畜牧業高質量發展實施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的畜牧業高質量發展實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
畜牧業高質量發展實施方案1
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，以高質量發展為主題，以深化農業供給側結構性改革為主線，堅持“市場主導、政策引導、防疫優先、綠色發展”基本原則，按照“做強生豬、穩定家禽、發展牛羊、兼顧特種”發展思路，以“循環化、數字化、標準化”為引領，圍繞全產業鏈發展，全力推進畜牧業十大工程，不斷增強畜牧業質量效益和競爭力，為推進現代化美好亳州建設提供堅實的產業基礎。
二、發展目標
肉蛋奶總產年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產業，建成一批區域公共品牌，打造豬、牛羊全產業鏈。全市畜牧業整體競爭力穩步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發展水平顯著提高，畜禽產品供應安全保障能力大幅提升。
三、重點任務
（一）優化養殖區域布局。
依據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價，科學規劃養殖區域，重點發展生豬、牛羊養殖。深入實施“兩強一增”行動計劃。加速融入“長三角一體化”發展，加快推進長三角綠色優質農產品生產加工供應基地建設，依托區域特色產業，推動一二三產業融合發展。到20xx年，每縣區打造1—2個產值達100億元以上的畜牧業全產業鏈項目。
渦陽縣重點發展肉羊產業，統籌發展生豬、肉雞產業。依托肉羊養殖龍頭企業，以渦陽縣雙百萬全產業鏈現代肉羊產業園區項目為抓手，建設雙百萬工廠化產業化肉羊養殖基地和雙百萬羊肉食品加工企業，配套冷鏈物流、有機肥生產、飼料加工、技術中心和智能化羊業云平臺等。依托生豬、肉雞養殖龍頭企業養殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養、屠宰為一體的產業鏈。
蒙城縣重點發展肉牛產業，統籌發展肉鴨、生豬產業。依據蒙城縣畜牧業“十四五”重大項目建設規劃，在部分重點鄉鎮集中建設標準化牛舍，采取“政策引導、公司運作、企業運營”的思路，以“公司+養殖企業+養殖大戶”的方式，擴大肉牛養殖規模，結合肉牛屠宰和牛肉深加工優勢，打造肉牛全產業鏈。依托肉鴨養殖龍頭企業在縣城規劃區以外的鄉鎮發展肉鴨養殖，擴大肉鴨產業規模，引進或培育肉鴨深加工企業和羽絨產品生產企業。依托生豬養殖龍頭企業生豬養殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養、屠宰為一體的產業鏈。
利辛縣重點發展生豬產業，統籌發展肉牛、肉鴨產業。依托生豬養殖龍頭企業生豬全產業鏈項目，建設百萬頭工廠化產業化生豬養殖基地和食品加工企業，配套冷鏈物流、有機肥生產、飼料加工、技術中心等。依托區域性肉牛養殖優勢，按照產業化集中布局、規范化科學飼養、資源化綠色發展思路，在部分重點鄉鎮打造“黃牛小鎮”，探索形成區域特色養殖新模式。依托肉鴨養殖龍頭企業在縣城規劃區以外的'鄉鎮發展肉鴨養殖，擴大肉鴨產業規模，引進或培育肉鴨深加工企業。
譙城區重點發展肉牛產業，統籌發展蛋雞產業。依托國家級種公牛站，充分發揮種質資源優勢，建設肉牛繁育場。堅持集中育種和適度規模育肥相結合的原則，統籌部分重點鄉鎮建設肉牛生產基地，形成資源優化利用、專業技術合作、分區分段發展的肉牛產業，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養殖龍頭企業產業化聯合體，采取“玉米種植+蛋雞養殖+有機肥加工”的方式，形成農牧結合、種養循環綠色發展模式。
（二）延伸畜牧產業鏈條。
1.實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業領軍企業。引導大型畜牧養殖企業建設與其養殖規模相匹配的飼料生產企業。充分利用全市農作物秸稈和中藥材資源優勢，優化飼料配方，促進玉米、豆粕減量替代。深入推進糧改飼項目，增加青貯玉米種植，促進秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導企業和相關組織開展秸稈、飼草專業化加工、流通、配送服務。到20xx年，每縣區引進或培育1家年生產能力超過50萬噸的集團化飼料企業。
2.實施養殖現代化建設工程。引進或培育一批規模養殖企業，完善畜禽標準化飼養管理規程，加快現代化養殖基地建設。發展適度規模經營，引導養殖場提升基礎設施條件，積極培育養殖專業合作社、現代家庭農場等新型經營主體。加強對中小養殖戶的指導幫扶，不得以行政手段強行清退。鼓勵畜禽養殖龍頭企業與新型經營主體、中小養殖戶緊密合作，建立利益聯結機制，通過統一生產、統一服務、統一營銷、技術共享、品牌共創等方式，形成穩定的產業聯合體。“十四五”期間，全市創建省部級畜禽養殖標準化示范場12家以上，市級畜禽養殖標準化示范場160家以上。
3.實施畜禽養殖糞污資源化利用提升工程。穩步推進畜禽養殖液態糞污肥水還田模式應用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進項目、綠色種養循環農業試點項目，按照“一場一策”發酵還田、制肥還田、種養結合、農牧循環。引導規模養殖企業與有機肥生產企業深度合作，有效利用畜禽養殖固態糞污，支持有機肥生產企業區域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。到20xx年，每縣區應用肥水還田技術的規模養殖場達到40家以上、有機肥生產企業達到5家以上。
4.實施屠宰行業提升工程。優化屠宰加工布局，持續推進生豬屠宰行業轉型升級，鼓勵新建改建大型屠宰自營企業。開展生豬屠宰標準化示范創建，實施生豬屠宰企業分級管理。積極推進大型企業養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。到20xx年，每縣區建成一體化企業1個、創建全國生豬屠宰標準化示范廠1個。
5.實施冷鏈物流體系建設工程。加快建設現代化產品加工流通體系，鼓勵屠宰企業建設冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡。規范活畜禽跨區域調運管理，完善“點對點”調運制度。支持企業積極參與現代物流、冷鏈物流和電子商務等項目建設。倡導畜禽產品安全健康消費，鼓勵發展畜禽產品電商和開設消費體驗店，逐步提高冷鮮肉品消費比重。到20xx年，每縣區建成大型農產品冷鏈物流配送企業1家。
6.實施畜牧業品牌建設工程。大力推進以綠色為主導的“三品一標”產品生產，培育畜禽優良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優質產品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業開展無公害農產品、綠色食品和有機產品認證，積極爭創國家地理標識產品和中國馳名商標。加強品牌培育宣傳推介，提升全市優質畜禽品牌美譽度和市場占有率。力爭到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產品，每縣區通過“雙招雙引”引進1家規模以上肉食品加工企業、培育在全國特別是長三角地區有影響力的畜牧業品牌3個以上。
（三）夯實基礎能力建設。
1.實施畜禽良種繁育工程。鼓勵養殖企業與高校、科研機構共同開展種質資源保護、培育、開發和利用等方面合作，提升現代種業水平。實施生豬良種補貼，加快優良品種推廣和應用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，支持國家級種公牛站、核心育種場和省級保種場建設、運行和技術推廣。到20xx年，每縣區新建擴建省級以上現代化育種繁育基地1個。
2.實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，落實畜禽養殖、販運、屠宰加工等各環節從業者主體責任和各級人民政府屬地管理責任，完善部門聯防聯控機制，嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規行為。組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，落實常態化防控關鍵措施，建立完善畜禽販運和運輸車輛監管、重點區域及場點入場抽檢、動物疫情信息報告、疫情報告獎懲等機制。嚴格落實非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控措施，組織實施畜禽指定運輸通道，穩妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫區和無疫小區建設。加強重大動物疫病監測預警和應急處置能力，定期組織開展重大動物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結節性皮膚病、布病、炭疽病等風險評估、應急演練工作，建立完善監測預警機制，修訂完善突發事件應急預案，統籌做好人員培訓、檢驗檢測、應急物資儲備等工作。建立重大動物疫病防控長效機制。推進動物疫病凈化，以種畜禽場為重點，優先凈化垂直傳播性動物疫病，建設一批凈化示范場。加強動物防疫隊伍和動物疫病防控實驗室建設，建立健全動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，采取有效措施穩定、擴大基層機構隊伍，強化動物疫病防控專業技術人員儲備，健全應急預備隊。引導獸用生物制品生產企業通過自研、引進、合作等方式，加大疫苗研發、生產和銷售力度，建立健全動物疫病防控社會化服務體系。到20xx年，每縣區創建動物疫病無疫區和無疫小區1個以上，動物疫病凈化示范場3個以上，組建一支10人以上具備重大動物疫病防控監測、診斷和應急處置能力的專業技術隊伍。
3.實施畜牧業信息化建設工程。加強大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、物聯網、移動互聯網、北斗等技術在畜牧業的應用，提高圈舍環境調控、精準飼喂、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。加快畜牧業信息資源整合，建立完善畜牧業信息化管理平臺。支持生產經營主體建立健全電子檔案，實行生產經營信息直聯直報，實現全產業鏈信息化閉環管理。加大支持力度，推進畜禽規模養殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設。到20xx年，畜禽規模養殖場和重點場所信息化覆蓋率達100%。
4.實施畜禽產品質量安全提升工程。落實生產經營者食品安全主體責任，提升市、縣區、鄉鎮三級畜禽產品質量安全檢測能力，強化監督檢查和抽檢監測。強力推進食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，落實畜禽產品市場準入和質量責任追究制度，加強獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質等違法行為的打擊力度，嚴格執行飼料添加劑安全使用規范，依法加強飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監管，實施檢打聯動和行刑銜接，將行政執法決定信息向社會公開。“十四五”期間，每縣區畜產品質量安全檢測合格率保持在98%以上。
四、組織保障
（一）強化要素保障。各縣、區政府要將畜禽養殖用地納入國土空間規劃予以優先保障。養殖生產及其直接關聯的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等養殖設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但須補劃。不得超越法律法規規定禁養限養。允許養殖設施建設多層建筑。鼓勵節約使用畜禽養殖用地，提高土地利用效率。簡化畜禽養殖用地取得程序以及環境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進出口等審批程序，優化審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監管。
（二）加大扶持力度。加大鄉村振興資金支持畜牧業發展力度，統籌安排畜牧業高質量發展資金，重點支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標準化建設、設施裝備升級、智慧化終端建設、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設和設備購置、機械化養殖設備購置、指定運輸通道等。各縣、區政府要結合畜牧業發展規劃，加大資金統籌支持畜牧業發展。落實畜禽規模養殖、畜禽產品初加工等環節用水、用電優惠等扶持政策。通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務。鼓勵銀行機構將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長畜禽養殖類項目流動資金貸款期限，積極推動訂單、保單融資。落實畜禽政策性保險，開展生豬、肉雞價格指數保險試點，鼓勵各縣、區政府探索開展其他畜禽養殖收益險、畜產品價格險，引導企業參與期貨交易。鼓勵社會資本設立畜牧業產業投資基金和畜牧業科技創業投資基金。
（三）壓實工作責任。各縣、區政府要嚴格落實“菜籃子”行政首長負責制，對本地區發展畜牧業生產、保障肉蛋奶市場供應負責，將畜牧業高質量發展納入“菜籃子”和鄉村振興考核，強化政策措施落實。各有關部門要強化協調配合，形成工作合力，切實抓好政策支持、資金投入、技術支撐等措施落實。各地、各部門要堅持“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區政府要研究制定本地區工作方案、年度計劃和目標量化指標，加強調度考核，以強有力措施促進全市畜牧業高質量發展。
畜牧業高質量發展實施方案2
一、起草背景
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業可持續健康發展，保障肉蛋奶市場供應，增強畜牧業質量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》。
二、制定意義和總體考慮
畜牧業是關系國計民生的重要產業，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市高度重視畜牧業發展，畜牧業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力不斷增強。20xx年，全市畜牧業產值達133.7億元，占農林牧漁業總產值的26.9%。但同時，我市畜牧業也面臨著環境資源約束突出、產業鏈條不夠完善、重大動物疫病風險始終存在、農牧結合還不夠緊密等問題。
三、文件起草過程
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農業農村局組織召開全市畜牧業高質量發展專題討論會議，結合我市實際，草擬了《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區政府、市直有關單位和骨干龍頭企業意見的基礎上，經合法性審查、公平競爭審查后，報經市政府第5次常務會議審議通過，以市政府辦公室名義印發。
四、工作目標
肉蛋奶總產年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬噸以上，到20xx年達到51萬噸以上；畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產業，建成一批區域公共品牌，打造豬、牛羊全產業鏈。
五、主要內容
《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》由總體要求、發展目標、重點任務、組織保障和附件五部分組成。
（一）總體要求。明確了我市促進畜牧業高質量發展的'基本原則和發展思路，提出了以“循環化、數字化、標準化”為引領，圍繞全產業鏈發展，全力推進畜牧業十大工程，不斷增強畜牧業質量效益和競爭力。
（二）發展目標。確定了全市肉蛋奶總產年均增長率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產以及畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。
（三）重點任務。
1.優化養殖區域布局。渦陽縣重點發展肉羊產業，統籌發展生豬、肉雞產業；蒙城縣重點發展肉牛產業，統籌發展肉鴨、生豬產業；利辛縣重點發展生豬產業，統籌發展肉牛、肉鴨產業；譙城區重點發展肉牛產業，統籌發展蛋雞產業。到20xx年，每縣區打造1—2個產值達100億元以上的畜牧業全產業鏈項目。
2.延伸畜牧產業鏈條。一是實施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進或培育集團化飼料行業領軍企業。二是實施養殖現代化建設工程。“十四五”期間，全市創建省部級畜禽養殖標準化示范場12家以上，市級畜禽養殖標準化示范場160家以上。三是實施畜禽養殖糞污資源化利用提升工程。穩步推進畜禽養殖液態糞污肥水還田模式應用，有效利用畜禽養殖固態糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。四是實施屠宰行業提升工程。持續推進生豬屠宰行業轉型升級，積極推進大型企業養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設。五是實施冷鏈物流體系建設工程。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，加快建設現代化產品加工流通體系。六是實施畜牧業品牌建設工程。培育畜禽優良品種，培育畜禽優質產品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。
3.夯實基礎能力建設。一是實施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，提升現代種業水平。二是實施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，組織實施重大動物疫病強制免疫計劃，加強重大動物疫病監測預警和應急處置能力。三是實施畜牧業信息化建設工程。推進畜禽規模養殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設，實現全產業鏈信息化閉環管理。四是實施畜禽產品質量安全提升工程。強力推進食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，提升市、縣區、鄉鎮三級畜禽產品質量安全檢測能力，實施檢打聯動和行刑銜接，落實畜禽產品市場準入和質量責任追究制度。
（四）組織保障。重點從強化要素保障、加大扶持力度壓實工作責任等三個方面提出了具體保障措施。
（五）附件。制定了亳州市畜牧業高質量發展縣區年度目標考核表。
六、創新舉措
一是堅持縣區錯位發展、一縣區一特色，推動畜牧業產業化、綠色化、品牌化發展。二是圍繞全產業鏈發展，制定實施畜牧業十大工程，延伸畜牧產業鏈條，夯實基礎能力建設。三是緊扣農牧循環，提出組織實施畜禽養殖液態糞污肥水還田模式應用。四是發揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業高質量發展縣區年度目標考核表，提出把畜牧業高質量發展納入“菜籃子”和鄉村振興戰略考核范圍。
七、保障措施和下一步工作
《亳州市促進畜牧業高質量發展實施方案》印發后，一是與各縣區及時溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區把握文件內容，推動各項工作目標和任務落實落細。二是加強工作調度，根據縣區年度目標適時開展調度，以強有力措施促進全市畜牧業高質量發展。
畜牧業高質量發展實施方案3
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以全面實施鄉村振興戰略為引領，以畜牧業供給側結構性改革為主線，堅持市場主導、政策支持、防疫優先、綠色發展，優化畜牧業產業布局，強化科技和裝備支撐，突出產業鏈條延伸和質量安全監管，加快建立現代畜禽養殖體系、動物防疫體系、加工流通體系和綠色循環體系，形成布局合理、生產高效、品種優良、產品安全、資源節約、環境友好、調控有效的畜牧業高質量發展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產品消費需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩定，確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量安全事件。到20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達到85%和95%，到20xx年分別穩定在85%以上和95%以上。
二、重點工作
（一）優化調整畜禽產業布局。按照“種養結合、畜地平衡”的原則，統籌資源環境承載能力、畜禽產品供給保障能力和農業農村高質量發展等要素，進一步優化調整畜禽養殖區域布局。有條件的地區統一規劃養殖用地，建設高標準畜禽養殖場，加快推進禽蛋、肉類、奶業等優質供應基地建設，打造長三角優質畜產品供應基地。鼓勵和引導在現代農業園區和規模種植基地內安排一定設施農用地，按照資源承載能力配套建設生態循環型養殖場，形成與生態環境相協調，特色鮮明、規模適度、優勢突出、效益良好、供給充足的生產布局結構。（市農業農村局、市自然資源和規劃局、市生態環境局等按職責分工負責，地方人民政府負責落實。以下均需地方人民政府落實，不再列出）
（二）夯實生豬保供能力。壓緊壓實“菜籃子”縣（市、區）長責任制，將生豬穩產保供水平列入全市高質量發展考核，對保供任務完成較好的地方按規定給予表彰和獎勵。在發展大型集約化養殖的同時，積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營，帶動中小規模豬場提檔升級。積極構建生豬運輸車輛洗消網絡建設，切實加強種豬場和大型規模養殖場的生物安全防護，保護好生豬基礎產能。鼓勵和支持飼料生產、生豬養殖、加工、銷售等企業融合發展，延長產業鏈和抵御市場風險能力。建立生豬產能逆周期調控機制，促進生豬產業持續健康發展。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）
（三）加強良種培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系，加快推進育種場和擴繁場標準化建設，扶持大型種公豬站建設，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應能力。強化畜禽遺傳資源保護，加強國家級和省級保種場、保護區、基因庫和備份場建設，加快生物保種技術的研究和應用。推進瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊專門化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市科學技術局等按職責分工負責）
（四）發展適度規模養殖。鼓勵畜禽養殖龍頭企業發揮引領帶動作用，與養殖專業合作社、家庭農場緊密合作，通過統一生產、統一服務、統一營銷、技術共享、品牌共創等方式，形成合作共贏、風險共擔穩定的產業聯合體。支持龍頭企業擴大“公司+家庭牧場”“公司+產業基地+農戶”等新型合作經營，帶動中小養殖場戶提檔升級，提升市場競爭力。鼓勵支持中小規模養殖場改造提升基礎設施條件，改進生產工藝、完善設施，向適度規模、種養結合型家庭農場方向發展。（市農業農村局負責）
（五）提升現代畜牧業裝備水平。全面推廣飼料精準配方技術和精細加工工藝，推動飼料加工裝備升級。落實和完善農機購置補貼政策，將養殖場（戶）購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備按規定納入補貼范圍。推動規模養殖場設施設備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環控、視頻監控等設施，提高畜禽養殖機械化、自動化水平。培育遴選推介一批全程機械化養殖場和示范基地，推廣建設一批數字化、信息化智慧養殖場，提高精準管理、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市科學技術局、市工業和信息化局、市財政局等按職責分工負責）
（六）落實動物防疫主體責任。督促畜禽養殖、販運、屠宰加工、貯藏、無害化處理等各環節從業者落實動物防疫主體責任。引導養殖場（戶）改善動物防疫條件，嚴格按規定做好強制免疫“先打后補”、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運和運輸車輛監管制度，對運輸車輛實施備案管理，落實清洗消毒措施。督促指導規模養殖場（戶）和屠宰廠（場）配備相應的畜牧獸醫技術人員，依法落實疫病自檢、報告等制度。（市農業農村局、市財政局、市交通運輸局等按職責分工負責）
（七）提升動物疫病防控能力。依法落實重大動物疫病防控政府屬地管理責任和部門監管責任，完善部門聯防聯控機制，推行動物疫病防控網格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機制，及時通報動物疫病檢測監測情況。大力實施獸醫領域補短板行動，強化獸醫實驗室基礎設施建設。強化重大動物疫情監測，提升疫情預警預報能力。健全動物疫情信息報告制度，加強養殖、屠宰加工、無害化處理等環節動物疫病信息管理。開展動物檢疫規范提升行動，規范產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格落實調入生豬落地報告制度。嚴厲打擊收購、販運、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規行為。持續推進動物疫病凈化工作，開展養殖場無疫小區和動物疫病凈化示范場創建活動。加強布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病防控，保障公共衛生安全。（市農業農村局、市公安局、市交通運輸局、市衛生健康委員會、市市場監督管理局、鹽城海關等按職責分工負責）
（八）提升屠宰行業整體水平。繼續優化屠宰產能布局，堅持屠宰產能與養殖規模相匹配的布局原則，引導本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長距離運輸。開展生豬屠宰標準化示范創建，實施生豬屠宰企業分級管理。鼓勵大型畜禽養殖企業、屠宰加工企業開展養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營，提高肉品精深加工和副產品綜合利用水平。嚴格執行非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控管理，規范活畜禽跨區域調運管理，完善“點對點”調運制度。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市交通運輸局、市市場監督管理局等按職責分工負責）
（九）加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業建設冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動物流配送企業完善冷鏈配送體系，拓展銷售網絡，促進運活畜禽向運肉轉變。推進牛羊禽集中屠宰，落實牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源，適度進口優質安全的肉類產品、乳制品等畜禽產品，補充和調劑市場供應。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市交通運輸局、市商務局等按職責分工負責）
（十）大力推進標準化生態健康養殖。推廣清潔養殖工藝，普及均衡營養、節水減排、臭氣減控等綠色養殖技術。組織實施動物源性細菌耐藥性監測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動，強化畜產品和獸藥、飼料質量監督抽檢和風險預警監測。在重點養殖場周邊逐步建立和完善抗生素長期監測體系，切實減輕畜禽養殖抗生素的環境危害。深入開展標準化生態健康養殖普及行動，建設一批部級畜禽養殖標準化示范場和省級生態健康養殖示范場。（市農業農村局、市生態環境局等按職責分工負責）
（十一）持續推進畜禽糞污資源化利用。組織開展畜禽糞污資源化利用提升行動，進一步推進規模養殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備水平，指導非規模養殖場戶按需配套堆糞場、糞污儲存池等設施并繼續將其納入農村人居環境整治提升行動同步推進。促進農牧循環發展，因地因場施策，推進畜禽糞污肥料化、基質化、能源化等多元化利用，完善種養主體有效對接機制。規范畜禽糞肥還田利用，推進科學精準施肥，提高養分還田利用率。堅持政府支持、企業主體、市場化運作，引導在養殖較為集中的區域建設適度規模的集中處理中心，推進建立受益者付費、第三方處理企業和社會化服務組織合理收益的運行機制。嚴格依法監管畜禽糞污處理。建立健全部門聯動機制，合力推進畜禽糞污資源化利用。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）
（十二）加快推進病死畜禽無害化處理體系建設。統籌推進病死豬與牛羊禽等養殖、屠宰環節集中無害化處理，加快推進無害化處理體系防疫、環保等設施升級改造。完善畜禽養殖保險與無害化處理聯動機制，強化保險理賠和無害化處理信息資源共享。（市農業農村局、市發展和改革委員會、市財政局、市生態環境局、鹽城銀保監分局等按職責分工負責）
三、保障措施
（一）保障畜牧業發展用地。統籌解決畜禽養殖用地需求，將畜禽養殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動物無害化處理、屠宰加工等事關畜牧業健康安全發展的用地納入國土空間規劃，合理安排用地規模，科學布局。落實“放管服”改革措施，簡化畜禽養殖用地取得程序以及環境影響評價、動物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時間，推進“一窗受理”，強化事中事后監管。養殖生產及其直接關聯的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農業設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養殖附屬（配套）設施用地規模原則上控制在項目用地面積的10%以內，最多不超過15畝，為支持生豬穩產保供，生豬養殖附屬設施用地不受15畝上限規定。經市農業農村主管部門認定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養殖穩產保供項目占用永久基本農田不得超過設施農業項目用地總規模的20%，原則上不超過50畝，并同步在永久基本農田儲備區內補劃數量和質量相當的.永久基本農田。養殖設施允許建設多層建筑。允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護林地內建設畜禽養殖場并依法辦理使用林地審批手續，養殖項目結束后，恢復林地現狀。鼓勵節約使用畜禽養殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規劃局、市農業農村局等按職責分工負責）
（二）加強財政保障和金融服務。通過財政轉移支付等現有渠道，加強對畜禽種質資源保護和品種創新、良種繁育體系建設、生態健康養殖、畜禽糞污資源化利用、動物疫病防控、畜產品質量安全監測、生豬屠宰標準化示范創建、畜禽產品冷鏈運輸配送體系建設和病死動物無害化處理體系升級改造的支持。統籌好各級財政資金，足額安排無害化處理補助，將牛羊家禽等其他畜種納入補助范圍。落實畜禽規模養殖、畜禽產品初加工、病死動物無害化處理等環節用水、用電、用氣優惠政策。銀行業金融機構要積極探索推進土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場化和風險可控原則，積極穩妥開展活畜禽抵押貸款試點。大力推進畜禽養殖保險，鼓勵有條件的地方開展畜禽養殖收益險、畜產品價格險，逐步實現全覆蓋。（市財政局、鹽城銀保監分局、市發展和改革委員會、市農業農村局等按職責分工負責）
（三）加強基層防疫機構隊伍建設。強化動物防疫隊伍建設，完善動物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，建立健全市、縣動物衛生相關監督機構和隊伍，突出加強基層動物衛生監督機構獸醫專業人員和鄉鎮畜牧獸醫工作人員配備，確保動物防疫有相應的工作機構、工作力量和必要的工作經費保障。生豬養殖大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃，保障合理勞務報酬。落實基層獸醫和動物疫病防控事業單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫事業單位中專職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險工作的人員按規定享受相關津貼。（市農業農村局、市委編辦、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責）
（四）健全畜牧獸醫社會化服務體系。通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務，大力培育多元社會化服務組織，推廣“1+N”畜牧獸醫社會化服務模式。鼓勵畜禽養殖和飼料獸藥生產企業、科技服務企業、科研院所等為畜牧業生產經營主體提供良種繁育、飼料營養、免疫預防、疫病檢測診斷治療、機械化生產、產品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技和營銷、金融服務。積極推進將強制免疫、輔助檢疫、檢驗檢測等獸醫公益服務事項交由社會化組織負責，構建政府主導的公益性畜牧獸醫服務和市場主導的經營性畜牧獸醫服務相結合的長效機制。（市農業農村局、市科學技術局、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責分工負責）
畜牧業高質量發展實施方案4
一、起草背景
畜牧業是關系國計民生的重要產業，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市大力推動現代畜牧業發展，畜牧業綜合生產能力、市場競爭力和可持續發展能力不斷增強。20xx年，全市畜產品總產達50萬噸，畜牧業產值達118.67億元，占農林牧漁業總產值的xx%。但同時，畜牧業也面臨著標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產品精深加工還不夠強、農牧結合還不夠緊密等突出問題。為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔20xx〕31號）和《安徽省人民政府辦公廳關于促進畜牧業高質量發展的.實施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業可持續健康發展，保障畜產品市場供應，有必要出臺《實施方案》。
二、起草過程
為貫徹落實國辦發〔20xx〕31號和皖政辦〔20xx〕5號文件精神，根據市政府要求，市農業農村局牽頭起草了《實施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區）人民政府和市直有關單位意見的基礎上，經合法合規性審查后，報以市政府辦公室名義印發。
三、主要內容
《實施意見》由3部分內容組成。
第一部分：總體要求。明確了我市促進畜牧業高質量發展的基本原則和發展思路，提出了發展模式和主要任務，確定了20xx年、20xx年畜產品總產、畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。
第二部分：重點任務，即實施“四大行動”、構建“四大體系”。一是實施標準化生產提速行動，加快構建現代畜禽養殖體系。優化養殖區域布局，重點做好良種培育推廣、飼料飼草供應，推進標準化適度規模經營，加強畜牧業設施裝備建設和提升信息化水平。二是實施能力建設筑基行動，加快構建現代動物防疫體系。依法督促落實動物防疫主體責任，補齊基層防疫機構體系和人員隊伍等短板，加快實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控，著力提升動物疫病防控能力。三是實施屠宰管理升級行動，加快構建現代加工流通體系。持續提升畜禽屠宰加工行業整體水平，引導畜禽屠宰加工企業向養殖主產區轉移，加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系，促進運活畜禽向運肉轉變。四是實施綠色畜牧發展行動，加快構建現代循環發展體系。大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加強農牧統籌，促進糞肥還田，全面提升綠色養殖水平。
第三部分：保障措施。重點從全面壓實工作責任、保障畜牧業發展用地、強化金融服務支持、加大財政支持力度、落實“放管服”改革措施等五個方面提出了具體保障措施。
四、創新舉措
《實施意見》結合我市畜牧業發展實際，全面落實落細國家、省部署，提出多項創新性舉措，主要體現在四個“突出”上。
一是突出走在前列，確立任務目標。堅持高標定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率任務目標均分別高于全國10個百分點、5個百分點。
二是突出產業鏈條，明確發展重點。圍繞全鏈條各環節，提出培育集團化領軍企業，加快建設現代化養殖基地，積極穩妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫小區建設，建立完善畜牧業信息化管理平臺。
三是突出質量效益，提升發展水平。緊扣高質量發展主題，提出組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動計劃，建設一批“美麗牧場”，推廣空氣過濾、高度厭氧、封閉運行等工藝，實施品牌培育行動。
四是突出政策引領，強化保障措施。充分用好支持畜牧業發展扶持政策，提出把畜牧業高質量發展納入鄉村振興戰略考核范圍，將畜禽養殖用地納入國土空間規劃予以優先保障，將土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財政支持力度。
畜牧業高質量發展實施方案5
一、出臺背景
畜牧業是農業的重要組成部分，在國民經濟發展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來，我省出臺了一系列政策措施，大力推動現代畜牧業持續健康發展。20xx年，全省肉蛋奶總產量達317萬噸，畜牧業產值達914億元，占農業總產值的20.6%，全產業鏈產值1834億元。但同時，畜牧業的質量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風險的能力偏弱，畜禽產品穩產保供的基礎仍不牢固。20xx年9月，國務院辦公廳印發了《關于促進畜牧業高質量發展的意見》（國辦發〔20xx〕31號），就促進畜牧業高質量發展、全面提升畜產品供應安全保障能力作了全面部署。根據國辦《意見》精神，結合我省實際，制定出臺了我省畜牧業高質量發展實施方案，進一步細化實化畜牧業發展目標、相關指標和重點任務等，加快構建現代養殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環發展體系，進一步提升畜禽產品供應安全保障能力，更好滿足人民群眾多元化的'消費需求，促進鄉村振興。
二、主要內容
文件共3個部分、16條：
第一部分，總體要求。提出未來5年和10年全省畜牧業發展的目標任務。明確到20xx年全省肉蛋奶產量達350萬噸以上，畜禽養殖規模化率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到93%以上；到20xx年畜禽養殖規模化率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。
第二部分，重點任務。包括：優化畜牧業發展布局、加強良種繁育體系建設、大力發展規模化標準化機械化信息化養殖、推動優質飼料資源開發、完善動物防疫體系、加快屠宰加工業提檔升級、健全畜禽產品冷鏈配送體系、深化畜牧產業融合發展、推進畜牧業綠色循環發展等9條。
第三部分，保障措施。包括：壓緊壓實責任、保障畜牧業發展用地、加強財政支持、深化金融服務、強化科技和人才支撐、創新體制機制等6條。
三、主要特點
《實施方案》提出的各項指標要求和措施針對性和可操行性強，且可量化、可考核，便于各級政府及各有關部門對照抓好落實。文件有以下四個創新點：
一是在任務指標方面，《實施方案》中的各項措施都結合福建實際作了細化量化，各項指標與“十四五”相關規劃做了銜接，大部分指標高于全國平均水平，且經過努力可以實現。
二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對畜牧業發展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護的人工商品林地建設規模養殖設施，優先保障安排林地指標，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴建畜禽養殖場涉及的進場、出場道路可結合鄉村道路、林區便道等統籌規劃建設。生豬養殖設施農用地在備案時，企業經營者與鄉鎮政府（街道辦事處）簽訂土地復墾協議，明確土地復墾責任，不再收取土地復墾費用。”
三是在標準化規模養殖方面，允許“在符合相關規劃、建設安全和生物防疫等方面要求前提下，養殖設施允許建設多層建筑”。
四是在壓實責任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業高質量發展情況納入鄉村振興考核范圍”。
畜牧業高質量發展實施方案6
一年來在市委市政府的正確領導下結合省市指導精神，認真履職從思想上也嚴格要求，學黨章遵守八項規定，約束自己的言行團結同志鉆研業務，在各科室的共同努力下完成了以下工作。
一、“三區”劃定及治理工作
今年按照省市主管部門要求，根據有關法律法規，我們完成了泊頭市養殖業的禁養區、限養區、適養區劃定以及禁養區內養殖場的`治理工作。同時9月份完成了省環保督查組在泊頭市對養殖業環境污染督查工作
二、新建畜牧業項目基本情況
泊頭市沃源養殖專業合作社和泊頭市周氏養殖專業合作社青年雞培育場標準化改造建設項目。
泊頭市沃源養殖專業合作社和泊頭市周氏養殖專業合作社是我市專業培育青年雞的企業，青年雞銷往全國各地，年銷售青年雞400萬只以上，為把青年雞產業做大做強，與時俱進培育出質量更好的青年雞，xxx年兩個企業提檔升級分別投資1000萬元進行雞場改建、擴建，截止到目前項目完成并投產。
三、狠抓生產安全工作
今年我們對飼料、飼料添加劑生產企業生產安全工作提到了重要日程，按照飼料、飼料添加劑生產安全指南每個月到企業檢查一次，按照要求制度上墻，要求企業嚴格按照制度執行，同時帶領企業負責人參加滄州市飼料、飼料添加劑生產安全培訓班；通過今年狠抓生產安全使我市飼料、飼料添加劑生產企業無事故發生，確保企業安全生產。
四、動物疫病防控工作
xxx年繼續實行養殖場防疫告知、免疫后報告、防疫程序備案制度，使養殖場防疫工作更加嚴密。時間兩個多月，集中時間、物力、精兵強將對兩個奶牛場進行自檢自測奶牛1600多頭，兩病凈化達到預期目標，為奶產品質量安全提供了一道安全屏障。始終堅持對各鄉鎮的防疫工作進行考核，制定考核辦法細則，考核后給每個鄉鎮防疫小分隊打分，作為發放績效工資的參考。按時間保質保量進行了集中強制免疫，全年實現了兩個確保，完成了年初既定目標。
畜牧業高質量發展實施方案7
上半年，金川區畜牧工作在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的大力支持及全體干部的共同努力下，以加快畜牧業科技進步為重點，以加快畜牧業發展方式轉變為主線，全面推進現代畜牧業建設，完善政策，狠抓落實，強化科技，著力推進畜禽標準化規模養殖，全區的畜牧業保持了健康快速發展的態勢。下半年工作計劃如下：
一是繼續抓好畜牧業生產，切實落實好區上出臺的各項優惠政策，確保年底畜禽總量達到83.5萬頭(匹、只)。
二是加大項目建設和申報工作，全力抓好已下達項目的實施工作，全面完成項目建設任務。同時及早著手編制儲備項目，勤匯報，多溝通，做好項目的爭取工作。
三是繼續推進養殖小區(場)和養殖大戶的'建設，特別是抓好金川區現代畜牧循環產業園和金川區統籌城鄉配套改革試點項目建設的工作。
四是繼續抓好畜種改良工作，確保年底全區肉羊良種覆蓋率達到80%以上、肉牛達到20畜牧業工作計劃以上、生豬達到100%、奶牛達到100%。
五是繼續抓好畜產品質量安全工作，尤其是加強生鮮乳質量安全監管。
六是切實做好科技服務和培訓工作，努力提高廣大農民的科學養殖水平。
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