安全生產專項整治行動的實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,就常常需要事先準備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的安全生產專項整治行動的實施方案(精選50篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產專項整治行動的實施方案1
為貫徹執行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區政府的安排部署,鄉政府決定在全鄉范圍內開展為期兩個月的安全生產隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業領域的重大安全隱患,結合國家、省、市、區“隱患治理年”的相關要求和部署,以及當前我鄉安全生產工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監管主體責任進一步落到實處;對重點行業領域生產經營場所進行拉網式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯合執法,嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規行為,堅決防范和遏制重特大事故發生,減少一般事故,促進全鄉各行業、各領域安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、工作重點
根據區委、區政府的要求,按照鄉黨委、政府的部署,此次全鄉隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農機、水利、教育、人員密集場所等重點行業和領域。
三、組織領導和職責分工
(一)組織領導
為切實加強對安全生產隱患大排查、大整治專項行動的領導,經鄉黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉安全生產隱患排查治理專項行動領導小組”,組成人員如下:
領導組下設辦公室在鄉安監站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關事務。
(二)職責分工
安全生產隱患排查專項行動按照鄉政府統一領導、部門各負其責、企業依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領導,認真組織,把安全生產隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉安監站要搞好全鄉安全生產隱患排查治理工作的綜合協調與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業隱患排查治理工作的實施意見,結合本鄉實際,督促相關單位和生產經營企業抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區內的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產資源勘查企業安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產資源的行為;加強地質災害的排查、評估、監控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監控和治理。
6、樂居工商所、衛生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉中心學校主要負責組織、指導、督促本系統安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉水管站根據各自監管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結合本部門、本行業的實際,認真研究,組織實施本行業和領域的安全生產隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業和領域的各類生產經營單位和企業,要全面貫徹落實國家、省、市、區、鄉各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執行監管部門的有關指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉化為事故,確保安全。
各行業監管部門、各生產經營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區領導相關重要指示精神,結合本行業、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產。
四、工作步驟
根據區政府的安排部署,全鄉安全生產隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區安全生產工作會議精神,嚴格按照區委、區政府的要求和鄉黨委、政府的要求,結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構,落實人員、經費、及時開展安全生產大排查活動。隱患排查工作采取鄉政府組織抽查和企業自查、申報的方式進行。排查階段結合后,要如實填報《安全生產隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿行業監管部門和道路交通、水運等交通運輸監管部門以及教育、文體、農機、水利等行業監管部門,要按照全區安全生產隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業領域生產經營企業的安全生產經營活動。發現重大隱患,應當立即責令相關單位停止生產經營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當地行業監管部門申報,納入督辦整改內容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產經營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產事故的,將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產經營企業要高度重視安全生產隱患排查治理工作,深刻吸取區內外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產經營企業,對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產重大隱患排查登記表》、《安全生產重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
(三)督查驗收階段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內容是:一是查各村、各相關部門貫徹落實全區安全生產工作會議放執行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業監管部門履職情況;二是抽查企業落實安全生產主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束,鄉黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內容和獎懲辦法,對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現獎懲,并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
(四)迎接市區級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關部門和生產經營單位要根據鄉級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產工作中的薄弱環節和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加扎實地抓安全生產,保持高壓態勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產隱患排查治理工作的始終,營造安全生產隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調動廣大干部群眾、從業人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業主管部門和生產經營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內容、主體責任單位、監管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監管職責,加大監管執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規定時限內未進行整改或經整改仍達不到安全條件的單位、企業,要依法采取堅決果斷的措施,該停產停業的要停產停業,該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產專項整治行動的實施方案2
為進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監監察[XX]XX號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在XXXX部,安全總監XXXX兼任辦公室主任,具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。
3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[20XX])16號)和地方有關規定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20XX年11月底前完成第一次自查自改,20XX年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,同時發動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產專項整治行動的實施方案3
全面貫徹落實安全生產專項整治行的的要求,全面消除各類安全隱患,確保不發生生產安全事故,結合我公司安全生產工作實際,特制定本行動方案。
一、成立領導小組
為深入推動安全生產專項整治行動的開展,公司成立專項整治領導小組,構成如下:
組長:
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發之日起至20xx年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(20xx年3-4月)
1、全面宣傳發動。制定下發專項整治行動具體實施方案,召開專題會議進行動員部署,廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業性,以及與公眾個體安危的高度相關性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動,全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
要全方位、全過程辨識周邊環境、生產工藝、設備設施、作業崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,建立安全風險管控責任清單,加強對存在較大危險因素的生產場所、環節的風險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位),落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統
1.根據《青原區安全生產專項整治三年行動實施方案》,扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產監督管理局網站,按要求在線上報送企業安全生產基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統,即每15天內至少登錄- -次信息系統,每15天內至少錄入一-次隱患排查治理情況,實現隱患排查治理自查登記和閉環管理。(3)開展--次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產法》和《江西省安全生產條例》,全面系統梳理各部門、車間安全生產管理制度和操作規程,查缺補漏,發現問題及時整改完善,實現公司安全生產管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況,開展全員崗位安全教育培訓,并組織進行考試,保證車間員工具備必要的安全生產知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育,利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法,向員工灌輸安全意識,提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業、違.反勞動紀律)集中行動
1、建立完善反“三違”工作制度,并嚴格執行。
2、建立和完善查處“三違”行為實施辦法,及時糾正。3.加大反“三違”查處力度,突出習慣性違章的行為,堅決防止因習慣性違章而引發生產安全事故。
3、全面梳理建立檔案。各單位對辨識的風險進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施, .有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態,實行閉環管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,各有關部門要跟蹤監督。
4、全面納入線上管理。生產安環部要在規定的時間內注冊登錄省安全生產隱患排查治理信息系統,真實、完整填報安全生產基礎信息,如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統中登記,按照“兩個15天”要求納入動態管理;通過隱患排查識別風險并發現防控措施的不足,使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復循環。
安全生產專項整治行動的實施方案4
為進一步加強全市農業安全生產工作,深入推進安全生產責任落實,強化安全風險管控和隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大事故。按照《x市安委會關于開展“防風險除隱患遏事故保大慶”安全生產百日專項整治行動的通知》(x安委辦發〔x〕x號)要求,結合第三季度全市農業安全生產工作,市農業農村局安全生產委員會決定自7月份開始在全市組織開展為期100天的“防風險除隱患遏事故保大慶”農業安全生產百日專項整治行動,具體工作方案如下。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署,全面落實自治區及市委、政府有關部署要求,從講政治的角度,全面組織開展“防風險除隱患遏事故保大慶”農業安全生產百日專項整治行動,確保全市農業安全生產形勢穩定。
二、專項整治行動內容
(一)專項行動范圍
本次專項整治行動范圍是:全市農業領域所有從事農業生產經營活動的單位和個人。
(二)安全風險管控重點
1、農機安全監管。嚴格按照相關法律法規和標準做好農機駕駛員考試、注冊登記、核發牌證等工作。抓好農機合作社、作業公司、維修企業等農機作業場所監管,建立安全檔案,定期開展專項檢查和整治,鞏固“平安農機創建成果”。開展農機安全監理規范化建設,加強農機監理信息網絡和裝備建設,提高監管水平和應急救援能力。
2、種植業安全生產監管。制定種植業防災減災抗災方面的突發事故應急預案,組建突發應急處置隊伍,積極開展應急演練和培訓,提高應急處置能力。做好設施農業安全生產工作,確保不發生設施溫棚安全事故。抓好農藥、化肥等危險化學品的安全監管,確保不發生安全生產經營事故。
3、畜牧獸醫行業安全監管。強化對有毒有害化學藥品、特種檢驗試劑和易燃易爆危險品的管理,抓好獸藥、畜禽飼料安全生產管理,指導屠宰行業、養殖企業建立健全安全生產制度,特別是牧場草料場消防安全,落實安全生產措施,加強動物疫病防控,確保不發生重大畜牧業安全生產事故。
4、漁業安全生產監管。扎實推進“平安漁業”建設,加強養殖湖泊、水庫的安全管理,推進養殖漁船規范化建設,引導、鼓勵、監督企業和個人淘汰更新存在安全隱患的老舊漁船和裝備,強化漁政船只協助參與湖面、河道搜救的能力。
5、農產品質量安全。加強農產品質量安全監管,落實投入品實名購買制度,推進高毒農藥定點經營、銷售。規范農產品生產和經營秩序,聯合市場監管部門集中對全市農產品批發、超市、農貿市場開展節日專項監督抽檢工作。
6、農村能源安全監管。嚴格按照國家標準建設農村沼氣,落實沼氣建設人員資格準入,確保施工人員安全;加強大中型沼氣池的日常檢查,對在建、使用、未用沼氣池進行全面排查,發現問題及時整改。
7、農村合作經濟組織安全監管。強化對農民合作社和家庭農場的安全管理,確保農林牧漁規模種養安全生產,積極開展“三品一標”“良好農業規范”等農產品質量安全認證,不斷提高農產品質量安全水平,加強合作社和家庭農場、田間作業、倉儲物流、商品化處理、冷鏈配送全產業鏈的安全生產監管。
8、農田建設安全監管。制定全市防汛抗旱、地質災害方面的突發事故應急預案,提高應急處置能力,抓好全市農田建設及運行管理中的安全管理和監督檢查工作。對農田建設相關人員開展安全培訓,協調和參與農田建設及運行管理相關事故處理、分析原因、提出防范措施。
9、鄉村產業安全生產監管。抓好農產品產地初加工安全生產,加強農產品初加工基礎設施安全建設和質量安全監督管理,指導各縣(市、區)對休閑農業場所及工作人員安全制度和責任落實情況的監督管理,落實安全生產相關措施。
10、辦公場所消防安全監管。抓好辦公場所關鍵設備安全檢查,制定完善消防安全管理制度,抓好消防安全教育和實地演練,確保不發生火災等安全事故。
三、時間安排
(一)全面動員部署自查階段(7月1日至7月25日)
1、各縣(市、區)要統籌兼顧,結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。對今年以來自治區及x市黨委、政府關于安全生產的各項部署要求認真梳理,全面自查整改落實情況。
2、要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,制定并實施本行業領域專項治理行動方案。
3、各涉農企業要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全風險管控和隱患整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業內部公布,并報送當地農業主管部門備案。
各縣(市、區)農業農村局要于7月26日前,將實施方案、動員部署情況報送市農業農村局備案。
(二)集中排查整治階段(7月26日至9月19日)
1、全面開展檢查。各縣(市、區)農業農村局要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在企業自查自改的基礎上,深入企業開展對標對表明查暗訪。
2、強化問題隱患集中治理。各縣(市、區)農業農村局對檢查發現的違法違規行為,要依法依規從嚴查處,要按照“四個一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題,要加強聯合執法。對檢查發現的每一項問題隱患,都要嚴格落實整改責任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實防范措施。
3、從嚴從實從細抓好問題隱患“清零”工作。各縣(市、區)農業農村局要全面梳理,把x年自治區安委辦六個督察組“兩節”“兩會”等不同時段督查檢查發現的問題隱患;x年國務院安委辦和自治區安委辦危險化學品重點縣指導服務發現的問題隱患等納入百日專項整治范圍,一手查治新隱患、一手整改老問題。對排查出的問題隱患臺賬,逐項分級分類列出清單,實行對賬銷號,閉環管理。對已整改的問題隱患,要建立復查驗收清單,做到“誰牽頭、誰驗收、誰負責”,確保整改到位、不反復、不反彈。
4、加大警示和曝光力度。各縣(市、區)農業農村局要深入開展明查暗訪工作,制定明查暗訪工作計劃,推動企業主體責任落實,原則上每月開展明查暗訪不少于2次。要將開展專項行動情況,包括執法處罰、集中整治等階段性情況,于9月10日前報市農業農村局安委會辦公室。
安全生產專項整治行動的實施方案5
根據錫安(20xx)24號“市政府安委會關于印發《無錫市安全生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院安委會下發安委明電(20XX)8號通知《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩定發展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產的共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。
2、開展安全生產標準化班組建設行動。
生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是安全工作重要一環,由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業過程中的監督檢查、至作業畢的的檢查,使各生產環節符合安全生產制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規范作業行為,不斷提高安全生產的能力。
3、隱患治理行動。
各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。
1)裝卸作業安全。重點排查是否嚴格執行安全操作規程、有否制止非作業人員進入作業場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業的行為。
2)道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。
3)特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執行安全操作規程。有關部門是否按計劃進行維護保養,是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執行情況等。
4)消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規,對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環節或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。
四、時間步驟
(一)部署發動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛圍。
(二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。
(三)總結階段(12月25日至31日)。對發現的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環節,進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟發展和集體、個人三者利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的安全環境。
2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產的環節中,做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產現場的作業機具、設施、設備、作業行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發現問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管生產必須管安全”的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監督值日,要充分發揮生產班長和兼職安全員的作用,經常進行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。
安全生產專項整治行動的實施方案6
根據xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
安全生產是抓好經濟發展的首要前提,也是抓好社會穩定的必要條件。為此,我局始終以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制,在安全生產上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
三、工作措施
(一)對發放到各鄉鎮、各部門、各企事業單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統一指揮、統一行動、統一時間、統一用藥”的四統一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環衛、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規則,嚴禁酒后、疲勞、違規駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協助公安部門維護城區交通秩序,重點針對城區工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現象的發生。
(四)積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節期間、汛期、各節假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協助相關部門、各鄉鎮對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛生、環境衛生和安全情況開展執法檢查,營造良好的人居環境,維護好我縣環境衛生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環境。
(五)進一步完善城區門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續,定期排查,及時與安監、電力等有關部門聯系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產安全。
(六)對單位職工進行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內部安全通道,配備安全設施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產安全,營造良好的工作氛圍。開設安全生產宣傳欄,充分發揮宣傳陣地的作用,對正反典型進行宣傳教育,進一步增強職工安全意識,
(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發事件發生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(即日起至4月30日)
開展安全生產隱患自查,落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書,落實責任,開展安全生產宣傳活動,增強職工的安全意識。
(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)
總結工作經驗,查找不足,總結安全生產工作情況。
五、工作要求
(一)抓好責任落實
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求,明確本單位安全生產監管職責,形成統一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產工作領導小組,具體組織、協調、實施、管理安全生產工作,明確工作責職,細化工作任務。
(二)強化責任追究
進一步完善安全生產目標考核辦法,真正發揮安全生產考核獎懲導向作用,形成獎優罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設
積極組織開展春冬兩季、法定節假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。
安全生產專項整治行動的實施方案7
為了認真貫徹落實省、市安委辦和農機局“打非治違”工作精神,促進全市農機安全生產形勢進一步穩定好轉,特制訂本方案。
一、工作目標
通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動,進一步落實農機安全生產責任制,切實履行農機安全監管職責,打擊農業機械行業非法和違法違規行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農機事故的發生,切實提高農機“三率”水平,創造安全、有序的農機作業環境。
二、重點內容
(一)拖拉機、聯合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
(二)農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。
三、方法步驟及時間安排
從20XX年5月開始,到11月20日結束。
(一)動員部署(5月底前)
結合實際,突出重點,落實省市有關文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。
(二)集中整治
要堅持自查自糾與督導檢查相結合,扎實開展整治行動,對查出的農機違法違規行為進行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務,落實分類監管措施,消除安全隱患。
(三)總結分析(11月20日后)
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結,書面報告于11月底前報市農機局。
四、工作要求
(一)加強領導,強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來,努力推進各項農機安全責任和措施的落實。
(二)突出重點,扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的安全監管和監控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農機法律法規、農機安全生產知識,著力提高農機從業人員的安全防范意識,營造良好的農機安全生產社會氛圍。
(四)求真務實,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓,按照“工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強農機安全監管特點規律,建立保障農機安全生產的長效機制。確立務實的管理理念,切實改進工作作風,減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農機安全生產“打非治違”和專項整治行動取得實效。
安全生產專項整治行動的實施方案8
根據區政府印發的《XX區安全生產和消防安全排查整治行動總體方案》XX要求,決定從10月1日起,在全鎮范圍內組織開展為期百天的農業安全生產和消防排查整治行動,現結合農業、水利行業實際和工作職責,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環節和突出問題,強化安全源頭監管,構建安全生產長效管理機制,確保全鎮農業生產穩步發展,為社會營造良好的安全質量環境。
二、組織領導和工作機構
本專項推進工作組,由副鎮長王全明任組長,農服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農服中心、水利站分別負責開展各專業整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮農服中心,主要負責方案制定、工作聯絡、數據匯總等統籌協調工作。
三、檢查整治重點和責任分工
本工作組共設10個專業推進小組,分別負責相關領域的安全生產和消防安全排查整治工作。
(一)農業機械。主要是依法監管農機安全生產各類違法行為;
加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監督整治。(農服中心負責)
(二)種植業生產。督促農業企業依照政策、法規辦理規劃、土地等手續;負責種植業生產企業安全監管;負責各類農作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監管;建立健全相關生產記錄臺帳;做好“放心菜”監管工作。(農服中心負責)
(三)林業生產(森林防火)。負責全鎮森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監測與防治;負責轄區內林業企業安全監管工作。(農服中心負責)
(四)畜牧業生產。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養殖場(戶)疫病防控等安全監管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規行為處罰等工作。(獸醫站負責)
(五)農業投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品管理,加強農資銷售市場監管力度;加大農業投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業合作社等生產主體的巡查整治和技術指導。(農服中心、獸醫站負責)
(六)農產品加工企業。負責鎮域內農產品加工企業安全監管工作。(農服中心負責)
(七)農口在建工程。農業高標準良田、農業開發等工程安全監管。(農服中心負責)
(八)水環境:水環境生態修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮域內各類在建水利工程的安全監管。(水利站負責)
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮農業推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發動,開展業務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯動,有序推進。對于某些特殊行業或領域(如森林防火),由各專業推進小組統一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區開展調查登記、督促自查自糾,各專業推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過程中采集的數據進行核查、整理、匯總,報送至區第三推進工作組(農業、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數據還包括調查摸底單位數量、發現存在隱患和問題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區專項推進工作組幫助協調整治隱患數量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產經營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區全面集中督促生產經營單位整改隱患的基礎上,迎接區排查整治行動小組對重點企業、重點場所、重點工程、重點行業領域以及存在重大安全生產或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發現的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統籌安排的同時,針對重點區域和其他薄弱環節、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農業生產經營主體健全安全生產制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經驗,探索建立集中整治的長效機制,實現集中整治工作經常化、制度化、規范化。(五)加強聯絡,協作推進。整治行動工作組各專業推進小組開展督導工作時要加強溝通聯絡,重視互助協作,經常交流匯報工作進度,對發現的問題和困難及時協調解決。
安全生產專項整治行動的實施方案9
為了認真貫徹落實市教育局關于印發《教育系統冬季安全生產百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩字【xxx】312號)和區教育局關于印發《渭城區教育系統冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發【xxx】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發生的目的,我校結合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強領導
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在校辦,辦公室主任由張兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協調。
二、重點工作及任務分解
(一)整治時間:20xx年12月5日—20xx年3月15日
(二)重點工作及任務分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規則,培養良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導,排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
以小賣部為重點,著重檢查從業人員衛生、環境衛生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環節食品安全管理制度和規范的落實情況,學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛生許可證及同批產品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
全面落實學校制定的《渭城區道南學校今冬明春火災防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
對取暖設備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設備是否規范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續教育學生在上下學途中或節假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
對發病學生做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監測,一旦發現疫情應及時向當地衛生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關操作規程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環節的規章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門:
責任領導:
責任人:
以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
安全生產專項整治行動的實施方案10
為進一步加強全市冬季安全生產工作,有效預防各類生產安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,根據國務院和省政府近期安全生產工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(領域)全面開展安全生產攻堅戰冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定,嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(領域)的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體,對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(單位)、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業,全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業,在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責,忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動,由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。
13.關閉企業由各縣(市、區)政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議,全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區)、各部門及各類企業結合工作實際,具體細化攻堅戰冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業(領域)企業進行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區)開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區)政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
(一)各縣(市、區)政府、各相關部門要高度重視此項工作,統籌兼顧、通盤安排,在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業,按《省人民政府關于貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》(晉政發〔20xx〕24號)第31條規定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關部門要集中人力物力,加大監督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現場,嚴格執法,遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規,把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用,加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣(市、區)安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區)政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組,對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(領域)、各縣(市、區)政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況,協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題,負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
安全生產專項整治行動的實施方案11
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想和生命至上、安全第一的理念,切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,圍繞安全生產大排查大整治大演練工作重點,落實責任,強化監管,嚴格執法,注重實效,切實抓好今冬明春安全風險防范工作,有效防范化解重大安全風險,堅決杜絕危險化學品及煙花爆竹生產安全事故,維護人民群眾生命財產安全和社會大局持續穩定,為實現“一品一業、百業富貴”發展愿景創造良好的安全環境。
二、組織領導
成立市衛生健康系統冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在局醫政醫管處,負責統籌協調、指導組織本系統開展冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演演練工作。各地各有關部門要結合實際,細化工作方案,明確工作重點,強有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20XX年12月10日前報市領導小組辦公室。
三、工作內容
(一)大排查的主要內容
對照法規政策和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等規范標準要求排查以下內容。一查安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、安全發展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。二查作業場所監測、監控、通風、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等風險隱患情況。三查重大危險源風險管理情況。是否按照新修訂的標準對重大危險源重新辨識、評估及分級管理;構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否實現緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統。是否按時完成安全生產風險監測預警系統建設工作任務。四查特殊作業管理和承包商管理風險隱患情況。是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB30871-20XX)要求,嚴格作業程序確認和作業許可審批,加強現場監督,確保各項規范要求落實到位;是否建立完善承包商管理檔案,嚴格審查承包商有關資質,嚴格承包商作業人員入廠安全培訓考核,對承包商的安全生產工作統一協調管理,定期進行安全監督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機入口空氣中有機物控制、液氧系統、液氧儲槽等重點開展風險隱患排查,是否加強設備專業管理,加大對重點部位檢測檢查頻次,保證設備完好運行。
(二)大整治的主要內容
一是重點整治各區(市、縣)、各單位安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、對非法違法行為打擊不力和企業主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。
二是整治各區(市、縣)、各單位在風險論證不到位。
三是整治不執行危險化學品安全風險隱患排查治理有關標準規范情況,查找的涉及危險化學品使用、儲存、危廢處置各環節存在的安全隱患。
四是整治使用淘汰落后工藝、技術和裝備情況,監測監控和自動控制系統不正常情況。消防設施和器材不按規定配備情況,反應裝置安全儀器儀表及聯鎖裝置配備不符合要求情況,管理人員和特種作業人員配備不到位情況,危險作業活動和作業場所管理不到位等情況,重大危險源管理不到位情況。
(三)大演練的主要內容
一是各區(市、縣)、各單位要按照有關法律法規的規定,結合本地本單位事故災害風險隱患情況,及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產安全事故應急預案,全面組織開展突發事故應急演練活動。
二是要成立專兼職應急隊伍,切實加強應急救援隊伍建設,配足必要的應急設備及物資,并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求,突出行業領域主要事故災害風險和危險源、重點設施安全防范特點,強化應急演練,提高應急救援隊伍人員的戰斗力。
三是定期組織應急演練。各區(市、縣)、各單位要在20XX年12月份前至少組織開展1次應急演練活動,在20XX年3月份前至少組織開展2次應急演練活動。
四、工作步驟
此次大排查大整治大演練工作從即日起至20XX年3月底,分三個階段在全市范圍內深入開展。
(一)動員部署階段(即日起至20XX年12月10日)。各區(市、縣)、各單位按照本方案要求,結合工作實際,及時制定大排查大整治大演練具體工作方案,具體工作方案,成立工作機構,明確工作目標任務,落實工作責任,全面安排和動員部署。
(二)排查整治階段(即日起至20XX年3月31日)。一是各區(市、縣)、各單位要嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾工作,按照相關制度規定、規程規范和技術標準要求,嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并按照屬地原則將有關情況報當地安全監管和行業管理部門備案。二是各區(市、縣)、各單位要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,深入開展督查檢查,做到全覆蓋、無盲點的排查。要增加檢查頻次。三是各區(市、縣)、各單位對檢查發現的隱患和問題,能立即整改的要督促立即整改,不能立即整改的要督促責任單位落實整改責任和安全防范措施。對發現的重大隱患要掛牌督辦,限時完成整改;對不能保證安全生產的,要責令停產停業整改。加強巡查、監控和盯牢,確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發現的違法違規行為,要按照“四個一律”要求從嚴處罰。
(三)鞏固提升階段(20XX年2月至3月31日)。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發現的問題隱患進行“回頭看”,對隱患是否整改、責任是否落實等情況進行重點檢查。要及時總結工作中好的經驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出持續改進的措施,鞏固工作成效,建立長效機制。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。各區(市、縣)、各單位要牢固樹立以人民為中心的發展思想,從思想認識、組織領導、責任措施等方面真正把安全生產擺在突出位置,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。要高度重視今冬明春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作,按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署,結合實際認真分析今冬明春危險化學品領域安全生產的規律特點,超前研判可能出現的各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴防各類事故發生,確保安全生產形勢穩定。
(二)吸取教訓,排險除患。各區(市、縣)、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓,舉一反三,堅決根治風險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴重漏洞和薄弱環節,防范化解重大安全風險責任措施浮于表面、安全監管執法寬松軟等突出問題。要持續推進“排險除患”行動,認真落實主體責任,盯緊危險化學品重大危險源、重點監管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點場所、關鍵環節,全面系統開展安全風險隱患排查治理。要嚴格落實領導帶班值班制度,加強現場巡查,確保及時發現和處理問題,要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素,制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作,保證各項防護措施執行到位,確保安全。
(三)嚴格執法,確保效果。各區(市、縣)、各單位要深入開展督查檢查,確保做到不留死角、不留盲區、不走過場。對檢查中發現的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,,實時跟蹤整改進度和整改質量,對可能引發事故的安全隱患要堅決停產整頓,確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。
(四)完善預案,加強演練。各區(市、縣)、各單位要嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保信息暢通。要進一步完善應急預案,配備充足的應急物資。加強應急演練,確保一旦發生緊急情況和突發事件,科學組織開展應急處置工作。
大排查大整治大演練期間,各區(市、縣)、各單位要及時報送工作開展情況(其中,從20XX年11月25日開始,每周五10點前報送本周工作開展情況;20XX年3月24日前報送工作總結)。
安全生產專項整治行動的實施方案12
一、工作目標
在深入學習貫徹黨的十九大精神背景下,扎實開展我區中小學幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰主管、誰負責”的總體要求,強化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實校園安全責任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發生。
二、組織機構
校園安全是日常工作中的重中之重,為進一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領導,夯實主體責任,教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的校園安全大排查大整治工作領導小組,負責全區各校園安全大排查大整治工作的組織、協調和督促工作。
三、工作任務
(一)落實校園安全責任。
各學校要切實履行起“校(園)長負總責,分管校(園)長負直接責任”的安全管理原則,結合季節性安全工作特點,迅速對本學校今冬明春校園安全大排查大整治工作進行安排部署。教育局同志要深入各包抓學校尤其是農村學校、寄宿制學校、民辦學校、幼兒園等開展督促檢查,進一步強化學校安全主體責任,加強校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實學校安全管理責任,確保冬春季校園安全。
(二)強化校園安全管理重點。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學校要結合冬春兩季消防工作特點,深入開展學校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求,對校園火災隱患進行“拉網式”排查,檢查學校消防安全制度、火災應急預案建立情況和火災應急演練開展情況;檢查學校電線線路是否安全,是否有違規使用大功率用電器現象;檢查學校消防安全教育是否扎實有效,學校重點部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會正確使用滅火器;學生是否熟知消防安全常識和應急避險的技能,學生宿舍消防應急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現象;燃氣管道、燃氣灶具等是否符合使用標準。
2.校園食品安全。檢查食品衛生安全責任落實情況,是否有食品安全管理機構,分工是否明確;是否落實校長第一責任人責任,并層層簽訂安全目標責任書。檢查農村義務教育階段學生營養改善計劃和學校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況,資料是否齊全規范;檢查學校食堂餐飲服務許可證、學校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全,是否存在過期食品和“三無”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料;食堂從業人員是否持證上崗,是否經過食品安全培訓;食堂衛生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。
3.上下學期間道路交通安全。檢查學校是否經常開展學生道路交通安全教育,學校門前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學期間三輪車、農用車、摩托車(電動)、老年代步車、拼裝車等各種非法營運車輛接送學生現象,提高防范交通事故能力。檢查學校與轄區公安派出所是否建立常態巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內是否存在流動飲食攤點、網吧,檢查學校是否對學生進行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車安全。加強校車全方面管理,各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車安全的監督檢查工作,及時消除校車安全隱患,校車服務公司要及時開展安全隱患自查活動,對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況,年檢情況等進行檢查,嚴禁帶故障出車和超載學生、超速行駛,檢查是否建立校車管理臺賬,是否建立防范校車事故的制度、措施和應急預案;是否按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育,詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行路線、行駛線路等基本情況,做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。
6.校園安保及應急值守情況。檢查學校、幼兒園安保人員是否達到要求,檢查門衛值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛器械,檢查校園視頻監控系統是否處于良好工作狀態,是否達到全覆蓋,微機室等重點部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應急預案,是否做好應急演練等各種應急防范準備,是否及時上報校園安全信息,是否做到在重點時段的應急值守工作,要嚴格執行領導干部帶班和值班制度,及時掌握校園安全動態,保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續推進各學校電氣火災綜合治理工作,在前期電氣火災排查治理的基礎上,不斷強化中小學、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴查電氣線路鋪設不規范、用電負荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題;特別對采用大功率電器取暖的學校,要進一步強化學校安全管理制度落實和電氣管理使用規范。要不定期進行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發現和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災預防。
8.校園自然災害隱患排查。各學校要將冬春兩季自然災害隱患排查工作作為保障師生生命財產安全的一項重要工作來抓,突出風險預防,主動防范。各學校要對用電進行取暖、餐飲、供水的鍋爐等設施設備進行一次全面的安全隱患排查,加強對生活設施設備、校舍、學校圍墻、校園周邊環境等進行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預警監測,制定好預案,落實好措施,從源頭上預防和減少各類安全事故的發生,確保冬春季校園安全。
(三)開展校園安全大檢查大整治活動。
1.各校園、社會教育培訓機構要認真進行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內容主要包括消防安全設施是否到位齊全,食品安全、校車安全管理措施是否落實到位,校園門前道路安全、建設工地施工是否存在安全隱患等。各校要認真檢查,杜絕隱患,嚴防各類安全事故發生。
2.教育局各股室人員對包抓學校進行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構的安全進行檢查,幼教股要對全區民辦幼兒園的安全進行檢查,中心校、中心園要負責對轄區各校園進行檢查,發現問題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過場,同時要建立問題清單和整改臺賬。
四、實施階段
(一)動員部署階段(20XX年11月15日-11月18日)。各學校要結合實際制定具體實施方案,建立工作機制,明確大排查大整治的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,營造工作氛圍。
(二)全面排查整改階段(20XX年11月19日-20XX年2月20日)。教育局和要結合實際制定檢查表,明確檢查事項、具體內容和檢查標準,對排查出的問題和隱患要嚴格落實整改責任,制定整改措施,加大執法力度,確保整改到位。
(三)總結提高階段(20XX年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進行匯總分析,總結開展情況,完善臺賬資料,健全和落實長效工作措施與工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各中小學幼兒園主要領導要作為校園安全第一責任人,牢固樹立校園安全責任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰情緒,組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。
(二)落實工作責任。各中小學、幼兒園領導要分片包干,層層分解工作任務,建立責任制,靠前指揮、跟蹤問效,確保工作任務落實到具體人員,進一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
(三)加強宣傳教育。針對冬、春季節氣候特點以及元旦、春節、元宵等節日特點,各學校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強化對學生的安全教育,不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。
(四)強化應急演練。各學校要結合實際情況,進一步加強對學生應急演練,細化應對突發事件的應急救援預案和相應措施,完善處置方案,配足應急救援器材,切實增強應對突發事件的針對性和可行性。
(五)及時總結提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時間節點,落實各項任務,做好統計、總結、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實做好安全隱患臺賬,及時上報,便于及時準確掌握各校園開展大檢查動態情況,工作結束后,各學校要對此項活動進行總結,并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩辦。
安全生產專項整治行動的實施方案13
根據區計衛局印發的關于《安全生產百日整治行動方案》的通知精神,為進一步做好中心安全生產工作,有效預防、杜絕安全責任事故,確保人民群眾擁有一個安全的就醫環境,全力維護人民群眾身體健康和生命財產安全,結合本中心實際,研究制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展安全生產百日整治行動,進一步落實區計衛局安全生產工作精神,加強我中心職工安全知識教育,安全防范教育,全面加強安全生產基礎工作,創新工作方法,排查、整改安全隱患,確保我中心安全事故零發生,堅決杜絕責任事故,為構建平安醫院、和諧社會創造良好的安全生產環境。
二、整治措施
㈠高度重視、明確責任,完善安全生產責任體系。成立以單位主要領導為首的安全生產領導小組,健全安全生產管理制度,修訂安全生產應急預案,全面落實考核體系,為安全生產工作的順利開展提供組織保障。定期召開領導小組會議,周密部署各項任務,嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀,形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作格局。
㈡加強宣傳、廣泛動員,切實增強安全生產意識。及時通過全院職工會議、OA辦公系統、宣傳欄等形式向全體職工傳達安全生產工作要求、安全生產管理制度和安全生產應急預案等,定期召開安全生產培訓及應急演練,認真開展安全生產月相關活動,使每位職工牢固樹立安全發展理念,保持醫療質量、醫療安全、消防安全的高壓態勢和憂患意識,繃緊安全生產之弦,確保心中警鐘長鳴,在全院上下形成“安全生產人人管、事故隱患處處防”的良好氛圍。
㈢強化措施、突出重點,扎實做好安全生產工作。針對我院安全生產薄弱環節,切實加強督察力度,定期開展安全檢查,重點排查藥庫、食堂、財務科、放射科等主要科室,查看污水、醫療垃圾排放情況,房屋線路、燃氣水電、46只滅火器和18只消防栓的使用情況,及全院醫療質量和醫療安全管理情況,深入查找存在問題,及時堵住漏洞隱患,遏制安全事故發生。同時,認真做好夜間及節假日值班工作,堅持領導帶班制,做好節假日期間安全保衛工作。
㈣抓好整改、及時總結,確保安全生產取得實效。針對每一次安全檢查反映的問題,認真記錄在冊,做好臺帳資料,及時將問題反饋給各科室及相關責任人,責令限期整改。同時,重視整改成效,定期查看整改落實進展情況,對于整改不及時、不到位或者整改后問題反彈重現的提出嚴肅警告,堅決不走過場,確保安全生產百日整治活動取得實實在在的成效。
三、實施步驟和時間安排 本次安全生產百日整治行動從6月5日開始,于9月20日結束,共分三個階段:
(一)動員部署(6月10日前)。成立安全生產工作領導小組,結合本單位實際,研究制定安全生產“百日整治”專項行動工作方案,明確各相關科室及人員工作責任,廣泛動員,統一認識,將整治目標、行動時間、整治范圍及整治重點等向全院公布,努力營造“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好氛圍。
(二)全面排查整改(9月15日之前)。組織開展本單位的安全生產大檢查活動,對安全隱患進行全面排查,檢查安全生產責任制落實情況、安全設施設備運行情況、應急預案制訂及演練情況等,特別要加強對庫房、供應室、藥房等重點科室和水、電、氣及供氧等事故易發裝置、管道、線路,毒麻藥品,醫療質量及醫療安全管理的排查力度。在9月1日前完成排查工作,對排查出的問題明確好整改措施、責任人員和整改時限。
(三)總結提高(9月20日前)。將單位開展安全生產百日整治行動開展情況進行認真總結,對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施,以便進一步提高安全生產工作,并將安全生產百日整治行動開展情況上報區計衛局。
安全生產專項整治行動的實施方案14
為進一步加強我縣工貿行業安全生產環境,提升工業企業安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。根據安辦《關于持續開展安全生產十四大專項整治工作的通知》根據我縣實際情況,制定20XX年工貿行業安全生產專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿行業領域安全隱患。
二、排查整治重點內容
(一)危險作業
1.有限空間作業。對照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,督促企業開展自查整改,組織開展專項執法。重點整治:未對有限空間作業場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業審批制度,擅自進入有限空間作業;未對從事有限空間作業的人員進行安全培訓;未對有限空間作業人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業應急預案并定期進行演練。
2.高處作業。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業,重點整治:未制定并落實高處作業審批制度;作業人員不具備高處作業的身體條件(如酒后作業、情緒異常等);作業人員未規范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發包給不具備資質的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業。
3.煤氣作業。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業的企業為重點,積極開展煤氣作業安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業安全培訓;未在煤氣作業場所設立安全警示標志;從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員無證上崗;未規范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開展應急演練;在煤氣區域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區域內設置人員密集的會議室、休息室等場所。
(二)涉危險區域作業
4.熔融金屬場所作業。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進一步組織開展高溫熔融金屬作業場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內;熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水;作業人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關要求;熔融金屬吊運設備及相關配套附屬件未按規定進行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業。以粉塵作業場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
①粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通;
③干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
⑤除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區域未使用防爆電氣設備設施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。
6.涉氨制冷場所作業。繼續鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統仍采用氨直接蒸發制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內,且作業間內作業人員數量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業人員無證上崗。
(三)其它重點作業
7.外委施工作業。全面開展外委施工(含檢維修)作業重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應作業承包資質;未制定檢維修工作方案;相關方未簽訂安全生產管理協議或者書面約定各自安全生產管理職責;發包單位未履行統一協調管理職責。
8.特種作業。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿等八大行業全面開展特種作業安全隱患治理行動,重點整治:生產經營單位偽造、變造、買賣特種作業操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證;生產經營單位對特種作業人員持證情況不查驗,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗;特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證,使用偽造的特種作業操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。重點排查復工復產工業企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的等安全情況。重點檢查工業園區內在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
(五)消防。重點排查工業企業消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業安全生產監督管理,指導督促我縣新型墻材生產企業抓好安全生產工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。加強各鄉鎮場、工業園區管委會及相關職責、職能部門的溝通協調,按照規范管理工貿行業安全整治的工作機制,嚴格監督和督導企業落實好主體責任。
(二)突出自查自糾。各企業要對照整治內容要求,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統。
(三)嚴格檢查執法。各地各有關部門要加強對本地、本行業領域的督導檢查,對發現重大隱患、嚴重違法行為和非法生產經營建設行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執法措施,堅決杜絕企業“帶病”生產。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結和工作總結,及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
安全生產專項整治行動的實施方案15
為切實加強我院安全生產工作,嚴防重大事故的發生,衛生院安全生產工作將繼續以科學發展觀統領全局,堅持安全發展觀念,以宣傳貫徹和實施《安全生產法》為重點,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,繼續深入開展安全生產專項整治,落實安全生產責任制,抓好安全生產日常監管工作,加強安全生產法制建設,積極開展安全生產法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發生,為我鄉的經濟持續、健康發展和社會穩定創造良好的安全環境。把防范重特大生產事故作為重中之重,加強日常監督,狠抓安全管理,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為全鄉經濟和社會發展提供良好環境。
二、加強領導
成立以院長為組長管理安全生產,與各科室工作成員成立工作領導小組;院長為第一責任人,科室分管領導為直接責任人,各包片包干負責本科室內的安全生產監管工作,各相關科室認真履行工作職責,與院委共同抓好衛生院的安全生產工作。為保增長、保民生、保穩定創造良好的環境,并高度重視、周密部署、精心組織,全面進行隱患排查和整改治理,確保安全生產。
三、工作重點及責任落實
(一)切實抓好消防安全
一是加強消防安全知識的宣傳,利用場天、學生、群眾聚集或農村酒宴上進行宣傳,二是加強公共聚集場所的消防安全,加強事故易發的重點科室、要害部位、關鍵環節的巡查,特別是針對各科室中存在電線老化的安全隱患要督促整改,不走過場。
(二)切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。
衛生院要搞好危險、有毒化學藥品的檢查和處理,對劇毒化學藥品實行全過程跟蹤管理。要嚴格規范危險化學藥品的管理。
(三)切實加強公共衛生安全管理。認真落實突發公共衛生應急條例,建立公共衛生防疫長效機制。切實抓好傳染性疾病的防疫,特別是流感的防疫。加強食品衛生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛生安全。
四、工作措施
(一)強化安全生產宣傳教育和培訓
一是大力推進安全宣傳工作,廣泛開展群眾性的安全生產活動,利用場天進行各種安全知識宣傳,定期或不定期到學校開展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產責任人和監管人員的培訓,對各科室安全生產有關人員分期、分批、分類進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規和相關業務知識培訓,通過抓培訓教育,提高安全生產意識和法律水平。為安全防范打下堅實基礎。
(二)建立安全生產生產巡查制度,加強安全生產執法。
加強安全生產行政執法,要建立和完善各科室消防的監管工作,針對不同的安全特點,制定有針對性的安全檢查實施方法,落實領導分工、分片包干和專人巡查制度,并把巡查工作記錄在案;每月進行監管,加強安全生產工作的動態管理,對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產要求的,堅決依法予以處理。
(三)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。對各科室安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
五、加強安全值班制度
要求安全生產工作領導小組的同志24小時不準關手機,加強雙休日、“春節”、“五·一”、“十·一”等各節假日期間的安全值班工作;并加強安全匯報,嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,一旦發生險情或事故,及時進行搶險救援和妥善處置,重大問題按程序要及時、如實、逐級匯報。
安全生產關系到人民生命財產安全,關系到衛生院發展穩定大局,責任重于泰山。在今年的安全生產工作中,將堅持“安全第一,預防為主”的方針政策,圍繞縣委對安全生產工作提出的新要求,認真抓好安全生產工作,為創建和諧平安單位而努力奮斗。
安全生產專項整治行動的實施方案16
為了進一步規范我鎮工業氣體生產、經營、充裝和使用行為,保證工業企業氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業必須管安全”的原則,進一步規范和強化工業氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業氣體違法違規行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發的泄漏和爆炸事故發生,確保我縣工業氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。
(二)查處未按規定落實各項安全生產規章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規程進行作業,未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業和流動攤販使用氣體行為的監管,嚴厲打擊各種違法違規使用工業氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區內工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規生產經營和使用行為協調組織各個部門,按規定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規處理,并向社會公示。
(三)匯總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進行通報。
(四)總結提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據專項整治過程中發現的問題,研究建立工業氣體安全監管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區內工業氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現重大問題的,要嚴格實行問責制,一經查實,要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
(二)企業責任。工業氣體生產、經營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領導,高度重視。成立工業氣體安全生產專項整治領導小組,鎮委書記任組長,鎮政府鎮長、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領導機構,制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯系人,并建立詳細的檢查臺賬。
(二)嚴格執法,依法整治。對具備合法資質的企業,按照法律法規和安全技術規范的要求進行指導規范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產條件的,屢改屢犯的工業氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送公安機關追究其刑事責任。
(三)堵疏結合,扶優治劣。為方便群眾的生產、生活,確保群眾的用氣安全,按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質,依法依規進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區域,聯系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站;
(四)廣泛宣傳,強化監督。加強與新聞媒體聯系,對嚴重違法、違規的典型案件公開曝光,加強社會監督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。
整章建制,長效監管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯合執法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長效機制。
安全生產專項整治行動的實施方案17
為認真貫徹落實區安全生產委員會辦公室《關于切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業安全生產專項整治,有效防范和遏制各類生產安全事故發生,扎實推進全區水利安全生產形勢持續穩定向好,特制定全區水利安全生產專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發展、安全發展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,強化部門綜合監管和行業管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產工作長效機制,從根本上預防和減少事故發生,為促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展創造良好安全環境。
二、整治范圍和整治內容
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度,靠實安全生產責任
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協同配合,共同抓好安全生產工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產例會,研究分析本單位安全生產形勢,安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統進行通報。
(二)加大整治力度,規范水利行業專生產經營行為
1.各單位要加大對水利行業專項整治的安全監管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業遵守國家安全生產法律法規、執行安全生產標準、作業規程和安全技術措施等情況,發現問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區內水利工程施工企業、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度、記錄臺帳和操作規程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產管理規范化水平。
三、加大執法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業生產經營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執法力度,以執法推動監管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對經停產整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產標準化工作
1、各單位要和安監部門密切聯系,按照省市區目標要求,認真研究部署本行業領域的安全生產標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業,安監部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業,安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業衛生“三同時”監管,及時掌握轄區內各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產和職業衛生“三同時”執行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業辦理手續。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經投產但未履行“三同時”手續的建設項目,可由企業委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價,編制安全現狀評價報告,安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監部門備案,由安全監管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監總局相關規定履行“三同時”手續。
六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區水務局備案。
2.結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
安全生產專項整治行動的實施方案18
為了進一步加強我鎮農機安全生產,特別是強化上路行駛拖拉機安全監管,切實消除拖拉機重大安全生產隱患,有效預防和遏制農機事故的發生,根據區農機總站、區安監局、區交警大隊《關于開展拖拉機重大安全生產隱患聯合專項整治工作的通知》(莆市農機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區人民政府辦公室關于認真開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”活動的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農業機械管理條例》的規定,結合近期區政府召開的全區第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署要求,及我鎮實際情況經研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日,在全鎮范圍內繼續開展拖拉機安全生產專項整治工作,具體工作方案如下:
一、工作目標
通過深入扎實開展專項整治,以進一步明確農機安全監管是一項經常性的工作,要時刻強化拖拉機駕駛員的安全生產意識,落實機手安全主體責任,有效整治無牌無證拖拉機上路,拖拉機違法載人超載等嚴重違法行為,堅決遏制上路拖拉機死亡事故發生,穩定農機安全生產形勢,為構建平安和諧的交通環境,促進農村經濟發展奠定良好基礎。
二、整治重點
1、重點路段:采礦山附近村道路等重要線路。
2、重點車輛:上路的無牌無證拖拉機,(含變型運輸機、多功能拖拉機)、逾期未年檢的拖拉機、拖掛攪拌機的拖拉機,非法拼改裝拖拉機。
3、重點違法行為:無證駕駛、拖拉機違法載人、人貨混裝,嚴重超載等違章違法行為。
三、組織機構
為了確保專項整治工作扎實有效開展,成立南日鎮農機安全整治工作領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
下設聯合執法隊:由農機站負責人黃國棟兼任隊長,副隊長由整治所在轄區的村分管領導擔任,成員由鎮農機站、交警中隊、交管站有關抽調人員組成。
四、整治步驟
(一)宣傳發動階段:(至12月25日)各村應召開整治工作會議,認真部署專項整治工作,各村專項整治工作方案于12月25日前報鎮農機站。
(二)集中治理階段:(12月25日至20xx年1月25日)各村各單位既要配合好鎮里組織的集中整治活動,又要集中力量,聯合農機、交警、安監、交管等部門開展轄區內的整治工作,組織人員對重點路段進行巡查。
(三)總結提高階段:(1月26日至1月31日)各村、各部門要把各階段的會議記錄、檢查記錄、小結材料等進行分類歸檔,整治工作總結材料于1月28日前報鎮農機站。各村、各部門要以這次專項整治為契機,認真總結拖拉機整治的做法和經驗,健全各種規章制度鞏固整治成果。
五、工作措施
1、加大宣傳力度。各村負責在村道路、有車輪進出的地段刷制“嚴禁拖拉機違法載人”、“禁止無牌證拖拉機上路行駛”等固定標語,并充分發揮村載播宣傳拖拉機上路安全知識。
2、科學安排檢查。針對拖拉機夜間和凌晨上路的特殊時段,開展設點教育和巡邏檢查。各村要組織人員在車輛主要路段設立檢查教育點,加強對拖拉機駕駛員的安全教育。
3、嚴懲違法行為。嚴歷查處拖拉機違法載人、超載、無牌無證上路等嚴重違法行為。
①對無牌無證上路拖拉機,一律暫扣車輛至提供相應牌證標志為止。
②凡駕駛拼裝的或已達報廢標準的拖拉機上路行駛的,依法予以收繳,強制報廢。
③凡發現在嚴重超載(超過核載質量30%)的,扣留拖拉機至違法狀態消除。處500~20xx元罰款,并對其駕駛證記錄高限扣分。
④凡違反規定載客的,特別是對拖拉機拖掛攪拌機人貨混裝上路的拖拉機,處500~20xx元罰款。
⑤凡未取駕駛證的拖拉機上路,一律依法給予扣留,并暫扣車輛直至培訓合格后方可持證上崗。
⑥對使用其他拖拉機號牌的,依法予以收繳,扣留車輛,并處200~1000元罰款。
⑦凡礦山內使用的拖拉機必須按注冊登記條件辦理牌證,定期參加年檢。
六、工作要求
1、提高認識。臨近年底,是農機投入各種農業生產和上路運輸的繁忙季節,也是農機事故的易發期。各村、各部門要切實提高認識,統一思想,增強工作積極性和主動性,集中力量,集中時間,明確重點,制定計劃,加大農機安全生產防范和整治力度,全力遏制農機安全事故發生。
2、人員到位。整治期間,各村、各單位要統一抽調人員到鎮農機聯合執法隊上班,以便統一組織行動,進行聯合執法。
3、密切配合。農機、交警、交通等部門要分工協作,密切配合,依法打擊上路行駛拖拉機及其駕駛人的違法行為。
4、健全機制。各村、各部門要建立每周至少2天的農機安全隱患排查制度。通過開展經常性的安全隱患排查,及時糾正違法行為。
5、落實責任。各村、各部門要明確職責,把措施和責任落實到具體人員,確保整治工作的順利開展。對整治成效不明顯,工作不落實的將予以通報批評,對整治期間仍然發生農機安全事故的依法追究相關責任人的責任。
安全生產專項整治行動的實施方案19
按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關于印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》(武水發〔20XX〕589號)、《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產專項整治,嚴肅安全生產法律法規,打擊安全生產非法違法行為,整頓安全生產秩序,強化安全生產責任落實,消除安全生產隱患,預防和減少一般事故,杜絕較大及以上事故,促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為確保安全生產專項整治成效,區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。三、職責分工
按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署,各單位結合各自實際,明確分工,認真開展安全生產專項整治工作。
三、整治重點及內容
(一)整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫(水閘)除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。
2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。
(二)整治內容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2、是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。
3、是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,有關資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。
4、是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。
5、是否建立健全了安全生產責任制,安全生產責任是否得到了有效落實;水利施工企業是否建立了法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6、是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程;是否建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
7、是否建立了重大危險源監控管理制度,重大危險源是否登記建檔,制定了監控措施;是否根據國家有關要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了演練。
四、組織實施
這次水利安全生產專項整治分兩個階段,按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。
(一)各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改,做到不留盲點,不留死角。對排查出來的安全隱患,要立即整改,不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,限期整改。
(二)區水務局檢查(12月9日至12月18日)。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查,檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位,要重點進行檢查。如檢查發現隱患,要按照有關法律法規上限給予處罰,并對有關責任人進行責任追究。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢,部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任,主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任,班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際,認真制定切實有效的實施方案,全力推進專項整治工作。
(二)營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監督力度,對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣,對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,設立舉報電話、電子信箱等,嚴肅舉報紀律,做到有報必查,屬實必獎,并及時向社會公布。
(三)確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改,對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度,確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理,分別于12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》(附件2)上報區水務局,由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。
(四)做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況,及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位于11月28日前,將專項整治工作方案上報區水務局備案;于12月12日前,將本單位專項整治情況總結上報區水務局。
安全生產專項整治行動的實施方案20
根據縣政府《關于開展20XX年全縣安全生產專項整治工作的通知》精神,為切實做好20XX年農業機械安全生產專項整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領導
為切實加強對農業機械安全生產專項整治工作的領導,局成立農業機械安全生產專項整治領導小組,XX任組長、XX任副組長,成員為XX。領導小組下設辦公室,XX兼辦公室主任。
二、整治領域
縣域內全部農業機械
三、整治目標
加強對農用機動車輛的管理和檢查,治理農用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農機及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯不改的,加大處罰力度,確保應檢盡檢;
3、嚴格規范農機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發牌發證關。
五、整治時間安排
全縣農業機械安全生產專項整治工作從現在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮農服中心、農機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農機科、農機監理所負責此方案的具體實施,按照時間節點,有計劃、有步驟地開展安全生產整治工作,確保實現20XX年農機安全生產總體目標。
安全生產專項整治行動的實施方案21
為加強學校安全穩定工作,推進平安校園建設,維護廣大師生安全,根據教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,認真整改存在的問題,健全各項安全制度,切實維護師生生命安全。
一、指導思想
按照港區學校園安全穩定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制各類安全事故的發生。
二、排查重點
以校舍、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建筑施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。
三、主要內容
進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網),以及燈具、車輛、監控頭、灶具、排油煙系統、電風扇等各類設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。
1、要加強治安、巡邏、門衛三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實校園保衛工作力量。配備完善保安器材。加強校園巡控,積極開展治安防范、秩序管理、交通控制、處理突發事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監控系統進行升級改造,實現校園技防監控關鍵部位全覆蓋。
2、落實安全管理制度。要嚴格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴格門衛管理,加強對保安人員的培訓和管理。特別是中小學幼兒園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。
3、加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的維護和保養工作,確保消防報警系統、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。
4、加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線;嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導
以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務,加強領導,精心組織,周密安排,確保工作取得實效。
2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改,指定專人盯守,并及時設置警示標識,告誡師生遠離危險區。
3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍
充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。
4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發生事故的,要倒查責任。
安全生產專項整治行動的實施方案22
各社區、工作片及下屬各部門、村(居)、企業、學校:
為切實做好國慶節、期間安全生產工作,消除各類事故隱患,改善安全生產條件,根據省市縣對安全生產隱患排查治理專項行動的工作部署和有關精神,結合街道實際情況,制定街道全面整治安全隱患專項活動方案。
一、工作目標
以“科學發展觀”為統領,根據縣委、縣政府的統一部署,按照省條例要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過全面開展安全隱患專項整治活動,進一步落實各企業、學校、村(居)的安全監管主體責任,全面排查事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進街道安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、組織領導
為確保本次活動扎實、順利、高效開展,經街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動的領導小組。下設辦公室,辦公室地點在街道經濟貿易辦公室
三、對象和范圍
本次安全隱患專項整治活動的范圍和對象為街道內所有企業、學校、村居的安全、消防。
四、整治內容及人員
1、工礦企業(不包括家庭作坊式工業企業)整治由街道經濟貿易辦公室組織實施,主要內容:
一是貫徹落實縣安全生產會議精神,開展安全生產隱患自查情況。
二是安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。
三是安全管理機構、安監力量的配備和職責履行情況。
四是企業注冊安全主任配備情況。
五是特種作業人員持證上崗情況。
六是全員安全培訓、復訓人數。
七是消防器材配備情況。
八是電氣線路敷設情況。
九是疏散通道和安全出口是否暢通。
十是事故應急處置預案制定情況。
2、村居消防,出租房、家庭作坊式工業企業(指生產經營場地在家里、家庭成員為主要勞動者、雇工不超過2人)、歌舞廳及“五小”企業(即小賓館、小網吧、小商店、小浴場、小飯店)的安全整治由各社區工作片負責實施,主要內容:
一是電氣線路完好情況。
二是家庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房消防器材配備情況。
三是“三合一”現象情況。
四是疏散通道和安全出口是否暢通。
五是督促落實庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房的應急救緩預案。
六是安全宣傳教育情況。
七是各社區工作片應急救緩處置預案制定情況。
3、學校的安全整治工作由街道社會事務辦公室負責實施,具體內容由街道社會事務辦公室制定落實。
五、時間安排
本次專項整治活動從9月10日至10月底止,其中9月13日前研究制定實施方案,9月13日召開街道兩委會進行部署,9月13日起開始進行安全隱患排查和整改,10月20日至31日進行督查總結。
六、檢查方式及工作要求
1、全面排查,全面整治。各辦、社區、工作片對所轄區塊內的所有對象都須進行“地毯式”排查和整治,不留死角。
經貿辦要對所屬區塊分為四組,各組要深入各企業,進行全面排查,發放檢查表格,對存在隱患和問題要區別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,并報領導小組辦公室。
經貿辦在檢查整改過程中,要突出藥化、工藝品行業,要突出祥和工業園、絲廠出租房、圣達豐澤路出租房,會同業主做好整改工作。
各社區工作片要充分發動村居干部群眾力量,做好輿論宣傳,群策群力,對轄區內所有隱患進行全面摸排,區別隱患分別對待,對能夠當場整改的立即整改,一時難以整改的,做出限期整改決定,及時上報領導小組辦公室。綜合性工作每隔5向領導小組辦公室上報一次。
社區工作片要在本次活動中,結合實際,全面落實村居“多員合一”工作機制。
2、加強領導,落實責任。本次安全整治活動由街道黨工委、辦事處統一領導,各社區工作片、村居及相關辦公室密切配合,實行領導聯系社區工作片、聯系企業責任制,由聯系領導負總責,落實具體措施,明確分工,明確責任,實行責任倒查追究制度。各區塊要嚴格按照街道總體部署,確定方案,迅速行動,建立帳,健全檔案。在此過程中,對出現的人浮于事等現象和人將由街道紀委嚴格查處。
安全生產專項整治行動的實施方案23
醫藥企業生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫藥企業因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發生安全生產事故。為著力提升醫藥生產企業本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發生,決定于xxxx年3月至xxxx年12月,在全省組織開展醫藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《xxxx省危險化學品安全管理辦法》等有關法規標準,通過專項行動,強化醫藥企業安全生產意識,推動企業加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
全面開展醫藥行業生產企業從業人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫藥企業修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規程;強化有粉塵和揮發性可燃物場所的監管,督促落實職業病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規設計的企業依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(xxxx年3月至4月)
各級安監部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區內醫藥企業進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫藥生產企業基本情況匯總表》(見附件),于xxxx年4月底前,將匯總表報省安監局。
(二)整改提高階段(xxxx年5月至12月)
一是組織開展企業安全文化建設。安監部門要組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓,督促企業開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業安全文化氛圍。
二是督促指導企業依照國家現行法律法規標準規定修改完善安全管理制度和作業規程,并建立嚴格的制度規程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發性可燃物場所的企業,要按照《職業病防治法》、國家安監總局《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規標準強化監管,落實職業病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監管危化〔20XX〕95號)的規定進行自動化改造。對未經正規設計的企業參照《xxxx省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(xxxx年12月)
各市(州)安監局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監督檢查。各級安監部門要將企業專項治理工作納入執法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監部門應嚴格按照進度,穩步推進整治工作。各市(州)安監局應于每季度末上報《醫藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20XX年1月底前將專項治理工作總結材料報安監局。
安全生產專項整治行動的實施方案24
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產主體責任意識,有效遏制安全質量標準化工作滑坡,井下現場臟亂、管理混亂現象確保公司安全生產形式穩定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產責任意識有新的提高,安全生產設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發生。
二、治理內容
專項整治工作要以《煤礦安全規程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等法規規定為依據,以安全質量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業衛生、應急救援、調度、地面設施等各系統開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,嚴查各單位領導對安全生產工作的重要性認識;查各項安全生產規章制度措施執行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態達標意識不強、考核流于形式、現場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現場發現問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產“七大攻堅舉措”》規定,分系統認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區隊、部室全面自查整改,職能部室監督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20XX年6月3日至6月10日)。由各區隊、各部室對照相關法律法規規定認真排查本區隊、部室所轄區域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20XX年6月11日至20日)。公司安檢部依據此方案內容組織各專業人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20XX年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領導及分工
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調度室組成
職責權限
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業專項整治完成情況進行監督。
通風部負責煤礦安全質量標準化通風系統及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產部負責煤礦安全質量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質量標準化機電、運輸系統,《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質量標準化安全管理、應急救援,煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調度室負責質量標準化調度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質量標準化職業衛生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質量標準化地面設施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產工作基礎。
安全生產專項整治行動的實施方案25
為全面整治商貿市場安全隱患,堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產安全,西城街道安委會決定從即日起至20XX年9月20日,在轄區范圍內開展商貿市場安全生產專項整治,特制定實施方案如下:
一、目標任務
堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實責任要明確、底數排查要準確、隱患整治要徹底、執法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求,堅決消除轄區商貿市場安全隱患。
二、整治范圍
在轄區內的農副產品市場、日用工業品市場和綜合市場等。
三、整治重點
(一)各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區商貿市場底數進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規合用場所、消防設施缺損、違規儲存易燃易爆危險品、違規用火用電、電動車違規停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發現的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產儲存經營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產停業;凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產停業;凡是電器產品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養不符合消防技術標準和管理規定的,必須限期整改,預期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內、屋內電動自行車違規停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業部門
各社區將商貿市場消防安全納入網格化管理,建立責任包保制度,對市場內經營單位全面排查整治落實。
派出所負責對轄區的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發現的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內書面移交;對檢查發現的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
社區建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經營性場所等建設施工過程中的質量安全監管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
西城市場監管所要嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
綜合執法辦公室要加強監督檢查,對沿街商鋪違規安裝防盜網窗、違規設置廣告等行為,按照《城鎮容貌和環境衛生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網“生命通道”告知書發放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
經濟發展辦公室對商貿市場內經營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內經營底數、類型和消防安全狀況,指導社區、市場、開展消防宣傳工作,上門發放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業管理辦公室指導商貿市場物業公司開展摸底工作,指導市場物業開展消防宣傳和培訓工作,定期開展逃生自救演練。指導物業公司安裝獨立式感煙感溫報警系統和簡易噴淋、消防卷盤設施,提升初起火災預警和處置能力。督促物業公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿市場安全。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。商貿市場安全生產專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視,嚴格落實“屬地管理”責任,精心謀劃、周密部署,結合轄區實際制定實施方案,細化工作措施,明確整治責任,要納入安全生產專項整治三年行動,與重點行業消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統籌推進。
(二)嚴格依法整治,增強服務意識。各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業部門申請區政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經濟合理的整改措施,最大限度地實現隱患治理和優化營商環境的有機統一。
(三)強化結果運用,建立長效機制。專項整治結束后,各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結,商務、市場監管、綜合行政執法等部門要落實行業監管責任,主動查找短板不足和薄弱環節,制定針對性防范措施,形成長效監管機制。
(四)強化宣傳教育,營造輿論監督。要充分運用網絡媒體,向社會公告整治行動的內容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監督聲勢。
(五)強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評,下發專題通報,考評結果作為本年度安全生產工作考核重要依據。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。
安全生產專項整治行動的實施方案26
按照市農業農村局《關于印發市20xx年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的通知》(農發〔20xx〕196號)要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發生。
二、整治內容
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(街道)要盡快就轄區內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養殖小區沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業主及生產單位的基本信息。
1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業主的培訓指導,督促業主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養殖禁(限)養區劃定、村莊集并、生態移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業務單位進行轉交;受業主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發生功能轉變的設施進行摸底統計,按照要求做好相關管理權限移交手續及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(街道)要進一步規范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監管職責,落實農村沼氣生產者(養殖場業主及散養戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力,加強重點區域、關鍵環節點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規范作業管理,強化安全生產。各鎮(街道)要規范沼氣工程安全生產作業方案、崗位安全操作規程和事故應急預案。沼氣工程現場作業要經沼氣業主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的業主或生產經營單位,聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。沼氣作業管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查。縣農業產業發展服務中心要繼續加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業主組織專業技術人員或委托專業機構進行專業拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
三、時間安排
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監管。縣農業農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業產業發展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)。縣農業農村局組織相關專家對各鎮(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業農村局。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監督檢查,壓實主體責任。各鎮(街道)要按要求對轄區內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業,堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
安全生產專項整治行動的實施方案27
為全面貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作的部署要求,進一步加強城管系統安全生產整治工作,強化安全生產責任,提高安全生產管理水平,促進城管系統安全生產工作穩定健康發展,特制定本方案。
一、總體要求
通過全面整治,進一步健全安全管理各項規章制度,深入落實安全生產主體責任和監管責任,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和遏制事故的發生,創造良好的安全作業環境。
二、工作目標
(一)全面排查和消除安全隱患。在全系統組織開展全面徹底的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。對發現的安全隱患,必須做到限期整改;對存在重大安全隱患的設施設備,要堅決停用。
(二)全面落實安全生產責任。強化安全監管責任,局安全生產專項整治工作領導小組實行定點聯系制度,每一位局領導負責聯系一個局屬單位,對重點部位、關鍵崗位加強監管和督促;局屬各單位要認真貫徹上級安全生產有關精神,按照“誰主管誰負責”的原則,全面落實安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到責任到人。
(三)全面提高安全生產意識。大力加強安全生產宣傳教育,努力推進以人為本、關愛生命的安全理念。組織干部職工進行安全生產知識培訓,增強安全生產意識;要求局屬各單位所有聘用工作人員必須先培訓后上崗,并簽訂好安全生產責任狀,不斷提升安全生產工作能力。
三、整治內容
(一)加強市政設施檢查和搶修,全面檢修城區路燈、雨水井、檢查井等公用設施,及時拆除、更換底座不牢固的路燈和路燈桿上的廣告牌,配齊井蓋,有效消除安全隱患;強化破路施工安全管理,與施工單位簽訂文明施工管理協議,要求施工單位在施工現場設置安全警示標志,并做到圍擋作業,建筑垃圾日產日清;加大雨季內澇災害應急搶險力度,及時疏浚排水系統,確保市政基礎設施功能正常發揮。
(二)細化環衛作業安全管理。環衛作業設備數量多、老化現象嚴重,安全狀況復雜,要加大設備設施的維護保養,特別是對垃圾站、公廁、垃圾場等重點環節加強管理;認真開展崗位技能培訓,環衛工人必須著裝上崗,提高安全意識,規范作業,避免安全事故的發生。
(三)規范戶外廣告管理。對城區戶外廣告、店鋪招牌進行全面檢查,及時清除松動、傾斜、破損的戶外廣告立柱,對妨礙車輛行駛、影響行人安全的橫幅、廣告牌一律拆除。
(四)抓好園林綠化設施管護。及時修復破損的綠化圍、花壇等園林設施,對影響市民出行、存在安全隱患的行道樹進行修整,對蟲蛀嚴重造成樹基不牢的樹木一律拆除。
(五)強化車輛及司乘人員安全管理。按照相關規定進一步加強各種作業車輛的安全管理,要求作業車輛在出車前嚴格進行安全性能檢查;全面落實司乘人員管理責任,杜絕超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規行為,對違規作業的司乘人員從嚴處理。
(六)健全安全生產應急機制,加強應急隊伍建設,制定安全生產事故的預防、處理預案,從嚴從快查處安全事故,嚴格責任追究。
四、工作安排
(一)安排部署階段(11月1日-11月10)。機關各股室、局屬各單位認真分析安全生產工作中存在的薄弱環節和有可能釀成生產安全事故的新情況、新問題,增強和細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,結合實際情況,制定具體的工作方案,召開專門會議進行部署。
(二)自查自改階段(11月11日至11月20日)。在安全生產專項整治工作領導小組的統一指導下,各股室、各單位組織人員認真開展隱患排查,對查出的事故隱患進行整改。整改時要落實人員、制定措施、限期完成,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,杜絕安全事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月21至11月30日)。在各單位完成自查、自改的基礎上,安全生產專項整治工作領導小組組織人員對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動的情況進行檢查驗收,對整治到位的單位進行肯定表揚,對存在的問題進行通報,并按規定追究相關人員的責任。
五、工作措施
(一)加強領導,明確責任。
成立城市管理局安全生產專項整治工作領導小組。
(二)輿論造勢,強化宣傳。
積極開展“關愛生命、安全生產”為主題的宣傳活動。利用網絡、電視、報紙等媒體廣泛安全生產知識和有關安全生產的法律法規;大力宣傳專項整治活動中的先進典型,為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍;對群眾舉報的事故隱患認真進行核查,督促落實整改到位。
(三)突出重點,狠抓落實。
各下屬單位要按照整治內容組織人員對各類安全隱患進行排查,并抓緊整改。排查和整改要動真格,不留盲區和死角,真正把排查整治工作落到實處。對整治走形式、走過場,不認真履行監督檢查職責,失職、瀆職造成安全生產事故的,要嚴肅查處,嚴格追究有關責任人的責任。
安全生產專項整治行動的實施方案28
根據xx《關于開展xx年度交通運輸安全生產專項整治工作的通知》精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本項目實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、工作目標
通過專項整治,深入貫徹實施《安全生產法》,進一步落實企業安全生產主體責任,完善安全生產管理體系,提高參建人員的安全意識,規范現場施工安全生產行為,改善施工現場安全生產狀況,加強項目安全施工過程控制,著力解決項目施工安全生產的突出問題和安全隱患,減少工地從業人員違章違規行為,堅決消除事故隱患,遏制重大事故和多發性事故的發生。
二、組織領導
為加強對安全生產專項整治工作的組織領導,特成立指揮部安全生產專項整治工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
聯系電話:
三、安全生產整治主要內容
1、深刻汲取江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故及浙江天臺“2.5”火災等事故教訓,建立健全安全生產管理體系,落實安全生產責任,進一步提升施工人員的安全意識和行業安全生產水平。制定針對性和可操作性的安全管理制度,并在工作中認真執行。
2、加強施工作業人員登記管理和三級安全教育培訓。落實施工人員崗前班前安全教育、安全技術交底,特種作業人員必須持證上崗,內業資料要完善齊全。
3、加強機械設備安全管理。機械設備應建立“一機一檔”管理制度;開展日常維修、保養及檢查工作。重點加強吊裝作業的安全管控。
4、嚴格執行《深基坑施工方案》和《隧道主體施工安全管理辦法》中的各項要求和報驗程序,確保土方開挖、支撐施工。支架搭設安全。支撐的架設和拆除要嚴格按照施工方案進行。
5、加強對施工人員安全防護用品佩戴情況的檢查,及時并按規范設置基坑內各作業平臺、支架上的上下通道,保障施工人員上下安全。
6、加強對臨時用電的檢查,保證施工現場一機一閘一漏一保,電線電纜按要求架設,嚴禁無證人員進行用電作業。
7、要嚴格按照《關于印發《主體工程施工安全工序報驗管理辦法(試行)》的通知》對隧道主體施工進行檢查和驗收。結構頂板支架驗收應該按照該辦法執行,在頂板鋼筋安放錢應該按照管理辦法和施工方案進行初步驗收,在混凝土澆筑前應對支架再次檢查,保證混凝土澆筑支架穩定安全。支架驗收應及時通知指揮部參加。驗收后應及時懸掛支架驗收標識牌。
8、落實項目負責人施工現場帶班生產制度。施工單位要建立完善項目負責人施工現場帶班制度。建設單位將對項目負責人施工現場帶班生產工作進行考核,并納入合同履約管理。項目監理單位應定期或不定期地對施工企業項目負責人帶班生產制度進行專項檢查。
9、抓好隱患整改。樹立“隱患就是事故”的預防理念,要采取旁站、日常檢查、巡視、專項檢查等各種方法,強化現場安全檢查工作,發現問題及時處理。
四、工作分工及進度安排
(一)工作分工
1、指揮部安全管理部負責全面推進落實本工程項目專項整治總體工作和目標,組織總監辦開展聯合行動,加強對本項目工程的檢查、督查和考核驗收。
2、總監辦具體負責落實本項目專項整治工作監理單位的安全責任,配合指揮部做好安全生產的監督檢查。
3、項目部負責工程項目安全生產專項整治工作的具體實施。
(二)進度安排
1、制定方案,部署動員(2月)
指揮部、總監辦和項目部要結合實際,認真研究制定安全生產專項整治工作方案,迅速部署落實,認真抓好組織發動和協調配合,提高參建各方參與專項整治的積極性和主動性,確保整治行動落實到工程一線,為廣泛深入開展交通建設工程安全生產專項整治工作打下良好基礎。
2、組織實施,全面推進(3月—6月)
(1)自查自糾階段。施工單位對工程指揮部下發的安全生產專項整治工作方案的具體內容逐一進行落實并開展專項檢查,對發現的問題要及時整改,做到定人、定時、定崗、定責。監理單位及時組織對臨時搭建物、機械設備、施工臨時用電、模板支撐系統、深基坑支護、高空作業、水上作業、起重吊裝等重點部位和安全關鍵環節進行重點檢查。
(2)檢查抽查階段。指揮部將采取綜合檢查、專項檢查等形式進行檢查,對檢查出的問題予以通報,確保整治行動不走過場,不流于形式。
(3)整改階段。各單位按照各自的專項整治方案,認真組織,抓好落實。對專項整治過程要實行動態管理,對存在的隱患和問題,及時督促整改到位,重大事故隱患要按規范程序掛牌、整改、驗收、銷號。
3、鞏固成果,組織驗收(7月)
指揮部對專項整治工作情況組織“回頭看”,鞏固安全生產專項整治成果,建立完善長效管理機制,并對安全生產專項整治工作進行全面總結,于7月15日前將專項整治工作總結報市質監站安全監督科。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。指揮部要求各單位加強組織領導,迅速制定方案,細化目標,明確任務,落實責任,并在人力、物力、資金等方面予以必要的支持和保證;要周密部署,精心組織,積極推進專項整治工作有序開展。
(二)精心籌劃,完善方案。各單位要突出行業特點和工作重點,深入分析近年來專項整治工作的特點和規律,科學籌劃和完善整治工作實施方案。專項整治工作要及時總結經驗,探索規律,力爭實現有新進展、新突破、新提升。
(三)緊扣重點,注重結合。各工程項目指揮部要將安全生產專項整治與“打非治違”專項行動結合起來,與“平安工地”創建結合起來,逐條落實“企業安全生產風險公告六條規定”,全面推進企業安全生產達標考評工作,圍繞重點難點,強化動態監管,堅持反復抓,抓反復,持之以恒,常抓不懈。
(四)協調配合,強化督導。指揮部、監理、施工單位要各負其職、相互配合,互相溝通,聯合整治,形成齊抓共管的合力。指揮部會加強安全生產檢查并落實責任跟蹤整改情況,對不認真履行安全管理職責和整改不力的單位以及造成事故的責任單位,將從嚴處理,確保整治工作取得實效。
安全生產專項整治行動的實施方案29
根據市安委會關于切實做好當前安全生產工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市20XX年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照全市安全生產工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產主體責任,提高企業本質安全水平。
二、整治范圍。
(一)整治的重點范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產、經營、儲存企業和使用危險化學品從事生產的化工企業,其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業,特別是工藝復雜、規模較大和危險性較高的企業;
2.帶有儲存設施的危險化學品經營企業,特別是經營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業及氣體充裝站、加油站等;
3.建設項目安全審查手續未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。
(二)整治的重點內容。
(1)依法取得危險化學品安全生產(經營、使用)許可情況;
(2)安全生產責任制、安全生產管理規章制度、崗位安全操作規程和作業安全規程制定情況;
(3)安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況;
(4)企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全教育和培訓情況;
(5)生產、儲存設施和工藝與有關法律、法規、規章和標準的符合情況,與周邊和內部環境的安全距離情況,相關安全措施的落實情況;
(6)對未經正規設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業自動化控制系統改造情況;
(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監控和備案情況;
(9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評價及建設項目安全審查手續情況;
(11)危險化學品企業安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學品安全生產專項整治工作,分三個階段進行:
(一)企業自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業按照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內外部安全間距、生產工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業要加快自動化控制系統改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮區安監部門要對開展危險化學品安全生產專項整治情況進行檢查。主要內容:一是檢查企業開展隱患自查自糾情況,并現場抽查企業重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程等單元和重點部位的安全生產狀況;二是檢查企業整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發現的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發現仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業進行整改;對隱患嚴重,有可能發生重特大事故的,要責令企業停產停業或停止使用,并及時上報市安監局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
市安監局將派出督查組,對各鎮區開展危險化學品安全生產專項整治情況進行督查和抽查。
(三)總結提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮區要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環節,積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業落實安全生產責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統改造、安全設計診斷和安全標準化創建等工作,提高企業本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領導,明確責任。
各鎮區安監部門要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮區安監部門要按照全市危險化學品安全生產專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區危險化學品安全監管的重點領域和薄弱環節,明確專項整治的重點內容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩步推進。
3、強化指導、狠抓落實。
各鎮區安監部門要加強對本轄區危險化學品安全生產專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業單位特別是“兩重點、一重大”企業的監督檢查,督促企業落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
安全生產專項整治行動的實施方案30
為切實加強全鄉安全生產各項工作,有效預防安全生產事故,鄉政府決定,在全鄉范圍內深入開展“百日安全生產集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實中、省、市、區關于安全生產工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產和政府安全監管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉安全生產形勢全面好轉。
二、活動主題
突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標
一是全面落實企業主體責任和政府監管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系;三是鞏固安全生產領域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現全鄉安全生產工作穩步推進。
四、總體要求
(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區以及7月1日全區安全生產工作會議安排部署,結合我鄉安全生產特點和規律,認真分析和查找本轄區突出問題和薄弱環節,制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)突出抓好“兩個重點、三個關鍵”(重點行業、重點場所,關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(領域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產違法行為。
五、活動安排
全鄉“百日安全生產”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領域)安全生產突出問題和薄弱環節,研究制訂符合自身行業特點的“百日安全生產集中整治活動”方案,并報鄉安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調查階段(年7月16日—31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關領域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉安全生產辦公室。
(三)集中整治階段(年8月1日—9月15日)
各村各部門要根據排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業環境隱患,加強道路危險路段、多發點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環和動態管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產秩序明顯好轉。
(四)鞏固提高階段(年10月16日—10月31日)
各部門要在前三個階段的基礎上,進行認真總結,于年10月15日前向鄉政府報送書面總結材料。各村各單位要通過“百日安全生產”活動,進一步建立完善本單位安全生產責任體系、制度體系和監管體系,形成安全生產長效機制。
六、工作要求
(一)加強領導。鄉政府成立“百日安全生產集中整治活動”領導小組,由鄉政府鄉長任組長、分管安全生產的副鄉長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農機、學校負責人為成員,領導小組下設辦公室于鄉安辦,辦公室主任由副鄉長兼任,具體負責全鄉“百日安全生產”活動的日常工作。各村,鄉屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產集中整治活動”與作風建設活動緊密結合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監管人員牢固樹立安全發展、執法為民的意識,切實養成求真務實、雷厲風行的工作作風;組織監管人員深入一線,寓監管于服務,積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產過程中存在的突出問題。
(三)加強監督,嚴格考核問責。鄉政府組成督查組對各地各相關部門“百日安全生產集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關規定進行告誡、通報和約談,并追究相關人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產集中整治活動”期間發生事故的單位,嚴肅追究相關責任人的責任。
安全生產專項整治行動的實施方案31
為切實履行農機安全監管職責,進一步在全縣農機行業深入開展農機“安全生產年”及專項整治活動,維護人民群眾的生命財產安全,按照省、市統一部署,結合我縣農機安全生產工作的實際,現就20XX年縣農機安全生產工作制定本方案。
一、指導思想
為認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作文件精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“依法管理,以人為本,安全發展”理念,繼續開展“農機安全生產年”活動,切實履行農機安全監管職責,以“降事故、保安全、促發展”為目標,加大農機安全生產執法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項行動”的力度,繼續開展“平安農機”創建活動,進一步加強農機監理規范化建設,全面提高農機安全生產防范意識,促進全縣農機安全生產形勢的持續穩定好轉,為我縣農機化又好又快發展夯實基礎。
二、總體目標
按照“監管規范、宣傳深入,整治有力、成效明顯”的總體要求,通過深入開展農機安全生產年活動,農機安全生產意識有明顯提高,違法違規行為有明顯下降,農機安全生產形勢發展平穩,確保道路外農機事故死亡人數控制在市下達的指標內。通過開展加強農機監理規范化建設,監理隊伍素質進一步提升,執法能力進一步提高,安全監管進一步規范,拖拉機、聯合收割機注冊登記率、駕駛人持證率、年檢率不低于市下達的目標,通過開展“平安農機”創建活動,使農機安全監管網絡更加完善、監管措施更加到位、監管范圍更加擴大,20XX年全縣爭創省級“平安農機”示范鎮1個,市級“平安農機”示范村10個。
三、組織領導
為確保全縣農機安全生產年活動取得成效,縣農業局成立農機安全生產年活動領導小組,由局黨工委副書記XX擔任組長,XX任副組長,XXX為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業行政執法大隊內,XX為辦公室主任,具體組織、指導、協調和督查全縣農機安全生產年活動,各鎮、街也應建立相應的機構。
四、整治內容
1、以加強對未登記拖拉機及聯合收割機的安全監管及牌證發放為重點,嚴格變型拖拉機的登記注冊及全面實施一年雙檢制度;加強對農機維修點的管理,實施以技術質量和安全生產為重點的核查,依法查處無證銷售、維修等違法違規的經營活動。
2、以開展路檢路查和聯合檢查執法行動為抓手,加強重要農時季節和重點作業區域的農機安全檢查,排查農機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。
3、以深入貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》為重點,加強農機安全生產宣傳教育活動,深入開展“六個一”(一次宣教活動、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識讀本、一堂安全知識課)和“六進”(進村組、進學校、進集市、進農戶、進田頭、進合作社)工作。
4、以進一步加強農機監理規范化建設為重點,組織開展農機監理業務培訓,提高農機監理人員的隊伍素質,切實加強拖拉機、聯合收割機及駕駛人檔案管理,嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關、考試關。積極推進農機報廢更新工作。
5、以“平安農機”創建為重點,在創建質量、完善機制、提高“三率”(牌證管理率、檢審率、受教育率)上下功夫,充分發揮平安農機創建的示范帶動作用,健全監管網絡,建立鎮(街)、村農機安全聯絡員制度,規范基層農機安全生產工作。
五、工作安排
(一)方法步驟
1、宣傳發動階段(4月)。各鎮(街)、開發區要加強農機安全生產專項整治工作的領導,爭取有關部門的支持與配合,結合本地實際,建立農機安全生產專項整治領導小組,細化制定專項整治工作計劃和措施,全面部署落實農機安全生產專項整治的各項目標任務。
2、推進實施階段(5—10月)。各鎮(街)、開發區要精心組織開展專項整治活動,重點突出“安全月活動”,“三項行動”、規范化建設、“平安農機”創建、“兩忙”農機安全生產檢查,落實監管措施和監管責任,開展綜合治理、專項檢查和整改督查,排查事故隱患,有組織、有步驟地抓好各項工作的落實。
3、總結提高階段(11月)。組織檢查評比,做好農機“安全生產年”及專項整治工作總結,并于11月10日前將總結材料用書面形式上報縣農業行政執法大隊。
六、工作要求
1、加強組織領導。各鎮(街)、開發區要增強“安全生產年”和農機安全生產專項整治工作的責任感和緊迫感,切實加強專項整治工作的組織領導,按照“一崗雙責”和安全生產“一票否決”的要求,做到目標明確,措施落實,分工負責,通過抓宣傳教育、抓安全監管、抓隱患排查、抓保障措施,確保專項整治工作做實抓好。
2、加強協調配合。要發揮職能作用,加強部門溝通協調,組織聯合執法檢查等行動,定期召開會議,及時通報工作情況,提高工作的針對性和有效性,做到上下聯動、部門互動、整體推動,確保農機專項整治工作取得實效。
3、加強督查指導。要深入基層幫助解決農機安全監管工作存在的薄弱環節和突出問題,及時總結推廣先進經驗和做法,并逐步轉化為長效監管機制。對檢查中發現的較大以上安全隱患,應及時下達整改通知書。對責任不落實、整治不力的,要通報批評。對造成不良后果和重大損失的,要追究相關領導和人員的責任。要加強信息宣傳報導,及時報送活動開展情況。
安全生產專項整治行動的實施方案32
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發〔20XX〕23號、國發〔20XX〕40號文件為準則,以渝安監發〔20XX〕34號文為行動指南,結合街道企業安全生產標準化創建實際,以降低工貿行業事故總量,遏制重、特大事故發生為根本出發點,有效開展工貿行業 “兩危”(危險源、危險作業)安全生產專項整治,提高工貿企業辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標
(一)全街道工貿企業危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類危險源處于受控狀態。
(二)工貿企業作業人員對崗位安全操作規程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿企業安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點
(一)加強危險源監控。開展以“會辨識,需申報,重監控,建檔案,要評估,有預案,要演練”為重點的專項整治
按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(總局令第40號)和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔2004〕56號)等相關規定,企業要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態,按國家相關規定登記建檔,定期進行檢測、評估和監控,并報安全監管部門備案。
對于未構成重大危險源的,企業對生產、使用、運輸列入《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》(安監總管三〔20XX〕95號)的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監控技術措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監控,確保處于受控狀態。
(二)加強危險作業安全管理。開展以“‘反三違’、‘禁三超’,工作票,先審批”的專項整治
對危險性較大的作業,企業必須實行工作票(作業票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業前聯系、檢查、確認,作業過程的監護和作業結束后的確認。涉及禁火區域內動火等潛在危險因素多、易發生人員傷亡或較大財產損失的作業,必須執行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產,確保在有安全保障的條件下組織生產。
一是交叉作業安全管理。重點是簽協議,明職責,定方案,需交底,設專人,勤檢查。企業在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作,對建設施工或檢修承擔統一、協調、管理的職責,必須簽訂安全管理協議,將涉及本企業和施工企業、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規定,未經重新確認不得更改。
二是有限空間作業安全管理。重點是需報批,先檢測,配設施,設監護。企業應當依照《缺氧危險作業安全規程》(GB8958-2006)、《密閉空間作業職業危害防護規范》(GBZ/T 205-2007)、《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》(GBZ2.1),結合企業的作業特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規程,落實責任制。落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施;作業前要對現場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專人監護。
三是粉塵爆炸危險場所作業管理。重點是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程(GB15577-2007)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設備要經常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058-92)、《危險場所電氣防爆安全規范》(AQ3009-2007) 、《爆炸性環境第1部分:設備 通用要求》(GB 3836.1-20XX)等相關安全規定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(GB 567-1999)等相關標準和產品技術說明書的規定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發動階段。20XX年3月10日前完成工貿企業“兩危”安全專項整治的方案制定、宣傳和工作部署。
(二)企業自查階段。20XX年4月1日至5月31日,完成工貿企業危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。20XX年6月1日至10月31日,完成工貿企業的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。20XX年11月1日至11月30日。街道安監科全力配合縣安監局全面檢查轄區內規模以上工貿企業“兩危”安全專項整治情況,重點檢查今年安全標準化創建企業的“兩危”管控情況。
五、整治要求
(一)加強領導,精心部署
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統戰委員黃道明為副組長,相關科室人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在安監科,負責日常工作。各工貿企業要高度重視,加強領導,認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍
在開展工貿企業“兩危”專項整治過程中,街道安監科要通過調研、會議、培訓、講座等形式,向工貿企業宣傳開展“兩危”專項整治工作的重要性、必要性,幫助工貿企業正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求,提高工貿企業“兩危”專項整治的主動性和自覺性。
(三)真抓實治,注重效果
各工貿企業要對照目標任務要求,全面排查危險源,真實填制上報相關表冊上報街道安監科。
(四)加強指導,嚴格考核
各村、社區,有關單位要加強指導,要結合企業安全標準化創建工作,幫助企業完成危險源和危險作業辨識、申報、建檔,制定整改措施。
安全生產專項整治行動的實施方案33
一、指導思想
以科學發展觀為指導,落實“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業特點,強化企業的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防范和減少生產安全事故的.發生。
二、工作目標及主要內容
通過開展工商貿企業安全生產整治百日大會戰,進一步推動工商貿企業的安全生產工作,提高企業安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產法律法規大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規、安全生產事故案例、“百日大會戰”動態,促進安全生產宣傳進企業、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
安全生產隱患大排查、大整治。在企業深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
從業人員安全知識大培訓、大教育。在企業開展全員安全知識培訓,做到企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%,企業新工人安全培訓率100%。
安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰,對企業安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規章制度執行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
機械企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
冶金企業:防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環節防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業動火、高處作業等危險作業環節的審批、監控制度是否得到認真執行及進行整改。
商貿企業:安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
其他企業:安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執行情況;企業周邊存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:20XX年5月23日至9月31日
宣傳動員階段
各地、各安監局20XX-07-31有關企業要結合實際,制定實施方案,成立領導機構,落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
自查自糾階段
企業成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發現的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業。7月10日前,各企業要將自查情況分別上報所在地安辦XX縣安監局。
集中整治階段
各地在企業開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業及時進行整改,并組織專家進行現場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業制定行之有效的監控措施,并定期進行督查。
總結驗收階段
各地、各有關企業要在安全生產整治百日大會戰活動結束前,認真總結工作經驗,對好的經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
落實責任,強化領導。各有關企業主要負責人是“百日安全大會戰”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監督整改三個關鍵環節,確保“百日大會戰”活動取得實效。
精心組織,周密部署。各地、各有關企業要根據本方案,結合實際,制定下發具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
突出重點,整體推進。工商貿企業安全生產整治百日大會戰要突出機械、冶金、商貿等重點行業;突出安全管理基礎薄弱,工作難以推動的重點企業;突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發生事故的重點部位。各地、各有關企業要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制事故的發生。
強化督查,確保成效。各地要切實加強對工商貿企業安全生產百日整治活動的監督檢查和指導,進一步規范監督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。
安全生產專項整治行動的實施方案34
一、指導思想
堅持以人為本,牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續深入開展“安全生產年”和“打非治違”活動,強化安全監督管理和隱患排查治理,努力構建安全生產長效機制。
二、整治目標
20XX年漁業安全生產專項整治的目標是:進一步貫徹漁業安全生產各項法律法規和規定,進一步治理安全生產薄弱環節和事故隱患,嚴厲打擊非法違法從事漁業生產經營行為,堅決遏制漁業生產事故發生,完成市農業局和縣政府下達我縣的漁業安全生產管理目標任務。
三、組織機構
成立縣漁業安全生產“整治百日行動”工作領導小組,成員如下:
四、時間安排
“整治百日行動”工作從20XX年6月11日起到20XX年9月20日止,分三個階段實施。
(一)組織部署階段(6月11日至6月31日)。各地建立健全“整治百日行動”領導小組,結合當地特點,制定具體實施方案,全面部署專項整治工作。
(二)集中整治階段(7月8日至8月31日)。各地要按照“整治百日行動”的任務目標和工作措施的要求,逐項抓好落實。不定期地組織自查、互查,對安全隱患多,事故多發地區實行長期監控,進行重點檢查,督促落實整改措施,及時清除隱患。
(三)總結階段(9月1日至9月20日)。各鄉(鎮)開展總結工作;9月10日前,由各鄉(鎮)畜牧獸醫水產站將“整治百日行動”書面總結上報縣漁政大隊。
五、整治重點
(一)從事漁業生產臨水作業不穿救生衣;
(二)漁船不按規定申報年度檢驗;
(三)漁船違章載客載貨;
(四)使用禁用的漁具、破壞漁業資源的捕撈方法進行捕撈;
(五)未按規定標寫船名號,沒有懸掛船名牌;
(六)未按規定配備救生、消防設備;
(七)雇用不符合從業條件的非職務船員上船作業。
六、整治措施
(一)從事漁業生產臨水作業不穿救生衣的,按《省漁港和漁業船舶管理條例》第四十三條第二款規定,責令改正,并可按照每人100元對船舶經營者處以罰款。
(二)漁船不按規定申報年度檢驗的,按《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》第三十三條規定,責令立即停止作業,限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業船舶檢驗證書。
(三)漁船違章載客載貨的,按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十三條規定對船長或直接責任人處200元以上1000元以下罰款。
(四)使用禁用的漁具、破壞漁業資源的捕撈方法進行捕撈的,按《省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》第四十二條規定進行處罰,沒收漁獲物和違法所得;炸魚、毒魚、電魚的,在內陸水域處500元至5000元的罰款;在內陸水域使用小于規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈的,處100元至1000元的罰款。情節嚴重和特別嚴重的按規定進行處理。
(五)未按規定標寫船名號,沒有懸掛船名牌的,按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十條規定,責令限期改正,對船舶所有者或經營者處200元以上1000元以下罰款。
(六)未按規定配備救生、消防設備的,按《中華人民共和國漁業港航監督行政處罰規定》第二十一條規定,責令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。
(七)雇用不符合從業條件的非職務船員上船作業的,按《省漁港和漁業船舶管理條例》第四十二條規定,責令改正,并可按照每雇用一人罰款1000元對船舶經營者予以處罰。
七、工作要求
(一)加強組織領導,全面落實安全生產責任。各地要切實加強對“整治百日行動”工作的領導,提高對漁業安全生產重要性的認識,建立健全各級漁業安全生產“整治百日行動”組織,結合本地實際,制定具體的行動計劃并組織實施。各地要圍繞全年控制指標的要求,層層分解落實,強化漁業安全生產責任制,把責任落實到各基層單位和船頭。對于各類事故調查處理,要嚴格按照“四不放過”原則,依法追究責任。
(二)切實提升漁船質量。各地要嚴格漁船檢驗制度,督促船主按標準船型修理、更新漁船,對重要的安全設施要參照相關規定強制配備。要嚴格按照檢驗規范對漁船進行檢驗,全面開展漁船質量大檢查,切實提高漁船的檢驗質量,對檢驗不合格的漁船,不得發放檢驗證書,不得發放捕撈許可證,不得從事漁業生產。
(三)努力提高安全生產意識和實操技能。扎實開展漁業安全生產宣傳教育,突出抓好漁業船舶船員資格培訓工作,切實增強從業人員安全技能和常識,提高持證上崗率,打牢漁業安全生產基礎,做好安全生產源頭管理。各地要根據當前漁業安全生產中出現的新情況、新特點,及時制定方案,及時組織轄區原有職務船員開展內河職務船員的考試換證工作,確保船員持證上崗;在年內要對所有水上作業人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應急處置能力培訓。
(四)嚴厲打擊非法捕撈等非法漁業生產行為。重點打擊“三證不齊”、未按規定標寫船名號、安全生產設施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業的漁船;對臨水作業不穿救生衣從事漁業生產、漁船違規載客載貨等要按有關法律法規規定從嚴查處。
(五)加強安全檢查,進一步完善和落實各項制度。各地要大力開展漁業安全生產大檢查活動,重點抓好重大節日和重要汛期前的安全大檢查,并嚴格落實檢查責任。通過安全檢查,發現存在的事故隱患和薄弱環節,并及時加以整改和總結,防止漁業安全事故的發生,促進漁業安全生產形勢的好轉。要加強漁業安全生產信息工作,嚴格執行安全生產值班制度和事故專報制度。重大情況和突發性事故必須及時處理和上報,并跟蹤掌握事態進展情況,不得遲報、漏報,堅決杜絕瞞報、謊報。
(六)加強對重要水域的隱患排查及整治行動。“棉電庫區”、“金山電站庫區”、“磯頭電站庫區”等一些重要水域所在鄉(鎮)要組織開展對使用禁、限用網具且影響行洪安全的非法捕撈進行排查,并及時拆除整治,必要時可聯合執法,提高整治效率。
安全生產專項整治行動的實施方案35
為了進一步加強安全生產工作,全面整治中、小企業安全生產隱患,促進全街道安全生產形勢的穩定好轉,根據玉政辦發〔XX〕13號《關于做好全縣重大安全隱患整改工作的通知》文件精神,結合街道實際,決定對被列為縣級重大安全隱患單位的玉環縣坎門機械廠開展專項整治行動,并制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實以人為本的科學發展觀,根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產年”活動為載體,以開展隱患排查、整治為抓手,消除企業的各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產事故的發生,全力推進“平安坎門”、“和諧坎門”建設。
二、工作目標
重大安全隱患整改工作要根據玉政辦發《關于做好20全縣重大安全隱患整改工作的通知》的文件有關規定,對企業進行新一輪的排查梳理和動態分析,嚴格按標準開展整治,推動本質安全型企業建設,進一步消除各類事故隱患。經過整改活動,使縣級重大安全隱患企業整改率到達100%。同時,對企業實行公開掛牌整治,確保工作目標的實現。
三、實施步驟和工作措施
本次企業重大安全隱患整改工作從今年4月開始至6月底結束,具體分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(4月3日—4月30日)。根據玉政辦發《關于做好xx年全縣重大安全隱患整改工作的通知》的文件有關規定,辦事處制訂重大安全隱患單位整改實施方案,成立專門工作領導小組,組長由辦事處副主任陳偉擔任,成員有:瞿仁良(宣傳辦)、劉曉陽(工貿辦)、梁徽勇(安監中隊)、洪琳君(安監中隊)、張仕兵(安監中隊)、林川平(消防中隊)、蘇文輝(坎門工商所)、薛良平(坎門供電所)、蔡國長(玉環縣坎門機械廠)。另外,還深入發動企業和職工,經過多種渠道加強本次專項整改工作的宣傳,層層動員,構成企業廣大職工共同參與的良好局面。
(二)全面整改階段(5月1日—5月30日)。本次重大安全隱患整改工作,要突出整改重點,強化整改措施,落實整改職責。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎上,全面排查企業安全生產狀況,建立企業隱患檔案。二是要限期整改。對企業存在的安全生產隱患要列出整改項目,下發整改通知書,督促企業限期整改。重大安全隱患企業要按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,結合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,能立即整改的就立即整改,一時難以整改的要列出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應急預案加強監控。三是掛牌整治。將按照縣政府要求,對重大安全隱患單位實行掛牌整治。對實行掛牌整治后到期仍達不到要求的生產經營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產整頓的堅決予以停產整頓,該取締關掉的堅決予以取締關掉。
(三)督促檢查階段(6月1日—6月10日)。街道安委會組織有關部門組成聯合督查組,對隱患整治工作情景進行專項督查,督查資料包括:企業開展隱患整改工作的部署和貫徹落實情景,企業重大隱患排查治理情景,安全生產長效管理機制建立及落實情景,安全生產企業主體職責落實情景,企業安全生產投入和隱患治理資金落實情景。
(四)迎接縣督查驗收組驗收階段(6月11日—6月底)。辦事處在督促檢查企業的基礎上,將情景書面上報縣政府和縣安委會辦公室,迎接上級驗收。
四、工作要求
(一)加強領導,落實職責。本次企業重大安全隱患整改工作由辦事處統一領導,各有關部門和企業要密切配合。要以對人民生命財產安全高度負責的態度,深刻認識開展企業隱患整改工作的重要性和緊迫性,認真落實企業法定代表人負責制,切實加強領導,企業要成立專門的安全隱患整改領導小組,落實專人,明確工作分工,狠抓工作落實。
(二)突出重點,強化措施。隱患排查治理要在原先安全隱患排查的基礎上,突出企業的重點場所和重點設施,采取有力措施,開展有效整治。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,督促企業加大安全投入,加快安全技術改造,提高安全生產管理水平,增強事故防范本事。
安全生產專項整治行動的實施方案36
為了做好街道加油站和商業場所的安全工作,保護居民百姓的人身安全和公共財產安全,認真落實預防為主,防消結合的工作方針,加強居民的安全生產知識培訓,消防設施、器材的管理。具體方案如下:
一、指導思想和總體目標。
認真貫徹執行《安全生產法》《、中華人民共和國消防法》和《省消防條例》等法律法規,加大中小型餐飲場所和加油站消防安全監督檢查力度,提升社會整體火災防控能力,杜絕重特大火災事故的發生,構建和諧、良好的消防安全環境。
二、組織領導。
為確保活動的順利開展,成立消防安全嚴查整治專項行動領導小組,由-街道三產辦主任任組長,工作人員為成員,確保加油站和餐飲企業消防隱患排查專項整治工作的順利進行。
三、整治范圍。
中小型飯店、超市、加油站。
四、整治重點。
(一)凡上述場所未經審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,要限期拆除;逾期不拆除的,堅決責令停產停業。
(二)凡上述場所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的,必須立即改正;不能立即改正的,要實施當場處罰并責令限期改正。對疏散條件差,特別是僅有一個樓梯的,要增加救生繩等輔助疏散逃生設施。嚴禁在窗口設置鐵柵欄,已設置的必須限期拆除。
(三)凡上述場所未按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置的,要限期配備、設置到位。
(四)凡上述場所亂接亂拉電器線路的,要責令業主委托電工按照要求規范敷設電器線路。
(五)凡上述場所未按規定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的,責令業主立即改正。
(六)凡上述場所主要負責人和安全生產管理人員未參加安全生產持證上崗培訓的,要限期改正。
(七)一旦發現存在農村(黑)加油點,立即統籌和協調打擊整治工作。依法對成品油經營違法違規行為列入移交查處;會同公安部門對黑加油站(點)進行查處;配合市場監督管理部門對成品油經營企業計量作弊、銷售不合格油品等行為查處;協助相關部門對查處的非法油品依法進行處置。
五、整治要求。
(一)提高認識,加強領導。充分認識做好安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把安全生產工作擺到重要位置,努力保障人民生命財產安全。
(二)周密部署,形成合力。推動各單位將安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的安全責任體系。要對轄區單位安全工作存在的問題分類排隊,逐一制定整改推進措施,明確整改時限,共同督促整改安全隱患。
(三)輿論先行,強化培訓,努力營造整治工作濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢;要進一步加強經常性安全生產宣傳工作,要針對各類人員尤其是進城務工人員安全素質偏低的情況,運用多種方式,貼近進城務工人員實際情況,加大安全常識宣傳和培訓;通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓等多種形式,開展經常性的安全生產常識普及教育。要設立舉報電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業人員積極舉報重大安全隱患。
(四)暢通渠道,及時反饋。及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
安全生產專項整治行動的實施方案37
為深刻汲取近期事故教訓,有效防范化解重大安全風險,根據《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》(云政辦發〔20XX〕96號),結合我州實際制定本方案。
一、總體要求
不折不扣落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府工作要求,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,落實落細安全生產十五條措施和省69項、州73項具體舉措,結合安全生產“百日攻堅”系列行動,全面開展安全生產重大隱患專項整治,壓實屬地、行業和企業安全生產責任,堅決防范較大事故發生,特別要遏制重特大事故發生。
二、時間安排
即日起至全國“兩會”結束。
三、整治重點和任務分工
對全州所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位開展全覆蓋式安全生產重大隱患專項整治。重點整治以下17個方面:
(一)消防。結合正在開展的冬春火災防控集中攻堅行動,緊盯勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流、“四名一文一傳”、易地扶貧搬遷安置點等場所,集中排查整治違規電氣焊、違規動火、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、占用堵塞消防通道、消防設施損壞缺失等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州消防救援支隊
責任單位:州消防安全委員會各成員單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(二)建筑施工。緊盯房屋建筑和市政工程、橋隧工程、農村道路工程、大型臨時工程、水利工程、電力工程、園區重點工程,集中排查整治工程轉包、違法分包、不按方案施工、危大工程管控不嚴、盲目搶工期趕進度等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州住房城鄉建設局、州交通運輸局、州水利局、州能源局、園區管理機構
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(三)燃氣。緊盯瓶裝燃氣供應企業和餐飲經營場所、農貿市場、城中村等使用燃氣的人員密集場所,集中排查整治20年以上老化燃氣管道帶病運行,燃氣管道被占壓、穿越密閉空間、腐蝕泄漏等,燃氣場站設施安全間距不符合要求,氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州住房城鄉建設局
責任單位:州城鎮燃氣排查整治協調機制成員單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(四)自建房。重點排查整治掛紅(黃)牌警示的經營性自建房。
牽頭單位:州住房城鄉建設局
責任單位:州自建房安全專項整治領導小組成員單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(五)文化和旅游。緊盯旅游景區景點,集中排查整治滑道、玻璃棧道、網紅吊橋、皮劃艇、熱氣球等特種設備和高風險旅游項目監管不到位,設備設施超負荷運轉、日常維護保養不到位等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州文化和旅游局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(六)道路交通。緊盯長隧道、沒有安全防護設施的臨水臨崖路段、事故多發的連續長陡下坡路段、“三超一疲勞”、“百噸王”、非法營運、違法載人等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州公安局、州交通運輸局
責任單位:州道路交通安全工作領導小組成員單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(七)非煤礦山。緊盯關閉退出礦山、單班入井超30人地下礦山、設計邊坡高度150米以上露天礦山、尾礦庫“頭頂庫”,集中排查整治盜采資源、安全出口不符合設計要求、使用國家明令淘汰設備、擅自開采保安礦柱、露天邊坡發生滑移且未進行治理、尾礦庫壩體出現較大范圍管涌等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州應急管理局
責任單位:州自然資源和規劃局,各縣市人民政府按照職責分工負責
(八)礦山“打非治違”。緊盯重點區域,集中排查整治以各種工程建設名義盜采礦山資源的行為;利用合法經營企業廠房、村民住宅院落等場所作為掩護,以暗堡等形式秘密進行盜采礦山資源的行為;擅自啟封已經關閉取締礦井、廢棄礦井等盜采礦山資源的行為;在偏遠山區、偏僻林區、淺層礦露頭區等特殊區域盜采礦山資源的行為;違法違規勘探開采礦產資源行為。
牽頭單位:州自然資源和規劃局
責任單位:州能源局、州應急管理局、州公安局等有關監管單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(九)危險化學品。緊盯“兩重點一重大”、“小化工”、精細化工企業,集中排查整治未取得危險化學品安全生產許可擅自從事危險化學品生產活動、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷;集中排查整治常壓液體危險貨物罐車安全風險,油氣長輸管道人員密集型高后果區安全風險,持續推動危險廢物風險集中治理等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州應急管理局
責任單位:州公安局、州交通運輸局、州能源局、州生態環境局等有關監管單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十)工貿。緊盯冶金、粉塵涉爆、涉有限空間作業企業,集中排查整治“粉6條”等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州應急管理局
責任單位:州工信科技局等有關監管單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十一)特種設備。緊盯車站、機場、商場、旅游景區、游樂園等公眾聚集場所,集中排查整治使用未經檢驗或者檢驗不合格特種設備等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州市場監管局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十二)民爆物品。緊盯民爆物品生產銷售(含存儲)企業,集中排查整治危險源(點)風險辨識和管控不到位,混存混放、超量存儲、違規操作,圖實不一、內外部安全距離不足、10人以上危險作業場所等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州工信科技局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十三)水利設施。緊盯小型水電站,集中排查整治水庫大壩引水渠和壓力前池漏水、滑坡、支墩和邊坡變形、壓力管道未按規定開展檢測等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州水利局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十四)商貿。緊盯物流倉庫,集中排查整治物品混存混放、防火間距不足、違規住人、占用堵塞消防通道等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州商務局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十五)水上交通、漁業船舶和農業機械。緊盯“四類重點船舶”和“兩江”、重點庫湖區,集中排查整治非法營運、超員超載、冒險作業等方面存在的重大隱患;重點排查整治變型拖拉機等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州交通運輸局、州農業農村局
責任單位:州道路交通安全工作領導小組成員單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
(十六)國有企業。督促直接監管的州屬企業按要求開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治,作出表率。
牽頭單位:州國資委
責任單位:各縣市人民政府按照職責分工負責
(十七)學校。緊盯全州中小學、幼兒園等,集中排查整治校園在防溺水、防欺凌、食品安全、交通安全等方面存在的重大隱患。
牽頭單位:州教育體育局
責任單位:州安全生產委員會涉及的有關監管職能單位,各縣市人民政府按照職責分工負責
其他重點領域,也要有針對性地明確整治重點,確保重大隱患排查整改到位。
四、方法步驟和整治標準
(一)企業自查自改。各級各部門和單位要結合本地實際和各重點行業領域重大隱患判定標準,再梳理再分析本地、本行業領域存在的易導致群死群傷的重大隱患,層層發動企業,立即開展專項整治,查大問題、除大隱患、防大事故,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保防患于未然。自查自改工作要貫穿專項整治全過程,務求實際效果。
(二)全州集中整治。各級各部門和單位要組織開展重大安全風險大排查和20XX年以來已完成整改的安全生產重大隱患“回頭看”,建立完善重大安全風險基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置“4張清單”,分級分類建立安全生產重大隱患臺賬。對危險性大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大隱患,必須堅決予以掛牌督辦。
(三)部門專項督導檢查。負有安全監管職責的部門要從行業上推動專項整治工作,制定專項督導檢查方案,組織專家、媒體共同參與,同步部署開展本行業領域安全生產明查暗訪,指導幫助基層解決重點難點問題,督促整治銷號安全生產重大隱患。
(四)安委會組織抽查檢查。各級安委會要加強對本地、有關部門和單位的督促指導,采取線上、線下相結合方式,派出工作組對本地、有關部門和單位工作情況開展重點抽查檢查,將有關情況納入年度安全生產目標責任制考評。
五、工作要求
(一)高度重視,加強工作統籌。各級各部門和單位要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,統籌好專項整治與服務經濟發展、精準防控疫情的關系,結合當前我州開展的安全生產“百日攻堅”系列行動,科學合理制定細化落實方案,精準到具體企業、具體隱患,不搞面面俱到。
(二)嚴格整治要求,注重正面引導。各級各部門和單位要按照務實管用、操作性強的要求,加強相關行業領域重大隱患判定標準解讀。重在幫扶企業,不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。要選樹一批底數清、情況明、措施實的典型,發揮示范引領作用。要及時報告重要情況,提高專項整治質效。
(三)嚴守督導紀律,嚴肅責任追究。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”、受理舉報等方式,組織專業力量深入一線嚴督細查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和州委實施辦法,嚴防擺拍式、蜻蜓點水式督導檢查。對在安全生產上不負責任、玩忽職守出問題的,要嚴肅查處、嚴肅追責。拒不整改重大隱患,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
安全生產專項整治行動的實施方案38
按照國務院、省安委會關于開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治的工作要求,市安委會決定自即日起至全國“兩會”結束,在全市范圍內組織開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,特制訂本方案。
一、整治目標
更好統籌發展和安全,堅持隱患問題“去存量、遏增量”的總體目標,落實落細國務院安委會安全生產15條硬措施、省委省政府35條、市委市政府20條具體措施,系統整合安全生產專項整治三年行動及各重點行業領域年度專項整治,通過開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查,補齊各薄弱環節和短板弱項,有效管控重大安全風險,集中攻堅整治重大安全隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。
二、整治重點
(一)共性整治重點
企業層面:重點從人、機、物、環境等方面入手,全面排查各環節安全風險和問題隱患,有效減少物的不安全狀態、人的不安全行為和管理存在的漏洞缺陷。人員方面重點整治違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,不正確佩戴勞動防護用品、人員安全培訓教育不到位等問題。設備物料方面重點檢查設備、裝置及管線運行狀態、定期檢維修情況,物料存儲堆放是否符合安全生產規定,設備開停車、檢維修、危險作業是否按程序進行。管理制度方面重點檢查企業安全生產制度是否健全,員工安全培訓是否及時到位,是否保障必要的安全生產投入,是否建立運行全員安全生產責任制及隱患排查治理常態化工作機制。環境方面充分考慮大風、雨雪冰凍等氣候因素或周邊河流、地質災害隱患點等災害因素可能給企業安全生產造成的影響,提前預判并采取針對性防范。
監管層面:圍繞各層級安全生產責任細化落實,重點檢查市委、市政府安全生產20條具體措施明確的16個重點行業部門安全生產權力清單和責任清單編制落實情況,28個職能交叉和新興行業領域安全監管責任細化落實情況;各縣區黨委、政府及其班子成員安全生產職責清單、年度任務清單制定及落實情況。
(二)行業領域整治重點
1、消防。全面排查勞動密集型企業,重點整治企業、廠房、員工集體宿舍違規采用彩鋼板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料裝修、電氣線路未使用防火保護措施、企業廠區缺少消防水源、建筑消防設施運行不正常,疏散通道和安全出口不暢通、違規動火等突出問題。繼續深化生產經營性自建房重大火災風險綜合治理,以設置小門店、小餐飲、小作坊、小倉庫、汽配城等場所的生產經營性自建房、商住樓為重點,集中整治違章搭建彩鋼板房,違規采用易燃可燃材料裝飾裝修,私拉亂接電氣線路,占用、堵塞疏散通道和安全出口,損壞、停用消防設施,電動自行車違規停放充電等突出問題。持續開展高層建筑重大火災風險專項整治,組織有關部門和專家團隊逐個地區、逐棟建筑進行排查檢查,建立建筑底數臺賬和問題隱患清單并整改落實。繼續實施打通消防生命通道工程,確保疏散通道及消防車道暢通。加快鄉鎮(街道)消防工作所(站)建設工作,確保基層消防監管力量實體化運行,防止末端失控漏管。
2、煤礦。重點檢查煤礦企業及上級公司安全主體責任落實情況;保供煤礦是否存在違規增加頭面、增加人員搞“人海戰術”,違規超能力、超強度、超定員組織生產情況;采掘接續緊張專項整治及隱蔽致災因素普查整治情況;瓦斯突出、沖擊地壓、水害、火災、頂板、斷層構造帶、采掘失調等重大風險災害排查防控情況;煤礦上級公司及礦井落實安全包保情況;風險分級管控、隱患排查治理及整改閉環管理情況。
3、非煤礦山。重點檢查露天礦山邊坡坍塌、機械傷害、放炮傷人等事故風險防范措施落實情況;邊坡高度超過150米的非煤礦山安全平臺、清掃平臺留設情況,邊坡巡查檢查、在線監測等主體責任落實情況;按照分級分類監管要求對關閉礦、停產礦、技改礦、基建礦與生產礦等監管情況;長期停產停建非煤礦山停產報告、復工驗收制度落實情況。
4、危險化學品。以“兩重點一重大”企業為重點,檢查安全隱患排查治理制度、風險研判承諾公告、重大危險源安全包保責任落實情況以及風險監測預警系統應用、員工安全教育培訓情況、從業人員持證上崗和學歷滿足要求、特殊作業安全管控、設備設施完好投用等情況。以構成重大危險源的儲存設施為重點,檢查是否存在無證儲存、超許可范圍儲存、邊建設邊儲存、安全設施和應急設施不完善,尤其要嚴查違規儲存危險化學品的情況。以重大危險源企業為重點,檢查前期查出問題隱患的整改情況,防范重大安全風險、提升本質安全水平、提升技能素質水平、提升智能化信息化管控水平等重點工作落實情況。持續推進危險化學品安全風險集中治理,強力推進大型油氣儲存基地、高危細分領域、油氣管道、危化企業老舊裝置、雙重預防機制數字化建設、工傷預防能力提升培訓等專項治理工作。以危險化學品領域“打非治違”為重點,重點打擊先建后批、邊批邊建的違法建設行為,不按設計施工、重大隱患隱瞞不報,拒不整改的行為。
5、煙花爆竹。批發企業重點檢查是否建立全員安全生產責任制和企業負責人值班帶班、隱患排查治理、安全教育培訓、安全買賣合同臺賬,企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、危險工序及特種作業人員是否考核合格或取得相應資格;是否超許可范圍經營,是否向零售點銷售專業燃放類產品,是否每天對庫房內溫度、濕度進行檢測記錄;庫房的防爆、防火、防雷設施和內、外部安全距離是否符合GB50161要求,是否建設應用安全監控系統,庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識,儲存藥量是否超過核定儲量。零售店鋪重點檢查主要負責人是否考核合格,銷售人員是否經過安全教育培訓,零售場所是否與居民居住場所在同一建筑物內,零售場所存放產品數量是否超過許可證載明限量,產品碼放是否整齊、穩定且高度不超過2m,是否在零售場所外擺放煙花爆竹產品。
6、工貿。對照“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”等安全生產執法檢查重點事項,嚴查冶金、有色和涉爆粉塵企業是否存在“清零”后反彈情況;機械、輕工等其他工貿行業企業是否存在《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20XX版)》中行業類所列情形;存在有限空間作業的工貿企業安全生產制度和規程是否健全,是否對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓,是否嚴格落實“先通風、再檢測、后作業”的要求。
7、建筑施工。加大危險性較大分部分項工程整治,重點檢查落實危大工程相關標準規范及專項施工方案編制、審核、審批、論證和實施情況等,強化安全技術交底、安全技術措施落實情況,日常檢查、巡查及問題隱患整改情況等;加大深基坑、模板支撐體系及腳手架等安全管理,起重設備安裝(拆卸)告知、安裝驗收、檢驗檢測、定期檢查維護保養等執行情況等。強化高處作業風險管控,檢查施工前是否制定預防高處墜落的安全技術措施,辨識施工各階段高處墜落危險源,明確高處作業安全防護措施;對高處作業人員進行安全知識教育和安全技術交底情況,按規定正確佩戴和使用安全防護用品;移動式操作平臺、卸料平臺等是否按相關規定編制施工方案并按方案施工,是否經驗收合格簽字后使用。吊籃懸掛機構是否符合強度和剛度要求,作業人員是否存在未按規定佩戴安全帶,是否存在安全繩與吊籃連接和吊籃超員超載。嚴格督促在建工程建設單位、監理單位、施工單位和項目部做好冬季極端天氣防范和復工復產安全工作。
8、燃氣。深化鞏固今年以來城鎮燃氣安全排查整治成效。督促燃氣企業加大入戶安全檢查力度,督促餐飲企業全面完成可燃氣體報警裝置安裝,檢查戶內閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施,裝修是否違規包覆燃氣設施,是否存在雙火源、管線跨屋以及使用超期服役燃器具、橡膠軟管等安全隱患。排查醫院、學校、養老院、酒店、機關事業單位、大型商業綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等問題。加大供熱等企業所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度,保障使用燃氣各環節安全穩定運行;加強戶外隱患排查,嚴防第三方施工破壞、違章建筑占壓燃氣管線,加大燃氣門站、儲罐、氣化站、調壓站(箱)、燃氣管線等設施運行排查。落實住房城鄉建設部等六部門《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》相關要求,排查瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等問題,重點檢查在地下密閉空間使用液化氣行為,充裝超期未檢、報廢鋼瓶以及摻混二甲醚等問題。
9、道路交通。重點檢查開展治理公路車輛超限超載執法、高風險運輸企業風險隱患治理工作情況;20xx年省級、市級掛牌督辦事故多發路段治理情況及新排查確定隱患路段治理情況;開展道路交通事故預防“減量控大”和冬季公路交通安全區域整治行動措施落實情況;應對冬季惡劣天氣“一路四方”應急聯合指揮和路警聯動機制落實情況,開展易積雪結冰、團霧多發路段及臨水臨崖、公路隧道出入口排查整治和應急救援裝備物資準備情況;加強“兩客一危一貨一面”安全監管,加大“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法載客以及“大噸小標”“百噸王”違法違規行為查處打擊情況;農村道路交通安全治理情況,推進隱患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落實、強化變型拖拉機整治,從嚴治理貨車、農用車、面包車違法載人行為等情況;加強一早一晚及周末、節假日、重大節會路面巡邏、集中統一行動和檢查執法情況;安全生產事故應急預案制定、應急演練等工作情況。
10、道路運輸。重點檢查旅游包車、農村客運、長途班線、危險貨物運輸安全等,重點圍繞從業人員從業資格、身體心理健康狀態、崗前和日常教育培訓,輪胎脫落、制動失效、轉向系統失控、爆胎等易導致事故發生的車輛故障等情況,提升從業人員安全素養,嚴格運輸裝備技術管理。嚴格包車客運標志牌管理制度,完善強化包車客運事中事后監管。依托重點營運車輛聯網聯控系統,嚴厲打擊非法客運、超限超載等違法行為。推進公路安全設施精細化提升行動,完善強化普通省道和農村公路安全防護能力,加快完成重點路段隱患整治攻堅任務;加強危險貨物道路運輸安全管理,深化危險化學品運輸安全風險集中治理、常壓液體危險貨物罐車治理等專項行動,加強部門協同治理和重點貨運車輛運行風險處置,提升危險貨物道路運輸電子運單覆蓋率。開展綜合客運樞紐和城市軌道交通運營安全治理,設置應急通道、應急隔離區以及防恐防爆、視頻監控、安全消防等設備,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;完善水上客運安全管理,以黃河蘭州段水域為重點,強化客船、渡船等客運安全風險管控。加大客運(渡運)船舶安全、消防、救生設備安檢力度,嚴格落實“三不上船、七不出航”制度和惡劣天氣禁航規定,進一步健全水上交通安全工作協調機制。
11、特種設備。開展客運索道、大型游樂設施、電梯、壓力容器等各類特種設備安全隱患排查治理,重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區等人員密集場所和重點區域、重點特種設備使用單位安全主體責任落實情況,包括安全責任制、安全管理制度和操作規程、應急救援預案等的制定,隱患排查治理、重大活動、節假日等特殊時段的安全防范措施等落實情況,以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養和定期自行檢查等情況開展檢查。結合特種設備安全生產專項整治三年行動查出隱患問題的整改落實,加大對無證或證照不全、擅自從事特種設備生產使用的違法行為查處力度,堅決杜絕特種設備生產經營使用單位不按規定進行安全培訓或無證上崗等行為。
12、教育。深化校園及周邊治安風險整治,加強校園安全防控體系建設,健全風險預警機制。加大學生安全風險防范教育,強化安全教育針對性、實效性。強化家長監護責任,加強放學后、周末、節假日期間學生的教育管理,嚴防溺水、中毒等意外事件。加強學校實驗室及危險化學品安全風險管控。督促各學校落實安全主體責任,嚴格危險源管理,落實定期安全巡查機制,進一步細化安全工作流程和規范,開展學校實驗室安全日常隱患排查。進一步加強校車安全管理,教育主管部門要會同公安、交通運輸等部門完善道路、車輛、交通標志等設施,嚴格駕駛員資格審查,排查行車路線及道路隱患,加大校車動態管控,嚴查超速超員違法行為,加大非法接送學生車輛查處力度。
13、文旅。重點檢查旅行社企業租用車輛、旅游產品、安全評估、行前安全教育、從業人員安全生產教育培訓、突發事件應急演練、投保旅行社責任險和游客意外傷害保險情況;加強旅游景區消防安全管理和森林草原防火工作;加強部門聯合,督促密室逃脫類場所對照《密室逃脫類場所火災風險指南及檢查指引》,開展火災風險自查自改工作;重點檢查星級飯店消防安全管理,火源、電源、油源、氣源管理情況等;娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、圖書館、博物館、文化館、美術館、影劇院等人員密集場所消防安全管理情況;大型文化演出活動、商業性演出活動、群眾性文化活動演出審批許可、應急準備情況等。
三、組織形式及任務分工
本輪專項整治采取生產經營單位自查自改為主、屬地部門督導檢查為輔,縣區、管委會及重點行業領域“條塊結合”并行開展:
(一)各縣區政府及高新區、經濟區管委會要結合工作實際和轄區重點行業企業分布情況,認真梳理分析本轄區存在的重大安全風險和易導致群死群傷的重大隱患,制定專項整治工作方案,進一步明確整治重點、任務、分工、標準和企業自查自改責任,部署開展本轄區專項整治行動。
(二)市級重點部門要按照“三個必須”要求,制定本行業領域專項整治配套工作方案,特別是結合本行業領域重大安全隱患判定標準,細化行業企業隱患排查具體清單和標準,指導企業對標對表開展排查整治。同時,要配合整治行動成立專項督導檢查組,深入縣區行業部門及基層企業開展督導抽查。市應急局負責礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域整治;市消防救援支隊負責消防安全整治;市教育局負責校園安全整治;市工信局負責民爆行業安全整治;市公安局負責道路交通安全整治;市住建局負責房屋和市政工程施工、燃氣、自建房安全整治;市交通委負責道路運輸、水上交通和公路水運工程建設安全整治;市水務局負責水利設施和水利工程建設安全整治;市農業農村局負責農機安全整治;市商務局負責物流倉庫和大型商業綜合體安全整治;市文旅局負責文化旅游安全整治;市政府國資委負責市屬企業安全整治;市市場監管局負責特種設備安全整治。其他部門結合實際部署開展本行業領域安全生產重大隱患專項整治。
(三)各企業要依照行業檢查標準及清單,突出重點領域、重點環節、重點部位、重點生產工藝、危險作業場所,開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向行業主管部門和同級安委會辦公室報備,建立臺賬清單,迅速組織整改。一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人、盯緊看牢,杜絕邊整改邊發生事故,將自查自改貫穿專項整治全過程。
(四)各級安委會辦公室負責專項整治的統籌協調和督促指導。市級“控風險除隱患”攻堅整治8個督導檢查組將采取縣區交叉互檢方式,在20xx年元旦、春節、省市“兩會”和全國“兩會”前后等重點時段持續開展督導檢查。市安委會辦公室將專項整治開展情況納入安全生產“周調度”重點內容,各縣區安委辦負責及時收集掌握轄區整治工作進展情況,建立工作臺賬,對重大隱患報市安委辦實行掛牌督辦。市、縣區兩級安委會將專項整治情況列為20xx年度安全生產和消防工作考核重要內容。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣區、各有關部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作,主要負責同志要在春節等重點時段親自帶隊檢查調研,親自督促重大隱患問題整改,及時研究解決安全生產工作中存在的突出問題,切實推動安全生產責任措施落實。
(二)細化整治標準。市級各行業管理部門要梳理匯總本行業領域重大隱患判定標準及檢查標準,制定表格化對照檢查清單,作為專項整治方案的主要內容,下發指導企業開展隱患排查整治,堅決防止隱患排查在企業層面籠而統之、浮于表面。各縣區各有關部門要配齊配強專家力量參與督導,深入開展專業化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作;對排查出的重大問題隱患,加強集中會商分析、科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理。
(三)強化督導檢查。市級依托安全生產百日攻堅整治行動8個督導組,以包抓縣區交叉方式,對各縣區、高新區歲末年初重大隱患整治工作進行一對一督查、指導、跟蹤。市級方案中明確的牽頭部門,都要成立專項督導檢查組,對本行業領域及縣區對口行業管理部門整治開展情況每月開展不少于一次調度,開展不少于一輪次督查抽查。
(四)優化工作方法。各縣區、各有關部門要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產責任措施落實;根據疫情形勢,采取線上線下相結合等方式,推動專項整治有序開展;科學執法,不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。專項整治和督導檢查中發現的重要情況、重大問題要及時報告。
各縣區政府、高新區管委會制定的專項整治方案和市安委會重點成員單位制定的行業專項整治方案于20xx年12月27日前報市安委會辦公室,開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年2月5日前報市安委會辦公室。
安全生產專項整治行動的實施方案39
為全面排查整治各類風險隱患,防范和遏制重特大事故發生,根據國務院安委會、自治區安委會、市安委會和縣委縣政府的部署要求,泉水鎮決定在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。現制定實施方案如下:
一、總體要求
深刻汲取近期事故教訓,落實落細安全生產十五條硬措施和自治區二十條細化措施及縣分工方案,結合安全生產專項整治三年行動,各村(社區)要深入部署開展安全生產重大隱患專項整治,鎮安委會有關成員單位指導并督導檢查其負責的重點行業、重點領域專項整治,堅決遏制重特大事故發生。
二、做好專項整治
各村(社區)、鎮直機關單位要結合實際和各重點行業領域重大事故隱患判定標準,梳理分析易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要制定專項整治方案,明確整治重點內容,明確整治標準,明確企業自查自改責任。
(一)整治內容
全鎮范圍內重點整治以下易導致群死群傷的重點行業領域重大隱患:消防,重點整治勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流、校園、醫療機構等重大隱患;建筑及施工現場,重點整治自建房安全風險,在建工程施工現場重大隱患,企業、項目不按方案施工以及盲目搶工期、趕進度等違法違規行為;城鎮燃氣,重點壓實液化石油氣供應企業的安全職責,排查整治餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患;道路交通,重點整治“兩客一危一貨”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車、貨運車輛)、“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱患;水上交通和漁業船舶,重點整治碰山村委耙齒嶺渡口行駛安全、倉庫非法存儲等重大隱患;工貿,重點整治粉塵涉爆、有限空間作業等重大隱患;煙花爆竹,重點整治生產企業超能力生產、批發企業購進或儲存超標違禁產品、零售店超許可范圍數量存放和“下店上宅”現象;商貿,重點整治商場、超市、批發市場、餐飲等人員密集場所重大隱患,嚴格落實防火、防爆、防踩踏等安全防護措施;特種設備,重點整治列入特種設備目錄的老舊特種設備、燃氣充裝站氣瓶等;能源,重點整治農網項目施工安全。其他重點行業領域,各地要針對性明確整治重點,確保重大隱患排查整改到位。
(二)時間安排
自即日起至全國“兩會”結束,分三個階段進行:
1、排查整治階段(自即日起至全區“兩會”結束)。按照本方案要求,全面評估安全風險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規行為,并建立安全風險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
2、集中攻堅階段(全區“兩會”結束至20xx年春節假期、結束)。持續保持對違法違規行為高壓打擊態勢,對前期發現的問題隱患整改情況進行“回頭看”,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。針對難點問題和重點任務,通過現場推進、專項攻堅等措施全力推進,逐一破解。
3、完善鞏固階段(20xx年春節假期結束至全國“兩會”結束)。在前期集中整治和攻堅的基礎上,總結整治經驗做法,深入查找問題不足,完善監管方法措施,固化形成長效機制。
三、嚴格督導檢查
鎮安委會負有安全監管責任的成員單位和行業領域主管部門要按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,指導各村(社區)對本行業領域安全生產重大隱患進行專項整治,指導服務地方因地制宜確定本行業領域的重大隱患和整治標準,盡快制定專項督導檢查方案,因時制宜、因疫制宜開展多種形式專項督導檢查。
(一)時間安排
自即日起至全國“兩會”結束。鎮安委會成員單位中負有安全監管責任和行業領域主管部門每月至少組織一次重點行業領域專項督導檢查,整治期間至少2次向鎮安委會辦公室報送發現的問題隱患清單(附件),重大情況隨時報送。
(二)抽查檢查
鎮安委會辦公室要加強對各村(社區)督促指導,結合20xx年度全市、全縣安全生產和消防工作考核巡查,根據疫情形勢,采取線上線下相結合方式,派出工作組對各村(社區)工作情況開展重點抽查檢查,推動壓緊壓實各方安全生產責任。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社區)和鎮直機關單位要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查工作,統籌好安全生產督導檢查與服務經濟發展、疫情防控大局的關系,科學合理研究制定方案,對專項整治重點內容不搞“一刀切”,確保除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的進行表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評,情節嚴重的移交有關部門問責。
(二)嚴格工作要求。要加強重大隱患標準闡釋服務,提高工作質量,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴防擺拍式、蜻蜓點水式檢查。各村(社區)、鎮直機關單位要及時報告專項整治和督導檢查中發現的重要情況。
安全生產專項整治行動的實施方案40
根據《和平縣安全生產委員會關于印發〈和平縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治實施方案〉的通知》(和安委〔20xx〕20號)文件要求,按照鎮委、鎮政府的工作部署,鎮應急辦組織在全鎮開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動,進一步壓實地方、行業和企業安全生產“三個責任”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。現制定方案如下:
一、總體要求
貫徹總體國家安全觀,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期典型事故教訓,落實落細國務院安委會安全生產“十五條”硬措施、省“65條”、市“70條”硬措施和我縣“70條”細化措施,深入推動“6+1”專項行動,持續開展重點領域安全隱患大排查大整治,舉一反三、防患未然,堅決防范和遏制較大及以上事故發生,以保民平安的實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”,為加快建設融入粵港澳大灣區的生態優先、綠色發展排頭兵和幸福和諧美麗和平提供堅強的安全保障。
二、組織體系
本次行動由鎮政府統一領導,鎮應急辦牽頭,道安辦、綜合執法隊、派出所、自然資源所、消防等相關部門參與配合。具體責任分工如下:
行動總指揮:
行動副總指揮:
三、時間安排
全鎮歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動從即日起持續至全國“兩會”結束。
四、 工作重點
各村(社區)、各部門要深刻汲取今年以來縣內外典型事故教訓,特別是河南安陽“11·21”特別重大火災事故教訓,盯緊看牢重點區域、重點行業、重點企業,舉一反三,防患未然,全面梳理本地區、本行業存在的重大隱患,部署開展安全生產重大隱患專項整治。專項整治要做到“四個明確”,即明確重點整治內容、明確整治標準、明確企業自查自改責任、明確各級各部門監督檢查責任。
(一)突出重點地區:
1、今年以來發生事故的村(社區)和主管部門,要認真研判事故成因,有針對性的開展行動。
2、被縣安委辦預警過的村(社區)和部門要對一般事故暴露出來的問題進行深入分析,確保不再發生同類事故。
3、對安全生產工作任務較重的區域、安全生產基礎較為薄弱的區域,各行業主管部門要加大督促、指導和幫扶力度,切實夯實重點區域安全生產工作基礎。
(二)突出重點行業:對呈現事故上升趨勢的有關行業領域,各有關行業主管部門要加大攻堅整治力度,切實降低事故發生率。
(三)突出重點企業:針對重點行業領域和重點建設項目事故案例特點,對我鎮同類企業、單位和項目進行重點盯防,切實加大執法檢查和隱患排查力度,重點檢查企業“五個到位”等情況,大力查處企業違法違規行為。
五、具體內容和安排
在全鎮范圍內全面開展安全生產重大隱患專項整治行動。
一是從嚴從實從細抓好“6+1”專項行動。鎮有關部門要按照省“6+1”專項行動部署安排,牽頭制定我鎮各專項行動細化方案,明確責任科室、推進步驟、工作措施等,嚴格按照時間節點一項一項抓落實,確保“6+1”重點工作落實落細落具體,堅決防范遏制較大及以上事故發生。
二是從嚴從實從細抓好道路交通安全專項整治。要深刻吸取今年以來河源市4起較大道路交通事故深刻教訓,扎實開展道路交通安全專項行動,全面徹底查隱患、重拳出擊治違章,確保全縣道路交通安全形勢穩定。要對本地區歲末年初道路交通安全特點,特別是春節回鄉潮等因素疊加的問題及時進行研判,對人流、車流狀況做出精準預測,對重點時段、重點路段要做到心中有數。要緊緊盯住施工占道,加強施工路段爆閃警示燈、減速帶等防護設施設置,加強視頻監控和警力巡查,及時預警、疏導擁堵,嚴防連環追尾事故。要緊緊盯住重點車輛,運用好“兩客一危一重貨”預警融合平臺,強化道路交通執法檢查,嚴厲打擊“三超一疲勞”、貨車違法載客以及非法客運等違法違規行為。要緊緊盯住涉疫轉運安全,嚴格落實“六不轉運”原則,切實消除轉運各環節安全隱患。
三是從嚴從實從細抓好消防安全專項整治。要扎實推進冬春火災防控,緊盯勞動密集型生產經營場所、大型商業綜合體、高層建筑、批發市場、倉儲物流以及可能造成群死群傷的人員密集場所,易引發“小火亡人”的“三小場所”、出租屋、電動自行車等突出問題開展大排查大整治。要以村(社區)為單元開展“敲門”行動,發動群眾開展“三清三查”活動,打通消防安全生命通道,清查違規住人、電動自行車違規停放充電等突出問題。要持續做好隔離點、定點救治醫院等涉疫重點場所火災防范工作。
四是從嚴從實從細抓好建筑施工和自建房專項整治。要突出加強重點項目安全監管,緊盯涉水、涉隧道、涉邊坡等重點建設工程,以及有限空間、臨時用電、交叉動火、深基坑、高支模、起重吊裝、暗挖等風險較大的施工環節開展排查整治,嚴查搶工期、趕進度等問題隱患,嚴厲打擊違法分包、轉包、掛靠和“邊審查、邊設計、邊施工”等違法違規行為。要持續做好自建房安全專項整治考評,聚焦磚混結構房屋、出租房、經營性用房等,對自建房進行逐棟安全檢查“回頭看”,嚴防發生垮塌事故。
五是從嚴從實從細抓好危化品和煙花爆竹專項整治。要深入研判冬春季節危化品安全防范特點,持續推進危險化學品安全風險集中治理和重大危險源專項督導,加強重點部位監測檢查,落實防火、防爆、防靜電、防泄漏措施。要加強企業安全管理,嚴防搶趕工期、檢維修作業等風險,嚴禁搶工期趕進度、超負荷生產和臨時變更生產工藝,嚴格落實“四令三制”、有限空間“七不準”等工作要求。要開展煙花爆竹安全整治,加強行刑銜接,嚴厲打擊歲末年初非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等行為。要抓好“環保油”等專項攻堅行動,全鏈條打擊“環保油”非法生產經營行為。
六是從嚴從實從細抓好燃氣安全專項整治。要持續加強城鎮燃氣安全專項治理,嚴查餐飲場所安全用氣隱患,落實“五個嚴查”,即嚴查違規使用儲存燃氣、嚴查“灶、瓶、管、閥”、嚴查燃氣報警裝置安裝使用情況、嚴查燃氣企業實名購氣和入戶安檢落實情況、嚴查充裝“黑氣瓶”等違法行為,推進餐飲場所在年底前全部安裝可燃氣體報警裝置。要針對歲末年初群眾用氣量增加、低溫對燃氣管線安全影響等特點,加強入戶檢查,突出整治穿越集貿市場和居民樓的燃氣管道、老舊燃氣管道、氣瓶等安全隱患。
七是從嚴從實從細抓好礦山安全專項整治。要切實加強歲末年初非煤礦山安全風險管控,對企業為完成全年生產指標趕工期、趕進度、多開面工作等情況進行分析研判,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員生產,越界開采、無證開采和亂采濫挖等違法違規行為。要針對歲末年尾風干物燥、冰凍等季節性特點,嚴查企業違規動火、超量用電、違規使用火工品等問題。要加強大型露天礦、復工復產礦山安全監管,對新建礦山項目進行重點盯防,嚴防以采代建、以包代管等問題。對長期停產后復產或停產整頓后復產的礦山,要嚴把安全驗收關,安全措施不到位的堅決不允許復工復產。
八是從嚴從實從細抓好工貿安全專項整治。要深刻吸取鞍鋼眾原“12·1”脫硫塔脫落較大事故教訓,進一步鞏固工貿“百日清零”行動成果,切實消除鋼鐵、粉塵涉爆行業領域問題隱患。重點加強對冶金企業除塵器、脫硫脫硝、RTO焚燒爐等環保設施的隱患排查整治,同時,加強工貿企業檢維修作業現場和外委外包作業安全管理,嚴禁以包代管、違法分包轉包,嚴格限制勞務派遣人員數量和從事工種類型,嚴查電工、電(氣)焊工等特種作業人員無證上崗等違法違規行為。
同時,文化旅游、水利、農機、特種設備、民爆物品等各行業領域也要組織開展專項排查整治,排查整治要“橫向到邊、縱向到底”,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制較大及以上事故發生。
六、工作要求
(一)提高認識,強化組織領導。各村(社區)、各部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治行動工作,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及鎮委、鎮政府決策部署上來,統籌好發展和安全,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”,各村(社區)各部門黨政負責同志要親自研究、親自部署、親自帶隊檢查,切實肩負起“保一方平安”的政治責任。
(二)精心組織,制定專項方案。各村(社區)各部門要抓緊制定本村(社區)本部門專項整治行動工作實施方案,并抓好貫徹落實。要充分統籌好安全生產和經濟發展、疫情防控的關系,對專項整治重點內容不能搞“一刀切”,要結合本地區、本行業領域實際,突出整治重點,明確職責分工、獎懲措施和工作目標,倒排時間、掛圖作戰,確保專項整治取得實效。
(三)多措并舉,壓實監管責任。各村(社區)、各有關部門要切實壓實監管責任,以釘釘子精神,盯住問題不放,盯住隱患不放,盯住風險不放,切實解決一批安全生產頑瘴固疾。要加大重大安全隱患問題曝光力度,加強安全生產行刑銜接,嚴厲懲戒安全生產違法嚴重企業和個人。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式推動專項整治工作走深走實。
安全生產專項整治行動的實施方案41
為進一步推動我校精神文明建設深入開展,著力糾正各類交通違法行為,切實增強公民的文明交通意識,為人民群眾工作生活創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。特制訂本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“關愛生命,文明出行”為主題,動員各方面力量,整合社會資源,實施綜合治理,著力解決行人和非機動車闖紅燈等交通違法行為。
二、工作目標
1.路口交通秩序明顯好轉,通行效率明顯提高。
2.交通信號燈、標志標線等設施規范有效,行人和非機動車通行條件明顯改善。
3.交通安全狀況明顯改善,教育管理制度進一步健全。
三、工作要求
1.建立健全組織體系。為加強對活動的組織領導,成立以校長為組長的領導小組,
2.加大宣傳工作力度。利用校園廣播、墻報、等媒體,以不闖紅燈為主題,開設討論、訪談等專欄,刊播公益廣告。學校將小學生遵守交通安全法律法規納入操行評定,學生個人闖紅燈行為與“三好學生”評比相結合
3.明確工作職責。學校開展交通安全教育。加強鄉村道路特別學校門口的隱患排查和整改。加強農民的交通安全教育,
4.創建“文明交通示范路口”。我校建立了紅領巾一條街,組織部分學生參加文明交通社會實踐活動,走上路面協助交巡警執勤、制止交通違法行為,切實發揮示范引導作用。對當地居民起到了教育作用,提高他們遵法守紀的自覺性。
四、主要內容:
圍繞“關愛生命,文明出行”活動主題,重點組織開展四項活動。大力倡導“六大文明交通行為”:機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈,行人和非機動車各行其道、過街遵守信號等文明交通行為;摒棄“六大交通陋習”:自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習;抵制“六大危險駕駛行為”:堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載等危險駕駛行為。完善“六類道路安全及管理設施”:完善城市過街安全設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施、道路車速控制設施、農村公路基本安全設施、施工道路交通組織與安全防護設施。
安全生產專項整治行動的實施方案42
為進一步加強旅客運輸安全生產管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發生,根據縣局關于印發《全縣道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉客運公司安全生產工作實際情況,經安委會集體研究決定自即日起至20XX年12月31日,開展安全生產專項整治活動。為使安全生產整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和道路旅客運輸相關法律法規,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產形勢持續穩定。
二、任務目標
通過開展道路旅客運輸安全生產專項整治活動,促使公司安全生產主體責任進一步落實,安全生產體系進一步健全,安全生產形勢持續穩定;道路旅客運輸違法違規行為明顯減少,從業人員整體素質和服務意識明顯提高,運輸服務質量明顯提升。
三、組織機構
為組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業安全生產專項整治活動。
四、工作要求
(一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產專項整治活動作為工作的主要內容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現場指導,發現問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
(二)采取有力措施,推動安全生產專項整治活動深入開展,進一步加強安全生產標準化建設,扎實做好基礎性工作,改進和完善安全生產設備設施,杜絕責任事故,認真檢查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產,生產必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
五、工作步驟及時間安排
安全生產專項整治活動由領導小組統一部署,組織實施,具體方案如下:
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)
組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)
安全領導小組對公司安全生產情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
2、檢查道路運輸安全生產情況,主要檢查駕乘人員是否持證上崗,是否按操作規程駕駛,安全常識是否熟知,安全制度是否執行落實;
3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發現的安全隱患集中整改,一是對出現安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監督。
(三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)
領導小組本次安全生產專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發現的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產專項整治活動取得實效。
通過安全生產專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產工作重點任務完成,全面促進安全生產管理,為城鄉公司健康、穩定發展打下堅實基礎。
安全生產專項整治行動的實施方案43
近來,我公司堅決落實各級領導指示精神,在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查,對排查出的安全隱患及時整改,制訂防范措施,保證工項目安全穩定。
公司領導高度重視工廠安全穩定工作,對排查工作進行了認真研究。這次安全隱患大排查結合各項目部實際情景,對工地重點部位和薄弱環節進行排查,對排查中出現的重大安全隱患特提出以下整改方案。
一、整改措施
針對本次安全隱患排查的問題,特提出以下整改措施:
1、規范臨邊洞口及出入口的防護。重視戴安全帽和高處作業系安全帶;按規定使用合格的安全密目立網、安全帽和安全帶。
2、規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;對架體進行立面全封閉,防止墜落傷人,保證行人的安全。
3、施工場地通道不堆物,堅持暢通;工地上不準流動吸煙;材料按場布圖規定場所堆物,并掛好標識排,注明規格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標識;危險物品進庫,妥善保管。
4、作好安全標志,以圖象為主要特征的圖形符號或文字構成的標志,用以表達特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設備和設施上,設置安全警示標志。安全警示標志設置在明顯位置,便于識別,來提醒路人注意安全。
5、施工現場周邊要設置圍擋設施,實行封閉管理,懸掛張貼醒目的標志或者告示,阻止無關人員進入施工現場。
6、施工現場實施貼合禮貌施工的規定,不違章指揮、違章作業,生產設施貼合安全要求和衛生標準。
二、整改職責
項目部經理對隱患治理工作負主要職責,負責全面安排安全隱患治理工作,對消除重大安全隱患工作進行領導、監督和協調,負責對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。
項目部副經理負責組織人員,整改方案措施的安排落實,負責整改所需的人力、物力的調節。
負責重大安全隱患整改的職責人,負責對重大安全隱患在整改期限內組織人員進行監督檢查,整改完畢負責組織人員進行驗收。
三、整改資金
1.安全隱患排查治理資金應當按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。
3.項目應建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束,剩余的安全生產費用納入財務,由主辦會計管理。
4.項目經理對安全生產費用全面領導和監督。項目財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等,建立安全經費臺帳,確保安全整改投入迅速及時。
5.發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
四、整改時限
根據項目部具體工作情景,整改時限為一個月。負責整改的職責人,必須在規定時間內回復整改完成情景。對不能按時完成整改的,應說明原因,對不按時整改或不按規定時間回復整改完成情景的職責人進行處罰。
五、預案
總體原則:搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位;控制事故災害升級和擴大是第二位;搶救財產是第三位。
1、生產安全事故應急救援組織由公司經理做為第一職責人負總責,公司副總經理負責組織應急救援協調指揮工作。
2、公司成立以經理任組長,副經理任副組長,其他人員為組員的應急小組,負責公司范圍內重大事故的應急救援協調指揮工作。
3、組織有關部門制定應急救援預案,以便按照應急救援預案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。
4、根據事故突發情景統一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。在公司內緊急調用人員物資等。
5、事故現場要實行統一指揮,每一個部門、每一個人必須進取踴躍的參加應急救援工作并供給一切便利條件。
6、搶救受傷人員保護好事故現場,疏散現場人員,控制事故擴大是事故發生地指揮人員首先要采取的應急措施。
7、應急救援程序:
1)事故發生地的每個部門、每個人都有職責在第一時間向本單位、本部門的主管負責人報告并按有關規定逐級上報。發生重傷及其他事故,公司經理及有關負責人在1小時內趕到現場。2-3小時內向公司領導及工程管理部報告情景。
2)發生事故要迅速組織救援,防止事故擴大,力爭減少人員傷亡和財產損失。3)生產安全事故應急救援及時得當并對救援簡況進行記錄。
4)嚴格執行救護規程和規定,嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業,避免救護中的人員傷亡和財產損失
5)保護好事故現場,不得故意破壞和銷毀證據。
安全生產專項整治行動的實施方案44
根據《市安委會關于印發貴陽貴安歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查方案的通知》(筑安發〔20xx〕16號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上,生命至上,從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,深刻吸取近期省內外事故教訓,落實落細國務院安委會安全生產“十五條”硬措施和省“六十條”實施意見及市“八十條”具體措施,結合安全生產專項整治三年行動、安全生產“打非治違”專項行動和國務院安委會督導幫扶組發現的問題整改工作,扎實開展市場監管領域安全生產重大隱患專項整治,堅決防范較大及以上事故發生。
二、時間安排
自即日起持續至20XX年全國兩會結束。
二、整治內容
聚焦特種設備、危險化學品和煙花爆竹、消防、城鎮燃氣、工貿、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業領域開展重大隱患專項整治。
(一)特種設備。重點整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器,危險化學品、燃氣、工貿等重點行業使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械、場(廠)內機動車,旅游景區使用的大型游樂設施、觀光車等特種設備重大隱患,凡不具備安全運行條件的,凡不具備安全運行條件的(特種設備未取得許可生產、國家明令淘汰、已經報廢或者達到報廢條件,繼續使用的;特種設備未經監督檢驗或者經檢驗、檢測不合格,繼續使用的;特種設備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,繼續使用的;特種設備有明顯故障,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;特種設備超過規定參數、使用范圍使用的;未開展重大風險辨識,未制定或落實特殊管控措施的;未組織開展事故隱患全面自查自糾的),堅決依法責令停止用,頂格處罰。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(二)危險化學品和煙花爆竹。加強對餐飲服務場所的檢查指導,督促餐飲服務單位和農村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時,應采購使用有色的醇基燃料并嚴格管理,防止當作白酒誤食引發安全事故。依法對危險化學品生產許可證獲證企業開展檢查,督促企業落實產品質量安全主體責任,嚴厲查處超許可范圍生產、無證生產行為。加大了煙花爆竹產品質量監管,依法查處生產銷售不符合國家標準的煙花爆竹行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:食品科、市場科、執法大隊,各分局)
(三)消防。結合冬季低溫天氣市場現狀,嚴厲打擊生產、銷售易引發火災的劣質取暖設備等假冒偽劣電器違法行為,以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉接合部、鄉鎮、農村中的集貿市場、小五金店等為重點場所,以電線電纜、插頭插座、斷路器、延長線插座、開關、室內加熱器、充電器、電熱毯、家用燃氣器具等為重點產品,組織開展排查。嚴厲查處制售“三無”、假冒他人品牌和廠名廠址、“無證”、不符合產品標準等電器產品以及無照經營等違法行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:市場科、行政審批科,執法大隊,各分局)
(四)城鎮燃氣。重點整治燃氣充裝單位是否存在充裝非本單位登記或未經監管部門同意的氣瓶,是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶,從嚴查處充裝單位違法違規充裝氣瓶。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(五)工貿。重點檢查吊運高溫熔融金屬的起重機械是否符合《起重機械安全技術監察規程——橋式起重機》中有關要求,對未進行定期檢查,發現問題未及時整改的,特種作業人員(制冷工、叉車工等)未經培訓、未持證上崗的,未向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動防護用品的,依法進行查處。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(六)文化旅游。重點對大型游樂設施、觀光車進行檢查,督促使用單位全面排查風險隱患,嚴格做好設備運營前試運行檢查、日檢、月檢和日常維護保養。嚴厲查處在用大型游樂設施未按規定辦理使用登記、未經檢驗或者檢驗不合格投入使用、未配置持證作業人員、持證作業人員配備不滿足安全運營要求、設備運營期間安全管理人員脫崗,以及使用偽造證件等違法違規行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
(七)油氣長輸管道。重點檢查油氣長輸管道是否檢驗合格并在有效期內,是否辦理安裝前施工告知,是否經過安裝監督檢驗合格,是否按設計方案進行施工,所使用的壓力管道元件是否符合設計和制造要求。(牽頭單位:質量科;責任單位:執法大隊,各分局)
四、工作要求
(一)提高政治站位。自覺提高政治站位,清醒認識全縣市場監管領域歲末年初安全生產形勢,進一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,扎實做好歲末年初安全生產各項工作,堅決守好市場監管領域安全底線,努力營造安全放心的市場環境,確保全縣市場監管領域不發生安全生產事故,。
(二)嚴格監管執法。持續深化安全生產“打非治違”,強化監管執法一體化理念,推動日常監管與執法辦案無縫銜接,堅決杜絕以檢查代替執法、以整改代替處罰的現象。把監管執法作為壓實企業主體責任的有力手段,對各類違法生產行為冒頭就打,確保企業主體責任不懸空。
(三)嚴格責任落實。切實履行監管責任,落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,堅決防止“上熱中溫下冷”等責任落實層層衰減現象。要全方位壓實企業安全生產主體責任,督促企業認真開展自查自改“六個一”行動,壓實企業各層級安全生產責任。
(四)強化宣傳教育。廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。嚴格落實安全生產領域舉報獎勵制度,及時核查舉報事項并按規定兌現獎勵,提高整治工作成效,整治期間,要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發生的典型事故案例制作警示教育片,利用《20xx年以來全省典型生產安全事故案例分析報告》等開展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業安全生產工作的自覺性。
(五)強化應急管理。扎實做好元旦、春節和重要時段應急管理工作,加強應急值守,前置應急力量,嚴格落實領導干部帶班,關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進一步健全完善應急處置工作機制,科學指揮、專業處置各類突發生產安全事故,最大限度減少人員傷亡、財產損失。
各單位于20XX年2月1日前將工作開展情況,報送局安辦。
安全生產專項整治行動的實施方案45
為壓實地方、行業和企業安全生產責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發生,水晶鄉人民政府決定在全鄉范圍部署開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,特制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓,落實落細安全生產十五條硬措施和自治區二十條細化措施,結合安全生產專項整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,縣安委會有關成員單位指導并督促檢查其負責的重點行業、重點領域專項整治,堅決遏制重特大事故發生。
二、主要內容及安排
(一)時間安排
自即日起持續至全國“兩會”結束。
(二)整治重點和職責分工
1.消防方面。重點整治勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點景區、養老院、學校、醫院和大型商業綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發生重特大火災事故。
2.交通運輸方面。重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱息;要著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋梁等重點設施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導和應急保障,防止連環碰撞和群死群傷事故。
3.燃氣安全方面。重點整治液化石油氣供應企業以及餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃氣事故教訓,部署開展燃氣安全排查整治活動,對人員密集場所管道燃氣安全情況、天然氣設施設備運行維護情況、燃氣居民用戶安全情況、瓶裝液化石油氣安全運行情況、安全應急管理工作情況等方面,持續深化燃氣安全隱患排查整治工作,督促燃氣企業全面落實安全生產主體責任,加強日常巡護措施。要嚴格審批監督管道周邊施工作業,嚴防亂挖亂鉆引發管道泄漏著火爆炸等事故。
4.防范非職業性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉鎮〈街道辦〉、村委會〈社區〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時,要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
5.建筑施工方面。重點整治工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患;要嚴格落實冬季施工現場安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業等違規違章行為,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實加強市政設施和房屋使用安全管理,落實城市供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施。
6.危險化學品方面。重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患;要加強易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危化品重點企業和裝置、罐區、倉庫、氣柜等重點部位安全,落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施;加強檢維修和動火等重點作業環節安全管理,督促企業嚴格落實作業規范,節日期間提升審批等級,實行重大檢維修作業和特殊作業報告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節日期間經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。
8.非煤礦山安全方面。重點整治盜采資源、超能力生產、超層越界、非煤礦采掘接續緊張、不按設計施工等重大隱患。排查查清本轄區非法盜采點情況;礦山企業的安全管理、規章制度的落實和人員培訓情況;礦山企業實施設計開采情況和對存在隱患的采空區、老空積水、水患嚴重的礦山和工程地質復雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監控防范情況;露天礦、采石場安全防范情況;企業執行領導帶班制度情況等,嚴厲打擊非煤礦山違法行為。
9.工商貿方面。重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業等重大隱患。要深化工貿企業冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業等領域安全風險和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結合冬季森林火險等級持續偏高的特點,加強節日祭祀和林區農事、生產用火管理,層層落實森林防滅火監護責任,嚴格火源管理,出現火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險期間違規用火的,堅決從快從重處理。
(三)工作步驟
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉鎮人民政府,縣工業園區部署開展安全生產重大隱患專項整治。要汲取近期重特大安全事故教訓,結合本地實際和各重點行業領域重大安全隱患判定標準,梳理分析本地區存在的易導致群死群傷的重大隱患,制定本地專項整治工作方案,專項整治工作方案要明確整治重點內容,明確整治標準,明確企業自查自改責任,所轄企業要實行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關成員單位專項督導檢查(12月25日起至全國兩會結束)。縣安委會各有關成員單位按照“三個必須”要求指導各地對本行業領域安全生產重大隱患進行專項整治,指導服務地方因地制宜確定本行業領域的重大隱患和整治標準,盡快制定本部門專項檢查方案,因時制宜開展多種形式專項督導。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結束)。縣安委會加強對各鄉鎮人民政府、縣工業園區、各有關部門督促指導。全國“兩會”之前,根據工作實際,派出工作組開展重點抽查檢查,檢查情況納入鄉鎮黨委政府和安委會成員單位年度安全生產工作考核。
三、工作要求
(一)加強組織領導。高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,對專項整治重點內容不搞“一刀切”,要在全國通用標準基礎上,明確本地重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
(二)嚴格工作要求。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務,提高督導檢查質效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
(三)嚴守工作紀律。嚴格落實中央八項規定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴防擺拍式、蜻蜓點水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉直各單位要及時將整治工作中發現的重要情況報鄉人民政府,聯系人:熊艷芳,聯系電話XXX,郵箱XXX@163.com。鄉人民政府將于年中對各村黨(總)支部、各村委專項整治工作情況進行通報,確保各項工作有序推進、取得實效。
安全生產專項整治行動的實施方案46
為做好歲末年初安全生產工作,及時消除風險隱患,防范和遏制各類生產安全事故發生,確保全鄉安全生產形勢穩定,特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
確保轄區內元旦春節期間的安全穩定,將對鄉屬轄區內危險化學品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿行業、水上安全、地質災害等重點行業和領域進行安全生產大排查大整治行動,進一步加大安全監管執法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監管,層層落實責任,有效防范和遏制生產安全事故,促進全鄉安全生產形勢持續穩定。
二、組織機構
為確保本次安全生產大排查大整治工作質量和效果,特成立工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鄉安監站,XX兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專項整治及安全生產大排查大整治統籌協調等日常工作。
三、時間安排
即日起至20XX年兩會結束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
四、檢查分組
第一組檢查組:
組長:
副組長:
成員:安全生產監督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區運輸行業和道路交通(含校車)、危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點檢查內容:
1.公路安全生命防護工程實施情況;臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發路段管控情況;農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設情況;“兩客一危”管控情況;客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,“黑校車”整治。加強重點區域、重點時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產違法行為。
3.非煤礦山是否落實企業安全生產責任制和完善各類制度措施,執行全員安全教育培訓制度,特種作業人員持證上崗;是否落實隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設備、邊坡等區域、設備設施的安全進行檢查,特別是加強危險區域的巡查檢查;是否超層越界和按照開采設計進行開采,并嚴格落實各項安全防范措施;
4、對已關閉的礦井的巡查檢查。
5、重點檢查整治消防安全責任制不落實,學校醫院、酒店賓館等人員密集場所以及“三合一”“多合一”“九小場所”等場所火災隱患,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位
第二組檢查組:
組長:
副組長:
成員:創建辦、村鎮建設管理站、國土所、文化服務中心、各村居人員。
職責:負責轄區建筑施工行業、老舊危樓、文化旅游、集鎮市場的安全檢查。
重點檢查內容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質結構房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,重點排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農戶自建房存在的安全隱患,強化現場安全管理;從業人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉包分包等情況。
3.依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督促整治安全隱患;深入開展燃氣安全風險隱患排查整治,重點整治燃氣站無證經營,非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患;
4、網吧、文化娛樂場所從業人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設施配備、逃生通道、安全出口設置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:
副組長:
成員:安全生產監督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業和環境保護工作站、農服中心、各村居人員及林業和環境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區消防安全、森林防滅火、農田水利設施及水上交通運輸、畜牧業、農業農機等行業領域安全檢查。
重點檢查內容:
1、檢查全鄉范圍內森林防滅火制度落實、防火崗位設置、日常巡查、救援滅火設備配備、專職撲滅火隊伍應急處置能力等情況。
2、檢查水利設施安全生產責任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進度以及非法轉包分包情況;轄區山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監管情況。
3、重點對農業農機、變形拖拉機、農業壩區園區、漁業、畜牧業、農業設施及建姜洞等進行檢查。
第四組檢查組:
組長:
副組長:
成員:平安建設辦公室、安全生產監督管理站、市場監管分局人員、衛生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區特種設備、電力設施設備、學校及校園周邊環境、食品衛生的安全檢查。
重點檢查內容:
1、電力設施設備,高壓走廊周邊環境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區食品衛生安全檢查。
4、學校消防設施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環境。
五、工作要求
(一)加強領導,強化責任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產大檢查工作,結合分組所含部門、行業實際明確檢查重點,細化檢查內容,嚴格按照方案中第四條時間節點要求認真組織,全力排查并消除風險隱患,同時認真填寫《雞場鄉安全生產風險隱患監管排查登記表》,經該組組長簽字后,交到鄉安監站。對不認真落實檢查組工作的,將按照相關規定嚴肅問責。
(二)嚴格監管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”,對檢查發現的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關責任人進行整改,對發現的重大隱患,行業主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執法、一查了之。
(三)強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對部門、行業(領域)的實際情況,認真梳理,督促各重點行業(領域)生產經營單位按照法律法規和制度持續開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產非法違法、違規違章行為的工作機制,落實安全生產責任,強化安全生產基層基礎建設,促進重點行業(領域)生產經營單位安全生產工作嚴格化、常態化、規范化。各單位及行業管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監站匯總歸檔。
安全生產專項整治行動的實施方案47
今年以來,各地、各有關部門認真貫徹市政府安全生產各項工作要求,緊緊圍繞全市安全生產工作目標,進一步加強對安全生產工作的領導,落實安全生產責任,積極抓好安全生產各項措施的落實,全市安全生產保持了總體穩定、好轉的良好態勢。1至9月份,全市生產安全、道路交通事故死亡人數占年度控制指標的64.44%,低于控制指標進度10.56個百分點。消防安全實現了0死亡安全。但是,隨著全市經濟總量的擴張,企業生產、道路交通不斷發展,近期安全生產事故呈上升勢頭,并有集中發生的趨向,重特大事故發生的可能性在增加,安全生產形勢非常嚴峻。為認真貫徹落實全省“9.21”安全生產電視電話會議精神,切實加強今年后幾個月的安全生產工作,堅決杜絕重特大安全生產事故和遏制一般事故頻發的勢頭,確保今年全市安全生產目標任務的順利實現。市政府決定,11月份在全市范圍內開展“安全生產隱患整治月”活動。為確保全市安全生產隱患整治月活動的順利進行,特制定本實施方案。
一、整治重點
全市所有生產經營單位都要自行組織本企業本單位安全生產隱患整改活動,使各項生產經營活動處于“在控”和“可控”安全狀態,并突出以下重點:
1、凡是歷次安全生產大檢查包括生產安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各類事故隱患,有關單位未整改或整改不徹底的。
2、凡是無證生產或經營的各類高危行業的生產經營單位。
3、凡是未進行重大危險源和企業安全生產基本情況普查的生產經營單位。
4、凡是違反安全生產法律法規,不具備基本安全生產條件的生產經營單位或設施。
5、凡是安全設施建設工程未進行“三同時”審查,擅自組織生產和投入使用的生產經營單位。
6、現場安全管理薄弱,企業安全生產檢查走過場,今年內發生過重傷或死亡事故的生產經營單位或設施。
二、整治工作安排
1、宣傳發動階段:10月26日至31日。各地、各部門要結合各自實際,制定開展“安全生產隱患整治月”活動方案,利用各種宣傳手段,采用各種宣傳形式,廣泛宣傳開展這項活動的重要性,提高對開展“安全生產隱患整治月”活動的認識,進一步增強企業安全生產責任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動中去。
2、企業自查和整改階段:11月1日至5日。全市所有生產經營單位要結合各自生產經營性質和特點,深入排查本單位、本車間、本崗位的不安全因素和事故隱患,切實落實各項安全防范措施和規章制度,認真開展安全生產自查工作,對發現的問題和隱患能夠當場整改的立即整改;對不能立即整改的重特大事故隱患,必須立即停產(停業)整頓,待驗收合格后,才能恢復生產或營業。
3、集中整治階段:11月16日至25日。一是各相關責任部門,按照各自的工作職責和重點整治的內容,認真排查、確定本地區隱患整改重點監控的企業單位名單,并報同級安全生產委員會。二是各責任部門在企業單位開展自查自糾的基礎上,組織本部門、本系統的安全專家和專業技術人員,組成專業安全檢查組,深入到重點監控的企業單位,認真分析和查找企業存在的事故隱患和薄弱環節,并提出切實可行的整改方案。三是對專家和專業技術人員查出的事故隱患,進行梳理。凡是企業單位能夠自己解決的,要責成企業單位限期解決;凡是由部門協調解決的,各有關部門要抓緊協調解決,確保監管到位;凡是由政府協調解決的,各級政府要納入議事日程,并制定出切實可行的解決方案,分管領導要親自督促落實。各地、各部門對排查出來的重特大事故隱患,要建立臺帳,并分別報送各級安委會,為下一階段的市安委會督查做好準備。對存在一時難以整改到位或可能造成群死群傷隱患的企業要堅決停產整頓。
4、檢查驗收階段:11月26日至30日由市政府六個督查組按包干范圍實施檢查驗收。驗收的重點是:“安全生產隱患整治月”活動開展情況,全年事故控制指標的完成情況,企業安全費用提取情況,今年以來查出隱患整改情況,危險源的排查和監控情況,安全生產“三同時”制度執行情況,高危行業生產經營單位的安全評價(評估)情況,今年以來事故處理情況等。
三、整治活動的組織領導和要求
1、加強領導,落實責任。成立XX市開展“安全生產隱患整治月”活動領導小組,組長由市政府副市長XX擔任,副組長由市安監局局長XX、市政府辦公室副主任XX擔任,成員由市安委會成員單位的領導組成,活動領導小組辦公室設在市安監局。各縣(市、區)政府、各部門領導要高度重視,成立整治領導或指導小組,并按照“屬地監管、分工負責”的原則,做好安排部署。各縣(市、區)政府負責本轄區安全生產檢查的組織實施,各職能部門要履行職能,加強配合,統一行動,積極參與,安排好各項安全檢查。各縣(市、區)政府、各部門要及時制定本地、本部門的整治方案,并于10月底前報市安委會辦公室。
2、加強宣傳教育,創造良好的安全生產氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體,積極宣傳“安全生產隱患整治月” 活動的重要性、必要性,充分發揮輿論監督作用,對群眾舉報的問題要一查到底,對存在的違法行為要實施跟蹤報道,堅決予以曝光。
3、扎實工作,加強調度。各單位和部門要根據整治方案,集中時間、集中人員、集中精力、深入基層、深入現場、不留死角、認真檢查,要將安全生產隱患整治情況及時報告,市政府將對各地和各部門整治情況及時進行通報。市安委會要加強對事故隱患整改情況和安全措施落實情況進行核實,并將其開展情況作為20xx年度安全生產目標責任考核的一項重要內容。
4、落實責任,嚴格責任追究。凡是整治期間,因為不認真組織、工作不主動、檢查不力和隱患整治不到位造成事故的,發生一般死亡事故的追究分管領導的責任,連續發生2起一般死亡事故的追究主要領導人的責任,發生重特大傷亡事故的,主要領導要到市政府做出說明。
“安全生產隱患整治月”活動結束后,各縣(市、區)政府、各部門要將各自組織開展活動的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見形成書面材料于20xx年12月5日前報送市安委會。
安全生產專項整治行動的實施方案48
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產大檢查“回頭看”活動,和落實各項安全生產責任,防止各類安全事故發生,進一步加強公司安全生產工作,切實整改和消除各種隱患,確保各項安全生產工作順利進行。根據上級文件精神,結合公司實際特制訂如下實施方案:
一、工作目標
牢固樹立安全發展理念,通過開展安全生產百日大檢查活動,進一步強化公司安全生產主體責任,健全和完善安全生產的各項規章制度,強化安全生產措施,落實責任,健全制度建立長效機制,徹底排查重大安全隱患,增強安全意識,進一步提高安全生產保障水平。認真開展隱患排查治理,及時發現并消除重大安全隱患,加強基礎安全管理工作,杜絕重特大事故、減少一般事故。
二、活動主題及時間:
查隱患、反違章、防事故、強意識、保安全。從20XX年1月10日到20XX年4月20日
三、活動組織結構:
由公司安全生產領導小組全面組織實施。
四、活動內容
1、采取公司自查、堅持每日一隱患排查,將查出的隱患落實到責任人進行整改。每周五進行一次隱患排查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。每月25日進行一次安全大檢查,將查出的隱患落實到每一個責任人進行整改,并匯報整改效果。積極配合運管及相關部門的檢查,將檢查出的問題立即整改,并將整改情況匯報于上級相關部門。
2、貫徹落實區安全生產電視電話會議精神,領會此次百日安全生產大檢查活動的意義,認真貫徹落實安全生產措施,強化重點領域隱患的專項整治。要認真貫徹執行安全生產法律法規、公司的規章制度和會議要求,規范操作規程,開展自查自糾,加強現場安全管理,落實企業安全生產主體責任。
3、加強從業人員安全宣傳教育和培訓,時刻牢記沒有安全就沒有一切、每天安全從零開始的理念。檢查安全生產主體責任落實情況,安全生產責任制、各項安全管理制度是否建立健全。做好道路運輸的安全檢查工作。檢查從業人員安全教育培訓情況、車輛技術等級、車輛投保情況、罐體檢測和例行保養制度的落實。
4、擴大安全排查覆蓋面,不留死角,集中時間、集中精力,對重點部位、關鍵環節等存在的安全隱患,進行綜合整治,切實落實責任、遏制各類安全事故發生,穩定安全生產形勢。突出“查隱患、反違章、防事故、 強意識、保安全”的活動主題。更加嚴格的進行排查治理,徹底消除安全隱患,認真查找可能發生的事故。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導,周密部署,嚴格檢查明確目標、范圍、內容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查的重點地區和范圍。
2、突出重點,全面深入,徹底排除隱患和問題,做到排除不留死角、整改不留后患。 廣泛宣傳,形成聲勢。加大安全生產百日大檢查的宣傳力度,教育引導廣大司乘人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。
3、通過扎實開展活動,使公司的安全生產工作達到標本兼治,既要解決活動中排查的各類隱患,堅決杜絕各類事故的發生,又要構建公司安全生產長效機制,夯實安全生產各項基礎工作,促進安全生產水平有新的提高。
安全生產專項整治行動的實施方案49
根據縣政府和教育局要求,結合我校實際情況,決定從20XX年12月29日至20XX年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現制定以下實施方案。
一、組織領導
學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組,統一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作,研究解決繼續深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協調開展此項活動。
組長:
副組長:
成員:
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
二、檢查整治范圍和分工
學校重點檢查消防、道路交通、施工建筑、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等,突出校園事故多發的重點區域,突出學校安全隱患反復出現長期未得到根治的問題,具體分工如下:
1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。
2、領導組負責電力、送暖設備、體育運動器械、樓道窗戶、實驗器械、消防設備等。
三、檢查內容
1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。
2、各班是否建設了安全責任體系 。
3、電力、暖氣設備是否經常檢查。
4、消防、實驗器械是否存在隱患。
5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。
6、對自然災害引發事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。
四、檢查方法
此次繼續深化安全大檢查大整治活動,堅持立說立行、立行立查、立查立改,領導組要深入各班進行檢查,發現問題立即展開對責任人調查處理,確保查整活動不走過場,確保學校安全。
五、工作措施
1、加強組織領導、繼續深化安全大檢查大整治活動領導組,組長要立即上手、親自上陣、直接負責,扎實推進整治活動。各班將活動實施方案于12月30日報學校領導組辦公室,每月30日前報送活動總結。
2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發現的隱患,要責令限期整改。
3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織,扎實開展。對活動開展過程中未按規定履行職責,弄虛作假、工作不扎實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規定追究責任。
4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介,采取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會群眾,關心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關責任人依法依規從重處理。
安全生產專項整治行動的實施方案50
一、工作目標
通過大排查大整治,排查各社會福利機構安全隱患并進行整改,進一步落實社會福利機構安全主體責任,進一步提升機構的火災防控能力,充分認識加強社會福利機構安全管理工作的重要意義,本著對供養人員生命安全高度負責的態度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制社會福利機構安全事故的發生。
二、組織機構
根據上級要求,成立福利機構安全生產大檢查領導小組。由局主要領導任組長,分管領導為副組長,相關科室負責人以及各街道民政辦主任為組員,全面負責福利機構安全生產專項治理工作。領導小組辦公室設在民政局社會事務科,負責綜合協調、督辦檢查和信息匯總上報。
三、排查重點
各社會福利機構要全面開展安全專項整治工作,排查隱患,嚴格整治。建立健全安全生產各項制度,制定專項整治方案,加強安全生產應急救援體系建設,防止各種安全事故發生。
1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等,消防安全責任是否落實;
2、對疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設施狀況進行重點檢查,安全出口和疏散通道是否通暢,應急照明和疏散指示標志是否齊全完好,是否符合國際工程建設消防技術標注;
3、消防安全設施是否完善,是否進行年度檢測,電氣設備是否符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求;
4、用火用電管理是否到位,有無違規使用明火、明電、燃氣等現象,易燃易爆物品擺放是否符合要求;
5、是否按規定開展消防法制、安全教育和培訓,是否定期組織開展滅火和應急疏散預案演練;
6、節假日和重點部位值班制度是否落實,重點部位是否安裝防護設施。
四、工作步驟
1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機構按照本方案要求,結合實際制定“消防安全大排查大整治”實施方案,細化各階段具體工作,并制定本機構專項治理實施方案。
2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機構要按照相關規定、標準的要求,對照《社會福利機構安全自查表》,認真進行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
3、全面排查整治(9月15日前)。領導小組匯同消防、安監、衛生監督等部門,對社會福利機構自查自改情況進行全面督導和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據有關規定予以處罰。不能立即改正的,要督促機構落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對情節嚴重的,不符合開業運行條件的,要堅決予以關閉取締。
4、總結驗收(10月5日前)。領導小組將通過抽查、互查等多種形式,加強對機構開展排查整治情況的監督檢查。并將全面上報總結安全生產督查情況。
五、工作要求
1、加強領導,落實責任。各社會福利機構要深刻認識這次專項整治工作的重要性,加強組織領導,認真組織實施。社會福利機構法人要全面履行第一責任人的職責,抓好自查和整治工作的落實,工作任務要落實到具體人員。一旦發生安全生產事故,要陣前指揮,果斷處置。責任不落實、措施不到位、督查不嚴格,特別是隱患排查治理不力發生事故產生嚴重后果的,實行“一票否決”,并予以嚴肅處理。
2、深入檢查,強化監管。從即日起,各社會福利機構要結合實際,迅速行動,認真部署,認真落實安全檢查責任制。認真排查本機構安全生產薄弱環節和存在的問題,嚴格細致,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不走過場,把各種事故隱患和不規范行為消滅在萌芽中,確保取得實效。同時,要加強源頭及日常監管,做好重大危險源的登記、建檔,落實監控措施和責任人,定期進行考核,確保監管到位。
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