時間約20分鐘。發言結束后,聽課的學生可以提問,發言對象應一一作答。最后任課教師對本章內容作總結發言,使學生掌握本章的教學基本要求。此種教學形式我們已開展了四屆,學生的積極性都非常高,從制作的授課Powerpoint就可看出,學生為此付出了很多的時間和精力,Powerpoint中既有動畫,也有背景音樂,課堂氣氛也非常活躍。
走出校門開展現場調研,提高學生分析、解決問題的能力。課堂學習固然重要,然而有目的地開展實地凋研活動既可以使學生及時了解國家政策的實施狀況,掌握國情,同時也可以使學生學會初步的實地調研方法。如隨著我國藥品分類管理政策的不斷推進,處方藥與非處方藥的分類管理也在作不斷的調整,因此我們組織學生開展OTC市場調研活動。活動的時間仍為2周。在第一周的大課中,教師會就凋研的基本方法、程序、技巧及調研報告的寫作要求向學生們作以介紹。具體調研主要利用課余時間,調研的方式由學生自己決定。從近三屆學生凋研實踐可以看出,為了達到預定的目標,學生都盡可能地做好事前的準備工作,幾乎動用了所有可以想到的先進設備。例如在外出調研之前,學生就擬訂好了調研提綱,在調研時,將小組成員分為兩部分,其中一組作“明察”,另一組作“暗訪”,從而獲取更多有效的信息。此外,數碼相機、數碼攝像機、錄音筆成了他們外出調研的必備工具。在此基礎上,最終以小組為單位寫出調研報告。在第二周里用一次大課時間做調研匯報,我們從班推選出5—7名大家認可的評委對調研匯報做評分,最終推選出大家公認的優秀者予以獎勵。這種活動的開展,既使學生牢牢記住了課程內容,還使其了解了我國的國情,初步掌握了實地調研的方法,同時也使學生的綜合能力得到進一步的提高。
現場參觀,增強學生的感性認識。藥事管理學是實踐性很強的一門學科,本科學生絕大多數是從學校到學校,沒有實際工作的經驗,在教學中涉及的一些管理模式比較抽象,學生無法理解。因此,我們結合課程中的相關內容,帶領學生到第一線進行參觀實習,邊參觀、邊講解,使學生可直觀理解所學內容。例如,GMP和GSP的相關內容,我們在講授“藥品生產管理”一章時,及時與西安楊森制藥有限公司、西安海天藥業等制藥企業聯系,帶領學生前往參觀,讓學生親身感受符合GMP要求的廠房及設施到底是什么樣,對產品質量有什么影響,從而使學生真正領會GMP的實質內容,理解國家對藥品生產企業強制實施GMP的必要性。
個案討論,培養學生綜合素質。藥事管理學中涉及的法律問題非常多,如果照本宣科,課堂氣氛必定死氣沉沉。那么,如何讓學生對這些枯燥的法規條文感興趣,并能牢牢的記住。我們采用了案例教學的方法,如針對“藥品管理的法律法規”一章中的有關法律條文,教師事先講述2—3個現實生活中發生過的典型案例,并圍繞案例設定4—5道討論題,學生分組討論。每次個案討論為2學時,最后每組選派一名同學做重點發言,每人10分鐘。發言的學生應在規定的時間內闡述本組的觀點。然后教師再根據學生的發言做出總結和歸納,從而使大家在輕松、愉快的氣氛中學習新知識。此種教學方法既培養了學生綜合運用所學內容的能力,又鍛煉了學生的語言表達能力,從而提高學生的綜合素質。
管理學論文5
1、教學實踐中的問題
1.1學生臨床經驗缺乏本專科護生經歷高考的鍛煉,理論水平相對中專生較高,接受能力強,對于管理學理論學習在理解方面具有優勢,但是現階段源于我國的實際國情,還有很多學校的護理管理課程的開設只限于課堂理論教學,沒有到臨床中開展實習教學,因此要求學生準確地把握《護理管理學》的基本概念、基本原理和分析方法,并在此基礎上學以致用或者解決醫院護理管理中的一個個現實問題,對于沒有護理管理實踐經驗的學生來講的確有些困難,也令學生在學習過程中的興趣大為降低。
1.2教學方法單一《護理管理學》中包括豐富的管理理論及原理,相對于有限的學時而言信息量非常大,因此教師教學的主要采用講授法,才能以較高的效率介紹更多的知識,但是這種以教師講、學生聽的“灌輸法”,令本來就比較枯燥的理論更加乏味,尤其是長期單調的教學方法也不利于學生綜合能力的提升。臨床護理工作的特點要求護理管理者必須具備多種能力,其中最基本的就是語言表達能力。學生在這種被動的學習中,語言表達能力欠缺,懶于思考,學習主動性較差,對于課堂的參與性低,當面對一些案例討論,需要同學們發表自己的觀點時,很多同學采取回避的態度,即使發言時也表現得很不自信。
1.3教師授課師資不足《護理管理學》作為護理學和管理學的交叉學科,對授課教師的要求較高,教師不但需要精通護理學基本理論和知識,還要有豐富的臨床工作經驗,在此基礎上通過管理學的培訓和進修,才能勝任部分章節的授課。加上課程本身理論性強,學生的興趣難以激發,因此對授課教師的要求更高。但是目前部分院校該課程的授課教師整體師資還不足,有些院校還存在一門課程都由一位教師負責講完的現象,這些與課程本身的特點和要求還有較大差距。不僅如此,師資單一導致教學風格單一,管理學是一門不精確的學科,它既是一門科學,又是一門藝術,具有其自身的規律性,對學生而言,教師多樣性就是一種教學模式的改革。
1.4實驗教學資源匱乏學習《護理管理學》的最終目的是讓學生能夠分析和解決臨床工作中的實際問題,但是目前部分院校教學完成全部停留在教室,缺乏臨床醫院環境支持,導致教學理論與實踐的脫節,增加了學生學習的難度。
2、改進措施
2.1教育思想和理念的轉變《護理管理學》課程價值在于將管理的方法用于護理實踐工作中,因此作為護理專業領域的從業者,上至教學領導,下至專業教師,首先應該轉換教育思想,按照交叉學科課程的教學規律去設計課程,應該將課程的教學目標定位于學生研究、分析和解決臨床實際問題的能力的培養,而不僅僅是大量知識的傳授。
2.2注重師資培養該課程屬于交叉學科,這就要求授課教師既懂得管理學,又熟知護理學,還要具備駕馭教學的能力,而客觀現實中這三者者兼具的人才往往也是護理專業教學中最缺乏的師資。我們可以從中青年教師中挑選具備扎實的專業理論知識、良好的臨床綜合能力與教學能力的教師來擔任主講教師,同時廣泛吸取不同背景的教師充實到教學隊伍中。過去很多院校主要由基礎護理教研室的教師承擔《護理管理學》教學,現在可以安排有一定臨床管理經驗的教師,長期從事醫院護理管理實踐的護理部主任、護士長參與教學,把工作中碰到的實際問題與理論相結合,生動形象地傳授給學生。特別是一些綜合性大學中人文資源可以得到很好地利用,例如聘請管理學院的教師負責該課程概論部分的講授,不僅對學生是一種優勢資源的應用,對護理專業教師也是一種良好的學習機會。
2.3嘗試多種教學方法在《護理管理學》的教學設計中遵循以教師為主導、學生為中心的教育思想,教師注重由“教”向“導”的轉變,積極發揮學生的“主角”作用,改進教學方法。例如在《護理管理學》教學中采用案例教學法,教師首先需要精心選擇案例并布置給學生,這樣學生有充足的時間做好前期準備工作,當開展課堂討論時教師必須從一個講演者、解惑者和裁判者的角色轉換為一個參與者、組織者和協調者的角色,學生則由一個被動的接受者的角色轉換為一個主動學習者的角色,這樣一來,學生的積極性才能被調動起來,主動參與學習。
2.4改革評價方式長期以來的課程評價方式都以期末試卷的評分作為唯一的課程評價方式,但是《護理管理學》這一類的人文交叉課程,期末試卷往往只能判斷學生對于管理學理論知識的掌握情況,而作為一門人文應用性課程其主要意義在于如何去解決實踐中的問題,對于學生是否在這一類能力目標上達標卻不能獲得可靠的反饋,因此,期末試卷可作為課程評價的較小部分,通過將網上作業、團隊作業、課程論壇、網上學習小組活動等納入課程評價體系中,使課程的評價更加多元化,在一定程度上也督促了學生的學習。
管理學論文6
摘 要:本文概述了質量管理發展的歷史進程、不同時期的內容特點,分析了質量管理思路所發生的轉變,對質量管理未來的發展趨勢進行了預測,給出了全面提高我國整體質量水平的建設性意見。
關鍵詞:質量管理;歷史進程;發展趨勢
美國著名質量管理學家朱蘭博士指出:二十世紀是生產率的世紀,二十一世紀將是質量的世紀。了解質量管理學科的發展與趨勢對于做好質量工作,進一步提高對質量的認識,增強在市場經濟條件下的質量競爭力具有重要的現實意義。
Ⅰ.發展進程
質量管理學是以標準化、計量及經濟學、法學、社會學等社會學科中與質量相關內容在內的學科體系[1]。人類社會從開始有生產活動后,就有質量管理問題,但質量管理發展為一門學科則始于二十世紀初期。從實踐的角度,按照解決質量問題所依據的方法和手段,一般認為質量管理大體經歷了三個階段:質量檢驗階段(二十世紀初―30年代),它來源于泰勒(Tailor)的管理思想,強調把生產和檢驗分開,采用全數檢驗的方法保證出廠的都是合格品,不足之處表現為該階段的特點是事后把關,無法在生產過程中進行預防和控制;第二個階段為統計質量控制階段(二十世紀40―50年代),其代表人物休哈特(Shewhart)、道奇―羅米格(Dodge―Roming),強調運用數理統計方法(控制圖)對生產過程進行控制,通過控制過程來控制結果,實現“預防為主”,但該階段過分強調質量控制的統計方法,使之變為少數人進行的“專家管理”,忽視了質量管理的各種組織工作;第三個階段為全面質量管理階段TQC(Total Quality Control)(二十世紀60―70年代),其代表人物美國質量管理專家朱蘭(Juran)、費根堡姆(Feigbaum),朱蘭提出了全面質量管理的觀點,費根堡姆基于豐富的知識和經驗寫出《全面質量管理》一書,該階段強調質量的涵義是全面的,不僅包括產品服務質量,而且包括工作質量,用工作質量保證產品或服務質量,實行全過程的質量管理,不僅要管理生產制造過程,而且包括采購、設計直到儲存、銷售、售后服務的全過程,要求全員參與,解決質量問題的方法、手段是多種多樣的,不僅限于檢驗和數理統計方法,對待質量問題一切按照PDCA循環辦事,PDCA循環也稱戴明循環,它是一種科學的工作程序,P(plan)―計劃,D(do)―實施,C(check)―檢查,A(action)―處理,通過PDCA循環提高產品、服務或工作質量。有學者把質量管理的第四個階段稱為TQM(Total Quality Management)( 二十世紀80―90年代),強調以質量為中心、建立在全員參與基礎上的一種管理方法,其目的在于長期獲得顧客滿意、組織成員和社會的利益,重視質量文化。
二十世紀隨著經濟、科學技術、文化教育的發展,計算機技術、通訊技術、網絡技術日益推動著質量管理學的理論與實踐不斷向前發展。概括地說,從二十世紀初到90年代末,質量管理學科經歷了一個產生、發展并逐步走向成熟的過程,這一過程具有重要意義的成果在于:第一、將現代管理思想和數理統計等數學方法成功地用于質量控制,提出了“預防為主”的思想,并在實踐中取得豐碩成果。第二、將系統論原理成功地用于質量管理,促成了全面質量管理理論與實踐的產生與發展。第三、思想觀念的轉變,強調以顧客為中心,把顧客的不滿意作為改進目標,堅持持續改進,由符合性質量向顧客滿意質量轉變。二十世紀初到80年代初的質量管理具有以下幾個特點:(1)應用范圍:質量管理主要用于工業特別是制造業,例如標準化主要以工業產品的技術標準為主,質量管理主要以工業企業為重點,以質量控制為中心內容。(2)對象:這一時期的質量管理單純以產品質量作為主要的追求目標,而較少涉及質量成本、交貨期、生產率等。(3)層次:這一時期著重研究質量管理的概念、方法及其應用,對于與質量管理相關的經濟、文化等深層次的因素研究不多。從二十世紀80年代到90年代隨著信息技術的發展,更加注重新的供應鏈環境下的質量管理方法研究,建立新的伙伴關系與供應商的關系,持續改進是組織永恒的追求,采用提高質量管理體系有效性和效率的方法來實現質量方針目標使組織在同行中更具競爭力[2]。
Ⅱ.質量管理思路的轉變
隨著新技術革命的出現和全球經濟一體化的產生,質量管理學科面臨新的機遇和挑戰,質量管理理論與實踐也相應發生了一系列變化。
1、從應用范圍上看,由以制造業為主的工業企業向全社會的各種組織,包括醫療衛生、交通運輸、政府機關、飯店服務、旅游服務、銀行及其他金融單位發展,由生產制造過程的質量管理向服務過程、設計過程、供應和銷售等過程的質量管理擴展。相應地,社會各界也更多地關注和參與質量問題,由此,推動了產品質量責任理論的產生,推動了質量立法。國家通過立法來實施質量監督,以減少質量事故的產生,保護消費者的利益。實踐證明,這種做法對于推動企業提高產品和服務質量是行之有效的。
2、從內容上看,質量管理已由注重質量控制向更為重視質量改進和質量保證轉變。傳統質量管理的核心是對生產過程的控制來防止不合格產品的產生,以保證產品符合規定的質量標準。激烈的市場競爭促使企業在控制制造質量的同時,更多地控制設計質量。例如,由日本質量管理專家田口玄一博士提出的質量損失概念和三次設計理論及由美國首創而在美、日等國得到廣泛應用的質量功能展開(QFD,Quality Function Deployment)方法均是這一情況的反映。與此同時,質量管理由以產品質量、過程質量為主向更為重視工作質量、管理質量轉變。ISO 9000族這套管理標準在世界范圍內產生熱烈反響就是例證之一。
3、從研究對象看,正由企業的質量優化這一單一目標向同時注重成本、交貨期、生產率等綜合優化的目標轉變。計算機集成制造系統CIMS(Computer Integrated Manufacture System)展示了這一方面。CIMS把一個企業從市場調研、設計、制造、運輸、銷售等各個環節全部用計算機進行控制和優化。在工業發達國家,很多企業已經把質量與生產率的同步改進作為質量改進的主要目標。實現企業的多目標的綜合優化及自動控制,是質量管理的發展需要。
4、從層次上看,正由單純地研究質量而向更多地研究與質量相關的更高層次的經濟、文化因素轉變。這方面的理論主要有質量經濟學和質量文化理論。質量經濟學研究質量形成的經濟規律,分析價格、稅收等經濟杠桿對促進產品質量提高的作用。質量文化是在企業生產經營活動中所形成的,以質量價值觀為核心的質量意識、質量道德、質量行為、質量規范,以及企業所提供的產品或服務質量的總和。企業質量文化是企業文化的核心,是企業質量工作和其他工作的基礎之一。
5、強調顧客滿意,強調顧客滿意是近年來質量管理領域中的研究熱點,而顧客滿意度指數也成為一種新型的評價指標。隨著市場經濟的發展,顧客對產品質量和服務質量的要求越來越高,企業之間的競爭就是市場空間的競爭,歸根到底就是把顧客作為爭奪的對象。顧客對產品和服務的滿意程度如何是組織生存的關鍵所在。顧客的需求是不斷變化的,必須持續改進以增強顧客滿意。
6、追求超越的質量水平,在質量管理領域興起的六西格瑪管理要求產品和服務的單位缺陷數僅為3.4ppm,西格瑪是對質量好壞的量度,是指某一過程能產生完美無缺的工作能力,在高西格瑪水平上運行可以縮短運轉周期并達到顧客完全滿意。六西格瑪質量管理追求卓越質量,采用“六步法”達到顧客滿意,六西格瑪管理是一種新的質量理念、質量文化、質量價值觀的綜合。
Ⅲ.質量管理學的發展趨勢
二十一世紀的質量科學將更注重信息科學的發展對質量管理的影響,隨著計算機網絡技術、電子商務的出現,質量管理將注重客戶關系管理,以顧客為中心,滿足顧客要求并超出顧客的要求和期望。質量管理在以下方面繼續發展:
1、注重設計質量的改進,好的產品和服務質量是設計和制造出來的,首先要有好的設計質量,才能按照設計的質量要求去生產。與設計質量相關的質量功能展開、試驗設計、線外質量控制、質量并行工程的理論將得到進一步發展,并在實踐中廣泛的推廣和應用。
2、社會質量監督系統的質量法規將更加完善和嚴密,加強質量立法,嚴厲打擊假冒偽劣商品,保護消費者的合法權益,完善社會的質量監控體系,構建全社會的質量監督網絡,開展世界性的質量監督管理工作。
3、各種管理體系標準會進一步增加和加強,如ISO9000質量管理體系標準、ISO14000環境管理體系標準、OHSAS18000職業安全衛生標準等標準的應用將進一步加強,并且融合為組織的整個管理過程之中,會有更高水平和更高層次的國際標準出現。
4、質量管理與計算機的應用將更緊密地結合在一起。計算機在質量管理中將不單純用于生產過程的在線控制,在質量決策、質量診斷、質量監控網絡、并行質量工程中得到應用,為新的質量理論的出現創造條件。
5、更加注重過程管理和系統管理。運用過程控制的方式和系統管理的思想,把相關的資源和活動都作為過程來管理。采用過程控制的方式把質量管理的理論和方法又推到一個新的高度,它們的根本任務就是要滿足顧客的要求和期望,系統管理的思想是針對制定的目標,去識別、理解并管理一個由相互聯系的過程所組成的體系,有助于提高組織的有效性和效率。
6、質量將隨著政治、經濟、科技、文化的發展而同步發展,高新技術的質量得到重視,注重研究質量與經濟增長、科技進步、生產率同步改進等之間的關系,質量與社會發展的相互關系。
Ⅳ.結論
質量管理學科的發展為我們提高產品質量、發展我國經濟提供了新的理論和方法,面臨新世紀的挑戰,我們應采取以下措施提高我國整體質量水平:
1、注重跟蹤國際質量管理理論的新動向,全面、深入、系統地研究各國質量管理的經驗。深入學習和研究國際質量管理的一些新理論、新方法,及時系統地向我國質量管理界翻譯或評價有重大影響的理論、方法和著作,注意兼容并蓄發達國家質量管理的先進理論。
2、在制定戰略規劃時,要充分考慮質量戰略規劃應隨著質量理論的發展而發展。基于質量的戰略以滿足顧客為中心,將質量管理貫穿于企業的各個階段。圍繞設計、生產、售后服務整個過程中制定質量戰略,隨著質量理論的不斷出現不斷調整質量戰略。
3、加速高素質質量管理人才的培養。目前,質量管理在高等教育專業目錄中還沒有正式出現,僅有極少數高校將質量管理作為專業方向在發展,束縛了專門質量人才的培養,而在美國高校中質量管理作為一個專業,人才培養從本科生到碩士、博士研究生,形成了較為完善的質量人才培養體系。此外,現有質量管理專業人員的素質需進一步提高,從20xx年開始的質量工程師注冊考試情況來看,及格率較低,僅為20%左右,還有大量質量管理專業人員沒有報考,國家必須加強質量人才的培養,以提高質量管理人員的素質,增強質量競爭能力。
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管理學論文7
一、酒店專業學生產生擇業心理困惑的原因
(一)就業心理存在偏差。不少酒店管理專業畢業的學生的心理定位過高,往往把自己定位在管理層,卻疏忽了酒店行業最基本的特征,那就是必須從基層做起,這也是今后在酒店業立足的一個最基本的條件。剛畢業的學生一般是去酒店的餐飲部和客房部,做些瑣碎繁雜的事情。現實中的繁忙雜亂與在學校時的理想狀態落差極大。很多人因為不能堅持做好基層的工作,于是半途而廢,直接造成酒店人員的流失。
(二)社會對酒店行業的偏見。在傳統的“職業等級觀念”的影響下,很多人誤認為酒店是個人員混雜的場所。酒店專業學生大多是女生,由于這個行業的特殊性,酒店一般都會對長相和形體有相關的要求。酒店的員工基本上都是要面客的,特別是酒店的門面前臺,所以酒店業對員工的禮儀要求非常高。其實這些非常有利于提高員工的個人修養和素質,但是外界有很多人誤認為酒店服務屬于“下等”職業,這是很多家長不愿意自己的孩子從事酒店業的基本原因。這讓學生在擇業時更加無所適從。
(三)學校和家庭教育在心理教育上的缺失。長期以來,我國的應試教育使得學校的目標鎖定在升學率上,而相應的家長的目標鎖定在成績上,忽視對學生心理素質和意志品質的培養。學校和家長沒有正確地引導教育是引發學生擇業心理障礙的另一個主要原因。
二、酒店管理專業學生就業心理調適指導策略
面對擇業中的各種矛盾和問題,學校應該幫助學生正確認識和評價自我,調整好就業心態,明確今后職業發展的方向,對職業生涯發展有一個明確的規劃。
(一)就業教育應當從大一抓起。許多人認為就業教育就是針對畢業班學生開展的一種教育,與非畢業班無關,這種觀點是不正確的。我認為,就業觀念的樹立與人才培養有著密切的關系。沒有明確的就業觀念就沒有正確的學習定位。提前開展就業教育,不僅有利于引導新生有效地規劃自己的在校生活,而且有利于幫助他們端正學習態度,激發他們的學習斗志。加強對學生的就業教育,明確其所學專業的學習要求,告知其用人單位的用人標準和要求,引導學生科學地選擇學習內容和培養專業技能,對幫助學生樹立正確的學習觀和就業觀是十分有利的。
(二)做好學生酒店認知和知識技能的培訓及思想疏導工作。從學校到社會,從教室到酒店,從學生到員工,角色的轉換需要一個過程,其中心態的調整尤為重要。在面對客人、面對上司、面對同事時,很多剛就業的學生在心態上還無法調整過來,不能正視酒店服務員的新身份,甚至感到困惑和不適應。這就要求學生妥善處理好人際關系,正確理解酒店行業的職業特點,盡快地融入新的環境。有些學生由于缺乏社交能力,無法適應新環境,認為自己不適合從事酒店行業,從而產生了放棄的念頭。這就需要學校對酒店就業工作進行系統翔實的規劃,提前對畢業生進行動員,做好對畢業生酒店認知和就業知識技能的培訓及思想疏導工作,幫助其做好角色定位和角色轉換,讓他們在就業前充分做好吃苦的準備,下定從基層做起的決心。
(三)引導學生培養良好的心理素質。畢業生剛踏入社會,會受到來自酒店及同事、客人等方面的壓力。如何面對壓力,以積極的心態面對各種新挑戰,成為他們面臨的棘手問題。畢業生的自我管理意識和創新能力較弱,他們更多關注自己工作的完成情況,喜歡按部就班,而對于整個酒店和部門的經營、管理、組織等方面關注很少,對突發事件更是難以應對。因此,學校應教育學生在實習中要善于學習,虛心請教,不要以專業管理人才自居,要有長遠眼光,要明白酒店業職業生涯的發展是以經驗和資歷為基礎的,個人取得成功,關鍵在于其自身的心理素質。學校還要讓畢業生清醒地認識到,初入職場不僅是專業技能的熟練和提升,更重要的是學會平衡自己的心態,擺正自己的心態。總之,學校要幫助畢業生樹立穩定、良好的就業心態,這對他們個人素質的提升,對就業單位經濟效益的提高,對學校教學實踐環節的日趨合理,都有很大的促進作用。
(四)高校與酒店充分合作并對學生進行合理的指導。高校應該從理論教學和實踐教學兩個方面來著手解決這個問題。在理論教學方面學校的課程設計應該與酒店的崗位設計或者人才需求相吻合。高校就應該和酒店多聯系,與酒店建立一個良好的交流機制。已基本實現服務現代化的酒店業,有許多現代技術設備,很多酒店有自己的信息管理系統。學校要對學生進行補充教學。在實踐教學方面學校更應該做好與酒店的銜接。首先要定時地帶領學生到酒店實習,親身接觸自己所學的行業,只有這樣才可以更加深層次地理解自己所學的東西。其次,做好總結學習也是很重要的,在實踐的基礎上擴展理論學習,理論與實踐相結合,這樣才能出效率。這樣學校培養出來的人才才真正是酒店行業需要的人才。高校與酒店充分合作并且給畢業生進行合理的指導,這一點非常重要。剛畢業的學生找工作都有些盲目,所以高校一定要給予正確的指導。
三、結語
高職院校在學生的教育培養上除了專業知識的教育外,應該注重指導學生就業心理的調適,幫助他們樹立正確的擇業觀,調整好就業心態。引導他們,當獲得一個理想職業的時機還不成熟時,應采取“先就業,后擇業,再創業”的方法,把就業過程當成取得職業生涯經驗的重要經歷,通過就業不斷提高自己的實際工作能力、職場適應能力和社會生存能力,通過自身的努力,逐步實現自我價值,獲得事業的成功。
管理學論文8
【摘 要】管理學原理是高職教育中一項非常主要的課程,但是在其教學方面也是存在問題較多的課程。本文先簡要介紹管理學原理的內容,隨后指出管理學原理教學存在的問題,最后提出幾點有效策略,促進管理學原理教學質量的提升。
【關鍵詞】管理學原理;教學方法;高職教育
高職教育一直是我國專業技術型人才的培養基地,也是很多企業錄用人才的首選學校,尤其近些年,國家開始注重高職學校的教育工作,也使得高職學校成為較為熱門的職業教育機構。而管理學原理這門課程,更是高職學校中大多數專業都開設的科目,通過這門課程,學生可以學到非常系統的管理知識,不管學生主修哪一類專業,都會對學生的學習有著非常好的促進作用。隨著教育的改革,對管理學原理的改革也開始實行,對其教育理念和教學方式等進行革新,使得管理學原理更好的為學生提供管理知識。
一、管理學原理的基本內容
所謂管理學原理就是指多重原理結合在一起的綜合學科,例如整體性原理、開放性原理、環境適應性原理等,這些原理相互協調,共同組成管理學原理。其主要研究社會發展中一些運動或者經濟動態之間的關系,使得局部更加服從整體性規劃,達到整體效果最為理想的狀態,同時也可以使得社會發展更為穩定和協調。如今的管理學原理所涵蓋的知識體系較為廣泛,與很多學科都有著緊密的聯系,這也使得這門學科成為高職學校中普遍開設的課程。
二、管理學原理教學中存在的問題
管理學原理雖然已經在高職學校開設了很多年,也隨著國家教育改革的步伐采取了有效的改革措施,但是,就目前大多數的高職學校而言,針對管理學原理的教學方面還存在比較多的問題。
1.知識內容與高職學校教學要求匹配度低
管理學原理在大多數的職業學校和高等學校都有開設,其知識體系和教學內容并不相同,所針對的教育群體也有著本質的區別,這就要求校方要選擇合理的教學內容,從而采取正確的教學方式進行授課。但是,就目前大多數高職學校而言,管理學原理的教學內容并沒有體現高職教育的特點,很多教學方式和內容都是套用一些高等院校的方法,并沒有考慮到其匹配度的問題,使得教學效果偏低,學生對課程的認知度降低,對知識技能的掌握程度比較差,從而導致管理學原理的教學內容與高職學校的教學要求發生偏差的現象,影響學生的學習水平。
2.教學方式欠缺完整性
管理學原理包括的知識內容較為抽象,學生難以理解清楚,這就要求教師要選擇適當的教學方法,來幫助學生提高理解知識的能力,促進學生對管理學原理這門課程產生興趣,提高成績。但是,就實際情況而言,大多數的高職管理學原理科目的教師都缺少完整的可靠的教學方式,很多教師把這門課程當成簡單的管理科目來講授,并沒有抓住管理學原理的教學目的,缺乏了對學生管理能力方面的培養,使得學生只能硬性記憶理論知識,缺乏實踐能力;同時,教師對于課程的設置不夠規范,這門課程比較枯燥,大多數的學生都缺乏興趣,而教師如果沒有考慮學生的感受,主觀來授課,勢必會造成學生產生對學科的逆反心理,使得學生的學習水平偏低,同時對其他課程的學習也有著不利的影響,這些方面都是與高職學校的教學要求相違背的教學弊端。
三、提升管理學原理教學質量的幾點策略
管理學原理關系著學生其他科目的學習水平,更關系著學生未來工作中解決問題的能力,以及對管理知識的運用程度,所以,在課堂上,有效提高管理學原理課程的教學質量,對學生的發展有著非常好的促進作用。選取合理知識體系、符合高職學校教學目的管理學原理包括很多復雜的原理學知識,這就要求教師要有目的的選取知識內容,使得管理學原理這門課程更加符合高職學校的教育理念。好的教學內容可以幫助學生其他科目的學習能力提升,還可以促進學生對管理學知識的理解能力提高,這些都是高職學校的教學要求。而高職學校的學生多數都是專業技能型的群體,針對這部分學生的教育要與其他學校的教育不同,其教學內容的設置要求更為嚴格,為了滿足高職學校的教學理念,教師就要額外注重管理學原理科目的知識內容體系,使得這門課程更好的為學生服務,幫助學生管理能力得到有效提升,從而促進學生更好的發展。
四、制定完整且規劃性強的教學方式
高職學校的教學方式與高等院校的教學方式有著非常大的區別,它要求教師在較短的時間內,學生的理論知識和實踐能力都得到大幅度的提升,這就對高職教師的教學水平提出了更高的要求,對教師的教學方式也提高了標準。所以,教師要制定較為完整的教學方式,充分發揮出管理學原理課程的優勢,使用一些較為新穎的教學方式,讓學生對這門課程產生興趣,從而提高學生的注意力,使得學生在課堂上的學習效率得到提升;同時,教師還要體現管理學原理教學的目的性,意在教會學生管理的重要性,也就是讓學生意識到管理的作用意義,學會應用管理知識,懂得在工作和學習中運用管理,發揮管理的實際效用價值,從而提升學習效率或者工作效率。因此,管理學原理能否為學生打開管理知識的大門,取決于教師的教學方法,只有正確的教學方式,才能促進學生學到更多的管理學知識,得到更為全面的發展。
總結
綜上所述,管理學原理這門課程為高職學校的教學實施提供了非常有利的理論基礎,也為學生的學習及未來工作提供了管理方面的知識,極大的提升了學生對于管理的認知度;與此同時,教師也要提升自我的教學水平,對管理學原理這門課程要深入研究,選取適合學生發展的知識內容,使得管理學原理更加符合高職教育的教學理念,從而為學生創造更多有益處的管理知識,使得高職學生的學習水平得到有效提升,又可培養學生的管理理念,促進學生得到更好更為全面的發展。
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管理學論文9
【摘要】企業化方式管理的事業單位中地方糧食儲備庫就屬于其中之一。儲備地方糧食,保障地方糧食安全是儲備庫的主要職責,為國家經濟做出了很大貢獻。本文就針對地方儲備糧的信息管理系統設計的組成特點以及主要功能進行探討。
【關鍵詞】地方儲備糧;信息管理;網絡技術
儲備糧庫自身管理比較寬松,很難對信息資源集中進行管理。在國家糧食科技“十一五”中,可以看到對糧食體系的總體預測以及如何規劃發展,在這個社會經濟飛速發展的時代,糧食倉儲企業將因為這個急速變化的市場轉型為專業糧食物流企業,以加強動態物流為核心的業務模式為主要方向,改變原來靜態模式,不再以倉儲保管為主要模式。需要結合現代發達的信息網絡技術,吸取先進的管理理念,結合領先的管理方式,科學合理設置地方儲備糧食信息管理系統。
1系統組成特點
1.1局端管理局域網
局端管理局域網需要在數據中心設立相關應用以及對服務器進行存儲,并以合適的方法以web的形式將信息發布。中心服務器、路由器、防火墻、交換機等是局域網的基本結構。各層基層糧庫與市糧食局行政主管部門進行實時數據交流,這樣高層管理人員便能對基層的糧庫業務各方面進程狀況有個詳細及時的了解,對各個庫點的儲備糧的信息能有效管理以及查詢,節約了紙張使用的同時省去了打印的時間,大大提高了信息的交流速度,更方便打印匯總各種數據的報表,此外,對于各業務部門中的任務職責,市糧食局也便于管理分配,共享業務信息數據的同時能將有關數據報表及時上交給政府有關部門。
1.2庫端監控局域網
庫端監控局域網需要具備對庫區提供基本管理,對庫房進行專業檢測,數據的傳儲、通信服務器等是庫端監控局域網的構成。一套獨立的糧庫儲存信息管理系統是每一個基層庫點必須具備的,這樣不但能將相關的數據報表及時傳送給市主管部門,而且與糧庫相關的各類主要信息都能從市主管部門下載。由于每一個基層庫點都是獨立的,在針對出現什么技術故障,它們各自的信息也得以保障不會被全部銷毀,對信息的保存性十分到位。在此基礎上,能夠實現數據的相互流通在局與庫之間,很好的達到了信息的交互性。
1.3軟件系統
B/S結構是地方儲備糧信息管理系統所采用的結構,客戶端0維修、系統容易擴展都是它所具備很容易展現出來的優勢,打破共享模式在傳統文件上不必要的權限。所以其他的工作網站在服務器端配置好IIS后,WWW瀏覽器便可以用來瀏覽對應網點。信息管理系統在第一次被使用時,系統只需要專業管理員進行登錄,然后將對應權限、用戶名密碼分別分配給相應的員工。對于被管理設置完成的用戶進入管理系統只需要打開登錄界面,對身份進行驗證,完成通過驗證后變可以對糧庫中的各項數據進行查看等操作,這些操作都是基于之前管理人員分配權限的基礎之上才能進行的,同時也方便高層管理員的監督管理,避免了員工亂操作等行為的出現。
2系統主要功能
2.1統計管理
統計人員負責完成統計管理的任務,做成的報表需要采用統一的要求格式。錄入界面主要包括對糧食入庫、出庫進行統計,對于糧食計劃完成的進度也需要把握。還有對于糧食的損壞損耗,儲存情況都需要一一詳細錄入。糧食的出入庫人整體進度便是通過這些數據錄入制作出的表格反映出來的,統計管理的精確性以及時效性都得到了有效的確保。上級主管部門下達的相文件根據里面的要求錄入各種詳細準確的數據,保證了主管部門能夠馬上有效對于糧食儲庫計劃和實際完成的整體進度有個全面深入的了解,以便能夠對已接下來的計劃進行實時調整,確保糧食存庫系統的順利運行。
2.2倉儲管理
倉儲管理主要是對各個倉庫糧食的實際存量,對應糧食的質量以及損壞情況進行準確的反饋。可以大致分為倉房、庫存實際情況,糧食保管作業記錄,器材的管理情況以及倉儲設備保管情況。對于倉房以及庫存內的糧食相關管理人員需要及時仔細查看,將數據錄入,有利于對糧食的整體有很好的把握。對糧食的熏蒸烘干等工作需要及時記錄,這對今后如何更好儲存糧食有很大借鑒作用,以及對于糧食的損壞情況有依據,能科學有效的進行分析,避免相似的狀況再次發生。像對熏蒸烘干的設備好壞使用情況定期記錄是十分必要的,如果長期不對設備進行仔細檢查,不但對糧食相應的處理效果造成影響外還可能產生其他的安全隱患,及時登記實際使用情況可以對糧庫的維護有很大的作用。
2.3質量管理
質檢部門人員負責對糧食的質量管理。糧食品質測定、質量檢測等都是包含在質量管理中的,它作為一套獨立的管理系統,通過實時傳輸糧食檢測結果,信息管理系統能更好的整合管理數據。糧食的質量是重中之重,質量管理這個系統能對儲糧的溫度濕度變化情況作出精準反映,可以根據數據制作出曲線圖表,讓管理人員更好的對于儲糧質量有深刻分析,對后面處理糧食有更好的預判。市局主管部門也可以通過接收相關數據文件,清楚了解儲糧質量情況。
2.4確保運行
地方儲備糧信息管理系統能促進糧食行業的有效運行。為了能更好的促進系統的運作,建立完善單位的規章制度是十分必要的。信息管理系統與之前的辦公方式有很大不同,工作人員需要及時調整自己的工作方式,讓整體的辦公效率得到提高,對原來的管理模式進行合理調整,推動信息管理系統的運行,創造更好的經濟效益。此外提高管理人員的綜合素質也是十分重要的,需要對管理人員加強對專業知識的掌握,培訓對崗位技術的使用。增強管理人員的職業道德,讓他們更負責任的對待自己IDE工作崗位,對系統進行及時維修以及精確記錄數據信息,傳送相關文件,促進系統更好應用。
3結語
實時、便捷是地方儲備糧信息管理系統的主要優點,此外管理人員對系統的應用操作也是比較方便靈活的,運用該系統對庫存管理調控糧食的能力有很大幅度的提高。管理人員通過對儲糧情況及時記錄到系統中,確保了儲糧數據的真實性,管理人員各自的職責得到很好的分配,糧食的質量也得到有效的檢測與維護。市糧食主管部門應該積極開發儲備糧信息管理系統,以便更好應對殘酷的市場競爭。
參考文獻
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管理學論文10
【文章摘要】全球經濟的可持續發展趨勢決定了企業管理模式走向綠色管理,企業的綠色管理影響并改變了人們的觀念,是實現企業可持續發展的必然要求。而企業綠色管理運用的主要內容包括建立綠色管理模式;設立專門的綠色管理機構;
綠色設計與制造等等。
【關鍵詞】企業;綠色管理;運用
隨著科學發展觀念的不斷增強,科學發展、綠色經濟逐漸成為時代的主流和趨勢。在人與社會需協調發展的新時期,全球可持續發展戰略已成為不可阻擋的步伐,并逐漸運用與各個領域。這種綠色經濟的浪潮迅速席卷全球,深刻影響著企業的發展,使綠色經營理念迅速傳播開來,綠色經營思想在這種情況下也逐漸被大多數企業認同,逐漸成為企業管理發展的趨勢。
一、企業實行綠色管理的意義
綠色管理是新世紀企業發展的客觀要求,是企業管理進步的一大體現。在日益激烈的市場競爭中,如何取得更加有效的管理模式,掌握更加科學的管理方法是保證取勝的致關重要的一點,而綠色管理的理念正是迎合了這種現實的迫切需求,逐漸成為影響企業發展的重要力量。
1、綠色管理影響并改變了人們的觀念。綠色管理的理念要求企業在滿足自身發展的同時,要尊重自然的客觀規律,利用最少的'能量消耗來獲取最大的經濟利益。
綠色管理將企業與自然的關系完全交給了企業自身,這就保證了企業有被動的受管理轉為主動的約束自身,從而實現有消極被動的角色轉向積極主動的角色,提高了企業自身管理的自覺性,實現了源頭管理的目標。在綠色管理理念的作用下,企業的員工充分認識到自身管理的重要性,將自身的行為與企業的發展聯系在一起,從而轉變了員工的心態、價值觀的轉變。
2、綠色管理是實現企業可持續發展的必然要求。隨著經濟條件的不斷提高,消費者越來越重視消費品的質量與安全,環保產品逐漸在人們的視野中出現,這就要求企業要順應這種需求,生產出環境污染少、生態效益高的綠色產品。那些環境污染重、粗放型管理的企業在競爭中必定會逐漸失去其生存的土壤,被社會所淘汰。對于企業來講,企業自身發展與環境有著緊密的聯系,而環境污染重的企業必定會消耗更多的資源,這就意味著成本的提高,效益的減少。所以只有堅持綠色管理的理念才能在自身的發展中不斷得到進步,經濟效益才會實現更大化。
二、企業綠色管理運用的主要內容
1、建立綠色管理模式。實施綠色管理首先要從全局的眼光出發,建立相應的管理模式,顧全大局,建立綠色管理體系。首先,要建立綠色企業文化。在一個企業中,文化氛圍的形成對于企業的發展至關重要,是企業發展的重要影響因素。積極向上的企業文化能夠促使每名員工積極工作,對企業的發展貢獻自己最大的力量,而消極的企業文化氛圍則會導致企業內部勾心斗角,致使企業內部混亂、不團結,降低企業經濟效益的同時影響企業的全面發展。企業的綠色文化包括積極向上的價值觀、行為規范、道德修養等等,在企業中,價值觀是企業文化的精髓和關鍵,在企業發展中起著最為重要的作用。因此,建立企業的綠色文化,首先要塑造企業正確的價值觀,讓企業有一個明確的發展目標,形成正確的價值追求,這是企業發展的強大內驅動力。
其次,要制定綠色的經營理念。所謂的綠色經營理念是指企業根據自身的發展實際,在促進社會、環境可持續發展中實現企業的可持續發展的理念。綠色的經營理念是企業發展的靈魂體現,是企業長期穩定發展,實現企業長遠目標的堅實動力。只有堅持綠色的經營理念才能保證企業在實際發展中節省資源、保護環境,實現企業的長遠利益。同時,綠色經營理念的傳輸與貫徹也應作為一個重要的方面給予關注。讓企業的每名員工都真正理解其科學的內涵,用綠色經營的理念來約束自身的行為,促進綠色經營理念的發展。
2、要設立專門的綠色管理機構。在企業中,樹立綠色的經營理念是實現綠色管理的前提,而設立專門的綠色經營管理的部門則是保證綠色管理理念實施的保障。
在企業中不僅要求每名員工都要有綠色管理的意識,還要求他們有綠色管理的實際行動,這就要求有專門的部門或機構來進行監督和幫助其順利進行。這些具體的部門大致包括綠色環保規劃處、綠色產品研發、綠色市場開發等等方面,這些是保證綠色經營理念在企業中真正貫徹的實體部門,意義重大。
3、綠色設計與制造。綠色生產是企業的根本,也是綠色管理效果的一個重要體現。生產的過程貫穿企業的方方面面,包括生產技術的改進、生產工藝的提高、生產手段的改善等等。在這種生產環節中,要以節省資源、降低消耗、減少污染為目標,以先進的科學技術和管理手段為生產提供保障。
在生產過程中,綠色生產很大的一方面是要求對“三廢”的處理,工業生產出的廢物成為企業發展的一個很大的瓶頸,制約了企業的可持續發展。作為綠色生產的一部分,綠色采購、綠色技術、清潔工作等等都是滲透在生產的各個方面。因此,在生產過程中應做到全方位的把握。
三、小結
綠色管理是適應全球經濟發展生態化的趨勢而產生的,對于企業的管理具有重要的意義和參考價值。全球資源的危機、能源的枯竭、綠色意識的崛起喚醒了越來越多的消費者進行綠色消費,順應時代的潮流,企業也應從自身做起,實現綠色管理,將綠色管理的理念、行動貫穿到企業中去,這不僅是順應發展的趨勢,也是企業生存的必然選擇。
管理學論文11
1.當前酒店管理方面的人才供需現狀
當前企業界普遍對剛畢業的大學生有三方面的不滿:一是對工作不能很快上手,需要二度培訓;二是眼高手低,不愛干所謂的“侍候人”的工作;三是缺乏綜合性高級管理人才。而學員的困惑:一是所學并非所用;二是看不到個人發展前途;三是人際關系復雜,難耐寂寞等等。這些不相契合的關系說明一個根本問題,就是高職酒店管理專業在學科設置上、在實習實訓上未能和企業文化進行良性互動,未能很好地把企業當做第二課堂進行動態管理所致。這些問題具體表現在兩個方面:
1.1人才結構與企業發展嚴重脫節
一直以來,人們對服務行業的認識不客觀不科學,想當然的以為服務性行業的進入門檻低與工作不體面。因此,選擇酒店類服務行業的同學是帶著疑惑誤解而選擇這個專業的。而正在從事這個行業的學員,由于我們前邊所分析的原因,也難以在這個行業中呆得住。這就成為當前人才結構與企業發展嚴重脫節的客觀因素。調查顯示,餐飲行業從業人員不僅專業素質低,就是基本文化素質也是很低的。當前酒店餐飲業的從業人員的文化結構是初中以下學歷的占24%;高中學歷71%;大專學歷的4.66%;本科學歷為0.34%;研究生以上學歷幾乎沒有。這樣的人力資源素質是很難適應現代化企業發展的需要的。
1.2企業發展與學科設置不相匹配
高職酒店管理專科學院目前的學科設置基本沿襲的是本科的教育教學模式。追求大而全,缺乏與時俱進的針對性。當前的企業尤其是現代化大型企業,基本上可以分為三個層次的工作:核心的基礎工作;高中級管理工作;全球化業務拓展工作。如“清水海餐飲集團”就是個典型的跨國公司。其基本的核心業務就是提供日式料理;其次除了每個加盟店自身的業務管理屬于中級管理;再次是全球性的加盟連鎖的高級管理。這些管理涉及到的內容已經遠遠超過我們學院的學科設置。當前高職酒店管理專業的學科設置基本上是以酒店的基本核心業務為主要內容。沒有分出層次。畢業的學員也就只能從事基礎性工作,要想繼續拓展自己施展才能的機會,學校所學到的東西已經遠遠不能滿足需要了。
2.學科設置與企業文化互動
2.1企業文化有助于強化職業道德
學員畢業后進入酒店服務行業,在思想上不能認識到服務行業的重要性。同時以為所從事的工作機械性強,缺乏創新,沒有挑戰性,擔心自己的發展空間,因此工作沒有激情。這主要是沒有接觸到企業文化所致。實際上企業文化是企業發展的指導思想和對工作氛圍的要求。清水海的企業文化所闡述的企業核心價值觀是:“尊重,創新,績效,分享,自省”。這個核心價值觀充分體現了清水海企業管理的哲學思想。其中尊重體現了一種和諧的思想,干群之間、員工之間、企業與顧客、企業與協作單位等等都要體現尊重;只有在彼此尊重和諧的環境下才能很好的發展企業,這實際上是一種普適的價值觀,在學校也應大力提倡;創新,是企業的生命,是企業在激烈的競爭中立于不敗之地的根本,表示著企業以及個人的一種充分發揮才能的廣闊空間,清水海在實踐這個核心價值理念的時候,“特別聘請日本一流膳食專家主理,全面引進傳統日本料理文化,兼收中國博大精深的飲食文化精髓,將粵菜、滬杭本幫菜、西餐等元素融入清水料理之中,同時不忘綠色養生的飲食時尚理念,幾年錘煉,成就了清水海獨有風格的日本料理美食”。績效,創新最終體現在績效上,適用企業適用個人,效率同樣是企業的生命,但追求效率卻不是簡單地追求利益最大化,清水海的效率追求是:本著“將最大利益讓給顧客”的經營理念,提供多種就餐模式以饗賓客。即便是做到這種程度,企業并不滿足,于是進一步強調:分享與自省。分享呼應了尊重,體現的是團隊精神;自省是對工作的精益求精。學員在實習實訓中只有充分體驗到企業文化的精髓,才能真正認識到所從事專業的意義與重要性。才能樹立正確的職業道德觀。
2.2理解企業文化能彌補學科設置缺憾
當前高職酒店管理專業的學科設置除了存在上述問題,還存在不能與時俱進,知識更新慢,知識陳舊老化,難以和企業發展的周期相吻合。當企業發展成為集團公司、上市公司、跨國公司時——這是任何一個有發展前景的企業共同追求的目標,也是企業中人才發展的戰略空間。而學校所提供的“刻舟求劍”式的學科設置與內容安排就顯得很不得體。清水海餐飲集團是中國青島一家日式料理企業,目前已在青島、哈爾濱等地建立了九家直營店。各店設計和裝飾統一采用日本民俗文化風格,配合貼心舒適的標準日式服務,營造出純粹的東瀛風情的飲食文化風格。幾年時間,清水海餐飲集團已發展成為北方地區最具規模的日式餐飲企業。它的經營方式也走向了多元化與多角化路徑,以現代化管理規范運行的清水餐飲經營管理公司步入正軌,現已發展成一家集餐飲、物流、裝飾工程于一體的大型綜合性企業。這種變化就是要求學院的學科設置上必須能夠使人才的知識結構呈現“階梯狀”:低則熟諳基本業務、中則精通一店管理、高則具有駕馭一個集團公司能力的綜合性知識結構體系。
管理學論文12
1就業形勢日益嚴峻,工商管理專業畢業生競爭力不足
目前,高校畢業生的就業前景日益嚴峻。20xx年全國普通高校畢業生規模達到699萬,比20xx年增加19萬人。高校畢業生就業形勢復雜嚴峻,工作任務艱巨繁重。“十二五”期間,高校畢業生總量將以3%的速度增長,年均規模達到700萬人。加上往年畢業而未能就業的大學畢業生,就業大軍超過xx00萬人。而當前全球金融危機影響下不景氣的國際經濟大氣候,使得大學生就業形勢更加嚴峻。作為我國高校中開設最普遍專業大類之一的工商管理專業,其畢業生就業狀況不容樂觀。除了受宏觀經濟形勢影響外,工商管理類專業學生在求職過程中因專業競爭力不夠碰壁不少。
工商管理專業課程涉及工商管理、市場營銷、會計學、財務管理、人力資源管理、物流管理等領域。從理論上說,該專業學生就業方向一般包括國家和省市各級經濟綜合管理部門或行業管理部門;國有工商企業、民營企業;外資或涉外經營的工商企業,以及會計師事務所和其他類型的咨詢服務等中介企業;銀行、證券公司等各類金融機構等。當前工商管理類專業學生就業競爭力普遍不強,從應聘這個環節來看,主要體現為以下兩方面的問題:
1.1職業技能和素養無法滿足工作崗位的需要
現在的企業單位對工商管理類人才的需求很大,包括人力資源、市場營銷等專業在內,然而,讓人遺憾的是,面對如此巨大的崗位需求很多畢業生居然只能“望洋興嘆”。究其原因,工商管理類學生的職業技能和素養達不到工作崗位的要求。比如,市場營銷崗位需求很大,但有的學生眼高手低,不愿從基層做起,從基礎的銷售工作做起,覺得這是個中專生都能干的低技術含量的活兒。愿意從事基層銷售工作的學生也往往因為缺乏必要的銷售技巧實戰訓練(如銷售語言、心理培訓,銷售人員外形設計包裝等)而在實際的銷售工作中難以達到用人單位的要求,一段時間后遭到淘汰或自己放棄。很多應聘人力資源崗位的工商管理類學生缺乏團隊合作意識,缺乏與人溝通的技巧,無法勝任人力資源崗位的工作。
1.2畢業生就業形勢嚴峻來自受到非專業求職者的沖擊,工商管理類學生在找工作的過程中面臨的競爭異常激烈:不僅要面對本專業同學的競爭,還要接受其他專業同學的挑戰。大部分學生雖然按照培養計劃大綱完成了所有的課程和實踐環節,但在求職的時候,往往感覺自己在市場營銷、人力資源、財務會計、投資策劃幾乎所有部門的工作都能勝任,但具體到一個崗位一個工作的時候卻又手忙腳亂了。受到專業課程設置的限制,工商管理專業往往忽視專業分支的差異性,導致在人才培養上同質化,工商管理類學生雖然廣泛涉獵了各方面的專業知識,但在專業縱深上知識技能的積累卻不夠。作為偏“文”專業的工商管理類學生由于沒有理工類學生那樣擁有一門實用的專業技術,而且在求職過程中由于崗位設置的門檻比較低,常常受到其他跨專業求職者的沖擊,甚至落敗于理科背景的應聘者。
2從人才培養角度分析就業競爭力不足的原因
2.1人才培養目標定位不明確高校工商管理類專業建設并沒有跟上時代的步伐,而是處于一種混沌轉型期,舊的人才培養方案沒有完全淘汰而新的人才培養方案也沒有完全形成。比如,工商管理專業的人才培養目標定位在哪個層次的管理人才上?是高層還是中層還是基層?是應用型還是研究型?是通才型還是專才型?
2.2專業知識面寬但不夠深入工商管理專業要求學生具有較寬的知識面,從知識結構上看,涉及市場營銷、財務管理、人力資源管理等學科專業的核心知識。因此不少同學對今后的就業去向很迷惘,覺得自己什么都學卻什么都學不精,甚至有人置疑,有了人力資源管理、財務管理、市場營銷專業后,工商管理專業還有沒有必要開設。沒有針對性也就沒有競爭力。
2.3重理論知識的傳授,輕實踐能力的培養工商管理專業是培養國民經濟各部門的管理人才,其教育必須體現“與市場接軌,為社會需求服務”的宗旨。在課程設置上,專業理論課的比重依然恨大,而傳授應用性知識、培養學生實際工作能力的實踐環節受到輕視,有些課程設置了實踐環節,也僅僅流于形式。其結果是,學生的實際工作能力和適應社會的能力越來越差,在人才市場上的競爭力越來越弱。學生實踐環節缺失。工商管理類專業在培養環節中普遍缺少對實踐環節的投入和重視,再加上隨著近年來高校不斷擴大招生規模,學校的實踐教學場地、設備、人員以及經費等跟不上學生人數的急劇膨脹,有限的教學資源與實踐環節的矛盾曰益突出,導致每位工商管理類專業學生的實際實踐環節時間比計劃要求的大大縮短。
2.4教學內容及課程設計與現代經濟發展的要求相脫節
改革開放以來,我國高等院校注重引進一些國外經濟管理的最新理論和實踐經驗,并結合我國的實際情況設置了一些新課程,或對原有課程的教學內容進行了修訂,比較典型的課程有電子商務、人力資源管理等。這些課程的設置使我國工商管理專業有了長足的發展,但與我國經濟的發展,特別是加人WTO之后中國經濟的發展要求相比,還存在著較大差距。此外,目前大部分工商管理專業教材都是舶來品,即使是國內編寫的,從理論到案例分析都與西方教科書如出一轍。誠然,我們要學習西方一些先進的、有益的理論和經驗,但是中國與外國的社會歷史文化不同,所處的發展階段也有很大差距,用傳統的經濟理論已很難解釋中國當前的經濟現象,用一種固定的管理模式更難套用中國的客觀實際。
3以提高學生競爭力為核心,發展專業特色建設,走課程創新之路
3.1人才培養目標有明顯的地區性,為北部灣經濟的發展提供全方位的專業管理人才
20xx年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。廣西北部灣經濟區是我國西部大開發和面向東盟開放合作的重點地區,對于國家實施區域發展總體戰略和互利共贏的開放戰略具有重要意義。要把廣西北部灣經濟區建設成為中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要國際區域經濟合作區。
對工商管理專業學生來說,地處廣西,面臨新的經濟合作形勢,這是一個良好的職業發展機會。本專業在課程設置上兼顧本專業全面協調發展的需要,夯實學生的專業基礎;此外,針對北部灣經濟的技能與技術需要,有針對性地增加了北部灣區域經濟、越南語、國際貿易、報關實務、物流等課程,以更好地滿足北部灣經濟區發展的要求。
3.2強化實踐教學環節和方法根據應用型的辦學方向,以及培養學生的就業能力、實踐能力、創新能力和創業能力的要求,我們將建立實踐教學體系放在更加重要的地位,與理論教學協同發展。本專業的人才培養方向大致可分為:企業管理、財務管理、市場營銷、人力資源管理四個大方向,在四個大方向中都設置了實操性的具體課程,如財務方向有會計基礎、成本管理、統計原理;企業管理方向有物流管理、小企業管理、項目管理等;市場營銷方向有推銷理論與技巧,提供營銷師的考證支持;人力資源管理方向提供了助理人力資源師的考證支持。
課程實踐環節從明確要求、嚴密組織、成果考核三個方面確保其教學質量。環節當中強調實用性、綜合性,注重提高學生分析和解決問題的能力。在實際教學中,建立完整配套的教學實踐教學體系,包括利用課堂教學的課程實踐、獨立開設的校內模擬實驗、校外的見習和頂崗實習和畢業實習等環節。各種實踐教學環節,與理論教學一樣,精心編制教學大綱。為了加強學生的記憶、養成良好的學習習慣,實習完畢后都要求學生撰寫實習報告,記錄實習過程和實習成果。教研室保持與實習單位的定期聯系,了解學生的實習情況。
為了確保實踐教學開展,可考慮在系部設置專人統一負責實踐教學的各項事務性工作。同時校方會加強實踐教學基地的建設,包括基本技能訓練基地、專業實驗室、校內外實習基地和專業閱覽室的建設。
此外,還注意推動工商管理專業的學生根據自己的特長和條件積極主動地參加社會實踐,在實踐中應用和擴展知識和能力,更好地全面發展。通過寒暑假社會調査,參加校、全區、全國的競賽,促進學生參與學術研究、拓展能力。
3.3實施素質教育’拓寬學生專業口徑,增強學生的適應能力
本專業確立知識、能力和人格三位一體的專業培養目標和培養規格,并按照系統的思想對課程結構體系進行整體化設計。借鑒國外發達國家高等院校課程設置先進經驗,精選壓縮必修課,突出企業管理、財務管理、市場營銷、人力資源管理等課程的核心地位,加強人文素質等方面的培養,增設管理溝通、服務業管理理論等課程。增大選修課范圍,通過采取擴大選修課種類與數量,適度放開專業方向選擇權等措施,優化學生知識、能力結構,增強課程的應用性與針對性,把因材施教落到實處。同時積極為學生創造跨學科選修、主輔修等多種教育形式和機會,為學生挖掘、拓展各自的志趣、潛力和特長提供條件。
而且,如果學生畢業后選擇繼續深造,提高學歷,全面扎實的專業課程也為他們提供良好的基礎。再次,我們在課程里開設了小企業管理、創業管理等課程,專門針對有創業志向的學生,為他們畢業后多一條可選擇的道路。同時,校方也會努力幫助學生申請創業基金,對他們的發展給予盡可能的指導與幫助。
3.4優化課堂教學方法,著力培養學生綜合素質
在我們專業課程教學中,案例教學已經是廣為采用的有效教學方法,除此之外,我們會嘗試新型教學方法:比如體驗式教學、情景式教學、項目式教學、開放式教學等等。建立全方位的教學方式組合,將課堂講授與案例分析和討論、實地參觀考察、問題調研、文獻査閱、撰寫課程論文、情景模擬和角色扮演等教學方式相結合。配合課程體系和教學內容的改革,改革傳統教學模式,提高學生在教學過程中的參與意識,提高學生在學習過程中的主體地位。
在考試方法上也可以嘗試改革,突破以往的傳統考試方法。針對素質教育、能力教育的要求,考試可側重對學生的能力考核。采用多種考核方式,如采用筆試與口試相結合的形式。筆試內容面廣題活,既有宏觀的國情政策問題,也有微觀的個案;既考邏輯判斷推理能力,也考想象和合理發揮。口試考核應用理論解決實際問題的能力,鍛煉學生的口頭表達能力與當場應對能力。就改革中的重點、熱點、難點問題,要求考生結合實際,談見解、提對策,使考試能真正對提高學生分析問題和解決問題能力有促進作用。這樣可以改變長期以來學生平時不努力,考試靠突擊記憶的狀態,讓學生從考試方式的改革中體會到必須重視學習的有效性與實用性。
管理學論文13
化學因其在日常生活、國民經濟中不可或缺的支柱地位,及其在現代科學發展中的基礎作用,被國際純粹與應用化學協會譽為“21世紀的中心學科”同時,化學實驗作為一種化學教學載體,在培養學生的過程中發揮了重要作用。
古人對實踐的理解很深刻,西漢戴圣《禮記?中庸》中提到“無征不信”,元代蘇天爵說“不患踐言之難”,明末王夫之也認識到“力行而后知之真”、“士雖有學,而行為本焉”,都強調了實踐的重要性。
李政道教授曾說過,實驗無論怎樣強調都不過分。復旦大學副校長陸昉在第八屆全國大學生化學實驗競賽開幕式上致辭說:“實驗是化學的靈魂,是化學的魅力源泉,而從人才培養的角度來看,更是培養和發展學生思維和創新能力的重要方法和手段。”現行教師教育平臺的《課程標準》也突出強調了實踐教學,對于化學專業學生,實驗課程作為實踐教學的重要載體,是提高學生綜合素質、職業能力和就業能力的重要環節,更是本科教學實施素質教育以及培養富有實踐能力、創新精神的高素質人才的關鍵環節。
1高校化學實驗課的總體目標
國外大學的化學實驗課以創新能力的培養為主要目標,像麻省理工學院設立了3門實驗:化學實驗入門、中級化學實驗、高等化學實驗與儀器應用,特別強調應用,強調以學生為中心培養創新能力。以德國、法國為代表的歐盟國家近年來在化學實驗教學方面的改進也強調重視創新精神和創新能力的培養,與美國的教學思想趨勢相同,但是歐盟諸國各有其重視人類文明思維與人文關懷的獨特教育精神。我國從上世紀80年代起,也開始探索化學實驗的課程改革和新的化學實驗教學體系,既要重視規范扎實的實驗基本操作技能,又要吸取專業實驗及科研課題的精華,突出現代化學實驗的特點。新的實驗總體目標注重從知識到能力、素質等方面來培養學生。
2高校化學實驗課的現狀及存在的問題
實踐教學是創新人才培養的重要環節。教育部在“質量工程”相關文件中明確指出,要“大力加強實驗、實踐教學改革,重點建設500個左右實驗教學示范中心,推進高校實驗教學內容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學模式的改革與創新”.但是,現實不容樂觀。
2.1教學觀念落后
傳統實驗教學側重以教師、教材為中心。多數教師重視如何把教材講清楚,而不重視如何引導學生主動學習,激發學生學習興趣,培養學生合作精神、科學思維和創新能力,以及培養學生的實驗基本素養,如科學態度與觀念、實驗習慣、環保意識等,簡直是“不知天下士,猶作布衣看”.
2.2教學內容陳舊
在很多學校,實驗課太過于依賴理論課,沒有自身的一個完整體系,各門實驗缺乏相互聯系,且內容重復、陳舊,脫離生產、生活實際,導致對學生實驗操作技能、探究能力及科學方法的訓練僅限于簡單重復、機械模仿,不利于學生能力的發展。實驗教學依附于理論教學,其中驗證性實驗過多,偏重于理論知識驗證和專業技能訓練。
2.3教學模式單一
對于很多高校,在過去十多年內,本科生實驗教學遵循“基礎訓練實驗-綜合實驗-設計實驗”.專業基礎實驗中存在部分內容重復,或者是沿襲很多年的經典實驗,不免有“明日黃花、吳下阿蒙”之嫌,21世紀科學技術新成果僅一鱗半爪而已。對于綜合實驗以及探究性實驗,由于學生的精力、課程設置等問題,沒有很好地達到預期目標,于是有了“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”的惆悵。
2.4教師隊伍匱乏
由于實驗基礎設施較差、實驗教學工作繁雜、實驗課時量少,許多教師不太愿意進行實驗教學,優秀師資匱乏,影響了實驗教學的效果[2].
2.5實驗室基礎設施簡陋
在很多學校,實驗資金投入較少、實驗設備簡陋,只能完成大綱要求的實驗,新的儀器設備在學生實驗課中涉及不多,導致學生綜合性實驗、設計性實驗以及畢業生畢業設計實驗因實驗條件限制較難完成,也滿足不了學生畢業后進入工作崗位的要求。
3管理學原理的啟發及其應用
“一語不能踐,萬卷徒空虛”.為此,我做了一些實驗教學嘗試,將管理學原理在化學實驗課堂運用,激發學生興趣,培養合作意識,鼓勵學生大膽實踐。
3.1管理學原理的啟發
3.1.1應用于宏觀目標
應用管理學原理,給課堂定一個宏觀基調,用于總體指導、控制,進行組織管理,教師在課堂要以身作則;蝴蝶效應,初始條件十分微小的變化經過不斷放大,對其未來狀態會造成極其巨大的變化。
3.1.2應用于具體措施
在教學進行過程中,管理學原理可用于指導課堂管理,如羊群效應,頭羊往哪里走,后面的羊就跟著往哪里走,效仿作用,榜樣的力量,東施效顰;鯰魚效應,異己鯰魚分子對打破舊的沉悶局面的貢獻;霍桑效應,即實驗者效應,當人被關注時,學習、工作效率等會大大提高;羅森塔爾效應,即“權威性的謊言”的暗示,當對一個人抱有較高期望,他能感受到關懷、被關注,會帶來積極的實際行為結果。
3.2管理學原理的應用
將管理學原理應用于課堂組織和管理,采用了如下一些措施。
3.2.1課堂目標
在上課之前講清楚紀律規則及具體要求,如在正式上課時禁止翻手機,教師和學生一起關掉手機等,以及具體學習目標等(手表法則)。在課堂上,觀察學生的細微表現,如積極的或消極的,進行激勵或改變,可以一當十或防微杜漸(蝴蝶效應)。
3.2.2具體管理
在教學過程中,積極應用不同的管理學原理,以期“戮力同心,各擅勝場”,為課堂教學錦上添花,使教師的教學武器不再是“孤舟蓑笠翁”.如關注學生的特色,選積極的頭羊做小老師,進行操作示范、管理協作;也關注消極的頭羊,請他站在我身邊,方便聽清楚(羊群效應)。作為教師,還要努力地發現實驗特色,鯰魚式特色,吸引學生的眼球,如儀器實際使用的重要性,使用之廣泛;同時,當面對沙丁魚學生的死氣沉沉時,要發現鯰魚分子,并讓他跳出來攪一攪沙丁魚課堂(鯰魚效應[3])。另外,也需關注學生的學習過程,保持關注并精神激勵,如我會刻意地關注學生,無論是姓名特色,還是服飾打扮等細節,或者是課堂的積極思考表現,眼球的轉動頻率,我把我的觀察、想法講出來,這些會引起學生的小激動或小興奮,在隨后的學習過程中,他們會一直表現得很好(霍桑效應)。于此同時,在課堂行為中,對一些表現積極的學生,我會適當地預期他們的學習效果,給予心理期待;如在觀察到學生的細微積極表現后,鼓勵他們,告訴他們,依照現在的表現和學習能力,完成這個實驗的操作以及這些思考題,完全沒有問題;結果,我發現學生在某些環節的表現超過我的想象,這些都是積極的心理暗示(羅森塔爾效應)。
3.2.3教學啟發
隨著信息網絡技術的發展,學生獲得知識的途徑多樣化,有的學生對個別知識點的掌握相當完整。因此,想提高教學效果,首先要考慮學生的需求,如精神需求、心理需求、人生目標需求等,以及教學過程中滲透不同學科的知識,如教育學、心理學、管理學等,這樣有助于進一步提高教學效果。該管理學原理也可借鑒應用在其他學科課堂。
4總 結
關于教學,教師應該首先改變“知識權威”的角色,把自己定位為學生學習和思考的引導者,激發學生學習興趣,培養其合作精神、科學思維和創新精神,以及實驗基本素養、環保意識、安全意識、綠色化學意識[4]等等。目前,我國的教育總體是培養技能型人才,要想把中國制造變成中國創造,還需要持之以恒,付出努力;不殆不罔,長教常新。
參 考 文 獻
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[3] 武漢理工大學國家工科基礎課程化學教學基地 .“鯰魚效應”策略在實驗室管理中的應用//第十三屆全國大學化學教學研討會會議論文集。 武漢: 武漢理工大學出版社, 20xx: 386.
[4] 汪朝陽, 李景寧 . 大學化學, 20xx, 16 (2), 19.
管理學論文14
中國的管理思想可以追根溯源到老子的無為而治時代、孔子的儒家思想時期。改革開放前,中國從資本主義制度社會轉變為社會主義制度社會,并改變了經濟體制,對企業發展的指導思想不斷變化,但并未建立起完善的管理學發展體系。真正把管理學作為一門理論學科來進行系統的學習與研究,是在改革開放之后。黨的十一屆三中全會確立我國的經濟建設戰略,確定了管理的重要性。
一、中國管理學發展的階段性劃分
改革開放后,中國經濟高速發展,市場經濟體制建立并不斷完善,管理學開始迅猛發展。可將其發展劃分為三個階段:1978年一1986年的萌芽期、1987年一1996年的重視期和1997年至今的發展期。這三個時期是管理學深化和演進的過程。 新中國成立到改革開放以前,我國基本上不存在真正意義上以企業為主體、市場績效為主導的現代管理研究體制,萌芽期階段在各方面都體現出這一特點。但是,在這個時期政府已經開始認識到管理學的重要性,專門研究管理學的機構、管理學期刊、文章、書籍和著作開始出現,國內學者開始了管理學的教育與研究,同時從國外引進國際合作項目。管理學開始進入大眾的視野。到了重視期,經過前十年的發展,特別是社會主義市場經濟體制的提出,使得管理學開始受到各方面的重視,管理學研究活動也日益豐富。首先表現為政府層面對管理學的高度重視。如果說萌芽期政府開始了對管理學關注的話,那么在重視期政府就是高度重視發展管理學了。政府開始注重引進發達國家先進的理論,更加注重中國經濟體制改革的特殊國情。其次,在管理學研究方面,我國學者開始追朔國外管理學的研究本源,逐漸熟悉國際管理學權威期刊,不斷增強中國管理學研究的規范程度,實證研究方法開始受到重視,我國越來越多的管理學研究成果發表于國外頂級學術期刊上。另外,教育界和理論界也對管理學分外重視,這主要體現在制定了一些保障管理學地位的標準。近10年來,隨著中國經濟實力和綜合國力的提升,管理學更加壯大。發展期階段是一個管理學學科體系不斷完整、研究水平不斷提升、研究成果不斷豐富的階段。管理學教育體系不斷健全,管理學研究機構不斷擴大,管理學學位教育開始變得多樣化,我國學者與國外管理學學者交流增多,政府也設了一些管理學的重要獎項。
二、中國管理學的發展現狀
中國管理學在近30年來取得了突飛猛進的發展,但同時,也存在許多問題。首先,管理學在中國的發展面臨著例如理論與實踐分離等諸多與國際主流管理學相同的問題。其次是自身的獨特問題,其中最主要的就是中國特色管理理論的發展問題。第一,管理學過分西化忽視自身情況。中國仿照西方的模式開設了一系列諸如MBA、EMBA、MPA等教育模式,在課程設置和教材選擇方面均是美國的翻版,管理學主要學術刊物全盤西化的現象非常嚴重 .第二,管理學很少關注中國實際問題的解決。復旦大學錢文忠教授曾經在“國學與國運”講座上說:“中國改革開放三十年的發展創造了世界經濟發展一個奇跡,1978-20xx年間國民生產總值翻了68倍。”然后學者們過多關注改革開放后中國經濟飛速發展的情況,卻對中國企業管理中的生產效率、財務管理、組織績效、生產運作、組織行為等中國在管理實踐中面臨的重大問題卻很少涉足,反而是跟隨國際慣例已發展前沿為題深入更加細致的領域。第三,主流期刊的學術定位不夠清晰、專業性不強,缺少純粹的管理類期刊。當前不管是哪一類學術期刊定位都非常模糊,文章類別、研究角度、研究方法均缺少明確的定位,一本雜志中往往各種類型的文章混雜出現,管理類的文章往往同經濟類的放在一起 .
當前,中國管理學研究的進展速度非常緩慢,多數構思仍然處于“西方概念,本國材料”的狀態。我國學者在概念、命題和理論假設方面很少發表具有創造性的研究成果,不論是在學術研究的經驗、研究的原創性問題上,還是研究手段和基礎設施等方面都存在著明顯的不足,研究態度、研究問題、研究想法和研究工具等方面具有明顯的單向傾向,這種單向傾向不但很有可能破壞管理學研究的復雜性和創新性,而且有可能損害或誤導管理的具體實踐。
三、對中國管理學的未來展望
隨著社會的進步,綜合國力的提升,管理學在中國發展的同時凸顯出的問題不容忽視。管理學理論在未來機遇與挑戰并存。
總的看說,目前討論中國管理學需要注意的問題有四。第一,我們要尊重在管理學理論層面的科學性,也就是同意管理學理論存在普遍性,不應隨意地對已有的管理學理論提出地域性的概念;第二,在認真研究科學管理思想和理論的基礎上,去除糟粕,辨別中國傳統管理思想中可以保留和需要廢棄的東西,結合中國社會的現狀加以運用;第三,作為在社會科學中實踐性很強的管理學,需要其科學的思想、理論和方法與管理實踐密切結合,在社會的發展和進步中發揮重要的作用;第四,要符合管理學理論與思想發展的實際規律,集中研究中國的管理理論。
為了解決中國管理學的問題,首先,要建立完善的管理學研究體系。應合理調配資源,引導學者以建立完善的管理學體系為目標,在關注前沿問題和熱點問題的同時,關注其他問題;其次,中國本土問題是一個尚未開發的學術寶藏,管理學未來發展過程中應更多關注中國實際問題的解決;最后,管理學的學術發展與專門期刊設立的數量和質量也有很大關聯,有了專門的數量多、質量高的交流平臺可以有助于學者更有針對性地開展研究,也可以進一步提高研究效率。
四、結語
回顧當今中國管理學發展的現狀,中國管理學存在著分類不夠科學明晰的問題。我們現在已經承認管理學是一門科學,不應隨意地提出與地域有關的管理學理論的構想,應該把我們的注意力集中在研究中國管理理論這樣的問題上。結合中國經濟和社會發展遇到的實際問題,應用經典的管理學理論和思想進行系統、深入、認真地研究,應該是目前中國管理學界最為嚴肅和緊迫的目標與任務。
中國經濟快速發展的背后是中國企業豐富的實踐,豐富的企業實踐又為管理學理論研究提供了豐富的研究依據。可以預見,未來的中國管理學研究將會更加豐富多彩,也將會更加國際化。但對目前中國管理學科發展的實際情況回顧,中國管理學科依然存在許多問題,應加大力度解決這些問題,促進管理學更好更快發展。
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管理學論文15
摘要:公共事業管理有效邊界的實質,是對政府、市場、社會權力選擇與實施邊界的確定。在三維權力架構下,簡單地組合這些權力,不會形成公共事業管理的有效邊界。因此,必須在審視權力性質和作用的基礎上,分化、調整這些權力并進行合理的制度安排。公共事業管理有效邊界的生成,并不是獨尊或否定哪一種權力,而是這三維權力保持一種動態的平衡。
關鍵詞:公共事業管理;有效邊界;三維權力;分化
中圖分類號:D621.5文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(20xx)24-0200-02
一、權力制度安排中的有效邊界
政府權力是政府憑借其特殊身份所擁有的公共權力,它具有權威性和強制性。對公共事務而言,政府權力無疑發揮著積極的作用;而對準公共事務的治理,完全由政府權力主導則會產生諸多弊端。政府權力的運作往往傾向于公眾的平均需求和偏好,既無法滿足部分公眾的特殊需求,也不能對新的需求作出及時反應。政府在提供產品時缺乏成本效益機制,往往因其“內部性”過度追求準公共產品的數量而忽視公眾的真實需求,這樣不僅造成產品資源的嚴重浪費,也使政府規模不斷擴大,其間接表現為國家財政預算總額的增加,提高了準公共產品的供給成本。
市場權力即企業擁有的追求利潤最大化的權力,它具有追逐利益的特性。準公共產品非排他性和非競爭性的特性,致使企業缺乏提供這種產品的動力和積極性。非排他性會使人們選擇這樣的消費方式,即等其他人購買后自己無償消費,若所有人都采用此消費方式,其結果造成無人主動付費購買這種產品;非競爭性使得增加消費者的邊際成本為零,增加邊際成本為零的產品其價格也應為零。作為理性“經紀人”的企業絕不會生產沒有消費者或價格為零的產品。
由此可見,依賴政府或市場權力來治理準公共事務,都無法提升公共事業管理的效能。二維權力的“失靈”,使得人們積極尋求政府、市場之外的“第三種力量”,即公共事業組織所擁有的社會權力。社會權力是社會公眾賦予公共事業組織的一種非強制性的支配力量,它利用信用資源來溝通準公共產品的供需雙方,來滿足社會部分共同需要。這種權力的權威來自供需雙方的信任,它的實施主要靠說服機制。作為社會權力有效載體――公共事業組織的創新和發展,使得社會權力擁有良好的生存和增長的“土壤”,從而突破了公共事業管理中二維權力的安排,呈現出政府、市場和社會三維權力結構。
有效邊界分析是建立在權力擁有者――組織提供產品和滿足需求的作用之上的。根據產權的理論,公共事業管理有效邊界的確定是社會選擇的結果,其選擇標準就是交易成本。究竟是利用政府權力,還是利用市場權力,抑或是社會權力,要看哪種權力在實施過程中的運行成本更經濟、更有效率。
二、有效邊界生成的制約因素
國家民主進程。實踐表明,社會的民主化程度越高,公共事業組織的發展就越活躍,其所擁有的社會權力就越強。相反,在高度集權的社會里,國家總是通過控制主要的社會資源,建立縱向等級制度體系和組織體系,試圖將任何社會的、民間的力量納入到自身統一的支配之中。這種情況下,很難產生獨立于政府的社會權力:一方面,政府權力不斷向社會擴散和滲透,使民間的社會力量被梳理進縱向的行政關系之中;另一方面,國家往往視民間力量為改造的對象和實現自身目標的障礙,導致社會權力處于消極被動、被排擠的地位。
市場發達程度。市場的發達程度影響著政府、市場和社會權力在公共事業管理中的地位和作用。一般來說,市場健全國家的市場、社會權力在公共事業管理中的作用大于市場欠健全國家,市場健全國家的政府權力的作用小于市場欠健全國家。就中國目前狀況而言,雖然由計劃經濟向市場經濟轉制,但由于缺乏歷史基礎,市場的健全完善程度仍比較低下,傳統的計劃色彩仍十分嚴重。在這種情況下,政府權力在分配社會資源方面的作用比那些市場發達的國家大得多,在準公共產品領域,政府往往是唯一、直接的供給者。而在市場發達的國家中,準公共產品的提供主要由公共事業組織承擔,政府只扮演“裁判員”、“掌舵”的角色。
歷史資源稟賦。歷史形成的資源稟賦集中在政府手里的國家,政府權力的作用自然大于資源分散的國家。例如,實行福利國家政策的瑞典,依靠市場權力解決不了的問題,都是通過政府權力,即社會福利制度來解決的,社會權力的作用極小;而在美國則相反,社會權力的作用很大。盡管中國正在完成由依賴政府、市場權力的體制向依賴社會權力的體制轉化的任務,但政府權力仍在過渡過程中起很大作用。在目前公共事業組織尚不成熟、社會權力還比較弱小的狀況下,政府權力在公共事業管理中的作用,仍將比發達市場經濟國家大得多。隨著以事業單位改革為切入點的現代事業制度的完善,政府權力將日益減弱,社會權力會不斷加強。
社會文化背景。崇尚集體主義的國家,認為社會進步是國家引導的結果,而非個人力量所致;崇尚個人主義的國家,認為社會是由一個個有獨立意識的個人組成的,社會進步是追求效用最大化的個人不斷進取的合力推動的。前一種文化相信組織的力量,后一種文化相信契約的效力。在有前一種文化背景的國家里,政府權力的作用大于有后一種文化背景的國家,市場權力特別是社會權力的作用則小于有后一種文化背景的國家。中國的文化傳統是崇尚集體主義的,是相信國家在社會進步中的引導作用的;同時又相對地缺乏契約傳統,人們不甚相信契約的效力。
三、有效邊界的生成:權力分化與調整
在計劃經濟時期,中國形成了“大政府、小社會”的管理模式。政府高度集權化,事無巨細均由政府一手操辦,從時間的跨度上包括了“搖籃到墓地”的全過程,政府作為社會、個體的保姆或監護人,全面承擔起廣泛的社會事務。其極端形式就是政府包攬一切社會事務,社會為政府所吞沒。事實經驗表明,“政府辦社會”模式是低效率的。隨著政府職能的轉變和社會主義市場經濟體制的逐步建立,在治理準公共事務中,首先出現了政府權力和市場權力的分離。按照“政企分開”的原則,政府收縮公共產品提供的范圍,改變傳統的大包大攬的做法,將原來由政府承擔準公共事務逐步讓渡給營利部門。這一分離階段,政府權力逐漸下降,市場權力不斷提升。
在這一治理變革中,市場化是一種國際性潮流。市場化是通過一系列化公為私、公私合作方式,借以引入競爭機制,提高管理效率和服務質量,從而達到更好的社會治理效果。市場化價值取向推動了“企業辦社會”模式的形成。市場化改革在某種程度上降低了準公共產品供給成本,提高了準公共服務的質量,減少了國家的財政開支,同時也帶來了一些負面影響。從公共性的角度,政府市場化改革存在著經濟性損失、公平性損失、腐敗、公共責任缺失、社會穩定、引發政府管理危機等六個方面的問題。為了克服市場化的弊端,于是出現了第二次權力的分離,即市場權力與社會權力的分離。按照“企事分開”的原則,由政府交給企業的準公共事務又逐步轉移給公共事業組織來承擔。
隨著“大政府”向服務、有效政府的轉變以及民主化的縱深發展,推動了準公共服務的社會化進程。社會化意味著政府向社會轉移了一部分職能,同時也把與職能相對應的權力轉移給公共事業組織。社會化不僅是政府“放權”的過程,更是政府“還權”的過程,權力向社會分散是社會化的實質所在。社會化推動了權力的第三次分離,即政府權力和社會權力相分離,其變化趨勢是進一步弱化政府權力的作用,增強社會權力的作用。按照“政事分開”原則,徹底改變公共事業組織作為政府附屬物的狀態和以政代事的局面,將政府承擔的具體技術性、服務性的社會職能剝離出來,同時將公共事業組織承擔的行政職能回歸政府部門。簡而言之,就是政府作為提供準公共產品的“政治決定”者與公共事業組織作為準公共產品的承擔者分開。
公共事業管理有效邊界形成之前,總體來說,政府權力、市場權力和社會權力之間的各種組合所產生的效率都是低下的。經過三次權力的分化與調整,逐漸生成了公共事業管理的有效邊界。有效邊界的形成,既不意味著獨尊唯一的社會權力,也不意味著政府權力和市場權力的退卻、消失,而是三維權力一種動態的平衡。它們在公共事業管理中的作用比重應是:社會權力>市場權力>政府權力。在公共事業管理中,政府權力的作用是對公共事業組織進行引導和規則。政府通過一定的政策、規則制度、法律、法規等,運用法制化的手段對公共事業組織的活動進行審時度勢的調節,根據其活動是否符合法律和政策的要求,進行積極的鼓勵、促進或消極的限制、禁止。換言之,政府通過法規政策引導社會權力的正確行使,規制公共事業組織的有效運作。對于市場權力,其作用并不是對社會權力的替代,而是將需求、價格、競爭和激勵機制引入公共事業組織中。公共事業組織通過需求機制,進入事業型市場充分調研公眾對準公共產品的需求狀況,制定合理戰略規劃;利用價格機制,制定產品的合理價格;通過競爭機制,逐步打破壟斷的局面;利用激勵機制,不斷激發其成員的積極性和創造性,更好地提升公共事業管理效能。社會權力在公共事業管理過程中則發揮著主導作用,通過公共事業組織采取計劃、組織、協調、控制等方式對準公共事務進行具體的管理。
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