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[熱]施工現場安全隱患整改方案
為了確定工作或事情順利開展,通常需要提前準備好一份方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的施工現場安全隱患整改方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
施工現場安全隱患整改方案1
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規為依據,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的原則,堅持全面普查與分類整治相結合,組織集中排查與建立長效機制相結合,切實摸清隱患存量,分類建立檔案,落實整改措施,找準制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施,依法打擊違反消防法律法規的行為,查處假冒偽劣消防產品,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善全社會消防安全環境,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。
二、組織領導
為加強火災隱患普查整治工作,成立由縣政府分管副縣長為組長,縣公安局局長、縣消防大隊大隊長為副組長,監察、安監、建設、工商、質監、教文、民政、交通、糧食、商業、衛生、廣電、體育、旅游、人防等部門領導為成員的火災隱患普查整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣公安消防大隊,由縣消防大隊大隊長兼任辦公室主任,負責火災隱患普查整治工作的組織、協調。各鄉(鎮、場、管委會)也要成立相應的領導小組,明確整治任務和工作職責。
三、工作重點
這次火災隱患普查整治的范圍是全縣城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關于印發<重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>的通知》(公消[]194號)和公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》,重點普查整治以下四類火災隱患:
(一)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題;
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題;
(三)規劃方面:消防布局不合理,公共消防設施不足或不適應實際需要等問題;
(四)區域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
四、責任分工
普查整治按照屬地管理、部門分工負責的原則進行。具體分工為:
(一)火災隱患普查整治工作領導小組負責全縣范圍內火災隱患實施普查整治工作的組織部署;
(二)各鄉(鎮)人民政府負責對轄區內居民和城市社區的火災隱患開展普查整治;
(三)縣安全生產監管部門負責易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所和勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍;教育文化部門負責中小學校、幼兒園、公共娛樂場所、公共圖書館、展覽館、古建筑和文物保護單位;建設規劃部門負責建筑工地、城市燃氣儲備站、調壓站和輸配管線;商業部門負責商場、超市、餐飲服務;衛生行政主管部門負責醫院;工商部門負責集貿市場;質監部門負責壓力容器、管道和特種設備;旅游管理部門負責星級賓館、飯店以及風景區(點);交通管理部門負責客運車站、碼頭;民政部門負責養老院、福利院、救助站;體育管理部門負責體育場館和體育經營場所;人防部門負責人防工程;糧食部門負責國家和省屬糧庫;廣電部門負責向社會公告隱患普查整治的范圍、內容、要求和宣傳隱患普查工作;監察部門負責職責監察各部門履行消防安全職責情況;公安消防部門負責對本級政府各部門確定的不能立即整改的火災隱患依法下達責令限期整改的法律文書,對轄區內消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患整治工作進行督導和核查,并對發現的火災隱患逐一登記錄入、分析上報,對假冒偽劣消防產品流通和使用情況進行普查整治;公安派出所負責對本轄區內納入重點管理的單位和場所火災隱患整治工作進行督導和核查,發現的火災隱患逐一登記匯總,并交縣公安消防大隊統一錄入、分析和上報。
五、工作步驟
火災隱患普查整治工作用5個月時間,分三個階段實施。
(一)動員部署階段(年11月1日至11月15日)
1、由縣火災隱患普查整治工作領導小組按照本方案的要求,召開專門會議,對火災隱患普查整治工作進行全面部署。各鄉(鎮、場、管委會)、各部門、各單位要根據本方案制定具體的實施方案,實施方案要抄送縣火災隱患普查整治工作領導小組辦公室。
2、縣公安消防大隊負責對參加火災隱患普查整治的工作人員進行業務培訓,明確火災隱患判定標準和火災隱患整治要求。
3、各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門要制定專門的宣傳報道方案,采取多種形式大力宣傳實施火災隱患普查整治的`重要性、必要性和普查整治的對象、內容和方法等,通過公布投訴電話和電子信件、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監督作用。
(二)組織實施階段(年11月16日至年3月)
1、各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門按照普查整治實施方案積極開展工作。對普查中發現的火災隱患分別作出處理:
(1)對能夠立即改正的火災隱患,督促立即整改;對不能立即改正,要督促單位落實整改責任,確保消防安全,并抄告公安消防部門,由公安消防部門依法下達責令限期整改法律文書;
(2)對依法取得營業執照但不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件,以及未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為的,抄告工商管理部門,由工商管理部門依法分別作出注銷登記或者吊銷營業執照和取締處理;
(3)公安消防大隊和公安派出所對督導、核查中發現的火災隱患,要依法督促整改。對確定的重大火災隱患,要建立專門檔案并掛牌督辦。掛牌督辦的重大火災隱患要明確整改的責任部門,并督促落實防范措施。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的,要依法處罰并責令限期更換為合格產品。對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題,要報告當地政府研究整改計劃和方案。
2、縣火災隱患普查整治領導小組適時組織對整治工作開展情況進行督促檢查。
(三)總結階段(年3月下旬至4月)。
普查整治結束后,各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門要對普查整治工作情況進行認真總結,并于年3月底之前書面報縣火災隱患普查整治工作領導小組辦公室。縣火災隱患普查整治工作領導小組辦公室在對未整改的重大火災隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災隱患的對策建議,報縣政府批準后通報全縣,指導各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門制定重大火災隱患整改計劃和方案,落實整改目標和責任。
六、幾點要求
(一)統一思想,提高認識。各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門要從踐行“三個代表”重要思想和構建和諧平安的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的服務管理觀念,充分認識到實施火災隱患普查整治的重要性和必要性,進一步增強普查整治工作的責任感和緊迫感,把火災隱患普查整治工作擺上重要議事日程,加強領導,精心組織,周密部署,切實查清隱患,消除火災危險。
(二)嚴格要求,落實責任。各鄉(鎮、場、管委會)、各有關部門要按照實施方案的分工,認真開展火災隱患普查工作,做到不走形式、不留死角。同時,強化工作責任,層層分解職責,確保落實到人,落實到位。要進一步規范行政執法行為,嚴厲查處有法不依、執法不嚴、違法不究等行為,對工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
施工現場安全隱患整改方案2
結合深化“安全生產年”、“責任落實年”活動,全面排查治理各行業各類事故隱患,進一步深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故,為全縣社會和經濟發展創造良好環境。各作業區(居委會)、場直各單位在安全生產隱患排查治理集中行動中必須做到“四個百分之百”,即:對企事業單位的檢查覆蓋率達到100%;排查出的隱患整改率達到100%;隱患整改復查驗收率達到100%;專項(執法)檢查登記建檔率達到100%。
排查治理的范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:各作業區(居委會)、場直各單位、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括:
1、金屬和非金屬礦山、冶金、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮燃氣、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
2、道路交通、客貨運輸等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
3、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;
6、易受臺風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所;
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查地方各級人民政府及有關部門落實安全生產監管責任,打擊非法違法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立、健全及落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置(標志、標線)等情況;
12、對企業周邊或作業過程中存在的`易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式:安全生產隱患排查治理要結合各作業區(居委會)、場直各單位安全生產特點,以遏制生產安全事故的發生、減少人員和財產損失為重點,做到“三個結合”。
一要與推進重點行業領域安全專項整治相結合。把近年來各項安全生產專項整治中發現的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各項專項整治工作的深入,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。
二要與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關閉淘汰技術落后、隱患嚴重的、不符合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。
三要與落實企業安全生產主體責任。結合落實企業安全生產主體責任“三年行動”分類整改工作和標準化創建活動,督促企業加快安全標準化建設,強化企業現場安全管理,加大安全設施投入,加強安全技術改造,推廣和應用先進適用工藝、技術,加快安全生產信息化建設,推進科技強安和本質安全企業建設;建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,加強應急演練,提高應急處置能力。
排查治理職責分工
生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各作業區(居委會)、場直各單位要結合本地區、本部門和本單位的實際,成立隱患排查治理領導小組及辦公室,制定具體的工作方案,明確職責分工,認真抓好安全生產隱患排查治理各項工作的落實。
其他企業(行業)主管部門負責本系統(或行業)企事業單位的隱患查改工作。
工作步驟和時間安排
隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(8月1日-8月10日)
各作業區(居委會)、場直各單位要按照縣政府隱患排查治理工作的要求,結合各自實際情況,成立領導小組,制定詳細工作方案,指定專人抓落實。要督導生產經營單位制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。要通過廣泛宣傳動員,形成全員參與整治,全社會關注、支持和監督安全生產隱患治理的工作氛圍。
(二)全面排查治理階段(8月11日-9月30日)
各作業區(居委會)、場直各單位要按照工作方案,組織執法人員、安全管理人員、專業技術人員和專家等,對礦山、道路交通、危化企業、煙花爆竹批發零售點、民用爆炸物品、公共聚集場所、特種設備、旅游景點、建筑工地、商貿企業等進行深入細致的檢查,全面開展隱患排查治理工作。對查出的隱患登記建檔,分級管理,屬于一般隱患,應當立即整改;屬于重大隱患,實行掛牌督辦制度,及時制定整改方案,明確整改的目標和任務、采取的方法和措施、責任單位和責任人、整改的時限和要求、安全措施和應急預案。9月中旬縣政府將組織對各鄉鎮(場、區)、縣直有關單位進行隱患治理工作督查。
(三)檢查驗收階段(10月1日—10月中旬)
在各生產經營單位全面隱患排查治理的基礎上,各作業區(居委會)、場直各單位要分別對本轄區、本行業領域的生產經營單位開展隱患排查治理的情況進行檢查和總結,并將情況于11月15日前報場安辦。場安辦將于11月中旬組織人員,對各作業區(居委會)、場直各單位隱患排查治理情況進行檢查驗收,并將結果向全場通報。
工作要求
(一)落實領導責任,精心組織實施。各作業區(居委會)、場直各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理百日行動的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實各作業區(居委會)、場直各單位和企業法定代表人負責制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向當地政府及主管部門報告。
(二)全面排查隱患,狠抓綜合治理。對隱患排查治理工作中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能及時整改的,要提出整改措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發生事故;嚴重危及安全的,該停產整頓的絕不放過,該關閉取締的絕不手軟,該異地搬遷的絕不拖延。對掛牌重大隱患的整治工作要做到責任、措施、資金、時限和預案等“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等“五完善”,切實加強隱患整改的閉環管理。
(三)強化監督檢查,嚴格執法查處。各作業區(居委會)、場直各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,堅決予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而釀成事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
(四)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位,牢固樹立“安全第一”意識,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
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