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工業園區防汛應急預案(精選5篇)
工業園區是劃定一定范圍的土地,并先行予以規劃,以專供工業設施設置、使用的地區。以下是小編為大家整理的工業園區防汛應急預案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
工業園區防汛應急預案1
為認真做好xx縣區工業園區防汛防臺風工作,按照xx縣人民政府防汛抗旱指揮部的要求,結合我區工業園區的實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
規范工業園區汛期災害防范和應急處置工作,確保園區防汛和抗臺風搶險救災工作高效有序進行,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命財產安全,保障園區經濟社會持續穩定發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國突法事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,以及《國家防汛抗旱應急預案》等具體規定和要求,結合工業園區的實際制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于因汛期、臺風災害事件及其次生災害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的方針,堅持以防為主,防搶結合;因地制宜,突出重點;統一指揮,統一調度;分工合作,各司其職;發動群眾,公眾參與的原則。
二、防汛防臺風目標任務
(一)基本任務
1、宣傳教育園區各物業公司、企業、項目建設單位和社會各界及廣大群眾提高防汛減災意識。
2、有計劃、有組織地協調各物業公司、企業和各單位共同推進防汛防臺風工作的深入。
3、完善防汛工程措施和各種非工程措施(防汛通訊設備,各類預案、方案、組織、制度和隊伍建設等)。
(二)主要任務
1、最大限度的確保管委會轄內企業和員工生命財產安全。
2、確保園區建設項目施工現場的`重點防護部位的安全,無人員傷亡。
3、園區防洪排澇設施的檢查和維護,確保汛期正常運行,安全度汛。
三、組織機構與職責
(一)成立園區防汛防臺風指揮部
根據工業園區管委會人員變動情況,調整園區防汛防臺風指揮部人員。防汛防臺風指揮部指揮長由園區黨工委書記、管委會主任xxx擔任,副指揮長由xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志組成。指揮部下設辦公室,辦公室由xxx擔任。
(二)園區防汛防臺風指揮部主要職責
負責工業園區所轄園區的防汛防臺風指揮處置工作。決定啟動工業園區防汛防臺風應急預案。在工業園區防指的統一指揮下,組織實施抗臺搶險、避險轉移、物資調運、災民安置。
防汛防臺風指揮部辦公室主要職責是:負責防汛防臺風信息匯總上傳下達,宣傳、信息發布,臺風路徑、強度和雨情、水情掌握,值班安排,協調督查等工作。
(三)成立防汛防臺風搶險組
防汛防臺風搶險組組長由暨陽公司xxx擔任,搶險隊主要職責是:在園區防指統一指揮下,在指定時間到達指定位置,完成防汛防臺風搶險任務。
(四)成立物資調運組
物資調運組組長由園區辦公室主任xxx擔任。主要職責是:在園區防指統一指揮下,做好防汛物資準備工作;按照園區防指的指令,在指定時間將防汛抗洪物資運送到指定地點。
(五)成立治安穩定組
治安穩定組組長由xxx擔任。主要職責是:負責汛期的治安管理工作,依法打擊破壞防汛和搶險救災工作的行為,保障抗災搶險工作的順利進行和社會穩定。
(六)成立醫療保障組
醫療保障組組長由園區所在當地社區衛生服務站站長擔任。主要職責是:負責洪澇災區疾病防治和處置;組織醫療衛生隊赴災區巡檢,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)成立防汛督察組
防汛督察組組長由園區黨工委書記、管委會主任xxx擔任。主要職責是:督察防汛物資準備情況、人員上崗到位及防汛工作紀律等。
園區管委會班子成員和各部門、各協作單位實行分工負責制,在園區防汛防臺風指揮部的統一領導下,班子成員按照所負責的園區和工作,督促、指導和參加防汛防臺風和撤轉安置園區群眾工作。
園區各物業公司、項目建設單位和社會各界成立相應防汛防臺風指揮機構,其組成人員由公司和單位負責人為第一責任人。主要職責是:在縣委、縣政府統一指揮下,在包點干部指導和有關單位配合下,負責做好本單位的工程安全和防汛防臺風工作。
四、撤轉安置
(一)園區企業和群眾的撤轉安置工作,在縣委、縣政府的統一領導下,由園區防指統一指揮調度。
(二)成立撤轉安置組織機構。組織機構由園區管委會負責同志和各企業有關單位負責同志組成。主要職責是:負責撤轉安置工作有序進行。
五、防汛防臺風前的各項準備工作
(一)在接到臺風大潮及洪水緊急警報時,園區防汛防臺風指揮部領導小組應立即投入工作,并分組組織各園區進行安全大檢查,主要檢查:
1、容易出安全事故的重點部位如:基坑、邊坡支護、腳手架、塔吊、施工電梯、臨時用電、工地臨時房屋、行道樹、園區廣告牌等的加固工作。
2、對工地的基礎設施,如工地的主要道路應保持通暢,并配備必要的照明和抽水設施。
3、檢查園區企業辦公場所、生產設施的安全情況。
(二)發現問題后立即督促各單位整改。
(三)搶險物資和救生器材迅速到位。
(四)搶險人員集中待命。
(五)各種防汛防臺風車輛及司機待命。
(六)開通各種通訊工具,保持聯絡通暢。
六、防汛防臺風救災工作預案
(一)當臺風、洪水、特大暴雨正在發展,要根據氣象臺的災情消息及市、區防指的緊急通知,做好以下工作:
1、注意收聽、收看天氣預報,密切注視臺風和風暴潮的情況。
2、各小組要對照預案檢查防汛、抗臺風各項工作的落實情況。
3、各小組、所有人員要按各自的職責,做好相應的安全檢查及時排除潛在的不安全因素。
4、準備好停電、停水備用蠟燭、飲水、干糧等應急物資。
(二)當洪水、臺風襲擊本市時,根據市、區防指發布的警報及有關通知做好以下工作:
1、主要負責人必須在現場值班,應急搶險隊伍集中待命。
2、在園區企業及在建工地廠房、器材設備、倉庫、電房、宿舍等受災、受淹時做好人員、物資撤離、轉移和疏散安置工作。
3、按災情及時統一指揮,組織搶險,有特殊情況及時向上級報告。
(三)當洪水、臺風災情解除后,做好以下工作:
1、立即組織各單位搶修損壞的安全防護設施。恢復供水、供電,加強場地排水。
2、指導各單位組織專業人員盡快對損壞的設備、臨時設施進行修復,驗收合格后,盡快恢復生產減小損失。
3、統計損失情況,總結經驗教訓并以書面的形式上報區防指。
工業園區防汛應急預案2
為切實做好20xx年xx工業園區防汛防地質災害工作,確保xx工業園區能夠有序高效地開展防災搶險工作,維護企業和人民群眾生命、財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛防地質災害工作會議精神,堅持群眾路線和以人為本的思想,積極防御自然災害,為園區的平穩發展提供保障;貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領導、精心部署、協調動作、分級管理、分工明確、科學調度,加快防汛防地質災害基礎設施建設,切實抓好防汛防地質災害工作的各個環節,進一步強化防汛防地質災害責任,完善、落實各項防汛防地質災害預案,加強汛情監測和預警預報,提高防汛防地質災害綜合能力,確保安全度汛,最大限度地減輕各類自然災害的損失,為園區經濟的可發展提供有力的支撐。
二、應急工作原則
以人為本,統一領導,快速反應,分級分部門負責,依靠科學,因地制宜。
(1)預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
(2)統一領導、分工負責。在園區黨工委、管委會領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。
三、防汛防地質災害工作基本情況
xx工業園區位于xx縣新城區與城郊結合部,規劃總面積20平方公里,初步形成了“一園三區”的格局,現已開發面積14000多畝,落戶企業160余家,從業人員1萬多人。工業園區三大區塊緊鄰福銀高速公路xx出入口,省道豐杉公路、黎泰公路均由園區穿境而過,園區內已建成高速以北片區的平安一、二、三、四路,新平路、園湖大道,高速以南片區的工業大道、中大道、垂高一路、規劃一路,平高一、二、三、五、六、七路,以及陶瓷園片區的陶瓷大道、瓷城一、二、三、四路等縱橫交錯的路網共計35公里,排水管網長約60多公里。
根據工業園區規劃位置、地勢條件和近年來防汛防災巡排查工作的經驗,園區防汛防地質災害的隱患點和需重點注意的方面主要集中在:平高二路西坑段、中大道中段、平高二路工業大道交匯處、平高六路中段、平高七路中大道交匯處、規劃一路延伸段、瓷平三路與黎德線交匯處,陶瓷園循環路南側。
1、投產企業及在建企業的廠房建筑、機械設備和基坑邊坡的安全監督管理。
2、企業員工上下班交通安全和路燈照明設備管理。
3、水土流失防治工作等。
四、預防工作的任務安排
為突出預防為主的工作原則,提高災害應急響應速度,有效推進汛期和災后應急處置工作,工業園區各機構和部門,應根據工作實際,切實做好汛期和各類自然災害的日常災害預防工作:
1、園區各掛點服務工作小組:根據掛點分組安排,加強對掛點企業在汛期和其他自然災害易發時期的走訪巡查,指導企業科學制定防汛防地質災害工作應急預案;添置配備必要的防災物資和設施;對企業員工大力宣傳普及相關防汛防災知識;收集相關信息,及時排查發現企業存在隱患,對出現的隱患和不足要及時反饋上報,并做好登記備案。
2、辦公室:完善相關規章制度,明確工作責任,擬定和落實值班制度,督查日常工作紀律,調配安排機關內人員和車輛設備,協調銜接園區派駐機構和縣有關部門協助園區開展防汛救災工作,協助園區人武部準備充實好救災應急物資。
3、規劃部:加強對園區內地質災害點、隱患點的重點監測巡查工作,充分估計可能發生的問題,并對發現的隱患和重點區域提出相應的整治計劃和措施;及時進行設計和預算。
4、工程部:負責園區道路和排水管網的維護管理,及時對排水溝渠和管道清掏,保證雨季防汛期間各排水設施通暢,抓好園區水、電設施管理工作,組織實施園區水土流失治理。
5、經濟運行部:督查調研企業日常生產狀況、運行動態;做好防汛救災資金準備,對防汛救災準備物資和資金的使用進行統計和審核,積極向上爭取和申請防汛救災工作相關項目及資金扶持,保障單位正常運轉的資金需要。
6、綜治維穩部:做好園區社會保障、綜合治理和信訪維穩日常工作;協調企業水電和網絡通訊建設工作,協助并指導企業做好環保和安全生產工作,組織安排在企業開展相關防汛防災知識宣傳和培訓,督查調度園區干部掛點工作。
7、人民武裝部:準備應急救災物資,保障物資設備落實到位,做到準備充分,物資充足、專人管理。協調銜接縣人武部等有關單位,必要時支援園區防汛防地質災害工作。
五、應急機構和職責分工
工業園區成立防汛防地質災害工作領導小組,統一領導和指揮園區防汛防地質災害應急搶險救災工作,調動園區救災力量,根據搶險工作的需要,調配安排干部成立應急調查或工作小組,決定采取搶險救災措施,依照有關法律法規和程序協調和調用可用的人、財、物。領導小組成員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設防汛辦公室,辦公室設在工程部,由xxx兼任辦公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx為辦公室成員,負責貫徹執行縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的方針政策,組織協調做好機關防汛、搶險各項工作。督促各企業嚴格執行縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,重點督查各企業落實防汛責任制、防汛安全隱患排查整改、防汛值班等防汛工作,收集分析和報告災情信息,傳達領導小組的工作指令,組織制定搶險救災對策和措施,負責災情和搶險救災工作信息并統計上報,以及其他日常工作。
六、應急準備
防汛防地質災害工作中,應根據災害易發區實際條件,組織易發區周邊企業建立相關的搶險救災隊伍,進行崗位業務技術培訓,組織實戰演練,使搶險救災隊伍能“召之即來、來之能戰”。同時加強對企業職工群眾防災、減災知識的宣傳普及。
園區辦公室、人武部和各企業要高度重視、充分發動、時刻準備,儲備用于搶險救災、災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的'供應。
七、應急響應
(一)任何單位和個人,發現地質災害險情或災情,應及時向園區防汛防災領導工作小組報告。
(二)發生突發性地質災害或者出現緊急險情,發生地的企業和基層群眾在及時上報災情、險情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救、全力搶救壓埋和被圍困人員、監測災情、險情發展。并且將險情信息通知到地質災害危險點的園區掛點干部;企業要根據應急預案,及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的職工群眾,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)領導小組接到報告后,應立即安排派出干部成立應急調查組或工作組進行實地調查,根據險情和災情具體情況提出應急對策,按速報制度上報并啟動災害應急預案。
(四)成立現場搶險救災指揮部,并根據需要設立應急工作組。
(五)應急工作應按照應急預案分工及現場指揮部指令,有效開展各項應急工作。
(六)各應急工作組的組成及主要任務
1.緊急搶險組:
組長:
副組長:
成員:
主要任務是搶救被壓埋和圍困人員,組織動員受災害威脅的職工群眾轉移到安全地帶;組織機械設備,對出現塌方、管道電力供水設備損壞和水土流失等情況進行搶修,情況緊急時,可強制組織避災疏散,對“次生災害”進行搶險、消除隱患。
2.調查監測組
組長:
副組長:
成員:
主要任務是調查核實已發生災害損失情況,組織監測監控隱患點,提出應急防范的對策、措施,配合緊急搶險組開展工作。
3.醫療衛生組
組長:
副組長:
成員:
主要任務是組織急救隊伍搶救傷員,防止和控制傳染病的暴發流行。
4.治安和交通管理組
組長:
副組長:
成員:
主要任務是維護社會治安,實行交通居留管制,設立警示標志,安排巡邏值勤人員,穩定園區職工群眾情緒。
5.后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
主要任務是準備資金,設置避難場所,做好救災物資供應,保障電、路和通訊的暢通,組織生產自救,保障受災區域企業職工群眾的正常生活。
當險情災情得到有效控制,指揮部應及時公告公布相關情況,并根據情況統籌規劃,安排重建工作。
八、責任與獎懲
(一)獎勵
對參加應急救援工作貢獻突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對因參與應急救援工作致傷、致殘、死亡人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
(二)責任追究
對人為引發地質災害造成嚴重后果的部門和個人,按照《地質災害防治條例》的相關規定進行責任追究。對洪汛和地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員,按國家和省市有關法律、法規追究責任。
工業園區防汛應急預案3
1、總則
1.1編制目的和依據
為了規范工業園區汛期災害防范和應急處置工作,確保園區防汛和防臺風搶險救災工作依法、科學、有序、高效進行,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命財產安全,保障園區經濟社會持續穩定發展,,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛抗旱相關法律法規,《浙江省防汛防臺防旱應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》以及《蒼南縣防汛防臺應急預案》,結合工業園區實際,特制定本預案。
1.2預案適用范圍
本預案適用于xx市范圍內臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風,下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
2、概況
2.1地理位置和基本概況
蒼南縣工業園區位于靈溪鎮城東側,西接蒼南縣城中心區,南近中心區南擴用地,北臨溫福鐵路及甬臺溫高速公路,控規范圍東至海西路,西至蒼南大道,南至玉蒼路,北至104國道。總規劃用地面積近30平方公里。園區內有3個社區、7個行政村,共有企業達到442家。
2.2防汛防臺工作重點。
2.2.1基本任務
(1)宣傳教育園區各企業、各項目建設單位及廣大群眾提高防汛防臺意識。
(2)有計劃、有組織地協調各企業和各項目建設單位共同推進防汛防臺工作的深入。
(3)完善防汛防臺工作措施。
2.2.2工作重點
(1)園區內企業和員工的生命財產安全。
(2)園區內在建工程項目施工人員的安全。
(3)園區內交通道路、行道樹、安置小區的安全。
3、組織指揮體系及職責
3.1、組織體系
3.1.1蒼南縣工業園區建設中心防汛防臺指揮部成員名單
總指揮:
副指揮:
成員:
(注:以上領導如有調動,由接任人自然代替。)
3.2、防指的主要職責及其組成人員職責分工
3.2.1防指的主要職責
(1)負責本轄區防汛防臺搶險救災避險和災后生產自救工作。
(2)組織開展本轄區災害隱患點的檢查,落實安全措施。
(3)掌握本轄區內低洼易澇區、危舊房等防汛防臺隱患。
(4)編制并修訂防汛防臺預案。
(5)按規定儲備防汛防臺物資。
(6)落實避災場所,組織群眾安全避災轉移。
(7)每年組織開展防汛防臺知識宣傳、演練和培訓。
(8)統計上報災情。
(9)法律、法規和規章規定的其它職責。
3.2.2防指成員職責
略
3.3防指辦人員組成及主要工作職責(內設8個專項工作組)
指揮部下設辦公室(設在社會綜治科),xxx兼任辦公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx為辦公室成員,負責防臺防汛工作中的日常事務。
3.3.1防指辦的主要職責:
(1)負責防指日常工作,貫徹執行上級有關防汛防臺政策法規和指令。
(2)根據指揮部的統一部署,掌握臺風動態,建立短信平臺,傳達各項防臺指令,及時匯總、上報有關信息,
(3)協調聯絡有關成員做好防汛防臺工作,組織開展防汛防臺安全檢查,督促園區各企業落實防汛防臺安全措施,及時整改防汛防臺安全隱患。
(4)做好汛期防汛防臺值班工作,全面掌握雨情、水情、工情、災情和信息,及時發布防汛防臺預警信息。
(5)負責洪澇臺災害統計、核查、上報和總結。
(6)做好防指及上級交辦其他工作。
(7)負責處理防汛防臺工作中出現的'日常事務。防指辦聯系電話:68878676,汛期值班電話68878676。
3.3.2應急工作組的人員組成及主要工作職責
指揮部下設綜合協調組、突擊搶險組、后勤保障組、第一至第五片區組等8個防汛防臺專項工作組。
(1)綜合協調組
組長:
副組長:
組員:
職責:負責工業園區防汛防臺組織、協調工作。
(2)突擊搶險組:
組長:
副組長:
組員:
由社會綜治科(綜合監察隊人員)組成,人數10人左右;
職責:開展巡查、處置各種突發事件和待命救援。
(3)后勤保障組
組長:
副組長:
組員:綜合科(除山海公司外)剩余人員。
職責:負責防汛抗臺的政策宣傳及信息報道,準備應急救援物資,做好后勤保障工作。負責防汛抗臺期間作息時間和人員安排;檢查督促全體人員到崗到位和防汛防臺落實情況。
(4)第一片區組:聯系村居——華山村
組長:
副組長:
組員:經發科、招商科全體人員
職責:負責做好第一片區防汛防臺工作,指導協調園區內企業防汛防臺安全措施的落實,及時掌握企業的受災情況并上報防指,在防汛防臺期間做好與聯系村居的聯系、協調工作。
(5)第四片區組:聯系村居——塘下村、城北社區(前蔡村、后蔡村)
組長:
副組長:
組員:規劃用地科全體人員及綜合科(山海公司)人員
職責:負責做好第四片區防汛防臺工作,在防汛防臺期間做好與聯系村居的聯系、協調工作。
協助靈溪鎮及時排摸各片區范圍內的民房拆遷房屋、臨時周轉房的危險情況。
(6)第二片區組:聯系村居——塘河社區(橫浦村)、大浹頭村、上劉村
組長:
副組長:
組員:工程建設科全體人員
職責:負責做好第二片區防汛防臺工作,指導協調園區范圍內在建工程項目防汛防臺安全措施的落實,及時掌握工程項目的受災情況并上報防指,同時做好排澇、道路暢通工作,預防各類市政公用設施損壞,會同有關部門災后迅速恢復交通和水電供應。在防汛防臺期間做好與聯系村居的聯系、協調工作。
(7)第三片區組:聯系村居——和美村(河口葉村、梧梅村)、余橋社區(聯進村、余橋村、內李村)
組長:
副組長:
組員:黨群科全體人員
職責:負責做好第三片區防汛防臺工作,在防汛防臺期間做好與聯系村居的聯系、協調工作。
(8)、第五片區組:聯系村居——紅星村、金龍社區(雙家垟村、平水橋村、塔里村)
組長:
副組長:
組員:社會綜治科(信訪、社會事務)、重大科工作人員。
職責:負責做好第五片區防汛防臺工作,指導協調園區內房開及工業企業之外在建工程建設項目防臺措施落實。在防汛防臺期間做好與聯系村居的聯系、協調工作。
4、事件分級與應急響應
按照洪澇臺災害事件的嚴重程度和影響范圍,洪澇臺風應急事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
洪澇臺災害事件發生后,工業園區防指應按照預案進行先期處置,同時報告縣防指。啟動或調整應急響應與縣防指響應等級相銜接,應急響應等級不得低于縣級應急響應等級。
4.1事件分級
4.1.1一般(Ⅳ級)事件
出現以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件,特殊情況可以作較大(Ⅲ級)事件處理:
(1)縣氣象臺發布臺風消息,預報臺風可能影響我縣,或預報近海熱帶低壓24小時內可能登陸或影響我縣。
(2)縣氣象臺預報未來24小時全縣將發生較大范圍50毫米以上降雨;或實測全縣日面雨量達50-80毫米,或兩日累計面雨量達80-120毫米,或三日累計面雨量達100-150毫米,并且預報未來24小時仍有大雨或大雨以上。
4.1.2較大(Ⅲ級)事件
出現以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件,特殊情況可以作重大(Ⅱ級)事件處理:
(1)縣氣象局發布臺風警報,預報熱帶風暴在福建福州至浙江臺州登陸,或預報強熱帶風暴、臺風在福建廈門至浙江臺州登陸或緊靠我縣沿海北上,或預報強臺風、超強臺風在廣東汕頭至浙江寧波登陸,或預報強臺風、超強臺風在我縣近海轉向。
(2)全縣實測日面雨量達80-100毫米,或兩日累計面雨量達120-160毫米,或三日累計面雨量達150-200毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍有大雨或大雨以上。
4.1.3重大(Ⅱ級)事件
出現以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件,特殊情況可以作特別重大(Ⅰ級)事件處理:
(1)縣氣象局發布臺風警報或緊急警報,預報熱帶風暴在福建寧德至樂清灣登陸,或預報強熱帶風暴、臺風在福建福州至浙江臺州登陸,或預報強臺風、超強臺風在福建廈門至浙江臺州登陸,或預報強臺風、超強臺風緊擦我縣沿海北上。
(2)全縣日面雨量達100-150毫米,或兩日累計面雨量達160-230毫米,或三日累計面雨量達200-300毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍有大雨或大雨以上。
4.1.4特別重大(Ⅰ級)事件
出現以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
(1)縣氣象局發布臺風緊急警報,預報強熱帶風暴、臺風在福建寧德至樂清灣登陸,或預報強臺風、超強臺風在福建福州至浙江臺州一帶沿海登陸。
(2)全縣實測日面雨量超過150毫米,或兩日累計面雨量超過230毫米,或三日累計面雨量超過300毫米,并且縣氣象臺預報未來24小時仍有大雨或大雨以上。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅳ級應急響應行動
當出現一般(Ⅳ級)事件時,根據縣防指指示,園區防指決定啟動Ⅳ級應急響應,實施Ⅳ級應急響應行動。
(1)園區防指發防御工作通知,啟動應急響應。
(2)園區防指根據縣防批工作安排進行動員部署。
(3)各專項工作組根據預案規定,部署落實防汛防臺工作。
(4)所有成員保持24小時通信暢通;當日值班人員要加強24小時值班,分管領導和相關責任人進崗到位。防指辦安排人員進崗到位。
(5)園區防指辦每日15時向縣防指報告事件進展及工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和縣防指工作需要,必須隨時報送。
4.2.2Ⅲ級應急響應行動
當出現較大(Ⅲ級)事件時,根據縣防指指示,園區防指決定啟動Ⅲ級應急響應,實施Ⅲ級應急響應行動。
(1)園區防指視情況召集各專班成員進行動員部署。
(2)各專班要安排人員24小時值班,主要領導和相關責任人進崗到位。所有成員保持24小時通信暢通;當日值班人員要加強24小時值班。
(3)園區防指辦公室主任值班。
(4)園區防指辦每日7時、15時向縣防指報告事件進展及工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和縣防指工作需要,必須隨時報送。
4.2.3Ⅱ級應急響應行動
當出現重大(Ⅱ級)事件時,根據縣防指指示,園區防指決定啟動Ⅱ級應急響應,實施Ⅱ級應急響應行動。
(1)園區防指組織動員部署,重點部署落實危險區域人員轉移工作。
(2)各專班人員赴聯系企業、村居檢查指導防汛防臺工作。
(3)全體工作人員取消休假。
(4)加強24小時值班,所有人員進崗到位,按預案要求做好防汛防臺準備。
(5)園區防指辦每日7時起每3小時向縣防指報告1次事件進展及工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和縣防指工作需要,必須隨時報送。
4.2.4Ⅰ級應急響應行動
當出現特別重大(Ⅰ級)事件時,根據縣防指指示,園區防指決定啟動Ⅰ級應急響應,實施Ⅰ級應急響應行動。
(1)園區防指根據縣防指指示、臺風影響情況下達通知,有針對性地部署防風、防雨或防潮等工作。必要時,可發布人員梯次轉移命令。
(2)各專班人員按工作職責做好轉稱安置點人員的安全和管理工作。
(3)加強24小時值班,各專班負責人進崗帶班,堅守崗位;應急搶險隊伍要24小時備勤待命。
(4)縣園區防指每1個小時向縣防指報告1次事件進展及工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和縣防指工作需要,必須隨時報送。
(5)根據縣防指指示需要宣布進入緊急防汛期后,進一步加大防御工作力度。縣防指常務副指揮值班。
4.3保障措施、緊急避險處置
(1)汛前檢查,片區領導和科室對所轄區域進行全面排查,特別對危房、工棚等發現問題登記造冊,及時處理,同時對可能引起的災害工程要專人負責。
(2)宣傳教育:要利用會議、微信、信息、標語等多種形式向轄區內每一個群眾宣傳到位,組織大家熟悉轉移路線及安置方案。
(3)防汛紀律:在汛期防御工作中,各級干部必須嚴格執行紀律,園區機關工作人員,實行輪流值班,實行24小時不離崗制度,確保通訊暢通,未經批準不得擅自離崗,對防汛工作失職、瀆職、脫崗離崗、不聽指揮的,追究相應責任,情節嚴重的,追究法律責任。
(4)處置防汛日常事務:值班人員必須堅守崗位,忠于職守、熟悉業務,及時處理日常事務。積極主動抓好搜集整理資料,認真做好值班記錄,全方位掌握情況,重要情況及時逐級報告,做到不延時、不誤報、不漏報,并隨時落實和登記處理結果。
(5)實行“三包”、“七落實”崗位責任制:防汛工作實行行政首長負責制,汛前,片區領導組織召開相關干部防汛部署落實會,傳達落實縣、園區有關會議精神,部署具體防汛工作。實行“三包”、“七落實”崗位責任制,科室包村包企業、干部包戶、黨員包群眾;落實避險信號、轉移路線、避險地點、避雨棚(場所)搶險隊伍提前轉移人員、報警人員。
(6)緊急處置:當臺風正面襲擊時,可能出現通信中斷,無法與上級指揮機構取得聯系,出現險情無法得到救助搶險。各責任人直接下到村到企業,組織指揮躲災、避災、救災。
4.4.人員安全轉移操作規程和辦法
防御臺風人員轉移分三個階段實施,具體操作程序如下:
第一階段:當接到臺風消息時,召開相關干部會議,做好臺風消息情況防御注意事項,進村、進企業宣傳,做到村不漏戶,企不漏人。
第二階段:當接到臺風警報或緊急警報時,通知各單位急需轉移人員必須按預案及時轉移到指定安置地點。
第三階段:當接到臺風將正面襲擊時,所有應該轉移的人員都必須無條件地按預案及時轉移到指定的安置地點。
5、災后處置
洪澇臺災害發生地政府和防指按照國家、省、市有關防汛法律法規及職責分工,做好相關工作。
5.1善后工作
及時查清并上報災情,當險情警報解除后,園區災情分口統計,上報防辦匯總。
5.2災后重建
(1)災后重建工作:指揮各單位首先保持公路交通暢通。組織人員清理公路障礙物,積極配合供電、供水、通訊等部門突擊搶修,幫助房屋倒塌戶災后重建等工作,盡快恢復人民群眾的正常生活。
(2)關心災民生活:園區領導要帶領群眾開展災后生活生產自救工作。安排好災后群眾生活、生產,特別是重災戶吃、住問題,維護群眾切身利益,穩定人心,體現以人為本,把黨的政策落到實處。
(3)各企業、在建村(社區)積極開展企業恢復生產、農業田間管理,病蟲防治。災后衛生防疫環境消毒凈化工作,確保災后生產和群眾身體健康。
5.3災害評估
園區防指機構每年應針對防汛防臺工作各個方面和環節進行定性定量總結、分析、評估,總結經驗,找出問題;從防汛防臺工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺工作。
工業園區防汛應急預案4
為做好本年度引黃入呼取水口至大石窯村防汛工作,確保防汛安全,確保廣大群眾人身財產安全,根據縣防汛指揮部的有關規定和要求,結合園區實際,特制定本方案。
一、指導思想
按照縣防汛指揮部的精神,全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,確保一個中心,突出兩個重點,狠抓三個關鍵,即以防汛保安全為中心,力抓防汛預案編制,責任制落實、搶險組織三個關鍵,本著早計劃、早安排、早部署、早準備的原則,確保防汛工作圓滿完成。
二、工作目標
堅決做到思想上重視、按照事先部署執行、及時上報情況、提前將抗洪應急物資準備齊全。全力確保引黃入呼取水口至大石窯村堤段不決口,保障人民群眾財產安全。盡可能調動全社會一切積極因素,將防汛工作落實到位,最大限度避免或減輕災害帶來的影響,保障工業園區的穩定和持續發展。
三、組織機構
托克托工業園區管委會防汛抗災領導小組:
組長:管委會主任
副組長:管委會副主任
成員:黨群部部長、辦公室主任、人事勞動和社會保障局局長、經濟社會發展局局長、規劃建設局局長、財務部部長、事務中心主任、企業服務中心主任、事務中心副主任、企業服務中心副主任
領導小組下設辦公室,xxx兼任辦公室主任,工作人員從各部門抽調。各企業負責人負責本單位的防汛搶險應急隊伍的`建設。
四、應急響應
當發生險情時,防汛指揮部迅速調集防汛物資和力量,提供技術支持,立即組織搶險隊伍和有關單位防汛搶險隊,按照搶險方案迅速開展搶險救援工作,直至排除險情。
按照頭道拐水文站實測流量將應急響應和行動分為三級。
當頭道拐水文站出現2800立方米/秒流量時為三級預警。園區管委會應組織人員上堤上岸巡查,查漏補缺,做好應急搶險準備工作。
當頭道拐水文站出現3300立方米/秒流量時為二級預警。包堤領導、包堤部門進入緊急狀態,同時將情況上報縣、市防汛指揮部,做好搶險準備工作。
當頭道拐水文站出現3500立方米/秒以上流量時為一級預警。工業園區防洪進入緊急搶險救援狀態,立即上報縣、市防汛指揮部,同時開展抗洪搶險工作。防洪搶險人人有責,任何個人、單位或集體無條件服從指揮部指揮。
五、必須準備的物資
1、儲備至少1臺推土機、1臺裝載機、1臺挖掘機。加足燃料并保證使用時不出問題提前待命,做好抗災搶險的準備。
2、至少儲備編織袋3000條、木扦300條等搶險物資,并加強管理,確保及時運達各險工段。
3、準備足夠的土,提前堆放到沿岸準備。
六、相關要求
1、在防汛期間,干部一律不準請假,服從防汛搶險工作需要。
2、不準干部隨意遲到、早退、不到崗位、擅離職守、消極應付。
3、各級領導要高度重視,任何時候都要將所領導干部的具體工作及責任明確安排,干部負責的工作出了問題,立即追究責任,立即進行處理,決不手軟。
4、各級領導干部要身體力行,不辭勞苦,親自檢查督促各涵洞堵復情況,不能放過一處險段。
七、落實防汛值班
1、值班人員嚴格遵守值班制度,不準誤事,決不允許擅離職守。
2、各帶班領導、值班人員的電話必須保證24小時開機,要輪流值班。
八、提前預防天氣干擾
1、由于近年來天氣異常,防汛搶險工作不可預見性強,所有防汛物資必須提前到位。
2、本著厲行節約的原則,各級防汛干部自行準備裝備,不能以任何借口向組織伸手,如無準備,照常上陣。
工業園區防汛應急預案5
一、組織機構與職責:
(一)防汛防臺抗旱指揮部
根據園區管委會人員變動情況,調整防汛防臺抗旱指揮部人員如下:
總指揮:
副指揮:
成員:
園區防汛防臺抗旱指揮部負責園區所轄范圍內防汛防臺抗旱情況研究、指揮處置工作,決定啟動云和縣工業園區防汛防臺抗旱應急預案,統一指揮開展園區內的防汛防臺抗旱信息發布、巡邏檢查、搶險避險轉移、物資調運、災民安置等工作。
下設防汛防臺抗旱指揮部辦公室、搶險救災組、現場巡邏組。
(二)防汛防臺抗旱指揮部辦公室
xxx兼任防汛防臺抗旱指揮部辦公室主任,xxx、xxx任副主任。主要職責是:負責牽頭防汛防臺抗旱信息的上傳下達,臺風路徑、強度、雨情、水情掌握宣傳、信息發布,做好后勤保障工作等。協調督促各科室、各小組按職能分工開展工作等。
(三)成立搶險救災組
xxx兼任防汛防臺抗旱搶險救災組組長,xxx任副組長。主要職責是:在園區防指統一指揮下,在指定時間到達指定位置,完成防汛防臺抗旱任務。平時加強救災物資和工程機械車輛的儲備(含社會儲備),確保搶險過程物資和工程機械車輛到位。
(四)成立現場巡邏組
防汛防臺抗旱現場巡邏組。主要職責是:在園區防指統一指揮下,整合園區現場巡邏組工作人員、園區安保、園區平臺周邊行政村防汛巡邏人員,分區域推進巡邏工作。
二、科室分工:
1、安全生產科負責牽頭園區企業內的防汛防臺工作。
2、社會事務科負責牽頭園區平臺上公共區域防汛防臺,已建設施維護和災情匯總政策處理工作。
3、工程建設科負責牽頭園區在建項目、邊坡等區域的.防汛防臺工作。
三、防汛防臺應急響應:
(一)IV級響應啟用條件:縣防指發布Ⅳ級預警。響應行動:
1、工業園區根據縣防指要求做好值班值守,密切關注氣象信息、監視臺風天氣動向。
2、各巡邏組開展防汛防臺抗旱檢查,并提醒企業針對以下內容進行自查整改:
一是容易發生安全事故的重點部位:邊坡支護及排水,建筑工地的基坑、腳手架、塔吊、施工電梯、臨時用電、工地臨時房屋,園區的排水管道,行道樹、廣告牌加固等。
二是工地的基礎設施,工地主要道路保持通暢,并配備必要的照明和抽水設施等。
三是園區企業辦公、生產設施安全。
(二)Ⅲ級響應
啟用條件:縣防指發布Ⅲ級預警。
響應行動:
1、指揮部上崗,通知外出負責人立即返回,并開展園區防汛工作研究會商。
2、及時轉發縣氣象、防汛部門的天氣動態,提醒群眾和有關企業做好防汛防臺準備。
3、各巡邏組加強對責任區塊的巡邏工作,要求工程項目停工度汛,落實24小時值班人員,及時上報各類現場情況。
4、上報人員轉移、搶險隊組織、防汛物資等情況。
(三)Ⅱ級響應
啟用條件:縣防指發布Ⅱ級預警。
響應行動:
1、工業園區防汛總指揮進崗,防汛防臺抗旱工作領導小組,對園區防汛防臺工作作出部署,發放警報。
2、各巡查組隊員集結待命,各防汛工作組到各片區檢查督促指導。
3、安排人員對重點隱患區域進行實時監控,對重點地段實行交通管制,設置警示標識。
4、定時上報:人員轉移、搶險隊組織、防汛物資、避災場所使用、工程運行、災情等情況。
(四)Ⅰ級響應
響應啟用條件:縣防指發布Ⅰ級預警。
響應行動:
1、工業園區領導班子全體成員到崗,必要時分赴一線指揮。各巡查組人員到片區一線,重點落實人員轉移工作和災害預警工作。
2、各搶險隊伍隨時應對各種突發事件的發生,快速反應搶險,盡量減少人員流動。
3、企業停工,提前疏散工作人員。
4、對山地災害、各類危房人員撤離進行排查。新發生的險情可能危及人員安全時,按要求組織各類人員緊急轉移。
5、特別注意控制誘發災害:維護治安、防范傳染病、基礎設施失事及其他次生災害。
6、每三小時匯總上報一次汛情、工情、災情、民情等信息,宣傳報導防汛動態。
四、災情解除后,做好以下工作:
1、立即組織搶修損壞的安全防護設施、基礎設施。恢復供水、供電,加強場地排水。
2、統計損失情況,分析總結受災情況。
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