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產(chǎn)品質(zhì)量論文15篇[熱門]
在平時的學(xué)習(xí)、工作中,大家一定都接觸過論文吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。你寫論文時總是無從下筆?下面是小編收集整理的產(chǎn)品質(zhì)量論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)品質(zhì)量論文1
在今日激烈的競爭環(huán)境中,忽視質(zhì)量問題無異于自殺這是美國學(xué)者約翰.揚(yáng)說過的一句話。隨著市場經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量已成為國際市場競爭的焦點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量對于企業(yè)的重要性,不言而喻,不注重產(chǎn)品質(zhì)量,最終會寸步難行,功虧一簣。
在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人民生活水平明顯提高的狀況下,人們寧愿買價高的產(chǎn)品也不愿買偽劣商品,這也成為國內(nèi)購物心理趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)和服務(wù)技術(shù)的飛越發(fā)展,客戶的高期望值也越來越容易實(shí)現(xiàn)。企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,質(zhì)量不精,就會流失。因此國有企業(yè)務(wù)必順應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展方向,自覺樹立優(yōu)質(zhì)品牌意識,用過硬的產(chǎn)品質(zhì)量來下屬企業(yè)和職工的表現(xiàn)時,65%看產(chǎn)量,而質(zhì)量最多卻只占到35%。由此他提出:質(zhì)量與產(chǎn)量的重要性之比就應(yīng)是9比1,甚至更高。三星人務(wù)必從觀念上做根本改變,以使產(chǎn)品有可能成為真正的世界品牌。
在當(dāng)今信息高速發(fā)達(dá)的社會中,消費(fèi)者每一天會理解到成千上萬的品牌信息,但能使消費(fèi)者銘記心中的卻寥寥無幾。消費(fèi)者在購買商品時存在隨機(jī)性,大多數(shù)時候是受到周圍環(huán)境、人本身的情緒的感染而造成的。消費(fèi)者的買或不買,在很大程度上取決于對該產(chǎn)品的認(rèn)識和積累,以及鮮明的品牌知曉度。對消費(fèi)者而言,品牌是一種經(jīng)驗(yàn)、一種保證,更是個性的展現(xiàn)和身份的象征。消費(fèi)者選取某種品牌的商品,是期望該品牌的產(chǎn)品能夠給其帶來功能利益的滿足和自我個性的宣泄。因此,作為一個品牌定位務(wù)必突出自己的核心價值,才能得到目標(biāo)顧客的認(rèn)同。而打造一個能夠持久的知名品牌的前提條件就是高質(zhì)量的保證。
提高產(chǎn)品質(zhì)量不僅僅對企業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的好處,還將對社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量是決定企業(yè)素質(zhì)、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭優(yōu)勢的主要因素。質(zhì)量還是爭奪市場最關(guān)鍵的因素,誰能夠用靈活快捷的方式帶給用戶滿意的產(chǎn)品或服務(wù),誰就能贏得市場的競爭優(yōu)勢。
一個優(yōu)秀的企業(yè),企業(yè)的工作質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量和員工質(zhì)量,在市場上的`體現(xiàn)就是產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)質(zhì)量的最終體現(xiàn)。產(chǎn)品就理所當(dāng)然的代表了企業(yè)的形象,體現(xiàn)了企業(yè)的精神,反映了企業(yè)的整體素質(zhì)。產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)永續(xù)的基石。不朽的基石是高質(zhì)量的壘建,所以,只有企業(yè)抓好質(zhì)量大關(guān),才能長久的生存于這樣的經(jīng)濟(jì)時代。
產(chǎn)品質(zhì)量論文2
1農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制問題分析
第一,缺乏完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程中,相關(guān)管理部門還沒有建設(shè)完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu),不能根據(jù)其實(shí)際需求制定完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督部門不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與管理工作,不能利用積極的協(xié)調(diào)管理方式開展相關(guān)工作,難以提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量,甚至?xí)绊戅r(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,我國基層農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門只建立了一級與二級管理機(jī)構(gòu),并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)構(gòu),無法保證其工作效果[1]。
第二,缺乏農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理標(biāo)體系。在農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)際建設(shè)的過程中,還沒有完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,無法保證農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作效果。部分農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門還沒有意識到綠色食品與有機(jī)食品的重要性,不能統(tǒng)一相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),難以優(yōu)化相關(guān)管理體系,甚至?xí)霈F(xiàn)一些無法解決的問題。雖然我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建設(shè)了大規(guī)模的綠色化農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,但是,由于缺乏統(tǒng)一的管控標(biāo)準(zhǔn),還無法提升管理工作質(zhì)量[2]。
第三,缺乏完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)制。在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間,我國相關(guān)部門還沒有制定完善的質(zhì)量安全檢測機(jī)制,無法提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作效率與質(zhì)量,難以優(yōu)化其工作體系,甚至影響整個管理部門的管理工作效果。同時,部分農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門還沒有建設(shè)完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,無法提升農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理效率與質(zhì)量,甚至?xí)霈F(xiàn)一些無法解決的問題[3]。
第四,缺乏農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方式。在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程中,相關(guān)管理部門必須要重視農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,只有保證農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作質(zhì)量,才能優(yōu)化其工作體系。但是,目前部分農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門還不重視農(nóng)業(yè)投入品的安全監(jiān)管工作,不能嚴(yán)格打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)廠家,也不重視農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管體系,難以提升其工作質(zhì)量。
第五,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量管理生產(chǎn)組織化程度較低。在我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間,相關(guān)管理部門不重視質(zhì)量管理生產(chǎn)組織化程度的提升,無法提升其工作效率,難以增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量管理工作效果,甚至?xí)绊懙秸w農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。
2農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制的完善措施
2.1制定完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系
在我國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程中,相關(guān)管理部門必須要重視質(zhì)量監(jiān)督體系的完善,保證可以建設(shè)高素質(zhì)管理組織,逐漸提升其工作質(zhì)量。相關(guān)部門必須要制定完善的'農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,保證可以健全各類機(jī)制,明確相關(guān)部門的工作職責(zé),提升基層監(jiān)管工作效率與質(zhì)量。同時,相關(guān)部門必須要完善政府控制體系,將農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與政府部門的職能聯(lián)系到一起,進(jìn)而提升其工作質(zhì)量[4]。
2.2完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系
在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的過程中,相關(guān)管理部門必須要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,保證可以利用此類標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理行為,提升其工作效率與工作質(zhì)量。首先,相關(guān)部門需要建設(shè)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,保證可以完善地方技術(shù)規(guī)范,提升其工作效率。其次,相關(guān)部門需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)示范基地的建設(shè)力度,在一定程度上,可以優(yōu)化其工作體系,增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)示范基地的建設(shè)力度,逐漸提升其工作效率與工作質(zhì)量[5]。
2.3制定完善的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程中,相關(guān)管理人員必須要制定完善的農(nóng)業(yè)投入品的管理制度,提升農(nóng)業(yè)投入品管理工作效率與質(zhì)量。首先,管理部門需要重視投入品源頭管理工作,嚴(yán)格開展農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度的建設(shè)工作力度,保證可以提升其工作質(zhì)量,例如:在農(nóng)藥與肥料經(jīng)營期間,農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管部門需要保證其經(jīng)營的合法性,進(jìn)而提升其工作質(zhì)量。其次,農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)監(jiān)督部門必須要制定完善的農(nóng)資連鎖經(jīng)營制度,要求農(nóng)資連鎖經(jīng)營主體可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展工作。
2.4制定完善的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度
在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理期間,相關(guān)管理部門必須要制定完善的檢測制度,保證可以提升檢測工作效率與質(zhì)量,減少檢測工作中存在的各類問題。在此期間,相關(guān)管理部門需要合理布局與規(guī)范,保證分工明確,積極建設(shè)省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級等檢測機(jī)構(gòu),提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作效率與質(zhì)量,增強(qiáng)其發(fā)展效果。
結(jié)語
在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制實(shí)際完善的過程中,相關(guān)管理部門必須要制定完善的管理機(jī)制,保證可以優(yōu)化其管理體系,合理開展各類管理工作,進(jìn)而提升管理工作效率與質(zhì)量,優(yōu)化其工作體系,達(dá)到預(yù)期的管理目的。
參考文獻(xiàn):
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產(chǎn)品質(zhì)量論文3
摘要:農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,一直是人們生活中烹飪各種美食的必備材料。近年來,隨著我國城市化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),土地資源日益緊張,農(nóng)產(chǎn)品的種植面積隨之縮小。雖然有關(guān)農(nóng)業(yè)專家已經(jīng)逐步提高了對農(nóng)產(chǎn)品的研究力度,顯著增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,但農(nóng)產(chǎn)品中暴露出的問題依然很嚴(yán)重。面對日益提高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)督工作便顯得尤為重要;诖,簡要分析目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管工作存在的問題,并提出相應(yīng)的對策,以求我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管工作能夠更好的開展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量檢測監(jiān)管;問題;對策
我國是著名的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及種類一直在世界上處于前列。隨著時代的進(jìn)步,人們的生活條件有了明顯的提高,對衣食住行的要求也隨之增加,同時對于農(nóng)產(chǎn)品的要求也不在局限于作為食品,而是擴(kuò)展到醫(yī)藥、健康、養(yǎng)生等多個方面。因此,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在土地資源日益減少的背景下,如何嚴(yán)格保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,一直是一大難題。新時期,必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管力度,落實(shí)相關(guān)規(guī)定,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供保障[1]。
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管存在問題
1.1環(huán)境污染所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對各類資源的需求程度越來越高,對周邊環(huán)境造成了很大程度的破壞,日益嚴(yán)重的水資源污染和土地資源污染都影響到了農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域中農(nóng)產(chǎn)品的正常生長,許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了重金屬含量超標(biāo)以及化學(xué)元素殘留超標(biāo)等嚴(yán)重的質(zhì)量問題。這些問題與農(nóng)產(chǎn)品的品種無關(guān),因此無法通過農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)管工作進(jìn)行控制,使得質(zhì)量檢測監(jiān)管成為了一紙空文[2]。如果無法有效解決農(nóng)產(chǎn)品的污染問題,就不能通過質(zhì)量檢測監(jiān)管的方式達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。
1.2農(nóng)產(chǎn)品種植、加工過程不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量問題
我國農(nóng)產(chǎn)品種植戶較多,但大多數(shù)種植戶不具備專業(yè)的種植技術(shù),也不了解專門的種植標(biāo)準(zhǔn),更不認(rèn)識相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管知識,同時也不具備一定的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識。在實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品種植、加工過程中,許多種植戶往往會因?yàn)榉绞讲划?dāng)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量降低。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品種植戶繁多,且缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)管工作帶來了非常大的難度。
1.3缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管人才
受傳統(tǒng)教育思想的影響,我國農(nóng)業(yè)方面的人才較少,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管人才更是少之甚少。由于缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管人才,許多農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)管部門在開展檢測監(jiān)管工作時的工作效率和工作質(zhì)量并不突出。同時,許多質(zhì)量檢測監(jiān)管工作流于形式,并不能達(dá)到預(yù)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求。1.4缺乏健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,各類質(zhì)量問題都比較多,同時農(nóng)產(chǎn)品市場較為混論。因此,我國尚未制定相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),更沒有形成健全的體系,這些都給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管工作造成了很大的難度。
2提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管的對策
2.1健全質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),形成完整監(jiān)管體系
無論是國家農(nóng)業(yè)部門還是各農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),都應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的質(zhì)量檢測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并逐漸形成一個完整的檢測監(jiān)管體系。一方面,各級部門應(yīng)強(qiáng)化檢測監(jiān)管人員的責(zé)任意識,保證質(zhì)量檢測監(jiān)管工作的正常進(jìn)行;另一方面,應(yīng)建立二級監(jiān)督的體系,對質(zhì)量檢測監(jiān)管人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,防止不良現(xiàn)象的.發(fā)生。同時,國家應(yīng)及時下臺相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理政策,切實(shí)保障廣大農(nóng)產(chǎn)品種植戶及消費(fèi)者的權(quán)益[3]。
2.2深入加強(qiáng)技術(shù)扶持,層層提高產(chǎn)品質(zhì)量
國家應(yīng)定期派遣專業(yè)的農(nóng)業(yè)人員對廣大農(nóng)產(chǎn)品種植戶進(jìn)行培訓(xùn),并開展相關(guān)的種植課程,從農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存和銷售等多個環(huán)節(jié),層層對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制[4]。同時,有關(guān)人員應(yīng)積極改善農(nóng)產(chǎn)品種植地的環(huán)境條件,通過設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品種植中心等方式培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種。
2.3加強(qiáng)人員培訓(xùn),建立優(yōu)秀人員隊(duì)伍
國家應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,一方面加強(qiáng)對專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)人員的培訓(xùn),另一方面也應(yīng)及時對質(zhì)量監(jiān)管檢測隊(duì)伍進(jìn)行考核和培訓(xùn),從多方面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[5]。
2.4做好宣傳教育工作,提升相關(guān)人員責(zé)任意識
在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管過程中,不僅要對生產(chǎn)人員進(jìn)行有效培訓(xùn),使其自身能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其安全技術(shù)進(jìn)行有效掌握,還要對農(nóng)產(chǎn)品檢測人員、生產(chǎn)經(jīng)營者、執(zhí)法者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),使其能夠從根本上意識到農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的重要性。
3結(jié)語
農(nóng)產(chǎn)品是人們食物來源的根本,其質(zhì)量更是關(guān)系到人們的健康。因此,必須健全完善的農(nóng)產(chǎn)品管理體系,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)管工作的重視程度,最大程度上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推動我國農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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產(chǎn)品質(zhì)量論文4
摘要:本文首先對我國化工產(chǎn)品質(zhì)量管理存在的主要問題進(jìn)行介紹,主要包括醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理部門對于管理內(nèi)容不明確;醫(yī)藥化工制造廠沒有完善國家配套的政策,部分醫(yī)藥企業(yè)只重視對醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn),對質(zhì)量管理不到位;政府部門在醫(yī)藥化工生產(chǎn)過程中沒有扮演好職能角色,分析問題出現(xiàn)的主要原因,最后給出了醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理的對策。
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥化工 質(zhì)量管理 問題及對策
隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越突出,但在醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展的同時醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理也暴露出許多的問題,目前由于醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致人員傷害的事故被不斷的爆出,相關(guān)的管理部門對于醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)督不力,不合格的醫(yī)藥產(chǎn)品投入使用給患者造成重大的傷害,使醫(yī)院的公信力不斷的降低,醫(yī)藥化工質(zhì)量管理工作已經(jīng)到了不容怠慢的地步。
一、醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理存在的問題
1.部分醫(yī)藥化工企業(yè)的法律意識淡薄,對質(zhì)量管理工作不夠重視,對于企業(yè)質(zhì)量管理的內(nèi)容較模糊
對國家出臺的相關(guān)規(guī)定沒有在醫(yī)學(xué)藥品的生產(chǎn)過程中嚴(yán)格的遵守,忽視制度對生產(chǎn)過程的要求,私自降低有關(guān)的化學(xué)制藥標(biāo)準(zhǔn),過度的排放廢棄物。我國醫(yī)藥化工起步較晚,化工制藥技術(shù)相對落后于其他國家,部分企業(yè)為了謀取利益,沒有遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,技術(shù)相對落后,生產(chǎn)設(shè)備不完善,用于環(huán)境保護(hù)的資金較少,片面的追求制造藥品的數(shù)量,部分醫(yī)藥化工工廠沒有對醫(yī)藥的生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,制藥化工企業(yè)對質(zhì)量管理工作不夠重視,重產(chǎn)量輕質(zhì)量,相關(guān)管理部門對需要管理的內(nèi)容不明確,造成該管的沒管不該管的亂管,管理部門的工作效率較低。
2.醫(yī)藥化工生產(chǎn)企業(yè)沒有完善國家配套的政策,部分醫(yī)藥企業(yè)只重視對醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn),對質(zhì)量管理不到位,許多企業(yè)在制定生產(chǎn)計劃的時候沒有與國家相關(guān)的政策配套,忽視國家對于醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)指導(dǎo)作用,導(dǎo)致醫(yī)藥生產(chǎn)出現(xiàn)眾多問題。
3.部分醫(yī)藥企業(yè)的藥物生產(chǎn)人員思想較松懈,技術(shù)工作人員思想觀念陳舊,不注重對藥物生產(chǎn)過程的管理,在進(jìn)行藥物生產(chǎn)活動中注意力不集中,缺乏高度的責(zé)任感,由于企業(yè)對員工的思想政治工作不到位,導(dǎo)致許多的員工在進(jìn)行藥物生產(chǎn)的時候不注重對自身責(zé)任的把握,當(dāng)管理人員對生產(chǎn)人員提出教育批評的時,部分員工錯誤的將管理人員的說教認(rèn)為對自己的不滿,對管理人員產(chǎn)生抵觸情緒,沒有嚴(yán)格遵守管理人員提出的生產(chǎn)要求,給企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理帶來巨大的阻力。
4.政府部門在醫(yī)藥化工生產(chǎn)過程中沒有扮演好職能角色,政府對醫(yī)藥化工產(chǎn)品起到宏觀調(diào)控的作用,我國對醫(yī)藥產(chǎn)品管理一直難以形成系統(tǒng)的管理,主要的原因是政府部門的職責(zé)偏失,政府對于國家制定的制度規(guī)定和扶持政策沒有對制藥化工企業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo),對于企業(yè)的.管理沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,對企業(yè)的管理工作不到位,企業(yè)和政府之間缺乏有效的溝通協(xié)作,導(dǎo)致政府對醫(yī)藥化工企業(yè)的管理收效甚微。
二、醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理對策
1.醫(yī)藥化工企業(yè)的管理部門要明確管理要求,加強(qiáng)對企業(yè)日常生產(chǎn)的管理。
醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理部門要對國家出臺的相關(guān)規(guī)定在醫(yī)學(xué)藥品的生產(chǎn)過程中嚴(yán)格的遵守,強(qiáng)調(diào)管理制度對于安全生產(chǎn)的重要性,嚴(yán)格控制相關(guān)國家醫(yī)藥化工標(biāo)準(zhǔn),對于生產(chǎn)過程排放的廢棄物進(jìn)行監(jiān)管,遵循經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,結(jié)合有關(guān)部門通力合作,不斷的改進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)技術(shù),購買先進(jìn)的藥物生產(chǎn)設(shè)備,樹立醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量第一的觀念,在保證質(zhì)的同時提高量的生產(chǎn),加大對環(huán)境保護(hù)資金的投入,對藥物生產(chǎn)過程嚴(yán)格的進(jìn)行把關(guān),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)監(jiān)管技術(shù),做到對生產(chǎn)過程全方位的管理,管理人員要深入員工內(nèi)部,了解員工對于企業(yè)化工產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的認(rèn)識,企業(yè)管理人員要加強(qiáng)與員工的合作交流,得到員工支持,從而更好地進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作。管理人員對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,對思想道德水平較低,沒有按照要求進(jìn)行生產(chǎn)的員工進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)品管理質(zhì)量得到切實(shí)的提高。
2.注意相關(guān)政策對于醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理的幫助作用。
我國實(shí)行的每一項(xiàng)政策都是在深入實(shí)踐了解的基礎(chǔ)上制定的,國家的政策對于企業(yè)的發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用,企業(yè)在化工產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程中,要以國家政策為指導(dǎo)方向,在政策指導(dǎo)的基礎(chǔ)上不斷地完善自身的管理系統(tǒng),建立完善管理體系,對醫(yī)藥化工產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行全方位的管理
3.加強(qiáng)醫(yī)藥化工產(chǎn)品生產(chǎn)員工的思想教育和專業(yè)培訓(xùn)工作。
員工是醫(yī)藥化工生產(chǎn)的主體,要想對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效的管理,必須先對生產(chǎn)員工進(jìn)行管理。針對目前員工思想觀念較為陳舊,作業(yè)過程缺乏責(zé)任感等現(xiàn)象,企業(yè)管理部門要加強(qiáng)對員工的思想教育工作,強(qiáng)調(diào)員工對于藥物產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,明確員工在藥物生產(chǎn)中所扮演的重要角色,提高員工對于企業(yè)管理的認(rèn)識,確保企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作順利的展開。
4.政府部門充分發(fā)揮宏觀管理的作用。
政府對醫(yī)藥化工產(chǎn)品要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,政府部門要定期指導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作,形成完善的管理體系,正確的引導(dǎo)制藥化工企業(yè)對國家相關(guān)制度的學(xué)習(xí)和對相關(guān)政策的有效利用。政府對制藥化工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,做到有的放矢。政府職能部門要加強(qiáng)與制藥化工企業(yè)的管理部門的交流合作,最終保證對企業(yè)化工產(chǎn)品質(zhì)量管理得到進(jìn)一步的提升。
5.對醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理工作開展全方位的合作管理模式。
要實(shí)現(xiàn)對對醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效的管理,各個企業(yè)必須加強(qiáng)合作,政企也要建立長期的管理合作,各個企業(yè)加強(qiáng)溝通合作,對于先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量管理方法進(jìn)行交流分享,努力提高醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理的整體水平,政府可以運(yùn)用其職能為企業(yè)輸送、培訓(xùn)更加專業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,確保企業(yè)的產(chǎn)品管理工作有效的展開。
6.注意對產(chǎn)品質(zhì)量管理細(xì)節(jié)的把握
部分管理人員在對醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行檢查時,對于檢查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷明確,對于檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)真實(shí)的記錄,檢查完畢以后,對于檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的整理并告知生產(chǎn)部門,標(biāo)出需要改進(jìn)的地方,并組織相關(guān)人員對改進(jìn)的地方進(jìn)行復(fù)檢。醫(yī)藥管理部門可以對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行不定期的抽查,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
隨著我國社會主義和諧社會的不斷創(chuàng)建,人民對于健康狀況越來越關(guān)注,醫(yī)藥化工單位作為醫(yī)院藥物的生產(chǎn)商,擔(dān)負(fù)巨大的責(zé)任,要想讓人民放心用藥、安全用藥,就必須不斷的加強(qiáng)對醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量的管理,明確醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各個部門所扮演的較色,充分的發(fā)揮各個部門的管理職責(zé),使我國的醫(yī)藥化工產(chǎn)品質(zhì)量管理工作不斷地提升。
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產(chǎn)品質(zhì)量論文5
5.12四川汶川特大地震災(zāi)害,導(dǎo)致四川省數(shù)百萬間房屋倒塌,數(shù)千萬間房屋損壞。目前,抗震救災(zāi)工作已進(jìn)入災(zāi)后重建階段。重建家園有著比平時數(shù)十倍增長的建材需求,在這種特殊情況下,質(zhì)監(jiān)部門切實(shí)加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,杜絕安全隱患,既是幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的科學(xué)、務(wù)實(shí)之舉,也是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。近一段時間,通過對建材產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查、駐廠監(jiān)管、免費(fèi)檢測等工作,以及到四川省樂山、眉山等地企業(yè)調(diào)研后,我對抓好建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有了一些思考。
當(dāng)前和今后一個時期,災(zāi)區(qū)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)難度大、建材市場供應(yīng)缺口大、全省建材產(chǎn)品需求大,在需求大于供給的情況下,如果把關(guān)不嚴(yán),難免泥沙俱下,魚龍混雜,以次充好,以假充真。而且國務(wù)院對口援建方案中,已明確把提供建筑材料作為支援的方式之一,這進(jìn)一步加大了質(zhì)量把關(guān)的難度。確保水泥、鋼材等建筑材料的供給與質(zhì)量安全,是災(zāi)后重建至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作,我們必須把其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),采取必要措施加強(qiáng)監(jiān)管和檢測,確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全。
當(dāng)前建材產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題
在對四川省11個市、州200多家建材企業(yè)的調(diào)研過程中,企業(yè)普遍反映當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中主要存在以下4個問題:一是部門條條框框較多,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難。在水泥、鋼筋等建材企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),特別是新上項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等申報審批中,因受法律法規(guī)和政策的限制,有些手續(xù)審批時間長、程序多,企業(yè)往往在等待中失去市場、失去機(jī)遇。二是生產(chǎn)要素價格上漲,企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)難。受國際市場價格波動和地震災(zāi)害交通不暢的影響,“5.12”以來,煤、電、油、氣等建材產(chǎn)品的生產(chǎn)要素和上游產(chǎn)品價格普遍上漲,而且供不應(yīng)求。三是部分道路管制,物流運(yùn)輸難。前階段因抗震救災(zāi)對部分道路交通實(shí)行管制,致使部分企業(yè)原材料運(yùn)不進(jìn)來,產(chǎn)品運(yùn)不出去,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。比如四川德勝鋼鐵集團(tuán)在地震中因道路交通問題,致使近1萬噸原材料無法從云南運(yùn)進(jìn)來;四川明星電纜公司也因此致使1.6億元的訂單任務(wù)不能如期完成。四是災(zāi)區(qū)企業(yè)受損較重,資金回收和質(zhì)量把關(guān)難。地震災(zāi)害發(fā)生后,銷往成都、德陽等重災(zāi)區(qū)的建材產(chǎn)品,很難收回資金。另外,重災(zāi)區(qū)大部分企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備毀損嚴(yán)重,專業(yè)技術(shù)人員不同程度傷亡,雖然在國家質(zhì)檢總局的支持下,我局近期已向?yàn)?zāi)區(qū)派出了2000多人的`檢驗(yàn)檢測、特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,但與企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)的需求相比,還有一定的距離。
這些問題反映在價格、運(yùn)輸?shù)葘用,但如果長期不解決,必然影響企業(yè)的正常生產(chǎn),導(dǎo)致建材產(chǎn)品質(zhì)量下降。近期,通過對熱軋、冷軋帶肋鋼筋等5類建筑用鋼材的專項(xiàng)抽查,批次合格率僅為66.2%.一些企業(yè)在利潤與成本的雙重壓力下,難免偷工減料、摻雜使假,甚至以假充真、以次充好,擾亂市場秩序,打破重建美好家園的愿景。
加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的對策與建議
政府負(fù)總責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,要明確各級政府對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有總體責(zé)任。目前,資陽、雅安等地政府已經(jīng)成立了建材產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一安排部署質(zhì)量監(jiān)管重大活動。其他各級政府也要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟ú漠a(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的重大問題,把建材產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任逐級落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工工地,真正形成“地方政府對建材產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
同時,為確保建材產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失,推動建材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,各級政府要在稅費(fèi)征收、土地使用、銀行貸款、價格補(bǔ)貼、生產(chǎn)許可等方面為建材企業(yè)開辟綠色通道,提供電力、煤炭、天然氣、運(yùn)輸?shù)?個方面的生產(chǎn)要素保障。對建材產(chǎn)品要實(shí)施政府采購制度、統(tǒng)一配送制度,以及對農(nóng)戶災(zāi)害現(xiàn)金補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為建材等產(chǎn)品的實(shí)物補(bǔ)貼制度,而且要把生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格報告等作為政府采購的必要條件,建立對建材產(chǎn)品的采購質(zhì)量咨詢機(jī)制,著力維護(hù)政府的公信力和形象。
部門要協(xié)作。建材產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條長、環(huán)節(jié)多、監(jiān)管難度大,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局,因此必須形成一個統(tǒng)一的整體。建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,一定要圍繞質(zhì)量安全的總目標(biāo),分兵把口,搞好銜接,加強(qiáng)溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法。一要依法監(jiān)管。按照《汶川地震災(zāi)后重建條例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,對于生產(chǎn)、銷售和使用假冒劣質(zhì)建材產(chǎn)品的行為,尤其對生產(chǎn)“地條鋼”、劣質(zhì)預(yù)制板等嚴(yán)重違法行為,保持高壓打擊態(tài)勢,該曝光的曝光,該關(guān)停的關(guān)停,該追究刑事責(zé)任的堅決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二要科學(xué)監(jiān)管。把恢復(fù)災(zāi)區(qū)質(zhì)量技術(shù)檢測手段作為科學(xué)監(jiān)管的首要任務(wù),早日重建災(zāi)區(qū)公共技術(shù)檢測平臺,實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,這是建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是質(zhì)量把關(guān)的重要手段。三要有效監(jiān)管。對水泥、鋼筋、電線電纜等危險系數(shù)高的主要建材產(chǎn)品實(shí)施駐廠監(jiān)管制度;對防水卷材、人造板等一般建材產(chǎn)品,加大巡查和抽查力度;對重點(diǎn)工程用建材,要納入監(jiān)督抽查計劃,建立入場(工地)質(zhì)量驗(yàn)收報告制度。同時,繼續(xù)實(shí)施好去年在專項(xiàng)整治中探索的臺賬制度、索證索票制度,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、流通銷售到施工工地的全過程監(jiān)管體系,完善建材產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系。四要陽光監(jiān)管。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,在項(xiàng)目審批、生產(chǎn)許可、品牌爭創(chuàng)等方面,簡化辦事程序,實(shí)行“直通車”服務(wù)。特別是對省外支援的建材產(chǎn)品,既要心存感謝,又要嚴(yán)格把關(guān),對合格與不合格建材,應(yīng)當(dāng)通過傳媒,定期向社會公布。
企業(yè)要主動。這次災(zāi)害也為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。面對災(zāi)后重建建材市場需求和供應(yīng)的巨大缺口,省外建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷要求與四川合作貼牌生產(chǎn),搶占商機(jī)。我省各類建材企業(yè)特別是重災(zāi)區(qū)的企業(yè),要盡快從地震災(zāi)害造成的社會心理震蕩中恢復(fù)過來,主動恢復(fù)生產(chǎn)、滿負(fù)荷生產(chǎn),公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)基礎(chǔ)工作,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)檔次。要加大中國名牌、國家免檢產(chǎn)品的培育、爭創(chuàng)、宣傳和保護(hù)力度,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),搶占市場競爭的制高點(diǎn)和話語權(quán),讓更多的“四川制造”服務(wù)災(zāi)區(qū)建設(shè)。
社會要監(jiān)督。進(jìn)一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,接受社會監(jiān)督。要對建材產(chǎn)品整治行動和成果,及時報道,對行動遲緩,進(jìn)展不快,問題長期存在地區(qū)要公開曝光。特別要加大對名牌、免檢產(chǎn)品的宣傳力度,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度。要加大對建材產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及廣大基層干部群眾的質(zhì)量知識宣傳教育,采取印發(fā)建材產(chǎn)品應(yīng)知應(yīng)會小冊子、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳建材產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,提高老百姓識假辨假的能力,努力營造“重質(zhì)量、重品牌”的消費(fèi)環(huán)境。最終目的是力求通過有效監(jiān)管和綜合治理,大幅度提升災(zāi)后重建的建材產(chǎn)品質(zhì)量,確保真正建成安全的美好家園。
產(chǎn)品質(zhì)量論文6
1我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀
1.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的分析
我國現(xiàn)階段正處于社會主義發(fā)展的初級階段,主要致力于保障農(nóng)產(chǎn)品的供給,先吃飽,然后再吃好。這種發(fā)展的方式,只求數(shù)量不求質(zhì)量正是由基本國情決定的。長期以來,我國都在不斷地進(jìn)行雜交水稻以及各種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的平衡供給,不再有供不應(yīng)求的現(xiàn)象,甚至有些時候還會有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態(tài),也就慢慢開始追求質(zhì)量問題,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是否健康,運(yùn)輸?shù)倪^程是否安全,什么時間采摘最合理,營養(yǎng)價值最高等等一系列問題也就撲面而來。在這些問題的壓迫下,在人們安全意識不斷提高的情況下,怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個需要我們解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為人們評價的標(biāo)桿,質(zhì)量關(guān)系著產(chǎn)量,如果質(zhì)量出現(xiàn)問題,人們可能會大大地減少購買,同時增加對其他產(chǎn)品的購買,這就會打破原有的供給平衡。所以,必須要緊抓質(zhì)量,強(qiáng)化管理體系建設(shè),提升水平。[2]
1.2管理體系漏洞的具體分析
1.2.1農(nóng)業(yè)監(jiān)管不及時
我國現(xiàn)階段很少有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測,雖然政策管理?xiàng)l例都存在,但是由于種種原因都在延緩實(shí)行甚至不施行,造成了一些衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入了市場。而且對于此方面的相關(guān)條例不夠完善,甚至空白缺失,比如對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的控制,以及農(nóng)產(chǎn)品的等級分類標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條例。國家的農(nóng)業(yè)大多都是由農(nóng)民支撐,并不是標(biāo)準(zhǔn)的集體化生產(chǎn),所以造成的生產(chǎn)差異是顯而易見的,沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)模式,就無法生產(chǎn)出相同的農(nóng)產(chǎn)品,依舊很難規(guī);w化,這都是需要解決的問題。
1.2.2檢測體系不完善
如上所說,產(chǎn)品種植不統(tǒng)一,差別各異,給檢測帶來很多麻煩。而且對于大多數(shù)的檢測機(jī)構(gòu),都是免費(fèi)進(jìn)行檢測,公益性的機(jī)構(gòu)。而且支撐整個機(jī)構(gòu)只是國家財政的撥款,根本沒有什么企業(yè)可以進(jìn)行資金的支持,所以導(dǎo)致了檢測設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室設(shè)施,技術(shù)指導(dǎo)的相對的落后,以至于無法更好地進(jìn)行產(chǎn)品檢測。
1.2.3檢測人員匱乏
產(chǎn)品的檢測是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)含量很高的工作,不過目前可以進(jìn)行上崗的.專業(yè)人才較少,專業(yè)素質(zhì)和個人素質(zhì)都有待提高,這些因素都導(dǎo)致了檢測體系的不完善和落后。
2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的措施
2.1提升安全管理的意識
安全管理首先要有一個框架,有一個答題的內(nèi)容,然后進(jìn)而形成一種理念模式,然后把這種理念模式深入貫穿到整個農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系中去,把整個團(tuán)體都融合到這個理念中來,管理開展進(jìn)行也要圍繞理念進(jìn)行。
2.2眾人拾柴火焰高
眾人主要是3個集體的代名詞,一是農(nóng)民,二是企業(yè),三是政府,當(dāng)農(nóng)民、企業(yè)、政府協(xié)同發(fā)展,共同進(jìn)步的時候才會出現(xiàn)更高速度的發(fā)展。從農(nóng)民的角度看,農(nóng)產(chǎn)品的主要來源就是農(nóng)戶,所以在農(nóng)戶的階段一定不可以忽略,農(nóng)戶決定著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。而且也要結(jié)清對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng),以及對產(chǎn)品的包裝宣傳,畢竟人靠衣服馬靠鞍,讓農(nóng)民更安全、高效、規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。[3]從企業(yè)的角度看,企業(yè)生產(chǎn)排污影響環(huán)境的問題處處可見而且經(jīng)久不衰,要嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)排污,比如二氧化碳的濃度會影響農(nóng)作物的生長,以及污水的排放會影響土壤的酸堿度。而且生產(chǎn)種子化肥農(nóng)藥的企業(yè)一定嚴(yán)格要求生產(chǎn)的質(zhì)量,按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。從政府的角度看,政府應(yīng)該制定一些管理的條例和處罰標(biāo)準(zhǔn),加大資金的投入,盡量讓農(nóng)民的土地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)分散的問題。
3結(jié)論
隨著安全意識和技術(shù)水平的提高,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量安全在很大程度上已經(jīng)有了明顯的改善,但還是應(yīng)該繼續(xù)努力,從各個方面造福國民,也可以造福人類,讓我們的國家變成一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國、強(qiáng)國。
參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)品質(zhì)量論文7
摘要:在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作發(fā)揮著重要的作用。但是,由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式始終以小農(nóng)戶為主,因而同當(dāng)前監(jiān)管體制存在明顯的矛盾,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全管理的措施不合理。為此,本文以農(nóng)戶為研究對象,闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)問題和對策,以期有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;管理;對策
1全面建設(shè)檢測監(jiān)測機(jī)制
將國際認(rèn)可的食品安全法律原則作為重要基礎(chǔ),同國內(nèi)法律以及行政體制實(shí)際情況相結(jié)合,構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)要求相吻合的食品安全檢測監(jiān)測機(jī)制,不斷完善食品質(zhì)量安全的市場準(zhǔn)入原則。需要注意的是,必須要提高對于農(nóng)戶的質(zhì)量安全管理程度,綜合考慮小農(nóng)戶生產(chǎn)這一特點(diǎn),進(jìn)而采取具有可行性的措施,確定立法的基本原則,在相關(guān)實(shí)施細(xì)則中有效確定責(zé)任并健全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步貫徹并落實(shí)法律法規(guī)[1]。基于此,還應(yīng)當(dāng)不斷完善食品行業(yè)動態(tài)性監(jiān)管體系,并且把監(jiān)督管理重點(diǎn)放置于生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中,有效整合執(zhí)法力量,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管職能。除此之外,應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一化的食品安全信用檔案,進(jìn)一步推動食品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)機(jī)制的推廣。最后,構(gòu)建食品安全社會信用機(jī)制,實(shí)時跟蹤監(jiān)測食品的質(zhì)量與安全性,注重社會輿論的有效監(jiān)督。
2建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制
要想確保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果理想,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全滿足要求,就必須要不斷強(qiáng)化體系的建設(shè),將重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系中。與此同時,應(yīng)重視國際間的交流與合作,盡可能在短時間內(nèi)與國際檢測技術(shù)接軌。另外,還應(yīng)創(chuàng)建與農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化需要相吻合、且有效覆蓋各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,形成相對應(yīng)的管理平臺,以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全水平不斷增強(qiáng)。而在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建的同時,還應(yīng)注重基層監(jiān)管公共服務(wù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效構(gòu)建,并設(shè)置村級的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)以及預(yù)警功能[2]。除此之外,還應(yīng)當(dāng)合理改進(jìn)縣級和基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以保證農(nóng)田產(chǎn)地的現(xiàn)場隨機(jī)抽檢制度得以全面推廣使用。
3重視產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測治理的作用
應(yīng)明確耕地質(zhì)量現(xiàn)狀,合理劃分相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo)與管理的目的。與此同時,應(yīng)深入研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境條件以及環(huán)境調(diào)控技術(shù)的`相關(guān)手段,還應(yīng)研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境的主導(dǎo)影響因子,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)機(jī)制。另外,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民合理運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)予以,重視綠色食品、有機(jī)食品以及無公害食品的全面發(fā)展。同時,應(yīng)不斷加快質(zhì)量安全生產(chǎn)基地認(rèn)證工作的開展,實(shí)時跟蹤并監(jiān)管認(rèn)證,積極組織農(nóng)業(yè)部門合理地調(diào)查并處理產(chǎn)地環(huán)境,以免被污染地區(qū)的嚴(yán)重擴(kuò)散。貫徹并落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。其中,縣級以上的環(huán)保部門需針對所管轄區(qū)域的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地受到污染的具體狀況展開現(xiàn)場檢查,針對違法的行為進(jìn)行嚴(yán)格地查處[3]。
4進(jìn)一步推廣技術(shù)服務(wù)
重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,有效轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣導(dǎo)向機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)作為重要指標(biāo)構(gòu)建導(dǎo)向體系,通過國家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的有效改革實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo),進(jìn)而貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略目標(biāo),全面整合資源,以保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程可以面向農(nóng)戶普及并應(yīng)用;诖耍應(yīng)不斷完善并建設(shè)基層推廣機(jī)構(gòu),對推廣工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),合理地采用獎懲與激勵措施,以保證農(nóng)戶安全生產(chǎn)技術(shù)的有效推廣。
5注重信息披露網(wǎng)絡(luò)的完善
應(yīng)全面建設(shè)食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),使得市場監(jiān)管覆蓋的范圍不斷擴(kuò)大,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,進(jìn)而形成多個主體參與的食品安全監(jiān)督體系。創(chuàng)建食品安全信息資源的共享平臺,以保證信息資源的共享,并且不斷形成科學(xué)化的食品安全信息評估與預(yù)警指標(biāo)機(jī)制[4]。與此同時,深入研究與分析食品安全的形勢,盡快解決食品安全問題。
6結(jié)語
綜上所述,受我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響,決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作必須要面向農(nóng)戶。文章通過采取合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理策略,希望為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)品質(zhì)量論文8
海外代購已成為一種時尚,在滿足國民消費(fèi)需求、提升國民消費(fèi)水平、刺激國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有積極意義。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),20xx年上半年中國跨境電商交易規(guī)模為2萬億元,同比增長42.8%,占中國進(jìn)出口總值的17.3%。據(jù)商務(wù)部預(yù)測,20xx年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易總額將達(dá)到6.5萬億元。
20xx年,某公司發(fā)現(xiàn)某生產(chǎn)線可能存在甲蟲污染,宣布召回一批奶粉,但同時表示對通過網(wǎng)絡(luò)代購的奶粉不予召回;部分外國大品牌,也都曾表示“不能對其離開國境后的銷售負(fù)責(zé)”。20xx,王某通過微信委托徐某代購愛馬仕包,收到貨后發(fā)現(xiàn)為假冒仿制品。當(dāng)王某欲再次聯(lián)絡(luò)徐某時,徐某不知所蹤。
上述案例反映了海外代購消費(fèi)者遇到的典型維權(quán)難題。海外代購是一種新興的消費(fèi)方式,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,站在法的角度對其進(jìn)行探討確有必要。
一、海外代購的運(yùn)作模式及法律關(guān)系分析
海外代購發(fā)展迅速是由其高效便捷和質(zhì)優(yōu)價廉的特點(diǎn)決定的,然而,由于海外代購時空跨度較大、主體關(guān)系復(fù)雜、國內(nèi)信用評價制度的缺失,代購產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,國內(nèi)買家將面臨著大量的維權(quán)難題。要解決這些難題,理清海外代購的運(yùn)作模式,明確銷售商、代購商及國內(nèi)買家之間的法律關(guān)系顯得尤為重要。
(一)海外代購的運(yùn)作模式
依據(jù)購買渠道的不同,海外代購分為兩種模式:一是熟人代購,即消費(fèi)者委托熟識的人到境外購買特定商品。由于這種代購方式發(fā)生于熟人之間,產(chǎn)生糾紛的可能性較小,本文對此不做詳細(xì)探討;另一種是電商平臺代購,指境內(nèi)消費(fèi)者通過電子商務(wù)平臺,經(jīng)由專門的代購商購買境外商品的行為。
按照產(chǎn)品歸屬的不同,海外代購又可以分為現(xiàn)貨代購與非現(xiàn)貨代購,F(xiàn)貨代購,是指代購商取得了商品的所有權(quán)后,將商品置于網(wǎng)絡(luò)平臺銷售的交易方式。其實(shí)質(zhì)上是商品的轉(zhuǎn)賣,由于現(xiàn)貨代購法律關(guān)系較為明確,本文對此不再贅述。非現(xiàn)貨代購,是指代購商根據(jù)消費(fèi)者的指示從境外銷售商處購買商品,由銷售商將商品直接郵寄給消費(fèi)者或者經(jīng)代購商轉(zhuǎn)交給消費(fèi)者的交易方式。海外代購各個環(huán)節(jié)可能涉及法律適用、關(guān)稅、行政監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量等問題,本文主要就非現(xiàn)貨代購中產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的維權(quán)難題進(jìn)行深入探討。
(二)海外代購法律關(guān)系分析
海外代購涉及三方主體和兩個法律關(guān)系:一是代購商與境外銷售商之間的關(guān)系,該關(guān)系較為明確,即買賣合同關(guān)系;二是代購商與消費(fèi)者之間的關(guān)系,非現(xiàn)貨代購一般是代購商接受消費(fèi)者的委托后,以自己的名義,與境外銷售者訂立買賣合同,從而為消費(fèi)者購買到其指定的商品。代購商的意思表示雖以自己的名義作出,實(shí)際歸因于消費(fèi)者的委托,其購買行為直接對代購商發(fā)生效力,間接歸屬于消費(fèi)者,二者之間是基于委托合同產(chǎn)生的間接代理關(guān)系。
二、現(xiàn)行法律對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)
(一)《合同法》的規(guī)定
依據(jù)《合同法》,在代購商與消費(fèi)者的間接代理關(guān)系中,當(dāng)受托人(即代購商)因第三人(即銷售商)的原因不能履行合同義務(wù)時,代購商應(yīng)向消費(fèi)者披露銷售商,消費(fèi)者可以向銷售商主張代購商基于買賣合同對銷售商享有的權(quán)利,即特定情況下,消費(fèi)者享有介入權(quán),在一定程度上突破了買賣合同相對性的界限。
(二)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定
依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,為消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的自然人、法人或其他組織是經(jīng)營者。在非現(xiàn)貨代購中,代購商和銷售商分別為消費(fèi)者提供了服務(wù)和商品,因此,代購商、銷售商均可認(rèn)定為經(jīng)營者。消費(fèi)者可以直接向國外銷售商要求賠償其受到的損失。海外代購產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或瑕疵時,可根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十條要求海外銷售商“先行賠付”。此外,消法還在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中規(guī)定了故意侵權(quán)的加重責(zé)任,經(jīng)營者欺詐消費(fèi)者的,消費(fèi)者有權(quán)要求超出實(shí)際損失數(shù)額的懲罰性賠償。
在海外代購中,消費(fèi)者通常通過第三方平臺與代購商達(dá)成合意。第三方平臺負(fù)有合理注意義務(wù),如果沒有履行該義務(wù),按照消法的規(guī)定,應(yīng)與代購商承擔(dān)連帶責(zé)任;第三方平臺為代購商品提供廣告展位,當(dāng)該產(chǎn)品質(zhì)量與廣告描述明顯不符時,對消費(fèi)者造成生命健康損害的,第三方平臺應(yīng)與代購商承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定
依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,在非現(xiàn)貨代購中,由于銷售商的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損害的,或者銷售商不能證明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。另外,受害人可要求生產(chǎn)者、銷售商任一方承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任,一方承擔(dān)責(zé)任后,可依法向?qū)Ψ阶穬敗?/p>
此外,產(chǎn)品質(zhì)量法賦予消費(fèi)者向工商局、質(zhì)監(jiān)局等行政部門申訴的權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以就海外代購商品存在的質(zhì)量問題對生產(chǎn)商、銷售商作出行政處罰。
三、海外代購產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的維權(quán)難題
(一)代購商身份不明
目前代購商只需提供少量的身份信息和消保金即可在第三方代購平臺上注冊,至于其真實(shí)身份信息,以及商品貨源是否合法等問題平臺并沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查。一旦代購商品出現(xiàn)質(zhì)量問題,代購商可能借虛假身份推卸責(zé)任,甚至在賠償數(shù)額巨大時選擇“隱身”,致使消費(fèi)者陷入維權(quán)困境。除此之外,由于代購平臺監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱,僅采取抽查物流單等監(jiān)管方式,部分代購商家以假充真甚至直接銷售假貨,一旦代購商“隱身”,消費(fèi)者將更加訴之無門。
(二)消費(fèi)者舉證困難
電商平臺規(guī)定,海外代購商品申請退賠,需要出具原廠的鑒定證明、品牌商鑒定報告或工商局假貨沒收函。實(shí)際上,為了避稅,代購商通常與消費(fèi)者約定,不將采購發(fā)票隨商品一起寄送給消費(fèi)者。沒有采購發(fā)票,且許多國外品牌在國內(nèi)不提供產(chǎn)品鑒定服務(wù),消費(fèi)者就難以證明商品是否符合相關(guān)質(zhì)量、使用標(biāo)準(zhǔn)。此外,電子數(shù)據(jù)易被改動的特點(diǎn)使其證明力不強(qiáng),這也增加了消費(fèi)者舉證的困難。
(三)管轄及法律適用難題
當(dāng)消費(fèi)者面臨產(chǎn)品質(zhì)量問題時,通常先依據(jù)其與代購商之間的委托合同向代購商主張權(quán)利,依據(jù)我國民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,由被告住所地或合同履行地法院管轄。據(jù)此,消費(fèi)者應(yīng)向代購商經(jīng)常居所地法院提起訴訟,這就在無形中增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。此外,當(dāng)消費(fèi)者向國外銷售商主張權(quán)利時,由于該民事法律關(guān)系的涉外性,仍面臨著管轄和法律適用的問題。
四、消費(fèi)者維權(quán)難題的解決途徑
網(wǎng)絡(luò)交易的'虛擬性及跨境代購的特殊性,增加了消費(fèi)者維權(quán)的難度。廣大消費(fèi)者應(yīng)從自身出發(fā),增強(qiáng)防范意識和維權(quán)意識,事前與代購商充分協(xié)商,從源頭上減少維權(quán)難題的產(chǎn)生;本文將從海外代購的事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后救濟(jì)三維度出發(fā),為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益搭建多重堅固堡壘,從外部減少維權(quán)難題的產(chǎn)生。
(一)事前預(yù)防——建立完善的信用風(fēng)險防范體系
在網(wǎng)絡(luò)購物中,經(jīng)營者的信用評價等級對消費(fèi)者的購買行為具有重要的指引作用。正如有的學(xué)者所說:在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,消費(fèi)者的保護(hù)問題更主要地表現(xiàn)為贏得消費(fèi)者信任這種新的交易方式問題,所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要就演變?yōu)樾庞皿w系的建立。鑒于目前國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商所采取的評價標(biāo)準(zhǔn)比較簡單、主觀性較強(qiáng)、容易被人操控,我們應(yīng)改進(jìn)評價指標(biāo)的設(shè)計,增強(qiáng)評價的客觀性、合理性和可采性,比如評價要著重比較實(shí)物商品與賣家描述的差異、增加對代購商售后服務(wù)的評價,健全第三方平臺對代購商的信用評價機(jī)制。
同時,也要加強(qiáng)對代購商網(wǎng)店的證照監(jiān)管,并完善代購商的個人信息披露制度。目前我國對代購商的營業(yè)準(zhǔn)入并沒有太多的資質(zhì)要求,其注冊的網(wǎng)店基本屬于“無開辦資金、無固定經(jīng)營場所、無固定從業(yè)人員”的“三無產(chǎn)品”,以至于事后代購商“隱身”的現(xiàn)象頻發(fā)。對此,應(yīng)改進(jìn)對跨境代購網(wǎng)店證照審查的方式,可以考慮采取實(shí)質(zhì)性審查的原則,對代購商的個人信息進(jìn)行詳細(xì)的備案,其信息披露應(yīng)達(dá)到“真實(shí)準(zhǔn)確、充分完整、便于理解、易于獲得”的標(biāo)準(zhǔn),從而使消費(fèi)者可以準(zhǔn)確定位到特定代購商,便于向代購商追責(zé)。
(二)事中監(jiān)管——工商部門與其他部門聯(lián)合出擊
從宏觀層面上加強(qiáng)監(jiān)管是解決海外代購維權(quán)難題有效的外部舉措。針對易出現(xiàn)問題的代購商品,工商部門應(yīng)制定專門的監(jiān)管方案,通過監(jiān)管手段的更新,盡最大可能保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)而保障海外代購交易及有關(guān)服務(wù)有序開展。
除了大力發(fā)揮工商部門的監(jiān)管作用外,還應(yīng)考慮加強(qiáng)工商部門與其他相關(guān)部門的協(xié)作,共同制定監(jiān)管方案,多管齊下以達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。例如,工商部門可與電信管理部門就代購商的資質(zhì)認(rèn)證、經(jīng)營范圍、注冊場所、風(fēng)險資金抵押等條件進(jìn)行規(guī)定,共同制定出管理辦法,建立一套完整的審批、管理制度,并針對跨境代購的特殊性,要求代購商交納風(fēng)險金,由管理機(jī)構(gòu)定期公布誠信網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)名錄和交易風(fēng)險上限額,充分保證消費(fèi)者利益免受侵害。
(三)事后救濟(jì)——創(chuàng)新維權(quán)救濟(jì)途徑
“事中監(jiān)管”部分提到由代購商交納風(fēng)險金,可以此設(shè)立消費(fèi)者維權(quán)救濟(jì)儲備金,存入專門賬戶,制定嚴(yán)格的發(fā)放條件和數(shù)額,杜絕“肥水流私”和“形式主義”,真正為權(quán)益受損的消費(fèi)者提供有效救濟(jì)。
除此之外,完善海外代購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)立法,發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會的作用,幫助消費(fèi)者維權(quán)。我們可以通過修正案的形式對海外代購加以專門規(guī)定,制定有利于海外代購中消費(fèi)者提起訴訟的管轄權(quán)確立規(guī)則,為消費(fèi)者維權(quán)提供有力的法律依據(jù)。隨著我國公益訴訟制度的不斷完善,消費(fèi)者維權(quán)難的現(xiàn)狀必將得到緩解。從長遠(yuǎn)來看,隨著國際市場經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),海外代購的命運(yùn)尚且未知,但毫無疑問的是,其在較長一段時間內(nèi)還會繼續(xù)風(fēng)靡,本文謹(jǐn)以此研究成果助力海外代購產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的民事維權(quán)難題得以解決。
產(chǎn)品質(zhì)量論文9
本文為作者主持的中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所青年課題《旅游產(chǎn)品質(zhì)量管理探析》的最終成果
內(nèi)容摘要:旅游產(chǎn)品是旅游吸引及其提供過程綜合作用的復(fù)合體。本文通過對旅游產(chǎn)品本身及其質(zhì)量管理特性的分析,以期對我國旅游企業(yè)提供針對性的改進(jìn)方案。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)品特性質(zhì)量管理
一般來講,產(chǎn)品是用來滿足人們某種需求或欲望的消費(fèi)品,分為有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品。旅游業(yè)由于涵蓋范圍較廣,旅游產(chǎn)品體現(xiàn)為多種特點(diǎn),不同于傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)品概念。
旅游產(chǎn)品概念及特性
從旅游者角度看,在旅游過程中購買并消費(fèi)的旅游產(chǎn)品大部分是接待服務(wù)和導(dǎo)游服務(wù),所購回的除了少量有形物質(zhì)產(chǎn)品之外,總體上是一次完整的經(jīng)歷,而不是一件實(shí)物;旅游企業(yè)要為游客提供包括行、購、娛、食、住等各個方面的一攬子產(chǎn)品,旅行過程中的所有片斷共同構(gòu)成游客的旅游經(jīng)歷。因此,旅游產(chǎn)品是旅游吸引物及其提供過程綜合作用的復(fù)合體,包含實(shí)現(xiàn)一次全程旅游活動所需要的各種服務(wù)組合。在旅游過程中,各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都同等重要,在產(chǎn)品質(zhì)量趨同的情況下,優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為企業(yè)戰(zhàn)勝對手的重要手段。由于服務(wù)具有不同質(zhì)性,旅游產(chǎn)品質(zhì)量不單依靠產(chǎn)品本身,只有一部分可由供應(yīng)者自主評定,其余部分必須由旅游者親身實(shí)踐并依據(jù)自身感受來評價其質(zhì)量和價值,因此游客的感受和評判標(biāo)準(zhǔn)異常重要,但是涉及主觀心理因素,旅游者出游動機(jī)各不相同,難以對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行客觀評判,目前采取的辦法是通過外部檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)進(jìn)行評價,一般由政府或行業(yè)組織對該行業(yè)質(zhì)量制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),使服務(wù)規(guī)范化和體系化成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證,旅游企業(yè)也在嘗試引入一套完整的適合本身行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量管理制度。
旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性
旅游活動是旅游者利用自己的時間和金錢來參與一系列自己選擇的環(huán)境和背景下發(fā)生的活動,目的是得到不同的精神收益。不同于一般消費(fèi)者,旅游者更多地把旅游看作是一種經(jīng)歷,而不僅僅是一種產(chǎn)品和服務(wù)。由于旅游經(jīng)歷由多種復(fù)雜的行為構(gòu)成,服務(wù)質(zhì)量的評判只能建立在個人理解和感知的基礎(chǔ)之上。游客自始至終直接參與到服務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng),不僅對最終產(chǎn)品進(jìn)行比較和評價,而且對“生產(chǎn)”過程進(jìn)行評價,由于服務(wù)的生產(chǎn)過程與消費(fèi)存在同時性,使服務(wù)質(zhì)量不可能預(yù)先“把關(guān)”,發(fā)生質(zhì)量問題也難以“返修”,使顧客行為、顧客預(yù)期和感知、產(chǎn)品組合等變得較為重要。
旅游產(chǎn)品質(zhì)量特性
迄今為止,學(xué)術(shù)界對服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的概念沒有統(tǒng)一界定,這在某種程度上反映了衡量顧客滿意度和確定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面面臨的困難。通常地,理論界將服務(wù)質(zhì)量分成客觀質(zhì)量和主觀質(zhì)量:客觀質(zhì)量是對有形因素進(jìn)行客觀評價;主觀質(zhì)量是指對無形因素進(jìn)行主觀評價,無形因素的服務(wù)質(zhì)量在很大程度上取決于員工技能及其服務(wù)態(tài)度等。
作為旅游企業(yè),以服務(wù)為核心競爭力的旅游產(chǎn)品的質(zhì)量差異,不僅與產(chǎn)品和服務(wù)本身有關(guān),還與提供產(chǎn)品,增進(jìn)顧客經(jīng)歷有關(guān),在競爭態(tài)勢、消費(fèi)需求和消費(fèi)行為以及技術(shù)等要素擠壓下,旅游產(chǎn)品質(zhì)量主要體現(xiàn)在無形要素方面,例如品牌、企業(yè)管理模式、銷售網(wǎng)絡(luò)等。對旅游產(chǎn)品來說,企業(yè)不僅對服務(wù)質(zhì)量中的硬性指標(biāo)負(fù)責(zé),還要對服務(wù)的消費(fèi)感受負(fù)責(zé),而且功能性質(zhì)量遠(yuǎn)比技術(shù)質(zhì)量重要得多,為了更好地完善產(chǎn)品質(zhì)量,旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)有自己的服務(wù)評價體系,將其與可感知服務(wù)質(zhì)量評價體系結(jié)合在一起,共同在評價旅游產(chǎn)品質(zhì)量的過程中發(fā)揮作用。
旅游產(chǎn)品質(zhì)量管理特性
隨著市場競爭日益激烈和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,旅游者的各種經(jīng)歷和體驗(yàn)被不斷商品化,旅行社、航空鐵路交通以及旅游目的地和管理部門之間的關(guān)系更加密切。旅游企業(yè)管理不僅是簡單地提供旅游活動或設(shè)施,以常規(guī)方式進(jìn)行管理,還應(yīng)把質(zhì)量管理放在企業(yè)管理的重要位置,進(jìn)行柔性管理,承認(rèn)顧客和員工之間的相互作用是旅游服務(wù)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)。不僅如此,專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在特定旅游環(huán)境中給游客提供方便,并給予引導(dǎo),旅游管理人員還應(yīng)深入了解游客的消費(fèi)行為和服務(wù)管理的特點(diǎn)。
消費(fèi)者評價服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
一般來講,顧客對服務(wù)的評價取決于對所接受服務(wù)的感受與事先期望之間的比較,當(dāng)顧客對服務(wù)的感知等于或超過了對服務(wù)的預(yù)期時,就會感到滿足;如果低于顧客預(yù)期,就會認(rèn)為是低質(zhì)量的。導(dǎo)致這種差異的因素主要來源于以下五個方面:
顧客對服務(wù)的期望與企業(yè)對這些期望的詮釋存在差異旅游管理研究表明,旅游活動包含許多相互管理的行為,旅游營銷中最重要的是讓旅游者到來之后所感受到的比其預(yù)期的要好,這樣不但使旅游者達(dá)到消費(fèi)滿意,還會向家人及朋友推薦,從而擴(kuò)大企業(yè)的正面形象傳播。
顧客和企業(yè)對服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知之間存在差異由于企業(yè)對顧客偏好的重視程度不同,一些企業(yè)容易將少數(shù)顧客的要求或偏好看作是大多數(shù)人的需求,從而出現(xiàn)判斷錯誤,可能會使用不合適的設(shè)備,雇傭不合適的人員等,最終導(dǎo)致企業(yè)提供的服務(wù)無法滿足顧客期望。
企業(yè)制定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與顧客期望存在差距雖然企業(yè)準(zhǔn)確理解了顧客需求,但在制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時,管理人員可能認(rèn)為企業(yè)無法提供或不應(yīng)當(dāng)完全提供顧客所需服務(wù);或者企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會以其他方面為重點(diǎn),去掉所謂多余的服務(wù)環(huán)節(jié)來提高服務(wù)效率等,導(dǎo)致企業(yè)未選擇正確的服務(wù)設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn),無法滿足顧客需求。
企業(yè)提供的服務(wù)未能達(dá)到其制定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)正確理解顧客需求,并制定了相應(yīng)的詳細(xì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),但在服務(wù)過程中,一線人員因工作乏味或缺乏良好的獎懲機(jī)制不愿完全按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為顧客提供服務(wù),或者因其能力所限不能完全理解自己的工作內(nèi)容而不能確切地知道如何給顧客提供滿意服務(wù),出現(xiàn)“角色模糊”或者“角色不明確”。
企業(yè)的'對外宣傳與提供的實(shí)際服務(wù)內(nèi)容不符企業(yè)在進(jìn)行促銷過程中,經(jīng)常采用多種宣傳方式和技巧,以期美化企業(yè)形象、提高產(chǎn)品知名度,有時是企業(yè)為開拓市場而做出的服務(wù)過度承諾,實(shí)際卻無法做到,使顧客對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑和不信任感,從而轉(zhuǎn)向其它競爭企業(yè)。
旅游產(chǎn)品滿足顧客需求特質(zhì)
對于旅游產(chǎn)品來講,由于很多旅游產(chǎn)品供應(yīng)商同時面向一般消費(fèi)者和旅游者,具有多重運(yùn)營目標(biāo),所以旅游產(chǎn)品比一般服務(wù)產(chǎn)品提供的內(nèi)容寬泛,服務(wù)內(nèi)容和范圍也會根據(jù)不同要求和不同價格確定不同等級。隨著旅游市場日趨成熟,游客對旅游目的地越來越熟悉,消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)日益豐富,消費(fèi)預(yù)期相應(yīng)提高,促使旅游企業(yè)一方面加速設(shè)施設(shè)備,一方面努力提高服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);同時,來自消費(fèi)者協(xié)會組織和媒體等第三方機(jī)構(gòu)對旅游企業(yè)包括景點(diǎn)、住宿、交通等在內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,也相應(yīng)提高對旅游業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的要求程度。因此,旅游產(chǎn)品供應(yīng)商需要面臨新的挑戰(zhàn),不斷推出適應(yīng)社會發(fā)展的產(chǎn)品。
旅游企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)方案
經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,我國旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到相當(dāng)水平,旅游產(chǎn)品供給基本滿足游客需求,已走過了數(shù)量急速擴(kuò)張階段,逐漸步入提升質(zhì)量的成熟階段,因此注重旅游產(chǎn)品質(zhì)量成為旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。目前相關(guān)部門已出臺多項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督法規(guī),敦促旅游企業(yè)注重產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,但是在實(shí)際運(yùn)營過程中由于服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較難把握,服務(wù)質(zhì)量波動較大,消費(fèi)者對此投訴頗多,主要集中在賓館、飯店和景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量管理水平不高,服務(wù)不到位等方面,一些星級飯店盡管在硬件設(shè)施方面滿足了顧客需求,但是在軟環(huán)境方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,例如酒店服務(wù)員在樓道內(nèi)大聲喧嘩、馬桶滴水等行為雖屬小事,在日常管理中也常被忽略,大大影響了客人對酒店服務(wù)的整體印象,甚至?xí)绊懙綄φ麄旅游過程的評價。因此旅游企業(yè)應(yīng)注重顧客評價質(zhì)量的軟標(biāo)準(zhǔn),并積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營體系。
軟標(biāo)準(zhǔn)建立在消費(fèi)者意見或建議的基礎(chǔ)上,依據(jù)顧客評價作為判斷標(biāo)準(zhǔn),通過顧客與員工或其它人進(jìn)行專門交談收集確切信息,為企業(yè)滿足顧客需求提供具有針對性的指導(dǎo)和信息反饋。但在實(shí)踐中,由于實(shí)施成本過高,企業(yè)往往將軟標(biāo)準(zhǔn)硬化,實(shí)行全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement)。具體內(nèi)容包括:能夠在任何時間與顧客保持接觸;能夠?qū)︻櫩偷母鞣N要求做出實(shí)時反應(yīng);具有彈性保障系統(tǒng)和人員以滿足顧客的實(shí)時要求;創(chuàng)造和顧客的雙邊對話機(jī)制。
目前,許多旅游企業(yè)已經(jīng)根據(jù)這一管理體系以及行業(yè)自身特點(diǎn),逐步改善旅游產(chǎn)品質(zhì)量。例如,景點(diǎn)、飯店、旅行社、航空公司等部門采納包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù),不斷改善客房預(yù)訂系統(tǒng)和票務(wù)系統(tǒng)以提高服務(wù)質(zhì)量,廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)搜取游客信息,從而改進(jìn)服務(wù)體系。
為了保證服務(wù)質(zhì)量能在不同地區(qū)、不同時間達(dá)到相對一致的水準(zhǔn),消費(fèi)者對所接受的服務(wù)結(jié)果進(jìn)行定量或定性評價的需求日益迫切,建立并推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系成為旅游企業(yè)面臨的主要問題。所謂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,是企業(yè)為使服務(wù)達(dá)到最佳效果而制定的可重復(fù)使用的統(tǒng)一規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),從而使服務(wù)這一軟指標(biāo)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和程序化。目前在旅游業(yè)中,一些國際大集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)了全球化經(jīng)營管理,通過特定名稱、企業(yè)信譽(yù)保證達(dá)到一定的服務(wù)水準(zhǔn),將業(yè)務(wù)拓展到世界各國,如凱悅、希爾頓、萊麥丹等酒店集團(tuán)。
對于旅游業(yè)中占絕大多數(shù)的中、小企業(yè)而言,建立符合本企業(yè)實(shí)際情況的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)由三個子體系組成,即工作標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系。旅游企業(yè)作為以提供服務(wù)產(chǎn)品為主的行業(yè),企業(yè)通過與游客在履行服務(wù)過程中的接觸活動來展現(xiàn)質(zhì)量,供應(yīng)方以提供服務(wù)為主,服務(wù)工作即為其產(chǎn)品。因此,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系以服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)為主體,涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。具體來講,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)包含三個要素:服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),亦即服務(wù)所要達(dá)到的質(zhì)量效果;服務(wù)工作規(guī)程,即為達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)過程所應(yīng)履行的操作程序;服務(wù)物質(zhì)條件,即提供服務(wù)時所使用的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要指提供服務(wù)所采用的技術(shù)手段等標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)則是為確保服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施所提供的一系列管理保障,包括履行管理(含監(jiān)督與考核)必備的組織機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)劃、信息資料、教育培訓(xùn)、后勤保障及信息化管理手段等。
在企業(yè)外部,對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的評價和監(jiān)督一般采取體系認(rèn)證制度,主要對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)效果和企業(yè)排名進(jìn)行認(rèn)證,對不同企業(yè)的同一服務(wù)項(xiàng)目依據(jù)服務(wù)的功能性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等特征制定統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些不同性質(zhì)的服務(wù)采取不同方式的體系認(rèn)證,例如飯店星評、景區(qū)等級評定采取的評價方法是認(rèn)證形式與IS09000族體系認(rèn)證兩種體系。此外,旅游業(yè)還應(yīng)當(dāng)吸取國外同行業(yè)經(jīng)驗(yàn),通過行業(yè)協(xié)會等中介結(jié)構(gòu)建立并發(fā)展自身的認(rèn)證體系。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),建立外部認(rèn)證體系,不僅可以降低服務(wù)成本支出,還可以精簡服務(wù)環(huán)節(jié)提高服務(wù)效率和效益,同時有助于提高企業(yè)的美譽(yù)度和可信賴度。對于實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)而言,這些標(biāo)準(zhǔn)在單位內(nèi)部具有強(qiáng)制性,而在外部必須依法接受當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政管理部門、相關(guān)行業(yè)管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督。客觀上降低了消費(fèi)者評判服務(wù)質(zhì)量的難度,減少了主觀不確定性的干擾。
實(shí)踐表明,服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平愈高,企業(yè)市場競爭實(shí)力愈強(qiáng)。因此,通過實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,旅游產(chǎn)品質(zhì)量將更加有章可循。
來源:商業(yè)時代 2006年20期
產(chǎn)品質(zhì)量論文10
在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的這天,質(zhì)量對于一個企業(yè)的重要性越來越強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量的高低是企業(yè)是否有核心競爭力的體現(xiàn)之一,提高產(chǎn)品質(zhì)量是保證企業(yè)占有市場,從而能夠持續(xù)經(jīng)營的重要手段,一個企業(yè)想做大做強(qiáng),在增強(qiáng)創(chuàng)新潛力的基礎(chǔ)上,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)的'質(zhì)量水
在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的這天,質(zhì)量對于一個企業(yè)的重要性越來越強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量的高低是企業(yè)是否有核心競爭力的體現(xiàn)之一,提高叮品質(zhì)量是保證企業(yè)占有市場,從而能夠持續(xù)經(jīng)營的重要手段,一個企業(yè)想做大做強(qiáng),在增強(qiáng)創(chuàng)新潛力的基礎(chǔ)上,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平是重要的輔助手段。
據(jù)統(tǒng)計,一個企業(yè)的平均壽命只有7年,那些被市場無情淘汰的企業(yè)可能存在各種各樣的內(nèi)部管理以及外部市場環(huán)境惡化的問題,但毋庸置疑,許多企業(yè)是栽在了不注重產(chǎn)品質(zhì)量這個環(huán)節(jié)。質(zhì)量在這天之所以變得比過去更加重要,是因?yàn)槭袌霏h(huán)境同商品緊缺時代相比,已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,只要能生產(chǎn)出來就能賣出去的年代已經(jīng)一去不復(fù)返了。成功的企業(yè)無一例外的重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。質(zhì)量改善是當(dāng)今關(guān)系企業(yè)生存的重要問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性愈加突出。因此,注重產(chǎn)品的質(zhì)量問題,也是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展務(wù)必思考的問題。
產(chǎn)品質(zhì)量論文11
摘 要:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及對策 岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞全面提升監(jiān)管能力和水平這一目標(biāo),把住確保農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件這條底線,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)示范引導(dǎo),抓好源頭治理,強(qiáng)化全程管控,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保了主要農(nóng)產(chǎn)
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文
岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo),把住“確保農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件”這條底線,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)示范引導(dǎo),抓好源頭治理,強(qiáng)化全程管控,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保了主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上,為切實(shí)維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得了較好的成績,但近年來也存在一些問題,筆者針對這些問題,提出對策建議。
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題
1.1農(nóng)產(chǎn)品安全隱患
部分生產(chǎn)者缺乏質(zhì)量安全生產(chǎn)理念,“一家兩制”(農(nóng)民給自家留一塊地,給市場使用另一塊地,采用了兩套生產(chǎn)體系)的生產(chǎn)行為仍然存在,有的農(nóng)戶未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患。
1.2制度和管理機(jī)制不健全
岳池縣雖已啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),開展了一些基礎(chǔ)性工作,取得了一些成效,但由于各方面的原因,此項(xiàng)工作進(jìn)展仍然比較緩慢,離保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求還有一定差距。
1.3監(jiān)管組織體系建設(shè)需要加強(qiáng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面廣、量大,任務(wù)繁重,形勢嚴(yán)峻。雖然監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的主干框架已基本形成,但是機(jī)構(gòu)人員配置少,工作管理制度不完善,監(jiān)管工作機(jī)制不健全,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,監(jiān)管組織體系建設(shè)需要加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)村兩級普遍存在“缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺手段”的問題,很多監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)在基層落實(shí)到位還有一定的難度。1.4農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔阌捎谵r(nóng)產(chǎn)品品種繁多,涉及面廣,需要速度快、結(jié)果準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)的檢測設(shè)備才能適應(yīng)檢測要求,檢驗(yàn)檢測的任務(wù)重、責(zé)任大。目前,該縣雖在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室,但檢驗(yàn)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員比較缺少,檢測品種單一,僅能檢測蔬菜、瓜果等類。因此,還應(yīng)購置相關(guān)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備,技術(shù)人員有待培訓(xùn),檢測能力有待提升。大量的生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社沒有自律性的檢測能力,這給上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了不可預(yù)測的隱患。
2對策建議
2.1進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作
結(jié)合315消費(fèi)者日、57普法日、613安全生產(chǎn)日、124法制宣傳日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周、食品安全宣傳周等活動,組織專門隊(duì)伍,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和田間地頭,開展“農(nóng)資打假護(hù)春耕”行動和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全田間地頭大巡講”活動,重點(diǎn)宣傳農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。對各相關(guān)監(jiān)督管理部門、企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等單位相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識;結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,發(fā)放宣傳資料(手冊)。在公路、街道和田間地頭等懸掛橫幅,設(shè)立廣告宣傳牌和宣傳專欄等,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識;借助站、電視、報刊、微博、微信、LED顯示屏等媒體平臺和省內(nèi)外各類展示展銷活動進(jìn)行宣傳。
2.2大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
2.2.1加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)編制和引導(dǎo)落實(shí)工作,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定以“三品一標(biāo)”為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。目前已制定32個,要加大力度再完善,并擴(kuò)大制定其他農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的數(shù)量。同時,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為簡便好用的操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙,送發(fā)給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。2.2.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建按照試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng)的`發(fā)展思路,重點(diǎn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個,及時進(jìn)行總結(jié)完善,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)。2.2.3大力發(fā)展“三品一標(biāo)”20xx年要完成省市下達(dá)的岳池縣新申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、新申報認(rèn)證綠色食品1個的目標(biāo)任務(wù),力爭到20xx年,主要食用農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn),有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)穩(wěn)定在50個以上,其中,種植業(yè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積占種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品面積的50%。
2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
加強(qiáng)以生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對“三品一標(biāo)”基地和相關(guān)專業(yè)合作社等地,要定人、定點(diǎn)、定時間對以生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五一、中秋和國慶等節(jié)假日期間以及各種重大活動、會議期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。20xx年配合完成部省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務(wù)8000個次,力爭達(dá)1萬個次,切實(shí)保障食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
2.4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,選擇部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試運(yùn)行,遵循“統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集”的管理方式,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索追溯推進(jìn)模式,逐步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理運(yùn)行機(jī)制,再進(jìn)一步加大推廣力度,擴(kuò)大實(shí)施范圍。實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯運(yùn)到銷售的全過程信息可追溯。
2.5強(qiáng)化體系建設(shè),提高監(jiān)測能力
2.5.1加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn)計劃,在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。2.5.2強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)建設(shè)以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站為基礎(chǔ),以主產(chǎn)區(qū)、無公害基地、大中型龍頭企業(yè)、批發(fā)市場質(zhì)量檢測站(點(diǎn))為補(bǔ)充的覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系,加快檢測手段現(xiàn)代化,提升檢測能力和水平。力爭到20xx年,建成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥殘留快速檢測室44個、村級農(nóng)藥殘留快速檢測室35個,企業(yè)快速檢測室20個。常態(tài)化開展定性、定量監(jiān)測,縣級監(jiān)測不少于600個/月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于60個/月。監(jiān)測種類涵蓋果樹、蔬菜、菌類、肉、蛋、奶及糧油產(chǎn)品,范圍覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村社、主要種植養(yǎng)殖基地。
產(chǎn)品質(zhì)量論文12
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對食品安全的要求也越來越高,如何確!吧嗉馍系陌踩币殉蔀槿罕婈P(guān)注的焦點(diǎn)和政府工作的重點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ),基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基石。本文從基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的問題出發(fā),分析其中的缺陷以及工作中應(yīng)做出的相關(guān)改進(jìn),以期提升基層監(jiān)管服務(wù)的'能力和水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)管工作;存在問題;措施
1當(dāng)前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的問題
基層監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的前沿和重要組成部分,基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管所需監(jiān)管的面廣、點(diǎn)多,且食用農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌涉及的環(huán)節(jié)多,若監(jiān)管工作中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并處理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就得不到保障。
1.1部分基層農(nóng)產(chǎn)品的安全性生產(chǎn)觀念不強(qiáng)
當(dāng)前,我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大多以農(nóng)戶為生產(chǎn)單元,農(nóng)戶自主生產(chǎn),自主經(jīng)營,組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平完全取決于其生產(chǎn)水平。部分農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì)不高,科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識薄弱,只顧追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,忽視產(chǎn)品質(zhì)量安全;只注重眼前效益,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,沒有種什么、怎么種、施什么肥、用什么藥的科學(xué)觀念和技術(shù),化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等使用不規(guī)范的現(xiàn)象較嚴(yán)重;大量施用化肥、超范圍超量使用農(nóng)藥和不遵守安全間隔期規(guī)定等現(xiàn)象普遍存在,個別農(nóng)戶甚至存在違法使用禁限用農(nóng)藥的行為,導(dǎo)致投入品利用率低、農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo),污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠健全
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的基石,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的前沿陣地,在加強(qiáng)源頭管控、實(shí)施從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全中發(fā)揮著不可替代的重要作用。然而,全國各地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全的現(xiàn)象普遍存在,部分縣(區(qū))并沒有規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),有的縣(區(qū))甚至沒有編制機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍,僅在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中象征性地確定監(jiān)管職責(zé)。沒有設(shè)置專職監(jiān)管人員、辦公和檢測場地,沒有檢測設(shè)備、監(jiān)管制度,不能有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、投入品監(jiān)管、抽樣檢測和質(zhì)量追溯等工作,不能充分發(fā)揮基層監(jiān)管的效能和作用。
1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行不夠到位
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須樹立全程監(jiān)管理念。在實(shí)際基層監(jiān)管中,一些地方制度不健全,執(zhí)行不到位,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。即便建立了質(zhì)量安全培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、投入品管理、生產(chǎn)過程管控、包裝標(biāo)識、生產(chǎn)檔案和產(chǎn)品檢測等制度,但部分在實(shí)際監(jiān)管過程中形同虛設(shè),不能發(fā)揮監(jiān)管作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)方式簡單,致使農(nóng)戶無法正確掌握安全知識和生產(chǎn)技術(shù);環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)格,農(nóng)業(yè)投入品廢棄物隨便拋棄在田間,造成污染;投入品管理不到位,農(nóng)戶超量、超范圍使用農(nóng)藥和不遵守安全間隔期規(guī)定的現(xiàn)象普遍存在;產(chǎn)品包裝標(biāo)識不規(guī)范,沒有建立生產(chǎn)檔案,不能有效實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)戶無法實(shí)施產(chǎn)品自檢,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測工作沒有積極開展,縣級檢測不能全面涉及,導(dǎo)致上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全沒有保障,農(nóng)藥殘留超標(biāo)的比率較高。
1.4基層農(nóng)業(yè)投入品管理問題凸顯
當(dāng)前,隨著越來越多的農(nóng)資經(jīng)營門店出現(xiàn)在市場上,農(nóng)業(yè)投入品的管理問題日益凸顯。農(nóng)資經(jīng)營門店銷售的農(nóng)業(yè)投入品的獲得渠道較多,可以從廠家進(jìn)貨、公司進(jìn)貨、推銷商進(jìn)貨,還能網(wǎng)上購貨,因此,產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。加之,農(nóng)藥生產(chǎn)單位多,水平參差不齊,部分廠家為提高藥效而添加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的隱性成分;一些農(nóng)資經(jīng)營門店為追求效益,違規(guī)銷售或向農(nóng)戶推銷禁限用農(nóng)藥;很多農(nóng)戶對農(nóng)藥的認(rèn)識不夠,只求藥效,主動或被動地使用一些高毒、高殘留的農(nóng)藥,導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的改進(jìn)措施
2.1加強(qiáng)對基層農(nóng)戶的相關(guān)知識宣傳培訓(xùn)
首先要對相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)管人員進(jìn)行知識培訓(xùn),明確監(jiān)管職責(zé),提升其監(jiān)管服務(wù)能力,進(jìn)而通過監(jiān)管人員向下開展層層培訓(xùn)。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、集中培訓(xùn)、田間課堂等方式對基層農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品知識宣傳培訓(xùn),讓大多數(shù)農(nóng)戶了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識,牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的經(jīng)營主體責(zé)任意識,熟練掌握安全生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門要大力開展田間課堂培訓(xùn),使農(nóng)戶通過直觀真實(shí)、通俗易懂的方式接受知識。
2.2規(guī)范化建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
建立省、市、縣、鄉(xiāng)和延伸到村組的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管為基石。重點(diǎn)實(shí)施健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),落實(shí)專職監(jiān)管人員和監(jiān)管經(jīng)費(fèi),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要設(shè)置辦公、檢測場地,配備兩三名監(jiān)管員和2名以上檢測員,配套農(nóng)藥殘留速測儀等設(shè)備,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、巡查檢查、抽樣檢測和信息上報制度,做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實(shí)等工作,充分發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)作用。加大巡查力度,監(jiān)管人員實(shí)行分片或分村包干,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。要加大抽樣檢測力度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品上市前進(jìn)行抽樣檢測,對不合格農(nóng)產(chǎn)品要延遲采收直到檢測合格后方可進(jìn)入市場。
2.3從源頭著手,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管
縣級農(nóng)業(yè)行政部門要全面貫徹落實(shí)新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營許可程序,嚴(yán)格審查許可條件,對不符合經(jīng)營條件的一律不予發(fā)放經(jīng)營許可證,并實(shí)行經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度,要將農(nóng)資經(jīng)營門店100%納入監(jiān)管名錄,設(shè)置農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營誠信檔案和購銷臺賬,落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度;大力構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò),推廣連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷服務(wù)模式,創(chuàng)建放心農(nóng)資示范經(jīng)營店,嚴(yán)格執(zhí)行限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、專柜銷售、實(shí)名購買的規(guī)定;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測,建立常態(tài)化監(jiān)測制度,定期對縣域內(nèi)主要農(nóng)資經(jīng)營單位和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加,落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用;嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售、使用禁用農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。
2.4完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各項(xiàng)制度
牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管理念,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要實(shí)行監(jiān)管人員包片聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)、巡查檢查、檢驗(yàn)檢測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等制度,規(guī)范監(jiān)管行為,充分發(fā)揮基層監(jiān)管的效能和作用。建立舉報獎勵制,推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度,促進(jìn)產(chǎn)銷一體化。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、投入品使用、生產(chǎn)過程管控、收購儲運(yùn)過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識、生產(chǎn)檔案、自律檢測等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本制度,確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)資經(jīng)營單位要建立落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營誠信承諾制度、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、農(nóng)藥倉儲管理制度、農(nóng)藥安全銷售制度、限用農(nóng)藥經(jīng)營管理制度,誠信、規(guī)范化經(jīng)營,從源頭上為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
產(chǎn)品質(zhì)量論文13
摘要:
新西蘭是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度較為完善的國家。從食品安全立法、執(zhí)法、監(jiān)管等角度介紹新西蘭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)情況,借鑒新西蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方面的經(jīng)驗(yàn),提出改善遼寧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;食品安全;新西蘭
依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,新西蘭形成了以奶牛養(yǎng)殖為主,綿羊、鹿養(yǎng)殖等為輔的畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以獼猴桃、葡萄種植為主的果品業(yè),以及以松樹為主的用材林業(yè),這些產(chǎn)業(yè)在世界上具有很強(qiáng)的競爭力。奶制品、獼猴桃、木材、白葡萄酒成為新西蘭出口的標(biāo)志性產(chǎn)品。畜產(chǎn)品絕大部分用于出口,牛奶出口量世界第一。新西蘭是目前發(fā)達(dá)國家中唯一沒有對農(nóng)業(yè)提供任何直接補(bǔ)貼而與其他產(chǎn)業(yè)一樣征收商品稅、收入稅的國家,即使這樣,新西蘭農(nóng)業(yè)仍然保持了較強(qiáng)的競爭力,這與該國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視息息相關(guān)。
1新西蘭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系情況
。保鞭r(nóng)產(chǎn)品安全備受重視,成為立國之本對于新西蘭這樣以農(nóng)產(chǎn)品出口為經(jīng)濟(jì)命脈的國家而言,失去“安全“二字,是難以想象的。為此,新西蘭把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入到食品安全的大范疇,制定了相關(guān)法律法規(guī),并專門設(shè)立了由農(nóng)林部、漁業(yè)部、食品安全局等部門合并而成的第一產(chǎn)業(yè)部,把大農(nóng)業(yè)與大食品結(jié)合起來,統(tǒng)一監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的品質(zhì),讓以安全、天然、高質(zhì)量食品著稱的新西蘭找到了農(nóng)業(yè)立國之路。
。保卜煞ㄒ(guī)完善,執(zhí)法嚴(yán)明新西蘭在食品安全(包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)方面的法律法規(guī)制定較早,這既是國民健康的需要,也是出口的需要。主要有《食品安全法案》《動物制品法案》《農(nóng)產(chǎn)品化肥和動物藥劑法案》《葡萄酒法案》及《食品衛(wèi)生規(guī)定》。20xx年5月27日通過的新的《食品安全法》是根據(jù)特定行業(yè)食品安全風(fēng)險的程度和性質(zhì)而制定實(shí)施的一套新的風(fēng)險管理方法,包括在一些情況下召回產(chǎn)品的條款,加強(qiáng)了政府在食品安全方面的權(quán)限。新法還給予不同類型的企業(yè)更多靈活性,降低其執(zhí)行食品安全規(guī)定的成本。值得一提的是,新西蘭在食品安全法規(guī)的執(zhí)行過程中非常嚴(yán)格、透明,極少發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的情況。
。保潮O(jiān)管體系健全,運(yùn)行高效新西蘭所有農(nóng)業(yè)行業(yè)普遍建立了政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)或合作社有機(jī)協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),廣泛應(yīng)用了最先進(jìn)的信息技術(shù),監(jiān)管效率和水平堪稱世界領(lǐng)先,其中最典型的是奶制品質(zhì)量安全系統(tǒng)。作為全球主要奶粉輸出地,新西蘭在奶粉監(jiān)管方面走在全球前列,建立起由政府機(jī)構(gòu)和民間組織共同組成的監(jiān)管體系,成為支撐新西蘭成為世界奶制品質(zhì)量最高國家的基本保證,也是100多a來奶農(nóng)共同努力的結(jié)果。
1.4監(jiān)管程序職責(zé)明確,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得力食品安全相關(guān)政策和法規(guī)明確規(guī)定了生產(chǎn)者和管理者的職責(zé)。第一產(chǎn)業(yè)部的職責(zé)是有效執(zhí)行食品安全法規(guī),制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到餐桌的全過程監(jiān)管,確保食品安全。政府制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,并不對生產(chǎn)者的產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,而是由第三方來完成。第三方是獨(dú)立的檢測機(jī)構(gòu),由第一產(chǎn)業(yè)部認(rèn)證,職責(zé)是進(jìn)行產(chǎn)品抽檢以及按照風(fēng)險管理制度進(jìn)行獨(dú)立檢測評估,這樣既減少了政府的干預(yù),又防止了權(quán)利和造假現(xiàn)象,確保檢測的獨(dú)立性和公正性。
2新西蘭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識與啟示
新西蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的很多經(jīng)驗(yàn)尤其在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方面的`經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
。玻币苑煞ㄒ(guī)為基石嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,把食品安全放在更加突出的位置食品安全關(guān)乎國民健康和民族的未來。對于新西蘭來說,保障食品安全既是國民健康的需要,也是人權(quán)保障的一部分,更是國家生存與發(fā)展的大問題。為了應(yīng)對其他國家日益苛刻的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),新西蘭建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,主動對本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)措施。正是在內(nèi)外壓力與動力雙重驅(qū)動下,最終建立了舉世公認(rèn)的先進(jìn)、實(shí)用、健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。當(dāng)前,我國食品安全問題已成為國民的隱痛。雖然我國已經(jīng)頒布了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,但監(jiān)管中仍存在漏洞和難點(diǎn),主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)管對象多而分布廣泛,不如新西蘭少而集中;二是監(jiān)管部門多而職責(zé)不清,存在監(jiān)管漏洞或推卸責(zé)任現(xiàn)象;三是執(zhí)行法律和標(biāo)準(zhǔn)力度不足。對此,只有從政府層面制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任,把抓好食品安全作為改善民生的首要任務(wù),才能有效監(jiān)管好食品安全。
2.2轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升與保障供給和農(nóng)民增收相制約的觀念,將農(nóng)產(chǎn)品的“質(zhì)”與“量”統(tǒng)籌考量,協(xié)調(diào)發(fā)展新西蘭人少地多,牧場遼闊,全國人口只有430萬人,國內(nèi)消費(fèi)有限,農(nóng)產(chǎn)品只有以合理的價格出口才能維持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,所以必須在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和特色上下功夫。我國人口基數(shù)大,有效耕地少,土地承載力有限,因此,一直以來把提高作物產(chǎn)量、保障糧食安全放在首位。但從長遠(yuǎn)看,這種發(fā)展的不可持續(xù)性和潛在危害逐步顯現(xiàn),農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用投入品的過度使用導(dǎo)致“量”的提升和“質(zhì)”的下降。結(jié)合新西蘭經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與保障供給和農(nóng)民增收并不矛盾,關(guān)鍵是“質(zhì)”的提升是否有效益,“質(zhì)”的下降是否成本高。因此,有必要改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)偏重“量”的狹隘觀念,以市場為杠桿,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的和諧發(fā)展。
2.3實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌、從生產(chǎn)到流通、從農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè)全過程可追溯和有效監(jiān)管,建立高效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)順暢的食品安全監(jiān)管體系食品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)產(chǎn)品的范疇。在食品安全監(jiān)管過程中,新西蘭也曾存在管理部門職能重合、管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一的情況,造成管理部門、生產(chǎn)商和銷售商以及消費(fèi)者之間的糾紛與矛盾。第一產(chǎn)業(yè)部的成立有效解決了這一問題,這種整合無疑減少了食品安全監(jiān)管成本,大大提高了從田間到餐桌的全過程監(jiān)管效率。比較而言,我國難以像新西蘭那樣大刀闊斧地進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并整合,但可以圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,在提高監(jiān)管效率上做文章,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,可以起到一定的效果。
2.4建立與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相適應(yīng)的綜合保障體系,是農(nóng)產(chǎn)品安全的外部保障為了保障和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,增強(qiáng)國際市場競爭力,新西蘭于1984年進(jìn)行了比較徹底的市場經(jīng)濟(jì)改革,建立起富有效率的出口保障體系。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管手段普遍停留在農(nóng)殘檢測和食品認(rèn)證上,但農(nóng)殘檢測也沒有普及,食品認(rèn)證也沒有獲得生產(chǎn)者積極響應(yīng)。事實(shí)上,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門、科研系統(tǒng)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等協(xié)調(diào)配合,才能保證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的效果。
2.5找準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管對象并確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行,是農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的核心要務(wù)政府制定規(guī)則、企業(yè)遵守原則、引入第三方檢測,是新西蘭成為“自然之國”的重要保證。第一產(chǎn)業(yè)部依照政策法律賦予的權(quán)限負(fù)總責(zé),重點(diǎn)是制定標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),而不參與到每個環(huán)節(jié);生產(chǎn)者需要按照標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)經(jīng)營;對于是否符合標(biāo)準(zhǔn),由第三方來判定。對生產(chǎn)者的約束來自于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和是否能通過檢測。我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制以政府監(jiān)管為主、檢測為輔,監(jiān)管對象直接面對分布相當(dāng)廣泛、種植面積很小、依靠田地生存的農(nóng)民,呈現(xiàn)“啞鈴型”監(jiān)管模式。任務(wù)重、監(jiān)管難,成為必然。只能采取重點(diǎn)監(jiān)管的方式,以農(nóng)事企業(yè)、種植大戶、合作組織等為集中監(jiān)管目標(biāo),有的放矢,抓大放小,逐步規(guī)范,循序漸進(jìn)。監(jiān)管部門的主要力量應(yīng)放在組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行上來。
。玻兑氇(dú)立的第三方檢測機(jī)構(gòu),確保檢測的公正性和權(quán)威性,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在新西蘭食品安全管理中,引入第三方檢測機(jī)構(gòu)必不可少。第三方檢測和評估是新西蘭乳品質(zhì)量管理的一條成熟經(jīng)驗(yàn),而我國第三方檢測機(jī)構(gòu)在供應(yīng)鏈中的參與度較低。如何引入國外或培育本國公信力強(qiáng)的第三方檢測機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化對第三方檢測機(jī)構(gòu)的約束,是保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的關(guān)鍵。
。玻芬灾鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做精,是推進(jìn)出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎農(nóng)產(chǎn)品出口已占新西蘭出口商品比重的70%,而中國是新西蘭第二大貿(mào)易伙伴。立足遼寧,作為我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,遼寧按照優(yōu)勢區(qū)域形成了糧食、水產(chǎn)、畜牧、果蔬等八大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但這種優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為出口創(chuàng)匯優(yōu)勢,主因在于產(chǎn)品達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)。新西蘭擁有一個健全的、被國際市場認(rèn)可的食品安全體系和標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了食品安全的層層防線。對于遼寧來說,可以充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品和勞動力成本優(yōu)勢,按照出口標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。
。玻赴呀⒄\信社會放在與依法管理同等重要的位置,是有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的關(guān)鍵所在對一些違規(guī)企業(yè)或私營業(yè)主,新西蘭政府最嚴(yán)格的處罰就是吊銷營業(yè)執(zhí)照或出口執(zhí)照。長久以來,新西蘭企業(yè)一直認(rèn)為其行為代表著國家形象。正是這種潛入人心的社會誠信環(huán)境,加上立法很嚴(yán)和監(jiān)管得當(dāng),使得農(nóng)產(chǎn)品安全在新西蘭并沒有成為問題。因此,有必要加大宣傳力度,借助輿論力量,激勵群眾參與,加大懲處力度,讓“三無”食品作坊無處可藏,讓造假食品無處可去,讓失信企業(yè)付出代價,打造誠信公正的社會環(huán)境,從思想上、道德上、環(huán)境上為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)品質(zhì)量論文14
摘要:提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造企業(yè)品牌已成為樹立企業(yè)良好形象,提升企業(yè)競爭實(shí)力,增加市場占有份額,增強(qiáng)企業(yè)職工凝聚力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。質(zhì)量與效益緊密相連,質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的生命線。走質(zhì)量效益型發(fā)展之路是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,強(qiáng)根固本的關(guān)鍵之舉,也是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本之策。
關(guān)鍵詞:煤炭產(chǎn)品;質(zhì)量;競爭力
在現(xiàn)代商業(yè)社會,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢已使市場競爭由過去的產(chǎn)品價格競爭、數(shù)量競爭上升為產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的競爭,誰擁有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,誰就有了進(jìn)入市場參與競爭的“綠卡”。所以,提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造企業(yè)品牌已成為樹立企業(yè)良好形象,提升企業(yè)競爭實(shí)力,增加市場占有份額,增強(qiáng)企業(yè)職工凝聚力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。在煤炭企業(yè)由過去的粗放式生產(chǎn)到精細(xì)化管理的發(fā)展進(jìn)程中,已使我們逐步認(rèn)識到,煤炭產(chǎn)品質(zhì)量在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大潮中發(fā)揮著越來越重要的作用,與企業(yè)安全生產(chǎn)同等重要,質(zhì)量與效益緊密相連,質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的'生命線。走質(zhì)量效益型發(fā)展之路是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,強(qiáng)根固本的關(guān)鍵之舉,也是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本之策。
結(jié)合霍州煤電集團(tuán)汾河焦煤公司的實(shí)際情況,當(dāng)前在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)方面重點(diǎn)要做好以下工作:
一、全面落實(shí)《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》,建立健全各級煤炭產(chǎn)品品牌建設(shè)與質(zhì)量管理體系,加大煤質(zhì)檢查與考核力度
礦業(yè)公司要在重新修訂完善《煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)《辦法》的條款內(nèi)容,建立健全質(zhì)量事故追查制度,將品牌建設(shè)作為煤質(zhì)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。從公司到各生產(chǎn)礦井要成立以行政一把手為首的品牌建設(shè)與質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)職責(zé),做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)三落實(shí);建立煤炭質(zhì)量考核體系,定期由公司對礦井、礦井對區(qū)隊(duì)進(jìn)行檢查考核,實(shí)行重獎重罰,調(diào)動各生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理的積極性,層層把關(guān),提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。
二、做好品牌建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品
當(dāng)前要以打造品牌為主。對于已經(jīng)注冊的煤炭要制定出各自品牌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)生產(chǎn)和銷售,要通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理、維護(hù),使品牌形象在市場上更加鞏固穩(wěn)定,并且做好商標(biāo)到期后續(xù)申請工作;對于沒注冊的煤炭,要在年底完成商標(biāo)的申請和注冊,并制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),正式啟用。要在上級及礦品牌建設(shè)與質(zhì)量管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,制定品牌實(shí)施方案,對產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、裝車銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,加大廣告宣傳力度,通過兩年時間的努力,實(shí)現(xiàn)向大品牌的跨越,加入“山煤”品牌,并進(jìn)一步將汾河焦煤著力打造成為省優(yōu)名牌產(chǎn)品。同時,根據(jù)山煤集團(tuán)大品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,進(jìn)一步將汾河焦煤進(jìn)行整合,迅速向“山煤”品牌質(zhì)量要求靠攏,對新增加的煤炭產(chǎn)品品種進(jìn)行培育建設(shè),如調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)的中塊和大塊,經(jīng)過洗選加工,品質(zhì)優(yōu)良,也可以實(shí)現(xiàn)品牌銷售。
三、根據(jù)產(chǎn)品屬性,找準(zhǔn)定位,制定品牌建設(shè)之路
汾河焦煤所處地方由于地質(zhì)賦存原因,含灰含硫高,發(fā)熱量低,且煤質(zhì)極不穩(wěn)定,在創(chuàng)建產(chǎn)品品牌中,難度十分大。創(chuàng)建品牌之路值得探索。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品自身屬性,找準(zhǔn)定位,找到適合自己品牌的市場,創(chuàng)建一個屬于自己、適合自己的品牌。由于其煤種屬焦瘦煤,煤的粘結(jié)指數(shù)較高,可生產(chǎn)較緊缺的煉焦配煤。在品牌創(chuàng)建中,要在降灰降硫、穩(wěn)定煤炭質(zhì)量上狠下功夫,使煤炭產(chǎn)品既符合環(huán)保要求,又有穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量做保證。因此,各生產(chǎn)礦井要通過科學(xué)開采,強(qiáng)化工序管理,加強(qiáng)篩選工藝改造,加大風(fēng)選、洗選生產(chǎn)投資等措施,不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,以滿足用戶需求、適銷對路為原則,來創(chuàng)建自己的品牌。
四、加強(qiáng)煤質(zhì)基礎(chǔ)管理工作,筑牢質(zhì)量防線
一是要從生產(chǎn)源頭抓起,各礦井要推行煤層“搭配開采”,炮采工作面做到“三不打”,機(jī)采做到“兩不割”,裝煤實(shí)行“三撿四不上”和煤矸分裝分運(yùn),臟雜煤單獨(dú)處理等技術(shù)措施。煤炭運(yùn)到地面后,加強(qiáng)篩分、煤矸分運(yùn)、分儲,降低灰分,減少含矸率。二是化驗(yàn)室要堅持按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商品煤抽檢化驗(yàn),落實(shí)煤質(zhì)每日調(diào)度制度,通過抽檢、采樣化驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)影響煤質(zhì)的問題,把影響煤質(zhì)的隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是緊密跟蹤煤質(zhì)波動大的礦井。凡由于各種因素造成煤質(zhì)起伏變化的礦井,要安排專人緊密跟蹤監(jiān)測變化情況,掌握變化規(guī)律,以便采取有效措施。四是加強(qiáng)對各礦煤質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。把質(zhì)量管理工作提高到與抓煤礦安全工作同等重要的位置,將質(zhì)量管理納入經(jīng)營業(yè)績考核范圍,公司對礦井、礦井對區(qū)隊(duì)都要明確下達(dá)質(zhì)量的年度計劃指標(biāo)和月度控制指標(biāo),實(shí)行月度通報、季度考核、獎罰兌現(xiàn)。通過各種措施,層層把關(guān),穩(wěn)定提高煤炭質(zhì)量,為品牌建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
五、建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的質(zhì)量管理隊(duì)伍
當(dāng)前,汾河焦煤公司煤炭管理隊(duì)伍中,專業(yè)人才少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、年齡結(jié)構(gòu)偏大,與煤質(zhì)管理品牌建設(shè)的要求很不適應(yīng),亟待培訓(xùn)提高。我們要通過引進(jìn)專業(yè)人才,委托專業(yè)培訓(xùn),走出去、請進(jìn)來等多種形式,加強(qiáng)煤質(zhì)管理隊(duì)伍的建設(shè);各礦井都要按照專業(yè)化的原則,根據(jù)實(shí)際需要完善隊(duì)伍,配齊人員,為強(qiáng)化全面質(zhì)量管理、加快品牌建設(shè)提供充足的人才保障。
六、大力宣傳品牌建設(shè)的意義,重視品牌文化建設(shè)
要充分利用各種宣傳形式,使各級組織和廣大職工清楚品牌與質(zhì)量、品牌與企業(yè)、品牌與效益的關(guān)系,深刻認(rèn)識到建立品牌就是提升質(zhì)量、維護(hù)品牌就是維護(hù)形象、追求品牌就是追求效益的重要性,增強(qiáng)全員品牌質(zhì)量意識。同時認(rèn)識到品牌理念是企業(yè)文化和價值觀念的體現(xiàn),是企業(yè)文化價值觀念系統(tǒng)、組織行為系統(tǒng)、形象識別系統(tǒng)的集成,沒有品牌,企業(yè)就沒有靈魂;沒有品牌,企業(yè)文化就失去了核心競爭力。各生產(chǎn)礦井要重視品牌文化建設(shè),把品牌文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,發(fā)揮黨政工團(tuán)各級組織的作用,圍繞品牌建設(shè)做好品牌文化建設(shè)工作。
我們把著力提高煤炭銷售運(yùn)行質(zhì)量作為20xx年工作的重點(diǎn),提出了“提質(zhì)、增效”的工作目標(biāo),只要我們切實(shí)將加強(qiáng)質(zhì)量管理和推進(jìn)品牌建設(shè)措施落到實(shí)處,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量論文15
摘要:產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系到國計民生的重大問題。隨著中國“入世”和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,健全完善保障產(chǎn)品質(zhì)量的法律制度顯得尤為迫切。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)系到國計民生的重大問題。隨著中國“入世”和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,健全完善保障產(chǎn)品質(zhì)量的法律制度顯得尤為迫切。那么,如何進(jìn)行安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督呢?筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐淺談如下自己的看法與觀點(diǎn):
一、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的概念理解
質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是一個廣義的范疇,就產(chǎn)品本身來說,包括設(shè)計質(zhì)量、適用性質(zhì)量和符合性質(zhì)量等等。最早對產(chǎn)品質(zhì)量的定義主要是突出產(chǎn)品的存在,后來標(biāo)準(zhǔn)化成了工業(yè)生產(chǎn)的基本原則之一。在工業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的程度。產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品的性能在使用方面以及商品價值的表現(xiàn),也是商品價格的重要依據(jù)之一。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)就是通過各種科學(xué)合理的檢測方法和實(shí)驗(yàn)方法,對產(chǎn)品的各項(xiàng)特性進(jìn)行檢測,從而獲取產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量特性,取得科學(xué)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù),從而出具科學(xué)合理的技術(shù)報告和結(jié)論。產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檢驗(yàn)工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民生活水平的提高和社會的發(fā)展。
二、質(zhì)量檢驗(yàn)過程中應(yīng)該注意解決的問題
1.質(zhì)量檢驗(yàn)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的,即使是對同一種產(chǎn)品而言。因此為了避免檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)偏差,應(yīng)該對一種產(chǎn)品的多種檢查方法進(jìn)行反復(fù)衡量,務(wù)求做到所得結(jié)果偏差的最小性。例如白酒酒精度的檢驗(yàn)和食鹽中硫酸根含量的檢驗(yàn)都是具有兩種方法的,兩種產(chǎn)品各自的兩種檢驗(yàn)方法都各有利弊,要么是檢驗(yàn)速度快,但準(zhǔn)確性偏低;要么是檢驗(yàn)成果的準(zhǔn)確度較高,但是檢驗(yàn)過程費(fèi)時費(fèi)力。所以這就要求檢驗(yàn)工作者應(yīng)該對該商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分的掌握。并且能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確度的要求來合理的選擇檢驗(yàn)方法。
2.在產(chǎn)品的檢驗(yàn)過程中,必須要以檢驗(yàn)前關(guān)于產(chǎn)品的綜合性書面報告為主要依據(jù)。如果所抽商品樣本屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品范疇,則應(yīng)該相應(yīng)的采取強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢驗(yàn)。而對于其他標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的產(chǎn)品,大都采取產(chǎn)品行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)或者國家性的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢驗(yàn)。如果某種產(chǎn)品已經(jīng)有了新的檢測標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)該及時的對檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更換,而不能繼續(xù)使用舊標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.在確定了產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之后,還要針對所要檢驗(yàn)的商品配置合格的檢驗(yàn)儀器。在檢驗(yàn)過程中如果想從根本上保證所得檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確度,就必須確保計量器具等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施的顯示值能夠達(dá)到精確的程度。為了能夠使質(zhì)量檢驗(yàn)儀器對產(chǎn)品質(zhì)量做出精確的檢驗(yàn),就必須建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器管理制度,以確保儀器的正常使用。對于儀器管理的普遍做法是首先應(yīng)該選用質(zhì)量合格的檢驗(yàn)儀器,其次應(yīng)該是要對一些重要的儀器做好日常的維護(hù)和維修。最后就是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對所需設(shè)備機(jī)型實(shí)時的更新。
4.通過空白試驗(yàn)的方法來減小誤差。所謂空白試驗(yàn)指的就是不通過任何試驗(yàn)樣品,而進(jìn)行的與熱分析相關(guān)的試驗(yàn)。這種試驗(yàn)方法一般適用于對于食品等產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)過程中。在食品質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中進(jìn)行空白試驗(yàn),要將空白值數(shù)從分析結(jié)果中扣除,這樣就能夠校正由于試劑不純等原因而造成的檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)誤差。
三、強(qiáng)化產(chǎn)品檢驗(yàn)的方法
根據(jù)產(chǎn)品檢驗(yàn)原理和設(shè)備的不同,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)可以分為五種:感官檢驗(yàn)方法、物理檢驗(yàn)方法、化學(xué)檢驗(yàn)方法、以及微生物檢驗(yàn)法。
、俑泄贆z驗(yàn)方法是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中最基本的方法。感官檢驗(yàn)主要是通過視覺、聽覺、味覺等檢驗(yàn)方法對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),這些產(chǎn)品主要是包括一些日常用品中的食品、糧食、營養(yǎng)品等。主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)有食品的色澤、口感、組織、食用油的透明度、建筑材料的尺寸、大小等等。感官檢驗(yàn)方法的優(yōu)點(diǎn)是省時省力,提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的效率,其缺點(diǎn)就是存在一定的不準(zhǔn)確性,往往會造成一些不當(dāng)?shù)暮蠊?/p>
、谖锢頇z驗(yàn)方法也是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中的重要方法。物理檢驗(yàn)方法指的是通過對產(chǎn)品在物理?xiàng)l件下體現(xiàn)的'各種性能的研究和測量,從而對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行深入的認(rèn)識。一般情況下,物理檢驗(yàn)方法分為三類:第一是物理量檢驗(yàn)方法。物理量是產(chǎn)品質(zhì)量中的一個重要方面,產(chǎn)品的物理量主要包括產(chǎn)品重量、密度、導(dǎo)電量、功率、產(chǎn)品電壓等多個方面;第二是產(chǎn)品的幾何量檢驗(yàn)。產(chǎn)品的幾何量主要是指產(chǎn)品所獨(dú)有的長、寬、高等性質(zhì);第三是產(chǎn)品的機(jī)械性能檢驗(yàn)。產(chǎn)品的機(jī)械性能是產(chǎn)品的一個重要組成部分,它的檢測內(nèi)容主要包括產(chǎn)品的抗拉程度、抗壓力程度、抗沖擊程度以及抗磨性等等。
、刍瘜W(xué)檢測方法也是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中的重要一部分,它又被稱之為化學(xué)分析方法。它主要是通過產(chǎn)品的化學(xué)反應(yīng)來檢驗(yàn)產(chǎn)品的最終質(zhì)量,因?yàn)橛行┊a(chǎn)品的某些特性只有通過化學(xué)反應(yīng)才能夠體現(xiàn)出來。采用化學(xué)分析方法和通過化學(xué)儀器能夠檢測化學(xué)性質(zhì),能夠深入到產(chǎn)品的內(nèi)部檢測到產(chǎn)品的質(zhì)量問題;瘜W(xué)檢測方法包括兩個方面:化學(xué)定性分析和定量分析,定量分析還分為重量分析和容量分析。除此之外,化學(xué)檢測方法還包括儀器分析方法,通過化學(xué)儀器來檢測產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì),進(jìn)而檢測中產(chǎn)品的質(zhì)量好壞;瘜W(xué)檢測方法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠能加深入的檢測產(chǎn)品的內(nèi)部問題,更好地確定產(chǎn)品的質(zhì)量好壞。
④微生物檢驗(yàn)方法指的是對部分產(chǎn)品,一般是指日常食用品的細(xì)菌污染進(jìn)行檢驗(yàn),也可以稱之為衛(wèi)生檢驗(yàn)。近幾年來,我國對食品、藥品、化妝品等與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)等產(chǎn)品規(guī)定了相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從而嚴(yán)格控制細(xì)菌污染、防止各種有害病原微生物侵人人身體而造成廣大消費(fèi)者的人身健康。微生物檢驗(yàn)方法一般包括細(xì)菌總數(shù)檢驗(yàn)、霉菌總數(shù)檢驗(yàn)、大腸桿菌檢驗(yàn)、食用中毒菌的檢驗(yàn)等多個方面。微生物檢驗(yàn)與人們的生活水平息息相關(guān),對人們生活水平的提高有著重要的作用。
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