安全生產集中整治實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,就常常需要事先準備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的安全生產集中整治實施方案(精選40篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產集中整治實施方案1
根據國務院、省、江門市、臺山市統一部署要求,深刻吸取近期各地生產安全事故教訓,進一步加強20xx年元旦、春節期間及歲末年初安全防范工作,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體要求和目標
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,各類生產經營建設活動進入旺季,交通運輸繁忙,誘發事故的因素增加。各有關部門單位、村(居)委會、企業要充分認清當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性,強化政治自覺和行動自覺,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,切實加強歲末年初安全生產工作,認真組織開展安全生產大檢查。各生產經營單位要認真落實安全生產主體責任,扎實做好安全生產自查自糾工作和隱患排查治理,各部門單位要認真結合各行業領域歲末年初事故防范工作特點,提前周密部署、狠抓工作落實,確保歲末年初安全生產形勢穩定,人民群眾生命財產安全。
二、檢查時間
20xx年12月14日至20xx年2月28日
三、檢查范圍
在全鎮開展全方位的安全生產大檢查。在督促企業全面自查自糾基礎上,突出消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、學校安全等重點行業,突出事故易發多發、事故隱患突出領域,突出元旦、春節等重點時段,突出勞動密集型企業和人員密集場所,突出反復發生、長期懸而未決的重點問題,深入開展安全生產大檢查。
四、重點工作
(一)深入開展生產經營單位自查自糾,深化安全生產專項整治三年行動工作成果。各部門單位要結合安全生產專項整治三年行動工作,集中力量指導各行業領域生產經營單位抓好歲末年初安全生產自查自糾工作,全面落實“一線三排”工作機制,發現的問題隱患要嚴格整改落實,推進各類隱患問題的“閉環管理”,堅決防止隱患問題死灰復燃。
(二)開展重點行業領域安全生產專項檢查。突出重點行業領域,深入開展安全生產專項整治,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防事故反彈和“翹尾”。
1.消防方面:由鎮消防安全委員會負責組織實施專項檢查。結合省、市今冬明春火災防控工作方案工作,深入開展消防安全專項整治工作。重點做好勞動密集型企業消防安全專項治理;突出抓好高層建筑、群租房、老舊住宅和“三合一”“多合一”等場所消防隱患專項治理與電氣火災綜合治理;突出抓好特殊時段、重大活動和重要節假日期間消防安全工作;全面加強安全生產大排查大整治,依法打擊各類消防違法違規行為。
2.建筑施工方面:由鎮規劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故為重點,檢查在建房屋和市政基礎設施工程。
3.危險化學品和煙花爆竹方面:由鎮應急管理辦公室組織實施專項檢查督查。重點檢查要持續深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治,強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環節安全監管,嚴防重大生產安全事故發生。春節期間是煙花爆竹銷售和燃放旺季,要強化經營、運輸、儲存、燃放各環節安全管理,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹的行為。
4.非煤礦山方面:由鎮應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業專項整治自查自糾完成情況,非煤礦山安全標準化及重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作開展情況等。
5.道路交通方面:由鎮規劃建設辦公室負責組織實施專項檢查。要著力加強重點車輛安全監管,深化公路通行秩序整治,嚴厲打擊“三超一疲勞”、假牌假證、酒駕毒駕等違法違規行為。
6.工貿企業方面:由鎮應急管理辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查企業安全生產責任制落實情況,從業人員教育培訓情況,日常隱患排查治理工作落實以及應急預案修訂完善和培訓演練。
7.森林防火方面:由鎮農業綜合服務中心負責組織實施專項檢查。加大對林區的巡查密度,禁止野外用火,實行重點防范。
8.學校安全方面:由鎮公共服務辦公室負責組織實施專項檢查。重點檢查學校、幼兒園事故隱患排查治理情況,校車安全專項整治情況等。
9.旅游安全方面:由鎮旅游辦負責組織實施專項檢查。重點檢查各旅游點元旦春節期間旅游設施、游客安全宣傳教育等。
農機、電力、水利、環保、民爆物品、特種設備、有限空間作業、粉塵爆炸、冶金等工貿、職業衛生等行業和領域的企業和單位以及其他部門的專項檢查,由鎮相關部門結合本部門、本系統安全生產特點,制訂方案并負責組織實施。
五、有關要求
(一)加強組織領導。成立由鎮長、鎮安委會主任徐光志同志為組長的歲末年初安全生產大檢查領導小組,結合我鎮實際,制定檢查方案,落實必要的人力、物力和財力保障,細化明確檢查督查的重點內容、方法、標準、要求、精心組織實施。
(二)嚴格執法監察。要堅決加大隱患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,一經發現必須要求立即整改。不能立即整改的,報請上級跟蹤整改。對事故隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的,要倒查追究有關責任人的責任。對事故隱患嚴重,不能確保安全的生產經營單位,要責令停產停業整改。各有關部門要將檢查發現的重大問題及時通報,并做好跟蹤督導。
(三)加強應急管理。各有關部門單位要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,加強災害性天氣的監測和預報預警,及時發布預警信息,督促指導企業和全社會有效防范應對。要進一步健全完善安全生產應急預案并強化演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。
(四)強化宣傳發動。要充分利用各種媒體,采取各種方式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳,及時向社會公布大檢查和事故隱患排查結果。要充分發動和依靠群眾,引導廣大企業職工和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
(五)堅持標本兼治。各有關部門要充分利用現代信息手段,建立完善事故隱患排查治理體系。要把大檢查中形成的好經驗、好做法,及時總結并制定規章制度和標準規范。要將安全生產檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中,督促企業建立橫向到邊、縱向到底、細化到崗位的事故隱患排查整改制度,著力提升企業安全保障水平。
安全生產集中整治實施方案2
根據《和平縣安全生產委員會關于印發〈和平縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治實施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮委、鎮政府的工作部署,鎮應急辦組織在全鎮開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動,進一步壓實地方、行業和企業安全生產“三個責任”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。現制定方案如下:
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓,落實落細國務院安委會安全生產“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,深入推動“6+1”專項行動,持續開展重點領域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅決防范和遏制較大及以上事故發生,以保民平安的實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”,為加快建設融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動由鎮政府統一領導,鎮應急辦牽頭,道安辦、綜合執法隊、派出所、自然資源所、消防等相關部門參與配合。具體責任分工如下:
行動總指揮:
行動副總指揮:
三、時間安排
全鎮歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動從即日起持續至全國“兩會”結束。
四、 工作重點
各村(社區)、各部門要深刻汲取今年以來縣內外典型事故教訓,特別是河南安陽“11·21”特別重大火災事故教訓,盯緊看牢重點區域、重點行業、重點企業,舉一反三,防患未然,全面梳理本地區、本行業存在的重大隱患,部署開展安全生產重大隱患專項整治。專項整治要做到“四個明確”,即明確重點整治內容、明確整治標準、明確企業自查自改責任、明確各級各部門監督檢查責任。
(一)突出重點地區:
1、今年以來發生事故的村(社區)和主管部門,要認真研判事故成因,有針對性的開展行動。
2、被縣安委辦預警過的村(社區)和部門要對一般事故暴露出來的問題進行深入分析,確保不再發生同類事故。
3、對安全生產工作任務較重的區域、安全生產基礎較為薄弱的區域,各行業主管部門要加大督促、指導和幫扶力度,切實夯實重點區域安全生產工作基礎。
(二)突出重點行業:對呈現事故上升趨勢的有關行業領域,各有關行業主管部門要加大攻堅整治力度,切實降低事故發生率。
(三)突出重點企業:針對重點行業領域和重點建設項目事故案例特點,對我鎮同類企業、單位和項目進行重點盯防,切實加大執法檢查和隱患排查力度,重點檢查企業“五個到位”等情況,大力查處企業違法違規行為。
五、具體內容和安排
在全鎮范圍內全面開展安全生產重大隱患專項整治行動。
一是從嚴從實從細抓好“6+1”專項行動。鎮有關部門要按照省“6+1”專項行動部署安排,牽頭制定我鎮各專項行動細化方案,明確責任科室、推進步驟、工作措施等,嚴格按照時間節點一項一項抓落實,確保“6+1”重點工作落實落細落具體,堅決防范遏制較大及以上事故發生。
二是從嚴從實從細抓好道路交通安全專項整治。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,扎實開展道路交通安全專項行動,全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢穩定。要對本地區歲末年初道路交通安全特點,特別是春節回鄉潮等因素疊加的問題及時進行研判,對人流、車流狀況做出精準預測,對重點時段、重點路段要做到心中有數。要緊緊盯住施工占道,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置,加強視頻監控和警力巡查,及時預警、疏導擁堵,嚴防連環追尾事故。要緊緊盯住重點車輛,運用好“兩客一危一重貨”預警融合平臺,強化道路交通執法檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規行為。要緊緊盯住涉疫轉運安全,嚴格落實“六不轉運”原則,切實消除轉運各環節安全隱患。
三是從嚴從實從細抓好消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災防控,緊盯勞動密集型生產經營場所、大型商業綜合體、高層建筑、批發市場、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所,易引發“小火亡人”的“三小場所”、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治。要以村(社區)為單元開展“敲門”行動,發動群眾開展“三清三查”活動,打通消防安全生命通道,清查違規住人、電動自行車違規停放充電等突出問題。要持續做好隔離點、定點救治醫院等涉疫重點場所火災防范工作。
四是從嚴從實從細抓好建筑施工和自建房專項整治。要突出加強重點項目安全監管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點建設工程,以及有限空間、臨時用電、交叉動火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風險較大的施工環節開展排查整治,嚴查搶工期、趕進度等問題隱患,嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規行為。要持續做好自建房安全專項整治考評,聚焦磚混結構房屋、出租房、經營性用房等,對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發生垮塌事故。
五是從嚴從實從細抓好危化品和煙花爆竹專項整治。要深入研判冬春季節危化品安全防范特點,持續推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導,加強重點部位監測檢查,落實防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業安全管理,嚴防搶趕工期、檢維修作業等風險,嚴禁搶工期趕進度、超負荷生產和臨時變更生產工藝,嚴格落實“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環保油”等專項攻堅行動,全鏈條打擊“環保油”非法生產經營行為。
六是從嚴從實從細抓好燃氣安全專項整治。要持續加強城鎮燃氣安全專項治理,嚴查餐飲場所安全用氣隱患,落實“五個嚴查”,即嚴查違規使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業實名購氣和入戶安檢落實情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點,加強入戶檢查,突出整治穿越集貿市場和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實從細抓好礦山安全專項整治。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控,對企業為完成全年生產指標趕工期、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產,越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規行為。要針對歲末年尾風干物燥、冰凍等季節性特點,嚴查企業違規動火、超量用電、違規使用火工品等問題。要加強大型露天礦、復工復產礦山安全監管,對新建礦山項目進行重點盯防,嚴防以采代建、以包代管等問題。對長期停產后復產或停產整頓后復產的礦山,要嚴把安全驗收關,安全措施不到位的堅決不允許復工復產。
八是從嚴從實從細抓好工貿安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓,進一步鞏固工貿“百日清零”行動成果,切實消除鋼鐵、粉塵涉爆行業領域問題隱患。重點加強對冶金企業除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環保設施的隱患排查整治,同時,加強工貿企業檢維修作業現場和外委外包作業安全管理,嚴禁以包代管、違法分包轉包,嚴格限制勞務派遣人員數量和從事工種類型,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業人員無證上崗等違法違規行為。
同時,文化旅游、水利、農機、特種設備、民爆物品等各行業領域也要組織開展專項排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。
六、工作要求
(一)提高認識,強化組織領導。各村(社區)、各部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動工作,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮委、鎮政府決策部署上來,統籌好發展和安全,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,各村(社區)各部門黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,切實肩負起“保一方平安”的政治責任。
(二)精心組織,制定專項方案。各村(社區)各部門要抓緊制定本村(社區)本部門專項整治行動工作實施方案,并抓好貫徹落實。要充分統籌好安全生產和經濟發展、疫情防控的關系,對專項整治重點內容不能搞“一刀切”,要結合本地區、本行業領域實際,突出整治重點,明確職責分工、獎懲措施和工作目標,倒排時間、掛圖作戰,確保專項整治取得實效。
(三)多措并舉,壓實監管責任。各村(社區)、各有關部門要切實壓實監管責任,以釘釘子精神,盯住問題不放,盯住隱患不放,盯住風險不放,切實解決一批安全生產頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問題曝光力度,加強安全生產行刑銜接,嚴厲懲戒安全生產違法嚴重企業和個人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動專項整治工作走深走實。
安全生產集中整治實施方案3
為進一步提高食品生產環節風險發現與處置能力,著力排查食品生產安全風險隱患,按照《xx市市場監督管理局關于開展20xx年食品生產全風險排查整治工作的通知》(市監〔20xx〕108號)要求,經研究決定,開展全區食品生產安全風險排查整治工作,制定本方案。
一、總體目標
按照“四個最嚴”要求,明確問題導向,梳理全區食品生產薄弱環節,查清食品生產環節主要風險隱患,提高食品生產安全風險防控能力,加強食品生產安全監管,堅決守住不發生系統性區域性食品生產安全風險的底線,提升全區加工食品質量安全水平,推動全區食品生產安全形勢持續穩定向好。
二、工作重點
(一)重點區域。以邊遠山區、農村和城鄉結合部為重點,梳理排查轄區內食品生產加工較為集中的區域中存在的主要食品安全風險隱患開展排查整治。
1、市場競爭的風險。企業規模小、生產成本高、競爭能力低,企業為了生存,存在偷工減料、采購價低質劣的原輔材料用于食品生產等風險。
2、交叉污染的風險。企業生產設備陳舊、工藝流程相對落后,存在未能持續保持生產許可條件、擅自改變生產工藝流程、生產衛生條件差、清場不到位等引發的交叉污染風險。
3、產品同質化風險。具有影響力的自主品牌少,產品檔次比較低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、摻雜摻假、虛假宣傳以及違法違規接受委托加工等風險。
4、企業管理的風險。企業管理人員法制和食品安全意識不強,不能持續合規按標準組織生產,存在原料進貨把關不嚴、關鍵控制點沒有得到有效控制、成品未嚴格檢驗或未經檢驗出廠、食品安全自查等管理制度不落實等風險。
(二)重點問題。對四類重點問題開展排查整治,嚴防系統性食品生產安全風險。
1、疫情可能導致的食品生產安全風險。重點排查食品生產企業在疫情防控期間積壓的原材料和成品的處置情況,嚴防使用變質過期原料生產加工食品及過期食品出廠或經返工后出廠的風險。
2、食品生產加工過程中超限量超范圍使用食品添加劑和添加非食用物質的風險。
3、食品中“塑化劑”污染風險。重點檢查油脂類、酒類食品生產者塑化劑防控措施落實情況,嚴查原輔料采購、生產加工、貯存等環節是否存在塑化劑污染風險,嚴查食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑。加強風險監測,發現存在塑化劑污染風險問題的,要督促企業排查原因、徹底整改。
4、虛假標簽標識的風險。以糕點、休閑食品等食品為重點對象,以歲末年初、節假日為重點時間段,重點檢查排查虛假標注或篡改生產日期、保質期;聲稱具有治療、保健功能;成分或配料表不真實等問題,規范標簽標識管理。
(三)重點品種。根據20XX-20XX年度各級食品安全抽檢監測結果,重點對十四類重點品種加大風險排查力度(附件1)。
三、工作步驟
自即日起至11月30日,分三個階段進行:
(一)第一階段:企業自查(即日起6月15日)。督促食品生產企業切實履行主體責任,建立完善食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價,企業年度自查報告率達到100%。
(二)第二階段:排查整治(6月16日-10月31日)。以企業自查為基礎,結合轄區實際,按照年度監督檢查計劃的安排,對重點區域、重點問題、重點企業實施重點檢查,重點開展包裝飲用水、小作坊和“兩超一非”專項整治(其中,“兩超一非”專項整治市局另文下發;小作坊專項整治按照《區食品生產加工小作坊綜合治理行動計劃(20XX-20XX年)》要求組織開展),督促企業生產過程持續合規,發現問題的及時依法處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
(三)第三階段:總結提高(11月1日-11月25日)。適時開展“回頭看”檢查,督促食品生產企業抓好整改落實。要認真總結排查整治工作中的經驗做法、典型案例、形成的制度成果,于20xx年11月25日前匯總上報轄區食品生產安全風險排查整治工作情況總結,發現嚴重風險問題及處置情況即時報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。明確目標任務、列出問題清單、細化工作措施,將整治工作任務和責任落實到崗、落實到人,確保專項整治工作取得成效。專項整治工作中形成的好經驗、好做法要及時報送。
(二)促進持續規范。專項整治工作要突出工作重點,不求面面俱到、不走過場、不流于形式,力爭做到最大限度地消除安全隱患。對監督檢查中發現的問題,要當場提出整改要求,及時對整改結果進行復查,并持續抓好整改落實,防止問題反彈。同時,在監督檢查時,要提示提醒食品生產企業落實好安全生產和環保責任。對不能嚴格履行主體責任、自查不到位、監督檢查發現問題較多、風險隱患較大、監督抽檢多次不合格、投訴舉報較多的食品生產企業,及時開展責任約談。
(三)健全長效機制。認真總結排查整治工作中好的經驗做法、存在問題及原因、對策措施等,注意將好的經驗做法上升為制度辦法,通過專項整治推出一批過硬管用的監管措施,提高監管的科學化水平,以制度建設鞏固排查整治成果。
安全生產集中整治實施方案4
為進一步開展好安全生產專項整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績,消除安全隱患,保障安全生產工作穩步推進,為公司生產作業創造良好的安全環境,促進公司各項工作順利進行。根據公司安全生產專項整治工作方案,現已到第三階段分類整治階段,為更好地做好第三階段的整治工作,公司針對前兩個階段的整治情況,對第三階段整治工作制定本工作方案:
一 、工作目標
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現作業現場無隱患、安全管理無漏洞、作業程序規范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產事故。
二、工作任務
第三階段安全生產專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現公司安全生產。
三、工作步驟
1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產單位整治情況進行復查,發現問題要及時的督促指導整改。
2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。
(1)生產部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。
(2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。
(3)資產部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。
(4)保衛部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。
(5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業專項安全整治工作。
(6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產、技術、保衛、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。
(7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。
3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產。
四、總結匯總
在開展安全生產分類專項整治中,各單位要及時對各類專項安全檢查情況進行總結、分析,總結經驗,分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時間。對整治中發現的新問題和重大安全隱患,要及時召開安全生產會議進行討論、分析、研究,制定出符合安全規定要求的整改,并加以落實整改。對于本單位不能解決的問題和隱患,要報公司有關部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項檢查整改情況,進行總結、匯總報公司安全部。
五、工作要求
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產專項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點:
1、加強領導,落實責任。按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,各級領導要加強對各自工作范圍內的整治工作的領導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動具體落實到生產單位的每個人和每個作業崗位,不留死角。
2、突出重點,強化督查。要根據各單位的生產作業情況,對危險作業場所和崗位要重點進行排查,對通風、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產系統進行重點排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,做好重點危險場所的預防工作,提高現場安全管理能力。同時要對重點危險場所加大檢查,強化督促排查工作,做到現場無隱患、崗位無隱患,保證安全生產。
3、搞好總結,及時上報。各單位要及時掌握隱患排查專項行動的進展情況,及時總結專項行動中的經驗和做法,每月底同排查情況匯總同時上報公司安全部。
安全生產集中整治實施方案5
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產大檢查“回頭看”活動,和落實各項安全生產責任,防止各類安全事故發生,進一步加強公司安全生產工作,切實整改和消除各種隱患,確保各項安全生產工作順利進行。根據上級文件精神,結合公司實際特制訂如下實施方案:
一、工作目標
牢固樹立安全發展理念,通過開展安全生產百日大檢查活動,進一步強化公司安全生產主體責任,健全和完善安全生產的各項規章制度,強化安全生產措施,落實責任,健全制度建立長效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進一步提高安全生產保障水平。認真開展隱患排查治理,及時發現并消除重大安全隱患,加強基礎安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
二、活動主題及時間:
查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全。從20XX年1月10日到20XX年4月20日
三、活動組織結構:
由公司安全生產領導小組全面組織實施。
四、活動內容
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實到責任人進行整改。每周五進行一次隱患排查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。每月25日進行一次安全大檢查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關部門的檢查,將檢查出的問題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關部門。
2、貫徹落實區安全生產電視電話會議精神,領會此次百日安全生產大檢查活動的意義,認真貫徹落實安全生產措施,強化重點領域隱患的專項整治。要認真貫徹執行安全生產法律法規、公司的規章制度和會議要求,規范操作規程,開展自查自糾,加強現場安全管理,落實企業安全生產主體責任。
3、加強從業人員安全宣傳教育和培訓,時刻牢記沒有安全就沒有一切、每天安全從零開始的理念。檢查安全生產主體責任落實情況,安全生產責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸的安全檢查工作。檢查從業人員安全教育培訓情況、車輛技術等級、車輛投保情況、罐體檢測和例行保養制度的落實。
4、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時間、集中精力,對重點部位、關鍵環節等存在的安全隱患,進行綜合整治,切實落實責任、遏制各類安全事故發生,穩定安全生產形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、 強意識、保安全”的活動主題。更加嚴格的進行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發生的事故。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導,周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查的重點地區和范圍。
2、突出重點,全面深入,徹底排除隱患和問題,做到排除不留死角、整改不留后患。 廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產百日大檢查的宣傳力度,教育引導廣大司乘人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
3、通過扎實開展活動,使公司的安全生產工作達到標本兼治,既要解決活動中排查的各類隱患,堅決杜絕各類事故的發生,又要構建公司安全生產長效機制,夯實安全生產各項基礎工作,促進安全生產水平有新的提高。
安全生產集中整治實施方案6
為及時消除安全隱患,有效遏制各類事故發生,確保春節、各級“兩會”及今后一個時期全鄉安全生產形勢穩定,根據《養賢鄉開展安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》要求,結合我場實際,制定本方案。
一、指導思想
牢固樹立安全生產“紅線”意識和底線思維,建立健全“管生產經營必須管安全”的安全生產主體責任體系,努力構建生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產工作機制。
二、目標任務
通過全面深入開展為期三個月的安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動,進一步貫徹落實新《安全生產法》和國務院、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署,有效落實企業安全生產主體責任,嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為,徹底排查治理事故隱患,構建安全生產長效機制,堅決杜絕和遏制各類事故的發生,為春節及各級“兩會”期間營造良好的安全環境。
三、工作方式和范圍
開展此次活動要以查安全生產認識、查安全生產責任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進企業主體責任落實到位、促進隱患整改落實到位。
四、實施步驟
大排查大整治百日攻堅行動時間為1月15日-4月20日,為期三個月,分三個階段實施。
第一階段:宣傳發動和企業自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進行宣傳發動。企業自查要動真格、求實效,認真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業普查的方式,認真深入開展自查自檢工作,不放過一個問題,不遺漏一處隱患,對排查出的隱患要及時消除,一時不能消除的,要列出整治計劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺賬。
第二階段:專項檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎上,公司將組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查驗收,檢查堅決做到不走過場,做到不解決問題不撒手、緊盯隱患不放過。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉政府將采取“四不兩直”方式對各企業大排查大整治百日攻堅行動進行督查,為此我場將嚴格按照鄉政府的文件要求認真開展好安全生產隱患大排查、大整治工作,切實做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
(一)深刻認識本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,我公司董事長為本次活動的第一責任人,各班組要落實工作責任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認真開展大排查、大整治工作。
(二)各班組要根據方案,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實把本次安全隱患大排查大整治抓細、抓實、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項規范建檔。
(三)本次安全隱患大排查大整治行動要立足當前、著眼長遠,突出重點、統籌推進。按照誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責的原則,認真排查整治每一處隱患,堅決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產狀況得到顯著改善。
安全生產集中整治實施方案7
根據縣政府和教育局要求,結合我校實際情況,決定從20XX年12月29日至20XX年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現制定以下實施方案。
一、組織領導
學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組,統一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作,研究解決繼續深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協調開展此項活動。
組長:
副組長:
成員:
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工
學校重點檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等,突出校園事故多發的重點區域,突出學校安全隱患反復出現長期未得到根治的問題,具體分工如下:
1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。
2、領導組負責電力、送暖設備、體育運動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防設備等。
三、檢查內容
1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設了安全責任體系 。
3、電力、暖氣設備是否經常檢查。
4、消防、實驗器械是否存在隱患。
5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。
6、對自然災害引發事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法
此次繼續深化安全大檢查大整治活動,堅持立說立行、立行立查、立查立改,領導組要深入各班進行檢查,發現問題立即展開對責任人調查處理,確保查整活動不走過場,確保學校安全。
五、工作措施
1、加強組織領導、繼續深化安全大檢查大整治活動領導組,組長要立即上手、親自上陣、直接負責,扎實推進整治活動。各班將活動實施方案于12月30日報學校領導組辦公室,每月30日前報送活動總結。
2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發現的隱患,要責令限期整改。
3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織,扎實開展。對活動開展過程中未按規定履行職責,弄虛作假、工作不扎實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規定追究責任。
4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介,采取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會群眾,關心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關責任人依法依規從重處理。
安全生產集中整治實施方案8
今年以來,各地、各有關部門認真貫徹市政府安全生產各項工作要求,緊緊圍繞全市安全生產工作目標,進一步加強對安全生產工作的領導,落實安全生產責任,積極抓好安全生產各項措施的落實,全市安全生產保持了總體穩定、好轉的良好態勢。1至9月份,全市生產安全、道路交通事故死亡人數占年度控制指標的64.44%,低于控制指標進度10.56個百分點。消防安全實現了0死亡安全。但是,隨著全市經濟總量的擴張,企業生產、道路交通不斷發展,近期安全生產事故呈上升勢頭,并有集中發生的趨向,重特大事故發生的可能性在增加,安全生產形勢非常嚴峻。為認真貫徹落實全省“9.21”安全生產電視電話會議精神,切實加強今年后幾個月的安全生產工作,堅決杜絕重特大安全生產事故和遏制一般事故頻發的勢頭,確保今年全市安全生產目標任務的順利實現。市政府決定,11月份在全市范圍內開展“安全生產隱患整治月”活動。為確保全市安全生產隱患整治月活動的順利進行,特制定本實施方案。
一、整治重點
全市所有生產經營單位都要自行組織本企業本單位安全生產隱患整改活動,使各項生產經營活動處于“在控”和“可控”安全狀態,并突出以下重點:
1、凡是歷次安全生產大檢查包括生產安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各類事故隱患,有關單位未整改或整改不徹底的。
2、凡是無證生產或經營的各類高危行業的生產經營單位。
3、凡是未進行重大危險源和企業安全生產基本情況普查的生產經營單位。
4、凡是違反安全生產法律法規,不具備基本安全生產條件的生產經營單位或設施。
5、凡是安全設施建設工程未進行“三同時”審查,擅自組織生產和投入使用的生產經營單位。
6、現場安全管理薄弱,企業安全生產檢查走過場,今年內發生過重傷或死亡事故的生產經營單位或設施。
二、整治工作安排
1、宣傳發動階段:10月26日至31日。各地、各部門要結合各自實際,制定開展“安全生產隱患整治月”活動方案,利用各種宣傳手段,采用各種宣傳形式,廣泛宣傳開展這項活動的重要性,提高對開展“安全生產隱患整治月”活動的認識,進一步增強企業安全生產責任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動中去。
2、企業自查和整改階段:11月1日至5日。全市所有生產經營單位要結合各自生產經營性質和特點,深入排查本單位、本車間、本崗位的不安全因素和事故隱患,切實落實各項安全防范措施和規章制度,認真開展安全生產自查工作,對發現的問題和隱患能夠當場整改的立即整改;對不能立即整改的重特大事故隱患,必須立即停產(停業)整頓,待驗收合格后,才能恢復生產或營業。
3、集中整治階段:11月16日至25日。一是各相關責任部門,按照各自的工作職責和重點整治的內容,認真排查、確定本地區隱患整改重點監控的企業單位名單,并報同級安全生產委員會。二是各責任部門在企業單位開展自查自糾的基礎上,組織本部門、本系統的安全專家和專業技術人員,組成專業安全檢查組,深入到重點監控的企業單位,認真分析和查找企業存在的事故隱患和薄弱環節,并提出切實可行的整改方案。三是對專家和專業技術人員查出的事故隱患,進行梳理。凡是企業單位能夠自己解決的,要責成企業單位限期解決;凡是由部門協調解決的,各有關部門要抓緊協調解決,確保監管到位;凡是由政府協調解決的,各級政府要納入議事日程,并制定出切實可行的解決方案,分管領導要親自督促落實。各地、各部門對排查出來的重特大事故隱患,要建立臺帳,并分別報送各級安委會,為下一階段的市安委會督查做好準備。對存在一時難以整改到位或可能造成群死群傷隱患的企業要堅決停產整頓。
4、檢查驗收階段:11月26日至30日由市政府六個督查組按包干范圍實施檢查驗收。驗收的重點是:“安全生產隱患整治月”活動開展情況,全年事故控制指標的完成情況,企業安全費用提取情況,今年以來查出隱患整改情況,危險源的排查和監控情況,安全生產“三同時”制度執行情況,高危行業生產經營單位的安全評價(評估)情況,今年以來事故處理情況等。
三、整治活動的組織領導和要求
1、加強領導,落實責任。成立XX市開展“安全生產隱患整治月”活動領導小組,組長由市政府副市長XXX擔任,副組長由市安監局局長XXX、市政府辦公室副主任XX擔任,成員由市安委會成員單位的領導組成,活動領導小組辦公室設在市安監局。各縣(市、區)政府、各部門領導要高度重視,成立整治領導或指導小組,并按照“屬地監管、分工負責”的原則,做好安排部署。各縣(市、區)政府負責本轄區安全生產檢查的組織實施,各職能部門要履行職能,加強配合,統一行動,積極參與,安排好各項安全檢查。各縣(市、區)政府、各部門要及時制定本地、本部門的整治方案,并于10月底前報市安委會辦公室。
2、加強宣傳教育,創造良好的安全生產氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體,積極宣傳“安全生產隱患整治月” 活動的重要性、必要性,充分發揮輿論監督作用,對群眾舉報的問題要一查到底,對存在的違法行為要實施跟蹤報道,堅決予以曝光。
3、扎實工作,加強調度。各單位和部門要根據整治方案,集中時間、集中人員、集中精力、深入基層、深入現場、不留死角、認真檢查,要將安全生產隱患整治情況及時報告,市政府將對各地和各部門整治情況及時進行通報。市安委會要加強對事故隱患整改情況和安全措施落實情況進行核實,并將其開展情況作為20xx年度安全生產目標責任考核的一項重要內容。
4、落實責任,嚴格責任追究。凡是整治期間,因為不認真組織、工作不主動、檢查不力和隱患整治不到位造成事故的,發生一般死亡事故的追究分管領導的責任,連續發生2起一般死亡事故的追究主要領導人的責任,發生重特大傷亡事故的,主要領導要到市政府做出說明。
“安全生產隱患整治月”活動結束后,各縣(市、區)政府、各部門要將各自組織開展活動的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見形成書面材料于20xx年12月5日前報送市安委會。
安全生產集中整治實施方案9
根據錫安(20xx)24號“市政府安委會關于印發《無錫市安全生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院安委會下發安委明電(20XX)8號通知《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩定發展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產的共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。
2、開展安全生產標準化班組建設行動。
生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是安全工作重要一環,由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業過程中的監督檢查、至作業畢的的檢查,使各生產環節符合安全生產制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規范作業行為,不斷提高安全生產的能力。
3、隱患治理行動。
各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。
1)裝卸作業安全。重點排查是否嚴格執行安全操作規程、有否制止非作業人員進入作業場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業的行為。
2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。
3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執行安全操作規程。有關部門是否按計劃進行維護保養,是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執行情況等。
4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規,對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環節或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。
四、時間步驟
(一)部署發動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛圍。
(二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。
(三)總結階段(12月25日至31日)。對發現的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環節,進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟發展和集體、個人三者利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的安全環境。
2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產的環節中,做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產現場的作業機具、設施、設備、作業行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發現問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監督值日,要充分發揮生產班長和兼職安全員的作用,經常進行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。
安全生產集中整治實施方案10
為做好歲末年初安全生產工作,及時消除風險隱患,防范和遏制各類生產安全事故發生,確保全鄉安全生產形勢穩定,特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
確保轄區內元旦春節期間的安全穩定,將對鄉屬轄區內危險化學品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿行業、水上安全、地質災害等重點行業和領域進行安全生產大排查大整治行動,進一步加大安全監管執法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監管,層層落實責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進全鄉安全生產形勢持續穩定。
二、組織機構
為確保本次安全生產大排查大整治工作質量和效果,特成立工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鄉安監站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專項整治及安全生產大排查大整治統籌協調等日常工作。
三、時間安排
即日起至20XX年兩會結束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
四、檢查分組
第一組檢查組:
組長:楊紅松
副組長:郭國俊、陳剛
成員:安全生產監督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區運輸行業和道路交通(含校車)、危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點檢查內容:
1.公路安全生命防護工程實施情況;臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發路段管控情況;農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設情況;“兩客一危”管控情況;客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,“黑校車”整治。加強重點區域、重點時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為。
3.非煤礦山是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施,執行全員安全教育培訓制度,特種作業人員持證上崗;是否落實隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設備、邊坡等區域、設備設施的安全進行檢查,特別是加強危險區域的巡查檢查;是否超層越界和按照開采設計進行開采,并嚴格落實各項安全防范措施;
4、對已關閉的礦井的巡查檢查。
5、重點檢查整治消防安全責任制不落實,學校醫院、酒店賓館等人員密集場所以及“三合一”“多合一”“九小場所”等場所火災隱患,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位
第二組檢查組:
組長:王香
副組長:吳昊、唐立松
成員:創建辦、村鎮建設管理站、國土所、文化服務中心、各村居人員。
職責:負責轄區建筑施工行業、老舊危樓、文化旅游、集鎮市場的安全檢查。
重點檢查內容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質結構房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,重點排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農戶自建房存在的安全隱患,強化現場安全管理;從業人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉包分包等情況。
3.依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督促整治安全隱患;深入開展燃氣安全風險隱患排查整治,重點整治燃氣站無證經營,非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患;
4、網吧、文化娛樂場所從業人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設施配備、逃生通道、安全出口設置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:王小昆
副組長:田曉順、張厚文、
成員:安全生產監督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業和環境保護工作站、農服中心、各村居人員及林業和環境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區消防安全、森林防滅火、農田水利設施及水上交通運輸、畜牧業、農業農機等行業領域安全檢查。
重點檢查內容:
1、檢查全鄉范圍內森林防滅火制度落實、防火崗位設置、日常巡查、救援滅火設備配備、專職撲滅火隊伍應急處置能力等情況。
2、檢查水利設施安全生產責任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進度以及非法轉包分包情況;轄區山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監管情況。
3、重點對農業農機、變形拖拉機、農業壩區園區、漁業、畜牧業、農業設施及建姜洞等進行檢查。
第四組檢查組:
組長:楊爽、杜爾康
副組長:劉自力易成成
成員:平安建設辦公室、安全生產監督管理站、市場監管分局人員、衛生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區特種設備、電力設施設備、學校及校園周邊環境、食品衛生的安全檢查。
重點檢查內容:
1、電力設施設備,高壓走廊周邊環境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區食品衛生安全檢查。
4、學校消防設施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環境。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產大檢查工作,結合分組所含部門、行業實際明確檢查重點,細化檢查內容,嚴格按照方案中第四條時間節點要求認真組織,全力排查并消除風險隱患,同時認真填寫《雞場鄉安全生產風險隱患監管排查登記表》,經該組組長簽字后,交到鄉安監站。對不認真落實檢查組工作的,將按照相關規定嚴肅問責。
(二)嚴格監管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”,對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關責任人進行整改,對發現的重大隱患,行業主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執法、一查了之。
(三)強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對部門、行業(領域)的實際情況,認真梳理,督促各重點行業(領域)生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制,落實安全生產責任,強化安全生產基層基礎建設,促進重點行業(領域)生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規范化。各單位及行業管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監站匯總歸檔。
安全生產集中整治實施方案11
為進一步加強農機監管工作,消除農機事故隱患,保證農機安全生產,根據《黑龍江省農業委員會開展農業機械安全生產百日督查專項活動方案》(黑農機監(執)函〔20XX〕8號)及全省道路交通安全工作聯席會議精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理的總體要求,以“鞏固平安農機示范縣創建成果,促進新農村建設”活動為契機,以消除農機事故隱患,確保農機安全生產為目標,通過抓好源頭,完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法等措施,全面推進農機安全生產工作,為我縣農業豐收、農民增收、農村發展、構建和諧社會及社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
二、目標及重點內容
整治目標:拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上;拖拉機違章率降低到24%以下,農機事故死亡率控制在萬分之三以內;建立農機源頭管理長效機制,達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產秩序好轉、農機事故減少的目標。
重點內容:重大隱患的治理,確保整治和監控到位;及時糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無反光標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為;農業機械場、庫、棚等設施安全情況檢查;深入開展農機安全標準化建設活動,進一步落實各項安全防范措施;加強農機安全生產法律、規章、規范性文件、技術標準、操作規程等的貫徹執行;加強農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實。
三、時間步驟
專項整治分三個階段:
第一階段:宣傳發動階段(20XX年11月1日-10日)。深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳,印制專項整治宣傳材料,發放到每名駕駛員手中,營造農機安全生產的強大輿論氛圍。
第二階段:專項整治階段(20XX年11月11日-20XX年4月30日)。圍繞整治重點,采取有力措施,實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌,后治理。同時進一步加大農機安全生產的田查路檢的查處力度,增加檢查的次數和密度。
第三階段:總結階段(20XX年5月1日-10日)。各有關部門認真總結專項整治經驗,形成書面材料,于20XX年5月10日前上報縣安監局。
四、工作要求
(一)加大宣傳力度,提高農機安全生產意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農機示范縣創建成果,促進新農村建設”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農機法律法規、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶,提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
(二)加強部門協作,確保專項整治取得實效。嚴格道路安全管理,規范農機安全生產秩序。縣農機監理部門和公安交警部門要積極配合、分工協作,共同搞好以查處無路權車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動。警監聯合開展路檢路查工作,加大執法力度,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業機械管理條例》等法律法規對違規、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執行。
(三)強化行業服務,提高駕駛人員素質。農機監理部門要加強隊伍自身建設,深入開展“文明監理、優質服務”示范窗口創建活動,熱情為有機戶服務,樹立農機監管部門良好行風。大力推行規范化、親情化服務,努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務,深入村、屯及有機戶家中進行現場辦公,方便有機戶。同時,開展技術咨詢活動,無償為有機戶提供技術咨詢服務,無償為農機戶安裝反光標識,指導農機使用和保養,提高廣大駕駛員素質。
五、組織領導
為確保農機安全生產專項整治活動取得實效,縣政府決定,成立農機安全生產專項整治活動領導小組。
組 長: xx
副組長: xx
成 員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農機監理站,辦公室主任由xx擔任。
安全生產集中整治實施方案12
為認真貫徹落實區安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發生,扎實推進全區水利安全生產形勢持續穩定向好,特制定全區水利安全生產專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發展、安全發展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,強化部門綜合監管和行業管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發生,為促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展創造良好安全環境。
二、整治范圍和整治內容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統進行通報。
(二)加大整治力度,規范水利行業專生產經營行為
1.各單位要加大對水利行業專項整治的安全監管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業遵守國家安全生產法律法規、執行安全生產標準、作業規程和安全技術措施等情況,發現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區內水利工程施工企業、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規范化水平。
三、加大執法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執法力度,以執法推動監管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產標準化工作
1、各單位要和安監部門密切聯系,按照省市區目標要求,認真研究部署本行業領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業,安監部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業,安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業衛生“三同時”監管,及時掌握轄區內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業衛生“三同時”執行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業辦理手續。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續的建設項目,可由企業委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監部門備案,由安全監管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監總局相關規定履行“三同時”手續。
六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區水務局備案。
2.結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
安全生產集中整治實施方案13
按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關于印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》(武水發〔20XX〕589號)、《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產專項整治,嚴肅安全生產法律法規,打擊安全生產非法違法行為,整頓安全生產秩序,強化安全生產責任落實,消除安全生產隱患,預防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為確保安全生產專項整治成效,區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署,各單位結合各自實際,明確分工,認真開展安全生產專項整治工作。
三、整治重點及內容
(一)整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。
2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內容
1.是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2.是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。
3.是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。
4.是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。
5.是否建立健全了安全生產責任制,安全生產責任是否得到了有效落實;水利施工企業是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6.是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程;是否建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
7.是否建立了重大危險源監控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練。
四、組織實施
這次水利安全生產專項整治分兩個階段,按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,限期整改。
(二)區水務局檢查(12月9日至12月18日)。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發現隱患,要按照有關法律法規上限給予處罰,并對有關責任人進行責任追究。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。
(二)營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》(附件2)上報區水務局,由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
(四)做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區水務局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結上報區水務局。
安全生產集中整治實施方案14
為了做好街道加油站和商業場所的安全工作,保護居民百姓的人身安全和公共財產安全,認真落實預防為主,防消結合的工作方針,加強居民的安全生產知識培訓,消防設施、器材的管理。具體方案如下:
一、指導思想和總體目標。
認真貫徹執行《安全生產法》《、中華人民共和國消防法》和《省消防條例》等法律法規,加大中小型餐飲場所和加油站消防安全監督檢查力度,提升社會整體火災防控能力,杜絕重特大火災事故的發生,構建和諧、良好的消防安全環境。
二、組織領導。
為確保活動的順利開展,成立消防安全嚴查整治專項行動領導小組,由-街道三產辦主任任組長,工作人員為成員,確保加油站和餐飲企業消防隱患排查專項整治工作的順利進行。
三、整治范圍。
中小型飯店、超市、加油站。
四、整治重點。
(一)凡上述場所未經審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,要限期拆除;逾期不拆除的,堅決責令停產停業。
(二)凡上述場所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的,必須立即改正;不能立即改正的,要實施當場處罰并責令限期改正。對疏散條件差,特別是僅有一個樓梯的,要增加救生繩等輔助疏散逃生設施。嚴禁在窗口設置鐵柵欄,已設置的必須限期拆除。
(三)凡上述場所未按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置的,要限期配備、設置到位。
(四)凡上述場所亂接亂拉電器線路的,要責令業主委托電工按照要求規范敷設電器線路。
(五)凡上述場所未按規定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的,責令業主立即改正。
(六)凡上述場所主要負責人和安全生產管理人員未參加安全生產持證上崗培訓的,要限期改正。
(七)一旦發現存在農村(黑)加油點,立即統籌和協調打擊整治工作。依法對成品油經營違法違規行為列入移交查處;會同公安部門對黑加油站(點)進行查處;配合市場監督管理部門對成品油經營企業計量作弊、銷售不合格油品等行為查處;協助相關部門對查處的非法油品依法進行處置。
五、整治要求。
(一)提高認識,加強領導。充分認識做好安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把安全生產工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。
(二)周密部署,形成合力。推動各單位將安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的安全責任體系。要對轄區單位安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改安全隱患。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢;要進一步加強經常性安全生產宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大安全常識宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的安全生產常識普及教育。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報重大安全隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
安全生產集中整治實施方案15
為進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監監察[XX]XX號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在XXXX部,安全總監XXXX兼任辦公室主任,具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[20XX])16號)和地方有關規定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20XX年11月底前完成第一次自查自改,20XX年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,同時發動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產集中整治實施方案16
根據《市安委會關于印發貴陽貴安歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查方案的通知》(筑安發〔20xx〕16號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上,生命至上,從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,深刻吸取近期省內外事故教訓,落實落細國務院安委會安全生產“十五條”硬措施和省“六十條”實施意見及市“八十條”具體措施,結合安全生產專項整治三年行動、安全生產“打非治違”專項行動和國務院安委會督導幫扶組發現的問題整改工作,扎實開展市場監管領域安全生產重大隱患專項整治,堅決防范較大及以上事故發生。
二、時間安排
自即日起持續至20XX年全國兩會結束。
二、整治內容
聚焦特種設備、危險化學品和煙花爆竹、消防、城鎮燃氣、工貿、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業領域開展重大隱患專項整治。
(一)特種設備。重點整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器,危險化學品、燃氣、工貿等重點行業使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械、場(廠)內機動車,旅游景區使用的大型游樂設施、觀光車等特種設備重大隱患,凡不具備安全運行條件的,凡不具備安全運行條件的(特種設備未取得許可生產、國家明令淘汰、已經報廢或者達到報廢條件,繼續使用的;特種設備未經監督檢驗或者經檢驗、檢測不合格,繼續使用的;特種設備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,繼續使用的;特種設備有明顯故障,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;特種設備超過規定參數、使用范圍使用的;未開展重大風險辨識,未制定或落實特殊管控措施的;未組織開展事故隱患全面自查自糾的),堅決依法責令停止用,頂格處罰。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(二)危險化學品和煙花爆竹。加強對餐飲服務場所的檢查指導,督促餐飲服務單位和農村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時,應采購使用有色的醇基燃料并嚴格管理,防止當作白酒誤食引發安全事故。依法對危險化學品生產許可證獲證企業開展檢查,督促企業落實產品質量安全主體責任,嚴厲查處超許可范圍生產、無證生產行為。加大了煙花爆竹產品質量監管,依法查處生產銷售不符合國家標準的煙花爆竹行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:食品科、市場科、執法大隊,各分局)
(三)消防。結合冬季低溫天氣市場現狀,嚴厲打擊生產、銷售易引發火災的劣質取暖設備等假冒偽劣電器違法行為,以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉接合部、鄉鎮、農村中的集貿市場、小五金店等為重點場所,以電線電纜、插頭插座、斷路器、延長線插座、開關、室內加熱器、充電器、電熱毯、家用燃氣器具等為重點產品,組織開展排查。嚴厲查處制售“三無”、假冒他人品牌和廠名廠址、“無證”、不符合產品標準等電器產品以及無照經營等違法行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:市場科、行政審批科,執法大隊,各分局)
(四)城鎮燃氣。重點整治燃氣充裝單位是否存在充裝非本單位登記或未經監管部門同意的氣瓶,是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶,從嚴查處充裝單位違法違規充裝氣瓶。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(五)工貿。重點檢查吊運高溫熔融金屬的起重機械是否符合《起重機械安全技術監察規程——橋式起重機》中有關要求,對未進行定期檢查,發現問題未及時整改的,特種作業人員(制冷工、叉車工等)未經培訓、未持證上崗的,未向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動防護用品的,依法進行查處。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(六)文化旅游。重點對大型游樂設施、觀光車進行檢查,督促使用單位全面排查風險隱患,嚴格做好設備運營前試運行檢查、日檢、月檢和日常維護保養。嚴厲查處在用大型游樂設施未按規定辦理使用登記、未經檢驗或者檢驗不合格投入使用、未配置持證作業人員、持證作業人員配備不滿足安全運營要求、設備運營期間安全管理人員脫崗,以及使用偽造證件等違法違規行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(七)油氣長輸管道。重點檢查油氣長輸管道是否檢驗合格并在有效期內,是否辦理安裝前施工告知,是否經過安裝監督檢驗合格,是否按設計方案進行施工,所使用的壓力管道元件是否符合設計和制造要求。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
四、工作要求
(一)提高政治站位。自覺提高政治站位,清醒認識全縣市場監管領域歲末年初安全生產形勢,進一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,扎實做好歲末年初安全生產各項工作,堅決守好市場監管領域安全底線,努力營造安全放心的市場環境,確保全縣市場監管領域不發生安全生產事故,。
(二)嚴格監管執法。持續深化安全生產“打非治違”,強化監管執法一體化理念,推動日常監管與執法辦案無縫銜接,堅決杜絕以檢查代替執法、以整改代替處罰的現象。把監管執法作為壓實企業主體責任的有力手段,對各類違法生產行為冒頭就打,確保企業主體責任不懸空。
(三)嚴格責任落實。切實履行監管責任,落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,堅決防止“上熱中溫下冷”等責任落實層層衰減現象。要全方位壓實企業安全生產主體責任,督促企業認真開展自查自改“六個一”行動,壓實企業各層級安全生產責任。
(四)強化宣傳教育。廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。嚴格落實安全生產領域舉報獎勵制度,及時核查舉報事項并按規定兌現獎勵,提高整治工作成效,整治期間,要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發生的典型事故案例制作警示教育片,利用《20xx年以來全省典型生產安全事故案例分析報告》等開展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業安全生產工作的自覺性。
(五)強化應急管理。扎實做好元旦、春節和重要時段應急管理工作,加強應急值守,前置應急力量,嚴格落實領導干部帶班,關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進一步健全完善應急處置工作機制,科學指揮、專業處置各類突發生產安全事故,最大限度減少人員傷亡、財產損失。
各單位于20XX年2月1日前將工作開展情況,報送局安辦。
安全生產集中整治實施方案17
根據總公司安全生產相關工作的安排部署要求,我校決定開展安全生產大排查整治行動,并制定本方案。
一、工作目標:
全面開展排查整治我校的安全隱患,堵塞漏洞,補全短板,強化措施、消除隱患,預防及杜絕辦公場所和訓練場的安全事故發生,確保廣大職工和學員的安全,穩定我校的安全形勢。
二、排查范圍:
對我校的辦公區、訓練場、學員模擬室、微機室和報名大廳等部門的安全情況進行全面排查。
三、組織機構:
由劉子柱經理為組長,王偉、李琳為副組長,各科室負責人為成員的檢查小組聯合對各個部門進行安全隱患排查,對排查情況進行梳理,并落實整改措施,確保檢查活動取得實效。
四、排查重點:
重點檢查教練車的線路老化情況、安全設施的性能,各部門電腦電器的開關線路使用情況,發現問題及時整改。建立健全安全生產事故隱患排查制度,一崗雙責,部門負責人對本部門做好自查自檢,及時消除安全隱患,對發現的安全隱患進行登記,建立事故隱患臺賬。對安全出口、消防設施、警示標語等進行全面檢查,制定火災應急預案,加強教練員對車輛日常檢查和維護保養,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規違法行為,按照本方案要求,做好檢查整治工作,做到全面覆蓋,不留死角,不留盲區,不放過每一個安全隱患。
五、工作要求:
加強領導,落實責任,把此次大排查大整改作為當前一項重要整治任務,切實加強組織領導,各科室部門結合本部門的實際情況,制定具體方案,全面排查,強化治理,認真履行檢查制度,完善檢查記錄,堅定對隱患問題零容忍的態度,強化整治,對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的下達限期整改通知單,保證限期內整改完成,加大宣傳力度,通過紀錄片、宣傳欄、安全例會等方式對全體員工進行宣傳學習,人人參與安全生產,著力營造科學發展、安全發展的濃厚氛圍,做到安全生產警鐘長鳴,打造最安全的駕校。
安全生產集中整治實施方案18
為全面貫徹落實省、市、區各級領導關于安全生產重要指示批示和歷次相關會議精神,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產安全事故。鎮政府決定從即日起在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的.總體要求,堅持屬地管理和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,在我鎮深入開展安全生產大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊取締非法違法企業,增強全鎮百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮安全生產形勢穩定。
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、企業主體”的原則,以各重點行業領域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮范圍內開展地毯式、拉網式安全生產大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業領域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問責,對全鎮事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態“清零”,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發生,持續推進我鎮安全生產形勢穩定向好。
二、整治內容
(一)廠房倉庫安全風險隱患綜合治理
結合冬春火災防控工作要點,以鞋業、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查,著力整治企業存在的隱患整改不到位、違規用火動焊吸煙、從業人員安全培訓不夠、違反安全操作規程、生產工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發火災的關鍵問題,切實補齊企業風險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村,鎮安委會各成員單位
(二)電氣火災隱患排查治理
按照省、市要求,開展以老舊住宅小區、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災隱患整治。整治范圍以2000年以前建成的老舊住宅小區、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據實際延伸到村莊一些小散亂企業、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求,使用“三無”電器產品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災危險系數大。
牽頭單位:消防站、村建辦
責任單位:各行政村,民政辦
(三)人員密集場所治理
要抓好商場、超市、大型綜合體、學校、醫院、農貿市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設施完好有效,消防控制室符合規范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續開展電動自行車違規停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛計辦、食安辦、教委辦、僑聯、綜治辦
責任單位:各行政村
(四)扎實開展高層建筑重大火災風險專項整治
要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災教訓,深入推動高層建筑重大火災風險專項整治,全面摸排底數,掌握轄區高層建筑基礎數據信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況,確保整治工作取得實效。
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(五)持續防范傳統領域消防安全風險
要將易引發亡人和有影響火災的“三合一”、群租房、生產經營租住場所、電動自行車作為防范重點,持續抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網格排查—交叉檢查—回頭看—常態督導”等系列組合拳,做到“底數清、不過夜”,確保“動態清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯合整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(六)推進建筑施工領域整治行動
組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預防高墜專項、預防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設規律盲目搶工期、趕進度的現象,加強建筑施工現場精細化管理,督促項目監理單位監督指導施工單位加強作業計劃、作業風險、作業條件、管理;加強聯合懲戒和安全生產條件核查,加大監督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產安全事故,促進全區建筑施工安全生產形勢持續穩定向好。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(七)強化重點車輛和重點路段管理
加強事故多發路段隱患排查,開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監管督導工作,加強對企業員工的安全教育培訓。要結合事故高發的特點和原因,加強對重點道路交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴查嚴管嚴處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴查施工作業車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規行為;嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發生。
開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設施加固、交通標志標線、警示提醒標牌、照明設施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦
責任單位:各行政村
(八)危化品安全管控
深入開展危化品安全風險集中治理。加強危化品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風險可控,嚴防危化品隱患問題“回潮”。要嚴格危化領域特殊作業,督促企業強化檢維修作業管理,落實高危環節安全管控措施,嚴格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業報批和監管人員到場制度。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村
(九)切實做好各項森林防滅火工作
要嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細,緊繃森林防火安全弦。持續深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區內可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等措施,嚴防因節日祭祀、露天燒烤、農事用火等導致森林火災發生。
牽頭單位:林業站
責任單位:各行政村
(十)燃氣安全管理
加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個嚴禁”,即嚴禁使用未納入信息化管理系統的氣瓶(無配置二維碼),嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場所使用燃氣,嚴禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴禁餐飲場所使用不合格的燃氣設施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃氣企業安全監管。排查轄區內液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃氣供應站、服務點、燃氣管道安全隱患;檢查燃氣企業有無對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓,做到100%持證上崗;嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點等非法銷售瓶裝燃氣的行為,杜絕外地非法充裝燃氣進入轄區市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(十一)深化水上交通和漁業船舶整治
嚴查航運企業安全隱患,對管理船舶發生事故或險情實施專門監督檢查;對漁船是否完善消防設備設施、救生衣、AIS避碰系統和航行燈等安全設施的配置進行檢查,是否擅自改變作業類型、拆除或故意屏蔽、關閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網、刺網、圍網、張網”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風災、火災、中毒”五類事故高發情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業為重點,對風險隱患進行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴格落實整改閉環。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉鎮納管漁船的安全監管,嚴厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規行為,嚴防水上事故發生。
牽頭單位:漁業站
責任單位:各行政村
三、整治步驟
主要分3個階段進行。
(一)動員部署階段(11月30日前)
主要工作任務:各行政村、各部門要根據本屬地、本行業領域實際,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應根據行業特點制定相對應的檢查方案
(二)集中排查整治階段(12月1日至3月10日)
主要工作任務:各行政村、各部門要切實履行屬地和行業監管職責,全方位開展安全生產大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區內重點行業領域安全檢查工作。要積極主動配合相關行業管理部門,做到上下聯動、共同整治,確保全鎮重點行業領域生產安全。
(三)督導整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)
對發現的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責。建立健全風險隱患排查治理長效機制,切實指導督促推動企業定期開展隱患自查自改自報,確保風險隱患及時排查消除到位,切實提升本質安全。
四、工作要求
(一)加強領導,迅速行動。各行政村各部門要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領導,落實檢查重點、人員和相關責任,確保檢查取得實效。
(二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認真對照企業隱患上報情況,對企業的落實隱患的情況進行檢查核查,對檢查發現的問題要責令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負責,限期整改、跟蹤落實。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮安辦。各行政村報送工貿企業隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業隱患排查整治情況。
安全生產集中整治實施方案19
為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區政府的安排部署,鄉政府決定在全鄉范圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業領域的重大安全隱患,結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關要求和部署,以及當前我鄉安全生產工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監管主體責任進一步落到實處;對重點行業領域生產經營場所進行拉網式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯合執法,嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規行為,堅決防范和遏制重特大事故發生,減少一般事故,促進全鄉各行業、各領域安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、工作重點
根據區委、區政府的要求,按照鄉黨委、政府的部署,此次全鄉隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業和領域。
三、組織領導和職責分工
(一)組織領導
為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導,經鄉黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”,組成人員如下:
領導組下設辦公室在鄉安監站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關事務。
(二)職責分工
安全生產隱患排查專項行動按照鄉政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領導,認真組織,把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產隱患排查治理工作的綜合協調與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業隱患排查治理工作的實施意見,結合本鄉實際,督促相關單位和生產經營企業抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產資源的行為;加強地質災害的排查、評估、監控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
6、樂居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉中心學校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉水管站根據各自監管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結合本部門、本行業的實際,認真研究,組織實施本行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業和領域的各類生產經營單位和企業,要全面貫徹落實國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執行監管部門的有關指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉化為事故,確保安全。
各行業監管部門、各生產經營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區領導相關重要指示精神,結合本行業、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產。
四、工作步驟
根據區政府的安排部署,全鄉安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區安全生產工作會議精神,嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的要求,結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構,落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作采取鄉政府組織抽查和企業自查、申報的方式進行。排查階段結合后,要如實填報《安全生產隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業監管部門和道路交通、水運等交通運輸監管部門以及教育、文體、農機、水利等行業監管部門,要按照全區安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業領域生產經營企業的安全生產經營活動。發現重大隱患,應當立即責令相關單位停止生產經營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當地行業監管部門申報,納入督辦整改內容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的,將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產經營企業要高度重視安全生產隱患排查治理工作,深刻吸取區內外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業,對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是:一是查各村、各相關部門貫徹落實全區安全生產工作會議放執行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業監管部門履職情況;二是抽查企業落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束,鄉黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法,對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現獎懲,并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
(四)迎接市區級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關部門和生產經營單位要根據鄉級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產工作中的薄弱環節和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加扎實地抓安全生產,保持高壓態勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終,營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調動廣大干部群眾、從業人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監管職責,加大監管執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業,要依法采取堅決果斷的措施,該停產停業的要停產停業,該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產集中整治實施方案20
為確保青奧會期間全市特種設備安全運行,根據區安委會《迎“青奧”安全生產200天專項整治行動方案》的要求,結合實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實區委、區政府關于《迎“青奧”安全生產200天專項整治行動》一系列部署要求,按照行業主管、條塊結合、屬地為主的原則,結合20XX年安全工作要點,深入開展全區電梯等特種設備安全隱患整治活動,以企業自查和安全監察部門督促檢查相結合,以消除特種設備安全隱患為目的,推進落實企業安全主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發生,為青奧會成功舉辦營造良好安全環境。
二、工作目標
(一)整治范圍
全區按重要性劃分為三個區域;
1.“核心區”:是指比賽場館、訓練場館、簽約賓館、定點醫院、文化交流場所。
2.“重點區”:是指比賽場館、訓練場館、重點接待場所周邊(200米范圍內機電設備),以及火車站、軌道交通站、客運汽車站區域。
3.“外圍區”:是指上述兩個區域以外的區域,重點加強對學校、幼兒園以及醫院、商場、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯等特種設備。
(二)達到目標
通過專項整治活動,確保“核心區”不發生特種設備安全事故,力保“重點區”不發生特種設備安全事故,力爭“外圍區”不發生較大特種設備安全事故。
三、組織領導
成立迎“青奧”特種設備專項整治工作領導小組。組長由質監分局局長張金貴擔任;副組長由區安監局副局長沈原、質監分局副局長聶猛、區住建局副局長于永斌擔任,成員由各街道、園區分管領導擔任。
四、工作重點
專項整治工作以排查和整治青奧會“核心區”“重點區”特種設備使用單位和“外圍區”重點特種設備使用單位為重點,突出開展四項專項整治工作:
1.繼續強化使用單位主體責任落實。加強公眾聚集場所、投訴舉報率較高的重點場所電梯的安全監察;與相關部門聯動,加強對物業企業監督檢查及責任落實;進一步推進電梯管理人員“積分管理制”,嚴格落實三角鑰匙管理制度。
2.提高投訴舉報處理的規范性和效率。制定常見投訴舉報工作程序,規范、高效地處置投訴舉報;將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標,進一步強化電梯維保單位監督管理。落實電梯維保單位安全管理責任,加強電梯維保單位日常維護保養落實及質量的監督檢查,促使維保單位和物業企業認真履行故障排除和日常管理職責,降低投訴舉報數量。
3.特種設備進行監督抽查,對檢查中發現的問題督促使用單位限期整改。“誰檢查、誰簽字、誰負責”,監督檢查記錄存檔備查。重點檢查內容:“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
4.形成部門聯動工作機制,形成各相關職能部門充分發揮各自職能作用,協調配合,齊抓共管工作模式,協同處理電梯安全重大問題。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(5月前)
召開迎“青奧”安全生產200天電梯專項整治工作動員大會,健全組織,制定實施方案,明確整治內容和安排,細化分解責任,確保整治行動有效落實。
(二)自查自糾階段(5月1日-5月25日)
按照屬地管理原則,指導特種設備的使用單位、電梯維保單位落實安全主體責任,對本單位電梯的使用、維保和管理開展自檢、自查,對本單位使用的電梯進行全面核查摸清設備底數,建立設備臺帳,全面、深入、細致地徹底排查設備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設備隱患,督促企業落實整改消險。
(三)重點排查階段(5月25日-6月15日)
在企業自查自糾和安全監察機構重點檢查的基礎上,落實監管責任,加強對“核心區”、“重點區”電梯使用單位、“外圍區”重點電梯使用單位的設備核查,摸清設備底數,建立設備檔案。全面排查設備隱患,督促企業落實整改消險,對檢查中發現的隱患問題,全部登記造冊,按照屬地管理責任,進行聯合集中整治。
隱患排查重點檢查內容:“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。即:是否落實安全生產責任制、是否落實安全管理制度、是否落實安全管理人員;是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設備作業人員證;是否落實定期檢驗;是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
(五)政府督查階段(6月15日-6月30日)
區安委辦組織相關部門,對各單位組織和實施專項治理工作,對重點企業、重點部位、重點場所發現隱患問題的落實整改情況進行督查。
專項整治結束后,各單位要鞏固專項整治成果,認真總結,及時推廣好的做法和經驗,對整治工作中突出的先進單位和個人給予表彰。
安全生產集中整治實施方案21
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產責任,嚴防各類事故發生,結合全市安全生產專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩中向好,經鎮人民政府同意,在全鎮范圍內開展為期兩個月的安全生產大排查大整治行動。現結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產各項責任措施,牢牢守住安全生產基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區”的要求,全面開展安全生產風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產被動局面,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、排查范圍、內容和重點
(一)排查范圍。全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所。
(二)排查內容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協調重點行業領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業監管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業層面。安全生產法律法規、標準規程執行情況,企業各崗位安全生產責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執行情況,安全生產風險管控和隱患排查治理情況,安全生產宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經關閉、廢棄和長期停產、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產;主要負責人和安全管理人員未經考核合格,特種作業人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:規劃建設環保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產責任制、安全管理制度、操作規程是否健全落實;生產裝置、高危生產活動和危險化學品罐區、倉庫、管廊等重大危險源、作業過程安全風險是否安全可控;危化品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危化品儲存設施,與學校、醫院、居民區等重點目標的距離是否符合國家有關規定;自動控制系統是否依規按章設計、運行、維護;作業現場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業、受限空間作業、檢維修作業、承包商管理等重點作業環節是否嚴格審批并管控到位;企業負責人、安全管理人員和特種作業人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發企業:重點排查是否經營超標、違禁、非法生產的產品;是否超許可范圍經營;在庫房內是否將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業燃放類產品;庫房內是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區安全設施是否完好管用,員工是否經過安全培訓等。
(2)零售網點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內現象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經營或在超市內銷售;是否銷售超標、違禁、專業燃放類和來源不明的產品;是否在許可證注明的經營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:派出所、市場監管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發的國省道干線公路、農村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業、危化品運輸企業和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產企業、車輛維修企業和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業,禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農村交通、水上交通由鎮應急辦、城區交通安全由鎮交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮農村農業中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業加強對施工作業現場的防災保護和安全管理,對作業現場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監督管理、消防中隊、國土規劃環保中心、鎮應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業綜合體、高層建筑、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業、公共娛樂場所以及農村團寨、城中村、老舊小區、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產經營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數量不足或不暢通,違規搭建、電氣線路老化,違規存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統、消防水泵、自動噴淋滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區群租房及在建工地、出租房、農村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫院、養老機構、勞動密集型企業等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經營企業安全生產責任落實情況,包括安全生產責任體系建立、企業主體責任和企業主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產教育培訓、重大危險源監控和應急預案建設等情況;加強施工現場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛計局。)
9、冶金工貿。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業的隱患治理;對采用氨直接蒸發制冷空調系統和快速凍結裝置未單獨設置的企業整改工作開展“回頭看”;對工貿行業企業有限空間作業條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮應急辦,責任單位:市場監督管理、消防中隊。)
10、其他行業領域。水利、電力、民爆、城市運行、農業農村、商貿物流、學校等行業領域主管部門要結合行業實際,針對安全生產薄弱環節和可能引發事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產事故發生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
(一)鎮人民政府。鎮人民政府負責牽頭組織發動自轄區內所有行業領域和生產經營單位的大排查大整治工作,要根據本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(含生產經營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產經營建設行為。
(二)行業主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協本專項整治相關部門,對本行業領域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產專項整治三年行動的其他行業領域,由相關行業專業委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業委員會精干力量,對本行業領域開展全面的排查整治。各行業主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產經營單位。各生產經營單位要根據實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監管執法、督導檢查等工作貫徹始終。
(一)宣傳發動,自查自改階段(20XX年12月15日前)。
各村(社區)、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把安全生產大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業、每個基層單位。同時,鎮政府和行業部門要對照檢查內容認真開展自查自改,并督促企業深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20XX年12月16日至20XX年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內容和標準,深入企業推動開展對表檢查。要加強安全生產監管執法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違規企業和不符合安全生產條件的企業。所有隱患排查治理要形成工作閉環。
(三)暗訪督查,鞏固提升階段(20XX年1月16日至20XX年春節前)。各有關部門要結合“兩會”和春節期間領導干部帶隊督導檢查安全生產工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業、重點區域、重點企業的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區)和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環節,強化宣傳教育。各村(社區)、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產“五進”活動,創新宣傳教育活動載體、內容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭,要根據地域、行業、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節特點,利用官方微信、微博、網站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發布預警提示信息,協調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
(三)堅持問題導向,強化監管執法。各有關行業主管部門要按照“分行業、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,依法嚴厲打擊違法違規行為。要突出重點區域及風險高、隱患多的企業,加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查,強化現場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發現的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協調配合,提高監管實效。各有關部門要加強協調聯動,突出聯合執法,提升監管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產經營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發生,切實消除監管盲區死角,消除安全隱患。
(五)強化督導檢查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮安委會同鎮紀委將對全鎮各村(社區)各部門各單位開展安全生產風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產事前問責暫行規定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發生的,將依法嚴肅追責。
安全生產集中整治實施方案22
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發〔20XX〕23號、國發〔20XX〕40號文件為準則,以渝安監發〔20XX〕34號文為行動指南,結合街道企業安全生產標準化創建實際,以降低工貿行業事故總量,遏制重、特大事故發生為根本出發點,有效開展工貿行業 “兩危”(危險源、危險作業)安全生產專項整治,提高工貿企業辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標
(一)全街道工貿企業危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類危險源處于受控狀態。
(二)工貿企業作業人員對崗位安全操作規程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿企業安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點
(一)加強危險源監控。開展以“會辨識,需申報,重監控,建檔案,要評估,有預案,要演練”為重點的專項整治。
按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20XX)、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(總局令第40號)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔20XX〕56號)等相關規定,企業要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態,按國家相關規定登記建檔,定期進行檢測、評估和監控,并報安全監管部門備案。
對于未構成重大危險源的,企業對生產、使用、運輸列入《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》(安監總管三〔20XX〕95號)的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監控技術措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監控,確保處于受控狀態。
(二)加強危險作業安全管理。開展以“‘反三違’、‘禁三超’,工作票,先審批”的專項整治
對危險性較大的作業,企業必須實行工作票(作業票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業前聯系、檢查、確認,作業過程的監護和作業結束后的確認。涉及禁火區域內動火等潛在危險因素多、易發生人員傷亡或較大財產損失的作業,必須執行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產,確保在有安全保障的條件下組織生產。
一是交叉作業安全管理。重點是簽協議,明職責,定方案,需交底,設專人,勤檢查。企業在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作,對建設施工或檢修承擔統一、協調、管理的職責,必須簽訂安全管理協議,將涉及本企業和施工企業、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規定,未經重新確認不得更改。
二是有限空間作業安全管理。重點是需報批,先檢測,配設施,設監護。企業應當依照《缺氧危險作業安全規程》(GB8958-20XX)、《密閉空間作業職業危害防護規范》(GBZ/T 205-20XX)、《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》(GBZ2.1),結合企業的作業特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規程,落實責任制。落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施;作業前要對現場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專人監護。
三是粉塵爆炸危險場所作業管理。重點是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程(GB15577-20XX)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設備要經常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058-92)、《危險場所電氣防爆安全規范》(AQ3009-20XX) 、《爆炸性環境第1部分:設備 通用要求》(GB 3836.1-20XX)等相關安全規定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(GB 567-1999)等相關標準和產品技術說明書的規定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發動階段。20XX年3月10日前完成工貿企業“兩危”安全專項整治的方案制定、宣傳和工作部署。
(二)企業自查階段。20XX年4月1日至5月31日,完成工貿企業危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。20XX年6月1日至10月31日,完成工貿企業的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。20XX年11月1日至11月30日。街道安監科全力配合縣安監局全面檢查轄區內規模以上工貿企業“兩危”安全專項整治情況,重點檢查今年安全標準化創建企業的“兩危”管控情況。
五、整治要求
(一)加強領導,精心部署
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統戰委員黃道明為副組長,相關科室人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在安監科,負責日常工作。各工貿企業要高度重視,加強領導,認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍
在開展工貿企業“兩危”專項整治過程中,街道安監科要通過調研、會議、培訓、講座等形式,向工貿企業宣傳開展“兩危”專項整治工作的重要性、必要性,幫助工貿企業正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求,提高工貿企業“兩危”專項整治的主動性和自覺性。
(三)真抓實治,注重效果
各工貿企業要對照目標任務要求,全面排查危險源,真實填制上報相關表冊上報街道安監科。
(四)加強指導,嚴格考核
各村、社區,有關單位要加強指導,要結合企業安全標準化創建工作,幫助企業完成危險源和危險作業辨識、申報、建檔,制定整改措施。
安全生產集中整治實施方案23
一、活動目標
認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府主要領導同志近期關于加強安全生產工作的重要指示精神,以強化企業安全生產主體責任為重點,嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為,規范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產事故,著力構建安全生產長效機制,進一步推動供銷系統安全生產、經營工作持續穩定的良好局面。
二、成立安全生產“專項整治”工作領導機構
為保證重點行業領域安全生產專項整治工作的順利實施,區供銷聯社成立“專項整治”工作領導小組:
組長:區供銷聯社主任
副組長:區供銷聯社副主任
成員:基層社各主任、各企業經理。
領導小組負責全系統“專項整治”的全面工作,各基層社、企業負責本單位的工作。
三、重點范圍
在系統內全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域,以及各單位針對實際和行業特點明確的有關重點領域,集中進行打擊和整治非法違法、違規違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
(一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;
(二)應關未關閉不到位的,關閉取締后有擅自生產經營建設的;
(三)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;
(四)瞞報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(五)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
(七)作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
(八)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
(九)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(十一)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
(十二)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
(十三)其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、重點領域
(一)煙花爆竹:重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經營煙花爆竹的。
(二)商場、農資經營點重點整治:
農資:農藥經營存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的;超許可范圍生產經營的;分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。
倉庫、廠房:儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
六、時間安排及要求
(一)部署動員階段(20XX年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20XX年5月6日—6月30日),集中開展安全生產經營非法違規行為的檢查,根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強對重點區域、重點環節的安全檢查和監管,徹底消除經營環節中的非法違規行為,消除安全隱患。
(三)鞏固提高階段(20XX年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進行梳理總結,強化行之有效的安全措施,建立預防安全生產事故工作長效機制。20XX年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區聯社辦公室,由聯社匯總后上報區政府安全生產委員會辦公室。
安全生產集中整治實施方案24
為進一步壓實安全生產責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發生,按照國務院安委會和省、市、縣安排部署,縣安委會決定,自即日起至20xx年全國兩會結束,在全系統部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作。結合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統籌發展和安全,深刻汲取近期國內各類事故教訓,落實落細國務院安全生產15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措,結合安全生產專項整治三年行動,部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,堅決治理一批重大安全隱患,嚴厲懲處一批違法違規行為,防范化解一批重大安全風險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會安全穩定。
二、工作安排
(一)全面安排部署。各股室、局屬各單位要結合實際和各重點領域重大安全隱患判定標準,認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內容、任務、分工、標準和企業自查自改責任,細化各自監督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署,開展各項工作。
(二)企業自查自改。按照屬地管理原則,各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統內企業開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所,壓緊壓實企業隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長短結合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發生事故。
(三)專項督導檢查。各股室、局屬各單位要指導本領域開展專項整治,因地制宜確定本領域的重大隱患和整治標準,組織開展多種形式的專項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質災害安全,草原監理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全,其他單位結合工作實際部署開展本行業領域安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。
(四)綜合督導檢查。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導,在20xx年元旦、春節、省兩會和全國兩會前后等重點時段,開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協調調度,每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導檢查情況進行1次全面調度,建立工作臺賬,及時通報情況,對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
(一)非煤礦山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防范措施落實情況;對關閉礦、停產礦、技改礦、基建礦等與生產礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監管責任情況;突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況;尾礦庫在線監測和風險預警演練、執行等情況;“四位一體”包保責任制落實情況;正常生產建設、長期停產停工、技術改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監管主體落實情況。
(二)地質災害防治。認真研究自然災害特點規律,加強協調聯動和監測預警,督促指導生產經營單位、重點建設項目,特別是臨河、靠山,地質條件復雜,自然災害威脅嚴重的企業和建設項目,切實加強作業場所、施工工地、尾礦庫等重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查。
(三)森林草原防火。加強森林草原巡查密度,增派護林力量,派專人深入村(社)、農戶、林區、牧區開展宣傳教育,及時發布火險和火災信息。要做好源頭管理,嚴格出入制度,設立防火檢查卡哨,對重點區域確定專人、劃區包干,實行嚴防死守,杜絕火種進山。要加大對違規野外用火的打擊力度,嚴禁在林草區燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等行為,嚴肅查處林區、荒草連片地帶等高火險地區內動用明火的行為,嚴防森林草原火災事故發生。
四、工作要求
(一)優化工作舉措,確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產責任措施落實。要根據當前疫情形勢,采取線上線下相結合等方式,推動專項整治有序開展。要堅持科學執法,不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理,務必消除隱患,見到成效。
(二)強化服務指導,狠抓問題整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量,深入開展專業化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作,提高專項整治和督導檢查質效。對排查出的重大問題隱患,實行掛牌督辦、公示公告,嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求,認真分析研究,科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理,跟進整治,驗收銷號,確保問題隱患改到位、改徹底。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年1月30日前報局辦公室。
安全生產集中整治實施方案25
按照省、市、縣安委會的決策部署,根據縣安委會《歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查方案》的有關要求,結合我縣交通運輸行業實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府決策部署,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取近期事故教訓,結合三年行動總結評估、十五條措施及歲末年初安全生產“保衛戰”等重點工作,圍繞查風險、除隱患、防事故、保平安,全面開展安全生產重大隱患專項整治,堅決根絕交通運輸事故發生。
二、主要任務
此次歲末年初安全生產隱患專項整治和督導檢查工作自即日起,與歲末年初安全生產“保衛戰”工作部署同步結合。
(一)黨組層面。按照國務院安委會部署和省、市安委會關于堅決打贏歲末年初安全生產“保衛戰”工作要求,召開黨組擴大會議(中心組學習會),進一步強化安全發展理念。結合實際,全面梳理分析本行業存在的易導致群死群傷的重大隱患,細化實施方案,明確重點整治內容、標準和責任,立即部署開展專項整治,全面排查重大安全隱患,建立隱患清單,落實閉環管理。
(二)部門層面。局屬各單位要按照“三個必須”要求,結合歲末年初安全生產“保衛戰”,進一步細化責任措施,推動本行業領域重大隱患排查整治。服務中心要聚焦本行業領域整治重點,指導督促各企業開展專項整治,著力解決一批重點、難點問題。執法大隊要強化檢查執法,發現非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴防各類事故發生。
(三)企業層面。各交通運輸生產經營單位要對標對表《安全生產法》,全面落實主體責任,20XX年1月15日前,完成一次“五個一”活動,對發現的隱患,要建立清單、閉環管理;重大隱患要嚴格做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。20XX年1月20日前,按照“一報告、雙簽字”規定,認真完成安全生產主體責任履職報告,并通過安全監管信息系統報送上傳備查。要健全完善雙重預防機制,規范安全風險辨識、分級、管控及告知等制度。要嚴格落實風險告知和確認,如實告知一線從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。做好員工的安全生產教育培訓,確保安全生產法律法規和內部規章制度的貫徹執行。
三、整治重點
(一)道路運輸。扎實開展農村公路“降速控違”行動、危化品道路運輸“平安通道”行動,加大對“兩客”、“黑的”等重點車輛嚴重違法的查處力度,消除交通安全隱患。加強大型客車、重型貨車、危化品運輸車等重點車輛的安全監管,嚴厲打擊貨車違法載人等違法違規行為。加大對“百噸王”的打擊力度,落實防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點時段公路保安全保暢通措施。
(二)建筑施工。集中整治建設、監理、施工、勘察、設計等單位責任落實情況,施工單位安全責任體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、人員配備、安全投入等情況;項目審批手續、辦理施工許可和質量安全監督手續落實情況,嚴厲打擊違法分包、轉包行為;加大對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查力度,及時消除安全隱患。
(三)消防。組織開展勞動密集型企業消防安全人員密集場所“生命通道”、違規電氣焊突出問題等“四項整治”,嚴格督改隱患問題,特別是對同一建筑內容納30人以上,從事服裝、鞋帽和物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所、員工集體宿舍等,要逐家企業建立臺賬,采取標本兼治措施,全面凈化消防安全環境。
四、整治檢查
(一)檢查內容
1、落實黨中央、國務院,省委、省政府和交通運輸部有關安全生產決策部署情況。
2、部署加強“春節”和“春運”期間安全監管、應急值守的情況。
3、企業落實“五個一”活動情況。
4、企業主要負責人落實“十個一次”活動情況。
(二)檢查時間
從1月10日開始,至1月31日結束,具體時間由各檢查組確定。
(三)檢查方式
明察暗訪相結合,以“四不兩直”暗訪檢查方式為主。
(四)組織安排
局成立歲末年初安全生產隱患專項整治和督導檢查領導小組。
五、工作要求
(一)強化組織領導,抓好工作統籌。局屬各單位和各交通運輸企業要高度重視歲末年初安全生產隱患專項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產與服務經濟發展的關系,結合歲末年初安全生產“保衛戰”工作,明確本行業領域重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故,科學合理研究制定方案;要落細落實職責分工,明確獎懲措施。要堅持安全防范警示日制度。
(二)嚴格整治要求,實施展幫扶指導。局屬各單位和各交通運輸企業要充分運用座談交流、“四不兩直”暗查暗訪、受理舉報等方式,組織專業力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務,提高督導檢查實效,確保問題隱患整改到位。重在幫扶企業,堅持依法依規,不得隨意采取停工停產、關閉整頓、吊銷證照等措施,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)廣泛宣傳發動,注重正面引導。局屬各單位和各交通運輸企業要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體,廣泛深入宣傳安全生產知識;要通過典型案例、召開約談會或警示教育會、通報重大隱患、開展大討論、圖片展等形式,加強警示教育,著力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
安全生產集中整治實施方案26
根據區計衛局印發的關于《安全生產百日整治行動方案》的通知精神,為進一步做好中心安全生產工作,有效預防、杜絕安全責任事故,確保人民群眾擁有一個安全的就醫環境,全力維護人民群眾身體健康和生命財產安全,結合本中心實際,研究制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展安全生產百日整治行動,進一步落實區計衛局安全生產工作精神,加強我中心職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產基礎工作,創新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發生,堅決杜絕責任事故,為構建平安醫院、和諧社會創造良好的安全生產環境。
二、整治措施
㈠高度重視、明確責任,完善安全生產責任體系。成立以單位主要領導為首的安全生產領導小組,健全安全生產管理制度,修訂安全生產應急預案,全面落實考核體系,為安全生產工作的順利開展提供組織保障。定期召開領導小組會議,周密部署各項任務,嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作格局。
㈡加強宣傳、廣泛動員,切實增強安全生產意識。及時通過全院職工會議、OA辦公系統、宣傳欄等形式向全體職工傳達安全生產工作要求、安全生產管理制度和安全生產應急預案等,定期召開安全生產培訓及應急演練,認真開展安全生產月相關活動,使每位職工牢固樹立安全發展理念,保持醫療質量、醫療安全、消防安全的高壓態勢和憂患意識,繃緊安全生產之弦,確保心中警鐘長鳴,在全院上下形成“安全生產人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
㈢強化措施、突出重點,扎實做好安全生產工作。針對我院安全生產薄弱環節,切實加強督察力度,定期開展安全檢查,重點排查藥庫、食堂、財務科、放射科等主要科室,查看污水、醫療垃圾排放情況,房屋線路、燃氣水電、46只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫療質量和醫療安全管理情況,深入查找存在問題,及時堵住漏洞隱患,遏制安全事故發生。同時,認真做好夜間及節假日值班工作,堅持領導帶班制,做好節假日期間安全保衛工作。
㈣抓好整改、及時總結,確保安全生產取得實效。針對每一次安全檢查反映的問題,認真記錄在冊,做好臺帳資料,及時將問題反饋給各科室及相關責任人,責令限期整改。同時,重視整改成效,定期查看整改落實進展情況,對于整改不及時、不到位或者整改后問題反彈重現的提出嚴肅警告,堅決不走過場,確保安全生產百日整治活動取得實實在在的成效。
三、實施步驟和時間安排 本次安全生產百日整治行動從6月5日開始,于9月20日結束,共分三個階段:
(一)動員部署(6月10日前)。成立安全生產工作領導小組,結合本單位實際,研究制定安全生產“百日整治”專項行動工作方案,明確各相關科室及人員工作責任,廣泛動員,統一認識,將整治目標、行動時間、整治范圍及整治重點等向全院公布,努力營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
(二)全面排查整改(9月15日之前)。組織開展本單位的安全生產大檢查活動,對安全隱患進行全面排查,檢查安全生產責任制落實情況、安全設施設備運行情況、應急預案制訂及演練情況等,特別要加強對庫房、供應室、藥房等重點科室和水、電、氣及供氧等事故易發裝置、管道、線路,毒麻藥品,醫療質量及醫療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對排查出的問題明確好整改措施、責任人員和整改時限。
(三)總結提高(9月20日前)。將單位開展安全生產百日整治行動開展情況進行認真總結,對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產工作,并將安全生產百日整治行動開展情況上報區計衛局。
安全生產集中整治實施方案27
x工業園區是我鎮企業相對集中區,是全鎮安全生產監管的重點。為加強x工業園安全生產監管工作,打牢安全生產工作基礎,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。根據區安委辦《關于印發廬陽區工業園區安全生產專項整治工作實施方案的通知》精神,結合我鎮實際,經研究決定在x工業園開展安全生產專項整治活動,現制定方案如下:
一、指導思想
堅持安全發展、科學發展的要求,以《安全生產法》、《x省安全生產條例》為依據,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步規范工業園區安全監管機構、隊伍、制度和臺賬,建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,深入整治建筑施工、生產企業、消防以及職業健康等安全隱患,治理重點行業和領域存在的安全隱患和突出問題,為我鎮及園區安全生產形勢的好轉和經濟社會又好又快發展奠定基礎。
二、工作目標
通過開展安全生產專項整治,達到以下目標:
(一)安全生產制度健全完善,基本臺賬齊全,責任落實。安全監管機構、隊伍發揮作用好,安全監管能力明顯增強。
(二)建設施工、工貿企業、消防以及職業健康等方面存在的安全隱患、薄弱環節和明顯問題得到有效解決。
(三)有效遏制安全事故發生,安全生產形勢明顯好轉。
三、組織機構
為加強此項工作的組織領導,我鎮成立x工業園區安全生產專項整治工作領導小組,鎮長x任組長,副鎮長x定為副組長、安監辦、建設辦、市容辦、x派出所、x工業園管委會等相關單位、部門主要負責人為成員,負責此次安全生產專項整治工作的統一領導。領導小組辦公室設在鎮安監辦,由鎮安監辦主任童峰兼任辦公室主任,負責組織協調、指導督促、檢查驗收等具體工作。
四、整治重點
(一)安全監管基礎建設。根據《安全生產法》、《x省安全生產條例》,進一步規范工業園區安全生產協調機構、監管機構運行,健全監管網絡;在園區建立目標考核和指標控制體系,強化責任落實;完善安全生產基本制度,建立健全安全生產管理臺賬,全面提升工業園區安全監管工作水平。
(二)道路交通安全。排查治理工業園區道路交通危險路段,合理設置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌,采取有效措施,重點防范物流企業和混凝土預拌企業的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為,規范道路通行秩序,打牢道路交通安全基礎。落實道路交通安全社會化管理措施,加大路面管控和事故查處力度,減少交通事故的發生。
(三)“三車”交通安全。根據市、區“三車”整治工作相關部署,嚴格落實各方主體責任,建立工作協調和聯動執法機制,加大路面管控力度,嚴查“三車”交通違法行為。對園區混凝土預拌企業要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統,聘用“三車”的督導員繼續加強駐守等,對進出車輛認真登記,切實加強對“三車”交通安全的整治。
(四)建筑施工安全。開展建設施工安全專項整治行動,強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質量安全標準化示范工地創建活動,明確各方責任,加大監管力度,落實安全經費,實現在建工程全部達到安全工地標準化要求。
(五)消防安全。建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人;加大對現有消防安全隱患的整治力度,加強消防栓、滅火器材等基礎設施建設,建筑物安全出口、疏散通道保持暢通;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;物流倉儲、勞動密集企業要組建義務消防組織,配備必要的器材,加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練,確保一旦發生火災能及時開展自救。
(六)工業企業安全。加強源頭監管,嚴格落實高危行業的安全許可制度和“三同時”規定,防范高風險、生產工藝落后甚至非法違法生產的企業進入園區。在高危行業推進安全質量標準化工作,鼓勵企業開展職業健康安全管理體系認證和崗位達標、專業達標和企業達標的建設活動,逐步提升安全管理工作的科學性和規范性。推行企業ABC分類管理制度和“1+3”安全監控工作體系,積極建立安全生產長效管理工作機制。
(七)職業健康安全。推行企業職業危害申報,督促企業開展職業危害評價、檢測和職業健康檢查工作,落實職業健康相關制度,采取相應的防護措施。開展作業場所粉塵和有毒物質治理專項行動,全面治理職業危害防治的薄弱環節,解決存在問題,改善作業場所環境,提高職業危害事故防治能力。
(八)特種設備安全。加強特種設備使用登記和日常維修保養;嚴格要求使用吊裝設備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業對設備維修、保養、建檔,按時、按規定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗(校驗);作業人員持有效證件上崗作業;完善應急預案開展應急演練。
五、工作時間
從x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。開展工業園區安全生產專項整治工作,是打牢安全生產“雙基”工作,建立安全生產長效機制,實現安全發展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視,周密制定方案,切實把工業園區安全生產專項整治工作作為今年安全生產工作的一項重要任務來抓。要加大投入力度,根據專項整治工作的實際需要,安排專項資金,確保各項措施和標準、要求落到實處。
(二)結合實際,深入研究。本著因地制宜的原則,對園區的安全監管機構、制度和臺帳建設要有量化指標,對重點行業領域的整治要有針對性的措施,真正做到既有高度,又切合實際,簡單易行,能夠落實到位。要根據工作推進情況,適時研究出現的新情況、新問題,制訂相應的措施,加以調整落實。檢查驗收階段,要全面把握工作特點,及時總結取得的經驗做法,用以推動面上的工作。
(三)認真總結,嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點,及時總結取得的經驗做法,用以推動面上的工作,并于9月20日前報送工作總結至鎮專項整治領導小組辦公室,電話(傳真):9月21日開始,針對此次整治工作鎮政府將組織對相關單位(部門)進行考評,同時抽查半數園區企業進行驗收,對考評驗收結果納入年度安全生產目標考核內容,對不能按照規定時間、標準要求,完成整治任務的,實行安全生產工作“一票否決”,取消評先評優的資格。
安全生產集中整治實施方案28
為進一步加強旅客運輸安全生產管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發生,根據縣局關于印發《全縣道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉客運公司安全生產工作實際情況,經安委會集體研究決定自即日起至20XX年12月31日,開展安全生產專項整治活動。為使安全生產整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和道路旅客運輸相關法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產形勢持續穩定。
二、任務目標
通過開展道路旅客運輸安全生產專項整治活動,促使公司安全生產主體責任進一步落實,安全生產體系進一步健全,安全生產形勢持續穩定;道路旅客運輸違法違規行為明顯減少,從業人員整體素質和服務意識明顯提高,運輸服務質量明顯提升。
三、組織機構
為組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動。
四、工作要求
(一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產專項整治活動作為工作的主要內容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現場指導,發現問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
(二)采取有力措施,推動安全生產專項整治活動深入開展,進一步加強安全生產標準化建設,扎實做好基礎性工作,改進和完善安全生產設備設施,杜絕責任事故,認真檢
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產,生產必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
五、工作步驟及時間安排
安全生產專項整治活動由領導小組統一部署,組織實施,具體方案如下:
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)
組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)
安全領導小組對公司安全生產情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
2、檢查道路運輸安全生產情況,主要檢查駕乘人員是否持證上崗,是否按操作規程駕駛,安全常識是否熟知,安全制度是否執行落實;
3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發現的安全隱患集中整改,一是對出現安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監督。
(三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)
領導小組本次安全生產專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發現的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產專項整治活動取得實效。
通過安全生產專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產工作重點任務完成,全面促進安全生產管理,為城鄉公司健康、穩定發展打下堅實基礎。
安全生產集中整治實施方案29
按照市農業農村局《關于印發市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》(農發〔20xx〕196號)要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發生。
二、整治內容
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(街道)要盡快就轄區內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養殖小區沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業主及生產單位的基本信息。
1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業主的培訓指導,督促業主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養殖禁(限)養區劃定、村莊集并、生態移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業務單位進行轉交;受業主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發生功能轉變的設施進行摸底統計,按照要求做好相關管理權限移交手續及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(街道)要進一步規范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監管職責,落實農村沼氣生產者(養殖場業主及散養戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力,加強重點區域、關鍵環節點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規范作業管理,強化安全生產。各鎮(街道)要規范沼氣工程安全生產作業方案、崗位安全操作規程和事故應急預案。沼氣工程現場作業要經沼氣業主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的業主或生產經營單位,聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。沼氣作業管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查。縣農業產業發展服務中心要繼續加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業主組織專業技術人員或委托專業機構進行專業拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
三、時間安排
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監管。縣農業農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業產業發展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)。縣農業農村局組織相關專家對各鎮(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業農村局。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監督檢查,壓實主體責任。各鎮(街道)要按要求對轄區內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業,堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
安全生產集中整治實施方案30
按照國務院、省安委會關于開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治的工作要求,市安委會決定自即日起至全國“兩會”結束,在全市范圍內組織開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,特制訂本方案。
一、整治目標
為更好統籌發展和安全,堅持隱患問題“去存量、遏增量”的總體目標,落實落細國務院安委會安全生產15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施,系統整合安全生產專項整治三年行動及各重點行業領域年度專項整治,通過開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,補齊各薄弱環節和短板弱項,有效管控重大安全風險,集中攻堅整治重大安全隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。
二、整治重點
(一)共性整治重點
企業層面:重點從人、機、物、環境等方面入手,全面排查各環節安全風險和問題隱患,有效減少物的不安全狀態、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點整治違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,不正確佩戴勞動防護用品、人員安全培訓教育不到位等問題。設備物料方面重點檢查設備、裝置及管線運行狀態、定期檢維修情況,物料存儲堆放是否符合安全生產規定,設備開停車、檢維修、危險作業是否按程序進行。管理制度方面重點檢查企業安全生產制度是否健全,員工安全培訓是否及時到位,是否保障必要的安全生產投入,是否建立運行全員安全生產責任制及隱患排查治理常態化工作機制。環境方面充分考慮大風、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質災害隱患點等災害因素可能給企業安全生產造成的影響,提前預判并采取針對性防范。
監管層面:圍繞各層級安全生產責任細化落實,重點檢查市委、市政府安全生產20條具體措施明確的16個重點行業部門安全生產權力清單和責任清單編制落實情況,28個職能交叉和新興行業領域安全監管責任細化落實情況;各縣區黨委、政府及其班子成員安全生產職責清單、年度任務清單制定及落實情況。
(二)行業領域整治重點
1、消防。全面排查勞動密集型企業,重點整治企業、廠房、員工集體宿舍違規采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線路未使用防火保護措施、企業廠區缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常,疏散通道和安全出口不暢通、違規動火等突出問題。繼續深化生產經營性自建房重大火災風險綜合治理,以設置小門店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場所的生產經營性自建房、商住樓為重點,集中整治違章搭建彩鋼板房,違規采用易燃可燃材料裝飾裝修,私拉亂接電氣線路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,損壞、停用消防設施,電動自行車違規停放充電等突出問題。持續開展高層建筑重大火災風險專項整治,組織有關部門和專家團隊逐個地區、逐棟建筑進行排查檢查,建立建筑底數臺賬和問題隱患清單并整改落實。繼續實施打通消防生命通道工程,確保疏散通道及消防車道暢通。加快鄉鎮(街道)消防工作所(站)建設工作,確保基層消防監管力量實體化運行,防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點檢查煤礦企業及上級公司安全主體責任落實情況;保供煤礦是否存在違規增加頭面、增加人員搞“人海戰術”,違規超能力、超強度、超定員組織生產情況;采掘接續緊張專項整治及隱蔽致災因素普查整治情況;瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構造帶、采掘失調等重大風險災害排查防控情況;煤礦上級公司及礦井落實安全包保情況;風險分級管控、隱患排查治理及整改閉環管理情況。
3、非煤礦山。重點檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風險防范措施落實情況;邊坡高度超過150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況,邊坡巡查檢查、在線監測等主體責任落實情況;按照分級分類監管要求對關閉礦、停產礦、技改礦、基建礦與生產礦等監管情況;長期停產停建非煤礦山停產報告、復工驗收制度落實情況。
4、危險化學品。以“兩重點一重大”企業為重點,檢查安全隱患排查治理制度、風險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實情況以及風險監測預警系統應用、員工安全教育培訓情況、從業人員持證上崗和學歷滿足要求、特殊作業安全管控、設備設施完好投用等情況。以構成重大危險源的儲存設施為重點,檢查是否存在無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善,尤其要嚴查違規儲存危險化學品的情況。以重大危險源企業為重點,檢查前期查出問題隱患的整改情況,防范重大安全風險、提升本質安全水平、提升技能素質水平、提升智能化信息化管控水平等重點工作落實情況。持續推進危險化學品安全風險集中治理,強力推進大型油氣儲存基地、高危細分領域、油氣管道、危化企業老舊裝置、雙重預防機制數字化建設、工傷預防能力提升培訓等專項治理工作。以危險化學品領域“打非治違”為重點,重點打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為,不按設計施工、重大隱患隱瞞不報,拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發企業重點檢查是否建立全員安全生產責任制和企業負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買賣合同臺賬,企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、危險工序及特種作業人員是否考核合格或取得相應資格;是否超許可范圍經營,是否向零售點銷售專業燃放類產品,是否每天對庫房內溫度、濕度進行檢測記錄;庫房的防爆、防火、防雷設施和內、外部安全距離是否符合GB50161要求,是否建設應用安全監控系統,庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識,儲存藥量是否超過核定儲量。零售店鋪重點檢查主要負責人是否考核合格,銷售人員是否經過安全教育培訓,零售場所是否與居民居住場所在同一建筑物內,零售場所存放產品數量是否超過許可證載明限量,產品碼放是否整齊、穩定且高度不超過2m,是否在零售場所外擺放煙花爆竹產品。
6、工貿。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產執法檢查重點事項,嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業是否存在“清零”后反彈情況;機械、輕工等其他工貿行業企業是否存在《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20XX版)》中行業類所列情形;存在有限空間作業的工貿企業安全生產制度和規程是否健全,是否對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓,是否嚴格落實“先通風、再檢測、后作業”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治,重點檢查落實危大工程相關標準規范及專項施工方案編制、審核、審批、論證和實施情況等,強化安全技術交底、安全技術措施落實情況,日常檢查、巡查及問題隱患整改情況等;加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設備安裝(拆卸)告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養等執行情況等。強化高處作業風險管控,檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術措施,辨識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業安全防護措施;對高處作業人員進行安全知識教育和安全技術交底情況,按規定正確佩戴和使用安全防護用品;移動式操作平臺、卸料平臺等是否按相關規定編制施工方案并按方案施工,是否經驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求,作業人員是否存在未按規定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來城鎮燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業加大入戶安全檢查力度,督促餐飲企業全面完成可燃氣體報警裝置安裝,檢查戶內閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施,裝修是否違規包覆燃氣設施,是否存在雙火源、管線跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫院、學校、養老院、酒店、機關事業單位、大型商業綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問題。加大供熱等企業所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度,保障使用燃氣各環節安全穩定運行;加強戶外隱患排查,嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線,加大燃氣門站、儲罐、氣化站、調壓站(箱)、燃氣管線等設施運行排查。落實住房城鄉建設部等六部門《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》相關要求,排查瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等問題,重點檢查在地下密閉空間使用液化氣行為,充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問題。
9、道路交通。重點檢查開展治理公路車輛超限超載執法、高風險運輸企業風險隱患治理工作情況;20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況;開展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區域整治行動措施落實情況;應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯合指揮和路警聯動機制落實情況,開展易積雪結冰、團霧多發路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況;加強“兩客一危一貨一面”安全監管,加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百噸王”違法違規行為查處打擊情況;農村道路交通安全治理情況,推進隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實、強化變型拖拉機整治,從嚴治理貨車、農用車、面包車違法載人行為等情況;加強一早一晚及周末、節假日、重大節會路面巡邏、集中統一行動和檢查執法情況;安全生產事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點檢查旅游包車、農村客運、長途班線、危險貨物運輸安全等,重點圍繞從業人員從業資格、身體心理健康狀態、崗前和日常教育培訓,輪胎脫落、制動失效、轉向系統失控、爆胎等易導致事故發生的車輛故障等情況,提升從業人員安全素養,嚴格運輸裝備技術管理。嚴格包車客運標志牌管理制度,完善強化包車客運事中事后監管。依托重點營運車輛聯網聯控系統,嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進公路安全設施精細化提升行動,完善強化普通省道和農村公路安全防護能力,加快完成重點路段隱患整治攻堅任務;加強危險貨物道路運輸安全管理,深化危險化學品運輸安全風險集中治理、常壓液體危險貨物罐車治理等專項行動,加強部門協同治理和重點貨運車輛運行風險處置,提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營安全治理,設置應急通道、應急隔離區以及防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;完善水上客運安全管理,以黃河蘭州段水域為重點,強化客船、渡船等客運安全風險管控。加大客運(渡運)船舶安全、消防、救生設備安檢力度,嚴格落實“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規定,進一步健全水上交通安全工作協調機制。
11、特種設備。開展客運索道、大型游樂設施、電梯、壓力容器等各類特種設備安全隱患排查治理,重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區等人員密集場所和重點區域、重點特種設備使用單位安全主體責任落實情況,包括安全責任制、安全管理制度和操作規程、應急救援預案等的制定,隱患排查治理、重大活動、節假日等特殊時段的安全防范措施等落實情況,以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養和定期自行檢查等情況開展檢查。結合特種設備安全生產專項整治三年行動查出隱患問題的整改落實,加大對無證或證照不全、擅自從事特種設備生產使用的違法行為查處力度,堅決杜絕特種設備生產經營使用單位不按規定進行安全培訓或無證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風險整治,加強校園安全防控體系建設,健全風險預警機制。加大學生安全風險防范教育,強化安全教育針對性、實效性。強化家長監護責任,加強放學后、周末、節假日期間學生的教育管理,嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學校實驗室及危險化學品安全風險管控。督促各學校落實安全主體責任,嚴格危險源管理,落實定期安全巡查機制,進一步細化安全工作流程和規范,開展學校實驗室安全日常隱患排查。進一步加強校車安全管理,教育主管部門要會同公安、交通運輸等部門完善道路、車輛、交通標志等設施,嚴格駕駛員資格審查,排查行車路線及道路隱患,加大校車動態管控,嚴查超速超員違法行為,加大非法接送學生車輛查處力度。
13、文旅。重點檢查旅行社企業租用車輛、旅游產品、安全評估、行前安全教育、從業人員安全生產教育培訓、突發事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況;加強旅游景區消防安全管理和森林草原防火工作;加強部門聯合,督促密室逃脫類場所對照《密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引》,開展火災風險自查自改工作;重點檢查星級飯店消防安全管理,火源、電源、油源、氣源管理情況等;娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、圖書館、博物館、文化館、美術館、影劇院等人員密集場所消防安全管理情況;大型文化演出活動、商業性演出活動、群眾性文化活動演出審批許可、應急準備情況等。
三、組織形式及任務分工
本輪專項整治采取生產經營單位自查自改為主、屬地部門督導檢查為輔,縣區、管委會及重點行業領域“條塊結合”并行開展:
(一)各縣區政府及高新區、經濟區管委會要結合工作實際和轄區重點行業企業分布情況,認真梳理分析本轄區存在的重大安全風險和易導致群死群傷的重大隱患,制定專項整治工作方案,進一步明確整治重點、任務、分工、標準和企業自查自改責任,部署開展本轄區專項整治行動。
(二)市級重點部門要按照“三個必須”要求,制定本行業領域專項整治配套工作方案,特別是結合本行業領域重大安全隱患判定標準,細化行業企業隱患排查具體清單和標準,指導企業對標對表開展排查整治。同時,要配合整治行動成立專項督導檢查組,深入縣區行業部門及基層企業開展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域整治;市消防救援支隊負責消防安全整治;市教育局負責校園安全整治;市工信局負責民爆行業安全整治;市公安局負責道路交通安全整治;市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治;市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治;市水務局負責水利設施和水利工程建設安全整治;市農業農村局負責農機安全整治;市商務局負責物流倉庫和大型商業綜合體安全整治;市文旅局負責文化旅游安全整治;市政府國資委負責市屬企業安全整治;市市場監管局負責特種設備安全整治。其他部門結合實際部署開展本行業領域安全生產重大隱患專項整治。
(三)各企業要依照行業檢查標準及清單,突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所,開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業主管部門和同級安委會辦公室報備,建立臺賬清單,迅速組織整改。一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人、盯緊看牢,杜絕邊整改邊發生事故,將自查自改貫穿專項整治全過程。
(四)各級安委會辦公室負責專項整治的統籌協調和督促指導。市級“控風險除隱患”攻堅整治8個督導檢查組將采取縣區交叉互檢方式,在20xx年元旦、春節、省市“兩會”和全國“兩會”前后等重點時段持續開展督導檢查。市安委會辦公室將專項整治開展情況納入安全生產“周調度”重點內容,各縣區安委辦負責及時收集掌握轄區整治工作進展情況,建立工作臺賬,對重大隱患報市安委辦實行掛牌督辦。市、縣區兩級安委會將專項整治情況列為20xx年度安全生產和消防工作考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣區、各有關部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作,主要負責同志要在春節等重點時段親自帶隊檢查調研,親自督促重大隱患問題整改,及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題,切實推動安全生產責任措施落實。
(二)細化整治標準。市級各行業管理部門要梳理匯總本行業領域重大隱患判定標準及檢查標準,制定表格化對照檢查清單,作為專項整治方案的主要內容,下發指導企業開展隱患排查整治,堅決防止隱患排查在企業層面籠而統之、浮于表面。各縣區各有關部門要配齊配強專家力量參與督導,深入開展專業化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作;對排查出的重大問題隱患,加強集中會商分析、科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理。
(三)強化督導檢查。市級依托安全生產百日攻堅整治行動8個督導組,以包抓縣區交叉方式,對各縣區、高新區歲末年初重大隱患整治工作進行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門,都要成立專項督導檢查組,對本行業領域及縣區對口行業管理部門整治開展情況每月開展不少于一次調度,開展不少于一輪次督查抽查。
(四)優化工作方法。各縣區、各有關部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產責任措施落實;根據疫情形勢,采取線上線下相結合等方式,推動專項整治有序開展;科學執法,不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。專項整治和督導檢查中發現的重要情況、重大問題要及時報告。
各縣區政府、高新區管委會制定的專項整治方案和市安委會重點成員單位制定的行業專項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會辦公室,開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會辦公室。
安全生產集中整治實施方案31
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
安全生產是抓好經濟發展的首要前提,也是抓好社會穩定的必要條件。為此,我局始終以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制,在安全生產上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
三、工作措施
(一)對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規則,嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協助公安部門維護城區交通秩序,重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查,營造良好的人居環境,維護好我縣環境衛生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環境。
(五)進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續,定期排查,及時與安監、電力等有關部門聯系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全。
(六)對單位職工進行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內部安全通道,配備安全設施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產安全,營造良好的工作氛圍。開設安全生產宣傳欄,充分發揮宣傳陣地的作用,對正反典型進行宣傳教育,進一步增強職工安全意識,
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發事件發生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(即日起至4月30日)
開展安全生產隱患自查,落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書,落實責任,開展安全生產宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)
總結工作經驗,查找不足,總結安全生產工作情況。
五、工作要求
(一)抓好責任落實
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求,明確本單位安全生產監管職責,形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體組織、協調、實施、管理安全生產工作,明確工作責職,細化工作任務。
(二)強化責任追究
進一步完善安全生產目標考核辦法,真正發揮安全生產考核獎懲導向作用,形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設
積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。
安全生產集中整治實施方案32
為了進一步規范我鎮工業氣體生產、經營、充裝和使用行為,保證工業企業氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業必須管安全”的原則,進一步規范和強化工業氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業氣體違法違規行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發的泄漏和爆炸事故發生,確保我縣工業氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。
(二)查處未按規定落實各項安全生產規章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規程進行作業,未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業和流動攤販使用氣體行為的監管,嚴厲打擊各種違法違規使用工業氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區內工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規生產經營和使用行為協調組織各個部門,按規定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規處理,并向社會公示。
(三)匯總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進行通報。
(四)總結提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據專項整治過程中發現的問題,研究建立工業氣體安全監管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區內工業氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現重大問題的,要嚴格實行問責制,一經查實,要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
(二)企業責任。工業氣體生產、經營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領導,高度重視。成立工業氣體安全生產專項整治領導小組,鎮委書記任組長,鎮政府鎮長、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領導機構,制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯系人,并建立詳細的檢查臺賬。
(二)嚴格執法,依法整治。對具備合法資質的企業,按照法律法規和安全技術規范的要求進行指導規范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產條件的,屢改屢犯的工業氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。
(三)堵疏結合,扶優治劣。為方便群眾的生產、生活,確保群眾的用氣安全,按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質,依法依規進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區域,聯系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站;
(四)廣泛宣傳,強化監督。加強與新聞媒體聯系,對嚴重違法、違規的典型案件公開曝光,加強社會監督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。
整章建制,長效監管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯合執法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長效機制。
安全生產集中整治實施方案33
為切實加強我院安全生產工作,嚴防重大事故的發生,衛生院安全生產工作將繼續以科學發展觀統領全局,堅持安全發展觀念,以宣傳貫徹和實施《安全生產法》為重點,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,繼續深入開展安全生產專項整治,落實安全生產責任制,抓好安全生產日常監管工作,加強安全生產法制建設,積極開展安全生產法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發生,為我鄉的經濟持續、健康發展和社會穩定創造良好的安全環境。把防范重特大生產事故作為重中之重,加強日常監督,狠抓安全管理,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為全鄉經濟和社會發展提供良好環境。
二、加強領導
成立以院長為組長管理安全生產,與各科室工作成員成立工作領導小組;院長為第一責任人,科室分管領導為直接責任人,各包片包干負責本科室內的安全生產監管工作,各相關科室認真履行工作職責,與院委共同抓好衛生院的安全生產工作。為保增長、保民生、保穩定創造良好的環境,并高度重視、周密部署、精心組織,全面進行隱患排查和整改治理,確保安全生產。
三、工作重點及責任落實
(一)切實抓好消防安全
一是加強消防安全知識的宣傳,利用場天、學生、群眾聚集或農村酒宴上進行宣傳,二是加強公共聚集場所的消防安全,加強事故易發的重點科室、要害部位、關鍵環節的巡查,特別是針對各科室中存在電線老化的安全隱患要督促整改,不走過場。
(二)切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。
衛生院要搞好危險、有毒化學藥品的檢查和處理,對劇毒化學藥品實行全過程跟蹤管理。要嚴格規范危險化學藥品的管理。
(三)切實加強公共衛生安全管理。認真落實突發公共衛生應急條例,建立公共衛生防疫長效機制。切實抓好傳染性疾病的防疫,特別是流感的防疫。加強食品衛生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛生安全。
四、工作措施
(一)強化安全生產宣傳教育和培訓
一是大力推進安全宣傳工作,廣泛開展群眾性的安全生產活動,利用場天進行各種安全知識宣傳,定期或不定期到學校開展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產責任人和監管人員的培訓,對各科室安全生產有關人員分期、分批、分類進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規和相關業務知識培訓,通過抓培訓教育,提高安全生產意識和法律水平。為安全防范打下堅實基礎。
(二)建立安全生產生產巡查制度,加強安全生產執法。
加強安全生產行政執法,要建立和完善各科室消防的監管工作,針對不同的安全特點,制定有針對性的安全檢查實施方法,落實領導分工、分片包干和專人巡查制度,并把巡查工作記錄在案;每月進行監管,加強安全生產工作的動態管理,對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產要求的,堅決依法予以處理。
(三)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。對各科室安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
五、加強安全值班制度
要求安全生產工作領導小組的同志24小時不準關手機,加強雙休日、“春節”、“五·一”、“十·一”等各節假日期間的安全值班工作;并加強安全匯報,嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,一旦發生險情或事故,及時進行搶險救援和妥善處置,重大問題按程序要及時、如實、逐級匯報。
安全生產關系到人民生命財產安全,關系到衛生院發展穩定大局,責任重于泰山。在今年的安全生產工作中,將堅持“安全第一,預防為主”的方針政策,圍繞縣委對安全生產工作提出的新要求,認真抓好安全生產工作,為創建和諧平安單位而努力奮斗。
安全生產集中整治實施方案34
全面貫徹落實安全生產專項整治行的的要求,全面消除各類安全隱患,確保不發生生產安全事故,結合我公司安全生產工作實際,特制定本行動方案。
一、成立領導小組
為深入推動安全生產專項整治行動的開展,公司成立專項整治領導小組,構成如下:
組長:吳遠順
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發之日起至20xx年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(20xx年3-4月)
1、全面宣傳發動。制定下發專項整治行動具體實施方案,召開專題會議進行動員部署,廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業性,以及與公眾個體安危的高度相關性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動,全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
要全方位、全過程辨識周邊環境、生產工藝、設備設施、作業崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,建立安全風險管控責任清單,加強對存在較大危險因素的生產場所、環節的風險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位),落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統
1.根據《青原區安全生產專項整治三年行動實施方案》,扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產監督管理局網站,按要求在線上報送企業安全生產基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統,即每15天內至少登錄- -次信息系統,每15天內至少錄入一-次隱患排查治理情況,實現隱患排查治理自查登記和閉環管理。(3)開展--次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產法》和《江西省安全生產條例》,全面系統梳理各部門、車間安全生產管理制度和操作規程,查缺補漏,發現問題及時整改完善,實現公司安全生產管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況,開展全員崗位安全教育培訓,并組織進行考試,保證車間員工具備必要的安全生產知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育,利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法,向員工灌輸安全意識,提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業、違.反勞動紀律)集中行動
1、建立完善反“三違”工作制度,并嚴格執行。
2、建立和完善查處“三違”行為實施辦法,及時糾正。加大反“三違”查處力度,突出習慣性違章的行為,堅決防止因習慣性違章而引發生產安全事故。
3、全面梳理建立檔案。各單位對辨識的風險進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施, .有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態,實行閉環管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,各有關部門要跟蹤監督。
4、全面納入線上管理。生產安環部要在規定的時間內注冊登錄省安全生產隱患排查治理信息系統,真實、完整填報安全生產基礎信息,如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統中登記,按照“兩個15天”要求納入動態管理;通過隱患排查識別風險并發現防控措施的不足,使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復循環。
安全生產集中整治實施方案35
根據xx《關于開展xx年度交通運輸安全生產專項整治工作的通知》精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本項目實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、工作目標
通過專項整治,深入貫徹實施《安全生產法》,進一步落實企業安全生產主體責任,完善安全生產管理體系,提高參建人員的安全意識,規范現場施工安全生產行為,改善施工現場安全生產狀況,加強項目安全施工過程控制,著力解決項目施工安全生產的突出問題和安全隱患,減少工地從業人員違章違規行為,堅決消除事故隱患,遏制重大事故和多發性事故的發生。
二、組織領導
為加強對安全生產專項整治工作的組織領導,特成立指揮部安全生產專項整治工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
聯系電話:
三、安全生產整治主要內容
1、深刻汲取江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故及浙江天臺“2.5”火災等事故教訓,建立健全安全生產管理體系,落實安全生產責任,進一步提升施工人員的安全意識和行業安全生產水平。制定針對性和可操作性的安全管理制度,并在工作中認真執行。
2、加強施工作業人員登記管理和三級安全教育培訓。落實施工人員崗前班前安全教育、安全技術交底,特種作業人員必須持證上崗,內業資料要完善齊全。
3、加強機械設備安全管理。機械設備應建立“一機一檔”管理制度;開展日常維修、保養及檢查工作。重點加強吊裝作業的安全管控。
4、嚴格執行《深基坑施工方案》和《隧道主體施工安全管理辦法》中的各項要求和報驗程序,確保土方開挖、支撐施工。支架搭設安全。支撐的架設和拆除要嚴格按照施工方案進行。
5、加強對施工人員安全防護用品佩戴情況的檢查,及時并按規范設置基坑內各作業平臺、支架上的上下通道,保障施工人員上下安全。
6.加強對臨時用電的檢查,保證施工現場一機一閘一漏一保,電線電纜按要求架設,嚴禁無證人員進行用電作業。
7、要嚴格按照《關于印發《主體工程施工安全工序報驗管理辦法(試行)》的通知》對隧道主體施工進行檢查和驗收。結構頂板支架驗收應該按照該辦法執行,在頂板鋼筋安放錢應該按照管理辦法和施工方案進行初步驗收,在混凝土澆筑前應對支架再次檢查,保證混凝土澆筑支架穩定安全。支架驗收應及時通知指揮部參加。驗收后應及時懸掛支架驗收標識牌。
8.落實項目負責人施工現場帶班生產制度。施工單位要建立完善項目負責人施工現場帶班制度。建設單位將對項目負責人施工現場帶班生產工作進行考核,并納入合同履約管理。項目監理單位應定期或不定期地對施工企業項目負責人帶班生產制度進行專項檢查。
9、抓好隱患整改。樹立“隱患就是事故”的預防理念,要采取旁站、日常檢查、巡視、專項檢查等各種方法,強化現場安全檢查工作,發現問題及時處理。
四、工作分工及進度安排
(一)工作分工
1、指揮部安全管理部負責全面推進落實本工程項目專項整治總體工作和目標,組織總監辦開展聯合行動,加強對本項目工程的檢查、督查和考核驗收。
2、總監辦具體負責落實本項目專項整治工作監理單位的安全責任,配合指揮部做好安全生產的監督檢查。
3、項目部負責工程項目安全生產專項整治工作的具體實施。
(二)進度安排
1、制定方案,部署動員(2月)
指揮部、總監辦和項目部要結合實際,認真研究制定安全生產專項整治工作方案,迅速部署落實,認真抓好組織發動和協調配合,提高參建各方參與專項整治的積極性和主動性,確保整治行動落實到工程一線,為廣泛深入開展交通建設工程安全生產專項整治工作打下良好基礎。
2、組織實施,全面推進(3月—6月)
(1)自查自糾階段。施工單位對工程指揮部下發的安全生產專項整治工作方案的具體內容逐一進行落實并開展專項檢查,對發現的問題要及時整改,做到定人、定時、定崗、定責。監理單位及時組織對臨時搭建物、機械設備、施工臨時用電、模板支撐系統、深基坑支護、高空作業、水上作業、起重吊裝等重點部位和安全關鍵環節進行重點檢查。
(2)檢查抽查階段。指揮部將采取綜合檢查、專項檢查等形式進行檢查,對檢查出的問題予以通報,確保整治行動不走過場,不流于形式。
(3)整改階段。各單位按照各自的專項整治方案,認真組織,抓好落實。對專項整治過程要實行動態管理,對存在的隱患和問題,及時督促整改到位,重大事故隱患要按規范程序掛牌、整改、驗收、銷號。
3、鞏固成果,組織驗收(7月)
指揮部對專項整治工作情況組織“回頭看”,鞏固安全生產專項整治成果,建立完善長效管理機制,并對安全生產專項整治工作進行全面總結,于7月15日前將專項整治工作總結報市質監站安全監督科。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。指揮部要求各單位加強組織領導,迅速制定方案,細化目標,明確任務,落實責任,并在人力、物力、資金等方面予以必要的支持和保證;要周密部署,精心組織,積極推進專項整治工作有序開展。
(二)精心籌劃,完善方案。各單位要突出行業特點和工作重點,深入分析近年來專項整治工作的特點和規律,科學籌劃和完善整治工作實施方案。專項整治工作要及時總結經驗,探索規律,力爭實現有新進展、新突破、新提升。
(三)緊扣重點,注重結合。各工程項目指揮部要將安全生產專項整治與“打非治違”專項行動結合起來,與“平安工地”創建結合起來,逐條落實“企業安全生產風險公告六條規定”,全面推進企業安全生產達標考評工作,圍繞重點難點,強化動態監管,堅持反復抓,抓反復,持之以恒,常抓不懈。
(四)協調配合,強化督導。指揮部、監理、施工單位要各負其職、相互配合,互相溝通,聯合整治,形成齊抓共管的合力。指揮部會加強安全生產檢查并落實責任跟蹤整改情況,對不認真履行安全管理職責和整改不力的單位以及造成事故的責任單位,將從嚴處理,確保整治工作取得實效。
安全生產集中整治實施方案36
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產主體責任意識,有效遏制安全質量標準化工作滑坡,井下現場臟亂、管理混亂現象確保公司安全生產形式穩定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產責任意識有新的提高,安全生產設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發生。
二、治理內容
專項整治工作要以《煤礦安全規程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等法規規定為依據,以安全質量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施等各系統開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴查各單位領導對安全生產工作的重要性認識;查各項安全生產規章制度措施執行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態達標意識不強、考核流于形式、現場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現場發現問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產“七大攻堅舉措”》規定,分系統認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區隊、部室全面自查整改,職能部室監督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20XX年6月3日至6月10日)。由各區隊、各部室對照相關法律法規規定認真排查本區隊、部室所轄區域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20XX年6月11日至20日)。公司安檢部依據此方案內容組織各專業人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20XX年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領導及分工
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調度室組成
職責權限
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業專項整治完成情況進行監督。
通風部負責煤礦安全質量標準化通風系統及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產部負責煤礦安全質量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質量標準化機電、運輸系統,《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質量標準化安全管理、應急救援,煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調度室負責質量標準化調度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質量標準化職業衛生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質量標準化地面設施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產工作基礎。
安全生產集中整治實施方案37
根據縣政府《關于開展20XX年全縣安全生產專項整治工作的通知》精神,為切實做好20XX年農業機械安全生產專項整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領導
為切實加強對農業機械安全生產專項整治工作的領導,局成立農業機械安全生產專項整治領導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領域
縣域內全部農業機械
三、整治目標
加強對農用機動車輛的管理和檢查,治理農用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農機及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯不改的,加大處罰力度,確保應檢盡檢;
3、嚴格規范農機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發牌發證關。
五、整治時間安排
全縣農業機械安全生產專項整治工作從現在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮農服中心、農機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農機科、農機監理所負責此方案的具體實施,按照時間節點,有計劃、有步驟地開展安全生產整治工作,確保實現20XX年農機安全生產總體目標。
安全生產集中整治實施方案38
為了認真貫徹落實省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神,促進全市農機安全生產形勢進一步穩定好轉,特制訂本方案。
一、工作目標
通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動,進一步落實農機安全生產責任制,切實履行農機安全監管職責,打擊農業機械行業非法和違法違規行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農機事故的發生,切實提高農機“三率”水平,創造安全、有序的農機作業環境。
二、重點內容
(一)拖拉機、聯合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
(二)農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。
三、方法步驟及時間安排
從20XX年5月開始,到11月20日結束。
(一)動員部署(5月底前)
結合實際,突出重點,落實省市有關文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。
(二)集中整治
要堅持自查自糾與督導檢查相結合,扎實開展整治行動,對查出的農機違法違規行為進行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務,落實分類監管措施,消除安全隱患。
(三)總結分析(11月20日后)
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結,書面報告于11月底前報市農機局。
四、工作要求
(一)加強領導,強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來,努力推進各項農機安全責任和措施的落實。
(二)突出重點,扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的安全監管和監控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農機法律法規、農機安全生產知識,著力提高農機從業人員的安全防范意識,營造良好的農機安全生產社會氛圍。
(四)求真務實,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓,按照“工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強農機安全監管特點規律,建立保障農機安全生產的長效機制。確立務實的管理理念,切實改進工作作風,減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農機安全生產“打非治違”和專項整治行動取得實效。
安全生產集中整治實施方案39
為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩定健康發展,特制定本方案。
一、總體要求
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規章制度,深入落實安全生產主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,創造良好的安全作業環境。
二、工作目標
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
(二)全面落實安全生產責任。強化安全監管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到責任到人。
(三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。
三、整治內容
(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業,建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發揮。
(二)細化環衛作業安全管理。環衛作業設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環節加強管理;認真開展崗位技能培訓,環衛工人必須著裝上崗,提高安全意識,規范作業,避免安全事故的發生。
(三)規范戶外廣告管理。對城區戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規定進一步加強各種作業車輛的安全管理,要求作業車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業的司乘人員從嚴處理。
(六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
四、工作安排
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規定追究相關人員的責任。
五、工作措施
(一)加強領導,明確責任。
成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規;大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
(三)突出重點,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。
安全生產集中整治實施方案40
為全面排查整治各類風險隱患,防范和遏制重特大事故發生,根據國務院安委會、自治區安委會、市安委會和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮決定在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。現制定實施方案如下:
一、總體要求
深刻汲取近期事故教訓,落實落細安全生產十五條硬措施和自治區二十條細化措施及縣分工方案,結合安全生產專項整治三年行動,各村(社區)要深入部署開展安全生產重大隱患專項整治,鎮安委會有關成員單位指導并督導檢查其負責的重點行業、重點領域專項整治,堅決遏制重特大事故發生。
二、做好專項整治
各村(社區)、鎮直機關單位要結合實際和各重點行業領域重大事故隱患判定標準,梳理分析易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要制定專項整治方案,明確整治重點內容,明確整治標準,明確企業自查自改責任。
(一)整治內容
全鎮范圍內重點整治以下易導致群死群傷的重點行業領域重大隱患:消防,重點整治勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流、校園、醫療機構等重大隱患;建筑及施工現場,重點整治自建房安全風險,在建工程施工現場重大隱患,企業、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進度等違法違規行為;城鎮燃氣,重點壓實液化石油氣供應企業的安全職責,排查整治餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患;道路交通,重點整治“兩客一危一貨”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨運車輛)、“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱患;水上交通和漁業船舶,重點整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲等重大隱患;工貿,重點整治粉塵涉爆、有限空間作業等重大隱患;煙花爆竹,重點整治生產企業超能力生產、批發企業購進或儲存超標違禁產品、零售店超許可范圍數量存放和“下店上宅”現象;商貿,重點整治商場、超市、批發市場、餐飲等人員密集場所重大隱患,嚴格落實防火、防爆、防踩踏等安全防護措施;特種設備,重點整治列入特種設備目錄的老舊特種設備、燃氣充裝站氣瓶等;能源,重點整治農網項目施工安全。其他重點行業領域,各地要針對性明確整治重點,確保重大隱患排查整改到位。
(二)時間安排
自即日起至全國“兩會”結束,分三個階段進行:
1、排查整治階段(自即日起至全區“兩會”結束)。按照本方案要求,全面評估安全風險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規行為,并建立安全風險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅階段(全區“兩會”結束至20xx年春節假期、結束)。持續保持對違法違規行為高壓打擊態勢,對前期發現的問題隱患整改情況進行“回頭看”,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對難點問題和重點任務,通過現場推進、專項攻堅等措施全力推進,逐一破解。
3、完善鞏固階段(20xx 年春節假期結束至全國“兩會”結束)。在前期集中整治和攻堅的基礎上,總結整治經驗做法,深入查找問題不足,完善監管方法措施,固化形成長效機制。
三、嚴格督導檢查
鎮安委會負有安全監管責任的成員單位和行業領域主管部門要按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,指導各村(社區)對本行業領域安全生產重大隱患進行專項整治,指導服務地方因地制宜確定本行業領域的重大隱患和整治標準,盡快制定專項督導檢查方案,因時制宜、因疫制宜開展多種形式專項督導檢查。
(一)時間安排
自即日起至全國“兩會”結束。鎮安委會成員單位中負有安全監管責任和行業領域主管部門每月至少組織一次重點行業領域專項督導檢查,整治期間至少2次向鎮安委會辦公室報送發現的問題隱患清單(附件),重大情況隨時報送。
(二)抽查檢查
鎮安委會辦公室要加強對各村(社區)督促指導,結合20xx年度全市、全縣安全生產和消防工作考核巡查,根據疫情形勢,采取線上線下相結合方式,派出工作組對各村(社區)工作情況開展重點抽查檢查,推動壓緊壓實各方安全生產責任。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社區)和鎮直機關單位要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產督導檢查與服務經濟發展、疫情防控大局的關系,科學合理研究制定方案,對專項整治重點內容不搞“一刀切”,確保除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的進行表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評,情節嚴重的移交有關部門問責。
(二)嚴格工作要求。要加強重大隱患標準闡釋服務,提高工作質量,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。各村(社區)、鎮直機關單位要及時報告專項整治和督導檢查中發現的重要情況。
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