企業高質量發展方案
為了確保工作或事情能高效地開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編整理的企業高質量發展方案(精選13篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業高質量發展方案1
為貫徹國家有關支持“專精特新”中小企業發展的文件精神,落實《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《“十四五”促進中小企業發展規劃》要求,加強對“專精特新”中小企業的知識產權服務工作,幫助其提升知識產權創造、運用、保護、管理能力,實現高質量發展,現結合上海實際,制定本工作方案。
一、工作目標
針對“專精特新”中小企業需求,全面加強知識產權服務,幫助企業解決遇到的知識產權問題,提升創新能力和知識產權工作能力,促進企業與創新資源、金融資本、產業發展的有效融合。持續推動“專精特新”中小企業進一步轉型升級,增強核心競爭力,實現高質量發展。
二、工作任務
(一)加強宣傳培訓
根據“專精特新”中小企業的實際需求,重點針對管理及研發人員,策劃、開發培訓項目,開設專題培訓班。鼓勵各區、各知識產權培訓基地發揮各自資源優勢,面向“專精特新”中小企業開展培訓。計劃每年舉辦相關培訓班不少于12次,培訓人員超過600人。利用各類新聞媒體、網絡等,廣泛持續開展知識產權宣傳,向“專精特新”中小企業推送知識產權法律法規、政策項目、工作動態、典型案例等信息,提高企業知識產權意識。
(二)加強政策引導
鼓勵有條件的“專精特新”中小企業實施知識產權管理規范國家標準,開展知識產權托管項目。優先支持“專精特新”中小企業申報市區兩級試點示范等知識產權能力提升項目,做好優質企業梯度培育工作。鼓勵“專精特新”中小企業實施專利導航項目,加強產業核心技術與關鍵環節的專利布局。提升“專精特新”中小企業專利創造能力,支持企業高質量專利培育和發掘,圍繞“牽鼻子”“卡脖子”技術形成高價值專利組合。
(三)加強信息服務
依托知識產權公共服務平臺,為“專精特新”中小企業提供便捷的專利數據服務和檢索、統計分析工具,滿足企業個性化數據庫定制需求。舉辦技術與創新支持中心(TISC)、高校國家知識產權信息服務中心、國家知識產權信息服務網點等信息服務機構與“專精特新”中小企業對接活動,鼓勵信息服務機構提供有針對性的服務。設立服務咨詢熱線,組建“專精特新”中小企業服務專家團隊,提供知識產權公益咨詢和信息服務。
(四)加強運營服務
深入實施《上海市實施專利轉化專項計劃工作方案(20XX-20XX)》,支持“專精特新”中小企業獲取和轉化專利技術。發揮市知識產權金融服務聯盟作用,推動金融機構與“專精特新”中小企業開展對接,提供普惠性、創新性金融產品和延伸服務,拓寬知識產權融資渠道。依托浦東科創板擬上市企業知識產權服務站,為“專精特新”中小企業上市提供知識產權相關服務。鼓勵“專精特新”中小企業積極參加展會,展示推廣專利新產品。
(五)加強保護服務
完善專利優先審查推薦工作,建立綠色通道,有序推進中國(上海)知識產權保護中心建設,支持“專精特新”中小企業的快速審查、快速確權、快速維權需求。依托維權援助工作站和國家海外知識產權糾紛應對指導中心地方分中心,加大對“專精特新”中小企業的維權援助力度。支持和鼓勵“專精特新”中小企業申報上海市重點商標保護名錄,建立和完善重點商標保護的長效監管機制。
三、工作要求
(一)強化保障。明確落實舉措和任務分工,市、區知識產權部門投入相應資源,配備工作人員,建立工作機制,確保各項工作任務落實到位。
(二)加強協同。加強與市服務企業聯席會議辦公室的協同,共同支持“專精特新”中小企業的培育和發展。通過上海市企業服務云等平臺,加強政策宣講,擴大受益企業范圍。各區知識產權局主動與經信、科技等部門對接,協同推進“專精特新”中小企業提升知識產權競爭力。
(三)突出重點。對本市“專精特新”中小企業名單進行分析和知識產權信息檢索,按照產業領域和知識產權情況進行分類,形成重點企業服務清單。建立特派員制度,對重點企業定期走訪,進行個性化輔導。組織開展經驗交流,推廣優秀案例。
企業高質量發展方案2
一、指導思想
為進一步鞏固提升集團公司“管理效益提升年”活動成果,著力提升發展質量和效益,立足“三個最大”省情定位,推動高質量發展為主題,提升企業競爭力,提高企業經濟效益。
二、活動主題
改革創新、綠色發展、產業融合、風險防控、降本增效
三、組織領導
為有效開展此次“高質量發展年”活動,決定成立公司“高質量發展年”活動領導小組。
四、活動目標
通過活動,進一步解放思想、轉變觀念、創新理念,推動企業管理規范化、標準化、精細化和體系化,進一步推進黨建與生產經營深度融合,完善和增強企業管理制度。結合黨史來學習教育,強化學習提升,引導教育干部職工立足新時代,貫徹新發展理念,融入新發展格局,推動高質量發展。
以健全制度體系為重點,結合巡視整改和“管理效益提升年”活動制度建設目錄,全面梳理管理制度和工作流程,推進制度管理的規范化、標準化、精細化和體系化建設。
結合農牧企業發展實際,積極探索理念先行、科學完善、執行高效、管控有力的管理體系,促進企業改革發展和生產經營穩步提升。
提升全員崗位履職能力和創效能力,立足崗位創新、提升工作效能,形成全員參與管理創新的文化和氛圍。
重大風險得到有效控制,降本增效,管理人才隊伍專業化,價值創造力、品牌建設和市場競爭能力明顯提升,為實現“十四五”規劃開好局、起好步。
增強員工認同感,對企業的歸屬感得到有效提高,自覺把自己的命運同企業前途聯系起來,產生強烈的責任感和榮譽感,提升企業凝聚力。
五、重點任務
1、加強政治建設,強化學習教育,持續跟進學黨章黨規,學黨的理論,學黨史傳統。積極開展慶“五四”、慶“七一”,增強黨性教育。(責任領導:xxx責任部門:黨群部,責任人:xxx)
2、鞏固和深化作風突出問題集中整治專項行動成果,不斷凈化政治生態,營造風清氣正的發展環境。(責任領導:xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)
3、強化人才隊伍建設,進一步優化干部人才配置,加強干部人才培訓力度,注重發展和培養年輕干部,增強干部人才活力,強化專業素質。(責任領導:xxx,責任部門:人事部,責任人:xxx)
4、認真落實省委巡視組巡視反饋問題,舉一反三,立行立改,著力做好“后半篇文章”。對發現的問題整改后建立和完善相關制度,建立長效機制。充分發揮紀檢監察職能,強化監督執紀力度。(責任領導:xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)
5、申報公司藏羊集群建設項目。建設股份制產加銷的模式,形成規模養殖示范區。項目落實后,不僅為公司及都蘭地區屠宰企業提供綿羊活體,為公司常年銷售提供強有力的基礎保障,還可有效提高企業職工及農牧民收入。持續推進公司生態畜牧業產業園區規劃。調整經營管理思路,融合二、三產業發展的模式,提高畜產品附加值,達到企業增效、職工增收的目的。(責任領導:xxx,責任部門:生產部,責任人:xxx)
6、農業隊完成農作物種植4000畝,牧草種植1.2萬畝。整治田間管理,調整自有牲畜飼養模式,由傳統放養逐步轉變為圈養,拓展三產,農工經濟收入。(責任領導:xxx,責任部門:農一隊、農二隊,責任人:xxx)
7、農貿公司根據本單位生產所需及時做好生產計劃,并按成品生產計劃及時做好原材料拉運、收購工作,年內完成有機肥料成品10000噸的生產工作,在原材料收購過程中,要嚴把質量關,確保產品質量。積極與畜牧大隊協調做好原料的儲備工作,嚴防原材料外流現象發生。建立行之有效的管理機制。(責任領導:xxx,責任單位:農貿公司,責任人:xxx)
8、旅游公司20XX年積極主動與旅游局和發改局等部門協調,爭取辦理景區門票,嚴格遵守財務制度和規定,確保賬面清楚,及時向財務部門上交營業款,隨時接受財務監督審查,并積極回攏欠賬資金。(責任領導:xxx,責任單位:旅游公司,責任人:xxx)
9、鞏固“應收款項攻堅年”活動成果,繼續加大應收款項回收力度,特別是農業隊、運輸公司、畜牧大隊近幾年來的所欠款項,做到應收盡收,為企業高質量發展提供資金保障,降低企業金融風險。(責任領導:xxx,責任部門:財務部、農貿公司、旅游公司、畜牧大隊、農業大隊,責任人:xxx)
10、畜牧大隊根據草蓄平衡需求和公司有關規定,做到科學、合理確定牧工自留畜數量,對于超出公司規定數量的,要堅決減少至規定范圍內,保證公司草原合理利用,提高公司羊只、牲畜質量。(責任領導:xxx,責任部門:畜牧大隊,責任人:xxx)
11、酒店制定完成營業預算,做好對客服務,人員定崗、定編、定薪,定期培訓考核,做好團隊建設。做好酒店安全管理、成本管理,保持酒店設施設備的正常運轉,維護好與相關職能部門的關系。做好酒店企業文化建設工作,加強員工對酒店的歸屬感,積極打造一支愛崗敬業、團結向上、樂于奉獻的員工隊伍。(責任領導:xxx,責任部門:酒店,責任人:xxx)
六、時間安排
從20XX年4月開始啟動,到20XX年12月活動結束。
第一階段:20XX年4月底至5月初為制定方案。明確目標階段,下發《實施方案》,各單位(部門)精心組織實施,建立臺賬,分解任務,認領工作任務,逐一開展落實。
第二階段:20XX年5月初至20XX年11月中旬為全面推行階段。各單位(部門)按照方案要求,全面推行“高質量發展年”活動各項工作。嚴格落實各項工作舉措,做到步調一致、全面推進。增強解決問題的針對性、時效性,確保各項工作高質量開展。
第三階段:20XX年11月中旬至20XX年12月底為評估總結階段。公司將對各單位(部門)的工作開展后取得的成效、亮點和不足進行評估總結,形成《公司“高質量發展年”活動開展情況報告》上報集團。
七、工作要求
領導小組成員及各單位負責人必須高度重視此項工作,提高認識,要親抓親管、壓實責任,統籌協調、周密部署,形成領導有力、齊抓共管的良好局面。不斷創新工作方式方法,加強交流,及時總結經驗和不足。加大資源配置力度,嚴防形式主義,不走過場,深入調查研究,廣泛征求意見建議。使公司“高質量發展年”活動順利有序的開展。
企業高質量發展方案3
近日,按照市政府工作部署,市工信局起草了《新鄉市促進中小企業“專精特新”高質量發展實施方案》(以下簡稱《方案》)。現就有關內容解讀如下:
一、出臺背景
為引導企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路,加快培育和發展一批專精特新“小巨人”企業,促進我市中小企業高質量發展,按照市政府工作部署,結合我市實際,起草了《方案》。
二、主要內容
共包含總體要求、重點任務、健全保障機制三個部分。實現20XX年新增國家級專精特新“小巨人”企業10家、省級“專精特新”中小企業80家。通過實施梯度培育、創新驅動、品牌和質量提升、市場開拓、金融助企、數字化轉型、服務保障等七大行動,推進“專精特新”中小企業培育工作,支持中小企業“專精特新”發展。
七大行動主要內容如下:
一是實施梯度培育行動。推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”工作,為“專精特新”中小企業培育充實后備力量,構建“專精特新”梯度培育體系,打造一批具有持續創新力、競爭力的中小企業群。
二是實施創新驅動行動。引導和支持“專精特新”中小企業自建或與高校、科研機構共建企業技術中心、實驗室等研發機構(平臺),深化產學研合作,提高自主創新。“十四五”期間,力爭新增市級創新平臺600家,省級以上創新平臺200家以上。
三是實施品牌和質量提升行動。推動“專精特新”中小企業實施品牌發展戰略,推進“專精特新”中小企業建立健全質量管理體系,支持企業主持或參與制定行業標準、國家標準、國際標準,全面提升企業產品質量管控能力和品牌培育及創建能力。
四是實施市場開拓行動。開展“專精特新”中小企業供需對接會,鼓勵“鏈主”企業向“專精特新”中小企業開放市場、創新等要素資源,推動“專精特新”中小企業與龍頭企業在研發設計、生產制造等方面深度合作。
五是實施金融助企行動。強化“專精特新”中小企業上市培育,完善我市上市的各項獎勵政策,降低中小企業上市成本。鼓勵企業積極引入政府引導基金、風投基金,助力企業做大做強。鼓勵各金融機構開發“專精特新貸”等針對性信貸產品;建立“政銀擔”聯動機制,引導全市政府性融資擔保機構為“專精特新”中小企業提供融資擔保服務,逐步將平均擔保費率降至1%以下。充分發揮市應急轉貸資金作用,為“專精特新”中小企業解決資金應急難題。
六是實施數字化轉型行動。持續開展“企業上云上平臺”提升行動,提高“專精特新”中小企業獲取數據、應用數據的能力,加快推動數字化轉型。推動“專精特新”中小企業智能化改造,推動數字化產品應用,加強工業互聯網賦能。
七是實施服務保障行動。進一步健全公共服務體系,持續開展企業家素質提升行動,幫助“專精特新”中小企業拓寬思維和國際視野,提升企業管理水平。高質量推進“人人持證、技能河南”建設。梳理“專精特新”中小企業人才需求,建設工程師協同創新中心,搭建企業高層次人才供給通道。深入開展“萬人助萬企”活動,實現對“專精特新”中小企業全覆蓋,為每家企業至少解決1項困難。
三、《方案》亮點
一是構建梯度培育體系,建立健全“專精特新”中小企業培育庫,制定培育計劃和措施,通過對入庫企業的分類指導,打造一批具有持續創新力、競爭力的中小企業群;二是強化要素保障,集聚創新、資金、人才、市場、服務等優勢資源,支持企業走“專精特新”發展道路;三是激發企業積極性,對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對首次認定的國家級、省級中小企業公共服務平臺(示范平臺)和小型微型企業創業創新示范基地分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵。《方案》規范了政策的執行期和執行要求,明確了各項財政支持政策按財政體制分級承擔,同一企業同一申報年度獲得多項獎勵資金的,按就高原則只享受一項獎勵。
方案自公布之日起施行,有效期至20xx年12月31日。
企業高質量發展方案4
為深入貫徹黨中央、國務院關于穩住經濟大盤的決策部署,推動銀行保險機構落實銀保監會相關工作要求,進一步加強對制造業高質量發展的金融服務,全力支持河北制造強省建設,制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹新發展理念,積極服務和融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,深化金融供給側結構性改革,推動河北制造強省戰略實施,支持河北制造業向高端化、智能化、綠色化發展,切實提升金融服務實體經濟水平。
二、工作目標
各銀行保險機構要立足自身定位,發揮比較優勢,圍繞《河北省制造業高質量發展十四五規劃》明確的重點產業、布局及任務,聚焦我省“一核、兩極、四帶、多集群”發展格局,增加制造業信貸資源配置,全面優化金融服務。
——開發性、政策性金融機構要立足定位,持續加大對制造業的信貸支持力度,國開行制造業中長期貸款增速要高于各項貸款平均增速。
——大型銀行、股份制銀行要發揮帶動作用,持續加大制造業中長期貸款投放力度。
——地方法人銀行機構要拓寬資本補充渠道,提高服務制造業中小企業能力,法人城商行制造業中長期貸款增速要不低于各項貸款平均增速。
——非銀機構在堅守功能定位的前提下,發揮自身專業優勢,為制造業企業提供特色金融服務。
——保險機構要發揮保險資金投資優勢,積極爭取更多資金支持河北制造業企業和項目。
三、主要任務
(一)加大制造業金融支持力度
1.加強重點領域金融資源配置。鼓勵各銀行保險機構制定“十四五”時期支持制造業高質量發展規劃,增加制造業金融資源合理配置。支持鋼鐵、裝備制造、石化、食品等傳統優勢產業做優做強。支持新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興產業規模發展。支持應急、被動式超低能耗建筑、康復輔助器具等高潛產業和未來產業加速布局發展。聚焦制造業數字化轉型、先進制造業與現代服務業深度融合,支持制造業企業業務流程再造、商業模式和業態創新。
2.持續優化制造業信貸結構。緊密結合制造業企業生產經營周期,強化期限匹配,合理設置貸款周期和還款方式,增加制造業中長期貸款投放,更好滿足制造企業不同成長階段融資需求。堅持審核第一還款來源,增加制造業信用貸款投放。加大對關鍵核心技術攻關企業、專精特新及“小巨人”、制造業“單項冠軍”等企業信用貸款投放力度,努力實現科技企業貸款余額、有貸款戶數持續增長。
3.豐富創新金融產品和服務。鼓勵各銀行保險機構在風險可控、商業可持續的前提下,開發符合行業特征和企業需求的綜合化、差異化和定制化金融產品。發展銀團貸款,支持制造業重大項目和重點企業。推動知識產權等無形資產質押融資業務發展,支持高水平科技自強自立。為小微科創企業提供持續資金支持,在風險可控前提下與外部投資機構探索“貸款+外部直投”等業務新模式,在企業生命周期中前移金融服務。推廣排污權、碳排放權質押融資業務,支持煤電等行業綠色低碳轉型。
4.促進產業鏈供應鏈穩定運行。鼓勵銀行業金融機構依托制造業產業鏈核心企業和“鏈主”企業,積極開展應收賬款融資、預付款融資、訂單融資、存貨和倉單質押融資等業務,為產業鏈上下游企業提供期限適配、成本合理、手續便捷的綜合金融服務,進一步穩鏈、補鏈、強鏈。鼓勵銀行業金融機構在依法合規、信息交互充分、風險管控有效的基礎上,運用物聯網、區塊鏈等新一代信息技術,通過與制造業核心企業搭建供應鏈金融服務平臺,破解動產質押、產品驗證、風險管控等難題,更好滿足企業融資需求。
5.提升制造業風險保障能力。鼓勵采取多種商業承保模式,滿足先進制造業和重大項目的風險保障需求。鼓勵保險業金融機構持續完善首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件領域保險產品,提高保險覆蓋面。在風險可控前提下開展企業財產保險、出口及國內貿易信用保險、履約保證保險、責任險等業務,推動科技保險、專利保險等業務發展,為制造業企業提供多方位風險保障。支持保險資金在風險可控前提下,通過投資股權、債券、基金、資產支持計劃等形式,為制造業企業提供資金支持。
(二)優化金融服務制造業的工作機制
1.優化服務流程。鼓勵銀行業金融機構在風險可控的前提下,開辟審批綠色通道,適度下放制造業信用貸款審批權限,進一步提高貸款辦理的便捷度。針對制造業企業特點,建立完善制造業信貸審批專屬信用評價模型和體系,并定期開展信貸政策梳理重檢,及時修訂或廢止不利于制造業高質量發展制度文件。各保險業金融機構要完善費率調節機制,簡化承保手續,提高保險理賠效率。
2.健全考核激勵和盡職免責機制。各銀行保險機構要完善考核激勵政策,合理提升制造業企業融資業務權重,通過專項激勵費用、績效考核傾斜等方式強化正向激勵。鼓勵各銀行保險機構完善制造業授信業務盡職免責和容錯糾錯機制,明確盡職免責內部認定標準和流程,適度提高制造業不良貸款容忍度。
3.合理降低企業融資成本。鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續原則,實行內部資金轉移價格優惠、增量貸款由總行承擔一定比例拔備等政策,積極向制造業讓利。降低資金周轉成本,做好制造業小微企業延期還本付息政策到期接續轉換,進一步推廣“隨借隨還”模式,加大續貸政策落實力度。嚴格執行“七不準”“四公開”等收費減免政策,結合涉企亂收費專項治理行動,加強制造業企業收費自查,扎實推進整改,依法依規清退違規收費,嚴肅內部問責。
(三)提升制造業企業信貸風險管理水平
1.加強風控能力建設。各銀行保險機構要堅持審慎經營理念,有效平衡好促發展與防風險的關系。加強制造業數字化風控能力建設,制定基于行業及區域差異的信貸政策,通過建立企業級的風險管理平臺,實現規則策略、模型算法的集中統一管理,對模型開發、驗證、部署、評價、退出進行全流程管理。利用大數據、人工智能等技術優化各類風險管理系統,將數字化風控工具嵌入業務流程,提升制造業企業風險監測預警智能化水平。
2.加大不良資產處置力度。堅持實質重于形式原則,準確做好制造業信貸資產分類,真實反映風險。持續加強分析研判,前瞻制定不良資產處置規劃和實施方案,加大制造業不良資產處置力度,做到應核盡核,應處盡處。嚴禁隱匿不良、虛假處置等弄虛作假行為。積極盤活存量信貸資產,提高資金配置和使用效率。
3.持續推動協同聯動。對規模較大企業,鼓勵銀行業金融機構采用聯合授信、銀團貸款等方式予以融資支持,優化企業債務結構,遏制企業多頭融資、過度融資。加大大中型制造企業債務監測預警,強化一致行動,對出現風險的企業按照市場化、法治化原則,“一企一策”集體研究實施金融債務重組方案,不隨意抽貸、斷貸、停貸,積極穩妥化解風險。強化“銀政企保”合作,在客戶拓展、信息共享、行業探究、業務培訓、欠款追償等多個環節開展合作,共同防范騙貸騙保風險。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各銀行保險機構要高度重視支持制造業高質量發展工作,明確牽頭部門,構建強力有效的工作推進機制。要對照本方案和相關政策,制定切實可行的工作方案,細化分解支持措施和任務要求,加快工作推進。各銀行保險機構每半年(7月20日、次年1月20日前)向河北銀保監局對口監管處室報送支持制造業發展情況的報告,包括工作成效、存在問題以及意見建議等。
(二)加強信息共享。河北銀保監局及時與工信部門溝通獲取重點產業鏈供應鏈企業“白名單”,并組織銀行保險機構做好對接服務。各銀行保險機構要主動與工信廳、發改委等地方政府部門對接,及時關注官網對外公示和推送的重點建設項目、專精特新企業名單,按照風險可控、商業可持續的原則做好金融服務。要借助“銀稅互動”“信易貸”“河北省金融服務平臺”等,運用大數據、人工智能等科技手段為企業精準畫像,緩解信息不對稱問題。
(三)加強監管引領。各級監管部門要持續推進制造業高質量發展金融服務工作,通過調研督導、窗口指導、現場檢查、監管會談等方式,督促銀行保險機構增強政策落實主動性。要按月開展統計監測,加強成效評估,重點關注制造業貸款增速、增量,以及制造業中長期貸款、信用貸款投放情況。要將各機構支持制造業高質量發展情況與監管評級、高管履職評價相結合,對支持情況較好的機構給予正向激勵,對落實不力的機構采取必要監管措施,確保目標任務完成。
企業高質量發展方案5
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神,以推動高質量發展為主題,以深化金融供給側結構性改革為主線,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,充分發揮銀行保險機構服務實體經濟主力軍作用,助推中小企業走專業化、精細化、特色化及新穎化發展道路。
二、工作目標
緊跟全市“專精特新”中小企業培育規劃,開展金融支持“專精特新”企業春風行動,不斷加大金融服務保障力度,力爭20xx年完成對全市各級“專精特新”中小企業金融服務100%覆蓋,力爭20xx年全市“專精特新”中小企業貸款增速不低于各項貸款平均增速,努力建立起戰略目標清晰、服務體系健全、體制機制完備、特色產品突出的“專精特新”金融服務格局,實現供給質量、效率、效益的明顯提升,為湖北建設制造強省貢獻隨州力量。
三、工作步驟
(一)明確對象(20xx年4月)。各銀行保險機構要圍繞全市中小企業“專精特新”梯次培育體系,加大金融服務保障力度。要將我市國家級專精特新“小巨人”企業、國家重點“小巨人”企業、省級專精特新“小巨人”企業和隱形冠軍企業作為重點支持對象(見附件1),助推省級“專精特新”中小企業成長為國內市場領先的“小巨人”企業,助推“小巨人”企業成長為國際市場領先的單項冠軍企業。
(二)摸清底數(20xx年5月)。各縣市區科經局、隨州高新區經發局要認真組織對“專精特新”中小企業融資需求進行摸底,并于5月15日前將《全市“專精特新”中小企業融資需求表》(見附件2)報送至市經信局,并與隨州銀保監分局實現信息共享。各銀行保險機構要迅速摸排“專精特新”中小企業的金融服務情況,并于5月15日前將《全市銀行保險業“專精特新”中小企業存量金融服務情況表》(見附件3)報送至隨州銀保監分局。市經信局、隨州銀保監分局根據企業開戶行及融資意向,確定主辦的銀行。
(三)全面對接(20xx年5月-9月)。要把“專精特新”中小企業融入轄內銀行業20xx年“百行進萬企”活動統籌推進。各銀行機構要聚焦“專精特新”中小企業名單,擴大金融服務覆蓋面。對于存量客戶,要持續跟蹤企業資金需求,不盲目“斷貸、抽貸、壓貸”;對于新增融資需求的企業,要積極進行支持,堅持應貸盡貸、能貸會貸;對于暫時沒有融資需求的企業,要加大政策宣傳,做好市場主體培育。其中,各主辦的銀行還要壓實兜底責任,要根據各級經信部門提供的企業融資需求表,一企一策制定金融服務方案。對于本行能夠滿足的應及時制定融資方案予以滿足;對于暫時達不到本行融資條件的,應針對具體原因提出解決方案。
(四)總結提高(20xx年10月-12月)。各銀行保險機構要注重總結工作中形成的先進做法和典型案例,定期將“專精特新”中小企業金融服務情況報屬地監管部門。市經信局、隨州銀保監分局將研究吸納相關工作意見和政策建議,及時調整監管政策和要求。
四、重點任務
(一)建立健全重點工作機制。要建立工作推動機制,各行(司)要成立由單位分管負責人任組長,相關條線部門負責人為小組成員的專項工作組,負責制定工作目標、把牢工作方向、抓好工作落實。要建立主辦的銀行制。針對中小企業主管部門公布的專精特新“小巨人”企業名單,根據開戶行、企業融資需求和合作意愿,確定“專精特新”中小企業主辦的銀行,為“專精特新”中小企業提供貼身服務。要建立“金融服務專員制”,安排專人重點做好國家級、省級“專精特新”中小企業日常貼身服務,探索開展企業派駐等方式,快速響應金融服務需求。要建立定期走訪機制,每季度深入企業不少于1次,動態調整金融服務舉措。要建立常態化銀企對接機制,參與或組織線上線下銀企對接活動,組織開展拓客營銷競賽,進一步密切銀企關系,提升金融服務深度廣度。
(二)構建多層次金融服務體系。要突出各類機構差異化定位,形成有序競爭、各有側重的信貸、保險供給格局。大型銀行、城商行要充分利用總部集團內部牌照多元、產品多樣的優勢,為企業提供包括信貸、金融租賃、債券承銷、股權投資等在內的立體化金融服務。地方性法人銀行要把握“地緣、親緣、人緣”的軟信息優勢,創新支持模式和路徑,加大銀政合作,綜合運用知識產權融資、弱擔保及信用類融資、風險分擔與補償類融資等多種方式提升服務覆蓋面,將融資服務做專做精做出品牌,筑牢本地“專精特新”中小企業客戶基礎。政策性銀行探索開展轉貸款業務,引導合作銀行將更多的低成本資金投入本地“專精特新”中小企業。各保險機構要強化對“專精特新”中小企業的保險保障和增信分險服務。
(三)強化內部資源配置。各銀行業金融機構要將支持“專精特新”中小企業納入優先支持領域,在信貸規模上優先保障,確保信貸增速不低于各項貸款整體增速、有信貸余額戶數不低于上年末水平。要構建科技金融營銷體系,合理利用政府部門、行業協會、第三方機構等合作平臺以及手機和互聯網等信息科技手段,對“專精特新”中小企業進行批量營銷。鼓勵各銀行業金融機構在科技資源集聚的地區設立科技金融專營機構和科技支行,適當下放授信審批和產品創新權限。支持各銀行業金融機構選配具有科技行業背景、科技金融專業知識的管理人員,加快引進培養懂科技、懂金融的經營管理人才,組建專業化科技金融團隊。各保險公司對于“專精特新”企業的理賠申請,要做到快理快賠,優先賠付。
(四)完善信貸審批風控機制。鼓勵各銀行業金融機構利用大數據、人工智能等技術手段,健全完善科技成果分類評價體系,根據“專精特新”中小企業特點,向判斷企業成長性的審貸模式轉型,建立科技企業差異化審批模型。根據技術創新、專利、科技人員占企業職工總數比例、研發費用占成本費用支出總額比例等維度,建立科技企業創新能力評價體系,提升科創企業融資可得性。鼓勵銀行業金融機構針對“專精特新”企業提高無抵押貸款授信額度,在貸款到期前提前介入,完善續貸方式,簡化續貸審批流程和材料,對續貸實行快審、快批、快貸,確保續貸需求。
要建立“專精特新”企業授信“白名單”,開辟授信審批綠色通道,針對“白名單”內的“專精特新”中小企業的授信需求,要適當簡化程序,探索運用信貸工廠、集中作業、前置審批、專人專審等模式,實現即報即審,提高審批效率。要強化合規管理,建立明確的內控制度、完善的操作流程和有效的風險控制措施,做好“專精特新”中小企業金融風險防范工作。密切關注“專精特新”中小企業名單、資質條件和優惠政策的變化情況,對出現經營嚴重下滑等風險信號的客戶,要及時采取增加擔保、提前還款等措施,切實防范風險。
(五)創新專屬金融產品和服務模式。各銀行業金融機構要圍繞“專精特新”企業重研發、輕資產等特點,根據企業的發展階段、經營環節和資金用途,構建單獨的金融產品和服務研發體系,創新專屬金融產品和服務模式。加強知識產權、股權、應收賬款、存貨、倉單等融資業務創新,盤活“專精特新”中小企業資產。推廣“科創貸”“科信貸”“孵化e貸”“技改創新貸”“小巨人貸”等科創類融資產品。探索以投定貸、以知識產權價值定貸、以稅定貸、以結算定貸、以訂單定貸等信貸模式。加大信用貸款投放力度。
(六)主動減費讓利。各銀行業金融機構要優化內部資金成本核算方法,降低“專精特新”企業信貸業務內部資金轉移價格。各銀行業金融機構在可持續經營的前提下,合理確定“專精特新”中小企業貸款利率,確保“專精特新”中小企業貸款利率穩中有降。鼓勵各銀行業金融機構為“專精特新”中小企業減免相關服務收費和手續費,主動承擔抵質押評估費、保險費,免收支付賬戶提現手續費,減免跨行轉賬匯款手續費。鼓勵保險機構適當降低“科保貸”保險費率。
(七)提升綜合化金融服務水平。鼓勵各銀行業金融機構完善全周期金融服務,為“專精特新”中小企業提供開戶、結算、融資、理財、咨詢、現金管理、國際業務等一站式、系統化的金融服務,以“表內+表外”“商行+投行”“債權+股權”“融資+融智”的綜合化金融服務,幫助企業渡過初創期、步入發展期、走向成熟期。
(八)發揮科技保險保障作用。支持保險公司針對“專精特新”中小企業在創新研發、生產運營、市場推廣及成果轉化等重點環節的風險,升級科技保險產品體系,為“光芯屏端網”、生命健康、數字經濟等主導產業和新興業態提供保險服務。支持保險公司推進專利保險、首臺(套)重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險。鼓勵開展“政銀保”業務,為“專精特新”中小企業提供融資增信支持。鼓勵充分發揮防災減災功能,研究建立面向環境污染責任保險投保主體的環境風險監控和預警機制,實時開展風險監測,定期開展風險評估,及時提示風險隱患,高效開展保險理賠。
(九)健全風險分擔補償機制。各銀行業金融機構要積極開展針對“專精特新”中小企業的融資增信合作,用足用好各地政府貼息機制、產業引導基金、風險補償金、風險緩釋資金池等財政支持政策,加強與省再擔保集團及各融資擔保機構合作,充分發揮融資擔保增信分險作用,有效提升企業融資可得性。要深化“政銀保”合作,充分利用三方風險共擔機制和政府超賠補貼機制,加強融資支持。銀行業金融機構要加強與保險公司的客戶數據信息互通互聯,將信用保證保險,以及各類面向“專精特新”中小企業的財產險、人身險等作為風險緩釋手段,弱化融資擔保要求,降低企業融資門檻。
(十)建立信用信息共享機制。各銀行保險機構要以國家加強信用信息共享應用為契機,以數字化轉型為依托,積極聯動市金融信息服務平臺、“銀稅互動”平臺及知識產權質押信息平臺等,根據自身業務特點和市場定位,充分利用掌握的行內客戶信息,以及納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產、知識產權、科技研發等外部信息資源,實現對“專精特新”中小微企業的精準“畫像”,推動開發完善信用評價模型,創新優化信貸保險產品,促進提升金融服務水平。各銀行保險機構要主動向政府部門反映數據需求,助力政府更大維度整合各職能部門全量涉企信用、信息數據,提高數據標準化、集約化水平。
(十一)健全專項考核激勵機制。鼓勵各銀行保險機構建立單獨的科技金融績效考核辦法,對科技金融業務和專營機構實行獨立核算和考核。各銀行業金融機構要從長期收益覆蓋長期風險的角度,適當延長科技信貸人員績效考核周期。要建立并落實“專精特新”授信盡職免責制度和容錯糾錯機制,明確對分支機構和基層人員的盡職免責認定標準和免責條件,將授信盡職免責與不良貸款容忍制度有機結合。鼓勵適當提高科技企業貸款不良容忍度,小微科技企業不良貸款容忍度可提高至不超過各項貸款不良率3個百分點,提升基層“敢貸、愿貸”積極性。
五、工作要求
(一)壓實主體責任。各銀行保險機構要緊盯工作目標落實、體制機制建設、產品服務創新等,壓實主體責任,完善“專精特新”中小企業金融服務方案,切實加大金融保障力度。要注重總結工作中形成的先進做法、存在問題、意見建議和典型案例,定期報告屬地監管部門。
(二)強化協調聯動。各銀行保險機構要深化與政府主管部門合作,建立針對“專精特新”工作的定期溝通機制和信息共享機制,及時掌握最新名單及政策導向,拓寬獲客渠道,全面開展對接,提高金融產品與企業需求的匹配度。推動銀、政、企協調聯動,研究吸納相關工作意見和政策建議,及時調整監管政策和要求。
(三)強化監管考核。各級監管部門要根據被監管機構的金融功能和市場定位等因素,結合本地產業發展特點和實際,實行差異化監管,科學確定發展目標和監管要求,探索建立金融支持“專精特新”的統計監測和通報評價機制,對于支持力度不足的機構,要加強監管提示、約談、督導,推動其加快整改提升,對支持成效突出的機構,可在風險容忍、監管評價、評先評優等方面予以適當傾斜支持。
企業高質量發展方案6
為深入貫徹落實中央、省市區委和公司黨委關于加強黨建工作的部署要求,強化公司黨委核心引領作用,圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進公司向縱深發展,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,學習貫徹關于黨的建設和國資國企改革發展的重要論述,牢牢把握堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務大局,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點,推動企業高質量發展,為打造溫x公園城市示范先行區助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質量發展新篇章作出新的更大貢獻!
二、工作目標
堅持將黨建工作融入中心任務,以黨建引領,匯聚改革發展合力;以黨建融合,凝聚業務發展動力;以黨建共聯,增添企業文化活力充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,激活企業發展新動能。以優異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領企業發展的希望之路。
三、主要內容
(一)強化思想政治引領,為公司發展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷加強政治理論學習,充分發揮政治引領、思想引領、價值引領作用。
1、落實黨委理論中心組學習制度。制定x黨委20XX年理論中心組學習計劃,采取集中學習、專題報告等活動形式,分專題、分領域每月至少組織開展一次理論中心組學習。領導干部列出全年學習書目,制定個人自學計劃,每年帶頭深入分管領域上黨課或開展專題輔導等至少1次,帶動一般黨員制定自學計劃,完成理論學習。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉化、向使命任務聚焦,讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展對中共黨史的學習教育活動。把黨史教育作為一項重大的政治任務,將其納入員工學習計劃,全體員工要以史為鑒,對標黨史找問題、找差距,并嚴格制定整改清單,明確整改內容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發全體全體員工干事創業熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學習培訓。要深入貫徹“分級分類,精準培訓”的原則,分別針對領導員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學習宣傳貫徹。
5、創新開展黨員理論學習活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學習強國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機,創新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業務知識,提供員工學習交流平臺。
(二)夯實組織建設基礎,為公司發展筑牢戰斗堡壘。
不斷落實主體責任,以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標,把好方向、明確職責、理順關系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領導在企業得到全面落實。
1、切實加強黨委班子建設。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領導班子決策的嚴肅性、科學性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯系點和領導員工包抓黨支部建設工作制度,不斷夯實黨建工作主體責任。
2、強化意識形態管控。完善和落實意識形態工作責任制,按照“一崗雙責”要求,落實意識形態工作主體責任,將意識形態工作納入領導班子、領導干部目標管理、領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領導員工意識形態責任清單,健全完善網絡輿情監管和處置等制度機制;每半年監督檢查各子公司意識形態工作開展情況,加強宣傳思想文化陣地建設管理,激發正能量。
3、抓好黨組織標準化建設。推動黨支部科學化、標準化和制度化建設。一是嚴格按照區委組織部“1799”制度要求,強化支部建設,結合“愛xx·迎大運”等主題,開展多形式黨員活動,優化提升黨員活動室,積極創建“溫江區示范基層黨組織”。二是以業務工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務工作人員、支部書記進行業務培訓。四是以魚鳧之家、前鋒農貿市場為載體,加強與區委組織部、區委社治委等上級主管部門聯動,打造黨建引領社區發展質量的黨建示范基地。
4、落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學習制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業管理人員集體學習。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協商和懇談制度,共同協商解決黨的建設、企業發展和涉及職工利益等方面的問題。
5、發揮“黨員+”引領作用。注重把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干,著力推進企業黨員與經營管理人才相互轉化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準,創建“黨員示范崗”,發揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標、比業績,亮事跡、比奉獻)主題黨日活動,著力激發黨員榮譽感,增強愛崗敬業、勇當排頭的內生動力。
6、推進黨建工作與生產經營深度融合。建立統一目標管理體系,推動黨建工作目標和生產經營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產經營管理緊密結合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導黨員、職工愛企業、做貢獻,提振投身生產經營和發展建設的工作熱情。
7、嚴格落實安全生產責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產責任制,認真抓好員工員工安全生產教育,定期開展安全生產檢查,定期組織安全生產形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責任,確保安全無事故。
(三)優化隊伍建設格局,為公司發展做好人才支撐。嚴格標準選人用人,堅持德才兼備的原則,打造堅強有力、團結向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔當的員工隊伍。堅持把政治標準放在第一位,強化作風建設,提高員工執行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制,規范選人用人程序;在嚴管的同時鼓勵創新、寬容失誤,做好員工關愛鼓勵工作,二季度指導各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強年輕員工和后備員工培養選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優秀年輕員工培養選拔工作要求,加大優秀年輕員工選拔任用力度,積極向區委組織部推薦優秀年輕員工。建立員工梯度培養制度,加大員工培訓教育,儲備一批年輕優秀、爭創先進的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓工作。深入開展黨的十九屆五中全會精神學習貫徹,強化教育培訓。
(四)聚焦廉政建設基石,為公司發展營造清廉環境。認真貫徹落實中央八項規定精神和上級組織關于作風建設的系列規定。強化對關鍵環節的過程監督,注重風險防控,組織開展自檢自查和專項監督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1、健全監督工作機制。推動落實區紀委(派駐經信紀檢組)、區國資局、公司紀委三級聯動監管機制,構建事前、事中、事后全過程和全方位的監督體系。公司紀委負責前沿監督檢查,發揮子公司觸角監督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監督檢查方式,對各項工作開展常態化專項檢查,強化紀律執行,發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設和反腐倡廉教育活動,強化黨員、員工的'廉潔意識,進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領域治理,建立整改、責任、任務清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學習教育,實行領導干部廉政承諾制度,不斷增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性和堅定性。
3、加強作風建設。堅持實行"一把手”負責制,從源頭上預防和治理行業不正之風,進一步加強領導、員工作風建設,引導大家“低調務實不張揚”。同時,以重要崗位、重點領域、關鍵業務風險防控為基礎,確定風險等級,制定防控措施,構建廉潔風險防控機制,讓各級權力在陽光下規范運行。
(五)加強群團工作指導,為公司發展增添新鮮活力。突出群團組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團組織規范化建設,推進特色亮點工作;突出系列活動創新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風教育,開展員工心理疏導專題培訓,把解決實際問題和解決思想問題相結合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
四、工作要求
(一)壓實工作責任。成立領導工作小組,統籌負責專項行動落實,切實履行好領導、指導、監督、管理等職責。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領導班子考核評價的重要內容,作為評價使用干部的重要依據。
(二)加強工作指導。各黨支部要結合實際,細化工作措施,制定具體方案,做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進中的重大問題,注重統籌協調,加強分類指導。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度,對行動遲緩、工作不力成效不明顯的,要約談批評、督促整改。
(三)營造濃厚氛圍。充分發揮傳統媒體和網絡新媒體平臺作用,創新運用大家喜聞樂見的方式,廣泛深入宣傳加強專項行動的重大意義,宣傳黨建促發展的實際成效,形成工作聲勢。對專項行動中涌現的先進典型,要大張旗鼓的宣傳表彰,努力營造以高質量黨建推動企業高質量發展的濃厚氛圍。
企業高質量發展方案7
為加快推動我省中小企業“專精特新”發展,根據財政部、工業和信息化部《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》(財建〔20xx〕2號)要求,經研究,決定在全省組織開展第一批重點支持的專精特新“小巨人”企業和中小企業公共服務示范平臺推薦工作。現將相關安排通知如下:
一、申報對象
(一)國家級專精特新“小巨人”企業(不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板,以及境外公開發行股票的)。
(二)有效期內的國家級、省級中小企業公共服務示范平臺。
二、申報條件
(一)申報企業應符合以下條件。
1.產業導向方面。屬于《工業“四基”發展目錄》所列重點領域或制造強國戰略十大重點產業領域;或主導產品屬于關鍵領域“補短板”“鍛長板”、關鍵核心技術攻關、填補國際國內空白;或與重點行業龍頭企業協同創新。
2.專業化程度方面。主營業務收入占營業收入比重70%以上。
3.創新能力方面。截至上年末的近2年研發經費支出占營業收入比重4%以上;且滿足以下三項條件之一:擁有有效發明專利2項以上、自建或與高校和科研機構聯合建立研發機構、主持或參與制(修)訂國際國家或行業標準1個以上。
4.經營管理方面。取得相關質量管理體系認證(如ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證等)。
5.成長性方面。上年主營業務收入增長(不作為第一批申報條件);或有上市計劃(已遞交申請書或已進入輔導期)。
(二)申報平臺應符合以下條件。
1.經工業和信息化部或四川省經濟和信息化廳認定并在有效期內的國家級或省級中小企業公共服務示范平臺。
2.在技術創新、上市輔導、創新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務方面有較強的服務能力。
3.具有為國家級專精特新“小巨人”企業,省(市)級“專精特新”中小企業、高成長型企業、行業“小巨人”企業等重點企業提供相關服務的經驗和案例。
4.從事為中小企業服務的專業人員數量原則上不少于20人。
5.管理健全,服務規范,無不良記錄,在相關服務領域有較好聲譽,具有良好的可持續發展能力。
三、申報資料
(一)國家級專精特新“小巨人”企業。
1.四川省第一批重點支持國家級專精特新“小巨人”企業申請書(見附件1)。
2.四川省第一批重點“小巨人”企業基本情況表(見附件2)。
3.四川省第一批重點“小巨人”企業目標表(見附件3)。
(二)國家(或省級)中小企業公共服務示范平臺。
1.四川省第一批重點支持國家級(或省級)中小企業公共服務示范平臺申請書(見附件4)。
2.四川省第一批重點支持國家級(或省級)中小企業公共服務示范平臺基本情況表(見附件4-1)。
3.國家級或省級中小企業公共服務示范平臺認定文件。
4.國家級專精特新“小巨人”企業,省(市)級“專精特新”中小企業、高成長型企業、行業“小巨人”企業等重點企業服務情況一覽表(見附件4-2),以及服務合同、服務過程、服務成效、票據等相關證明材料。提供成功服務案例不少于3個。
5.服務人員情況一覽表(見附件4-3),以及人員學歷、專業技術資質、社保關系等相關證明材料。
6.20XX年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告,或包含服務收支情況的審計報告,或經法人簽字蓋章的包含服務收支情況的財務報表。
7.服務國家級專精特新“小巨人”企業工作方案(提綱見附件4-4)。
8.能夠證明符合申報條件的其他材料。
9.承諾書(見附件4-5)。
四、申報程序及要求
(一)企業和平臺自主申報。國家級專精特新“小巨人”企業及國家級、省級中小企業公共服務示范平臺按照自愿申報原則,制定專精特新高質量發展工作方案(實施期不超過3年)并編制申報資料,按程序報當地中小企業主管部門。省級平臺直接報經濟和信息化廳、財政廳。
(二)市(州)初審匯總。各市(州)中小企業主管部門會同財政部門,對申報材料進行初步審核,并將符合條件的進行匯總,填寫《四川省第一批重點“小巨人”企業名單匯總表》(附件5)、《四川省第一批支持國家(或省級)中小企業公共服務示范平臺名單匯總表》(附件6),于3月5日前連同企業(平臺)申報材料以正式文件報送經濟和信息化廳、財政廳(報送文件一式兩份,申報材料一式八份,并附電子版)。
(三)審核推薦。經濟和信息化廳會同財政廳對推薦上報的重點“小巨人”企業和服務平臺按程序進行評審,并聯合上報工業和信息化部、財政部。
企業高質量發展方案8
一、工作目標
圍繞中省市各級環保督察反饋意見,舉一反三,全面開展園區大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區生態環境問題,使環境問題得到整改,企業達標排放,環保信訪得到有效解決,公共區域干凈整潔,企業環保意識大大增強。
二、工作措施
(一)水污染防治
1、開展地下水綜合治理。定期對園區及周邊排洪溝開展巡查,建立巡查臺賬,對發現的問題及時進行處置。適時對園區及周邊排洪溝進行清淤、截污、阻源等工作。對園區企業開展問題排查。園區企業要編制整改方案,落實雨污分流、區域防滲等措施,消除地下水污染源。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、自然資源和建設局、生態環境和應急局、環保網格員)
2、狠抓工業廢水防治。加強企業污水排放日常監管力度,一旦發現違規排放廢水和總排口排放指標超標的情況要立即告知生態環境局。園區所有排水企業必須嚴格按照環評要求對污水預處理達標后排入管網,所有處理設備必須正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、生態環境和應急局、環保網格員)
3、強化污水集中治理。加強污水管網建設,督促生化污水處理廠建設進度,加快園區污水管網的清理和排查,保障園區污水應收盡收。加強對園區污水處理廠日常監管,督促污水處理廠運營單位達標排放廢水。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:自然資源和建設局、生態環境和應急局)
(二)大氣污染防治
1、加強企業廢氣排放監管。加強對工業企業的監管力度,重點對有VOCs排放的企業監管。園區企業排放治理設施一定要保證開啟并正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、生態環境和應急局、環保網格員)
2、嚴格控制企業揚塵污染。加強對工業企業的原材料、半成品、產成品、廢料堆場,生產作業現場、通道等產生粉塵污染場所的監管。園區企業要采取封閉、半封閉防塵措施,及時進行清掃、灑水,對廠區裸露地面進行硬化、綠化,嚴格控制生產作業場所的揚塵。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、生態環境和應急局、環保網格員)
3、建筑工地揚塵綜合整治。加強建筑工地施工揚塵監管,積極推進綠色施工。園區施工單位要落實施工現場封閉圍擋、設置沖洗設施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設施正常運行等揚塵防治措施。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、自然資源和建設局、環保網格員)
(三)固廢污染防治
1、加強企業固廢監管。加強對工業企業的固體廢物日常監管,掌握核實企業產生固廢的屬性、種類、數量、主要成分,嚴格分類貯存。園區企業涉及危險廢物的必須設置專用的危廢暫存間,按規范設置標識標牌,做好防滲漏措施,建立進出庫臺賬,與有資質的機構簽訂處置協議。園區企業涉嫌違規處置危廢、固廢的,函告生態環境局執法檢查。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:園區企業、生態環境和應急局、環保網格員)
2、公共區域環境衛生整治。定期安排人員對園區公共區域、閑置土地等加強巡查,保持園區公共區域干凈整潔。發現有生活垃圾、建筑垃圾等要及時安排清理。督促新市鎮做好園區總排口以上區域環境衛生的綜合整治工作。園區企業禁止向園區內隨意傾倒各類垃圾。(整改時限:立行立改,長期堅持;責任主體:自然資源和建設局、園區企業、環保網格員)
三、重點工作
(一)對各級環保督察反饋意見加大整改督促力度,做到按期完成,按時銷號。
(二)對環保信訪舉報案件不定期開展復查“回頭看”,確保問題整改到位不反彈。
(三)全面掌握園區企業生產狀態,摸清企業污染源基本情況,及時更新企業環保三同時執行情況。
四、職責分工
(一)園區企業生態環境主體職責
1、全面建立環境保護責任制度,強化內部管理。切實履行環境風險防范責任。遵守環境影響評價和“三同時”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴格按照排污許可證排污。規范排污方式,嚴禁通過逃避監管方式排污。主動實施清潔生產,減少污染物排放。
3、安裝使用監測設備并確保正常運行。積極配合環保監管部門人員接受現場檢查。
(二)科學技術和工業信息化局生態環境工作職責
推進磷石膏綜合利用項目促進新市工業園區磷石膏存量逐年削減。
(三)自然資源和建設局生態環境工作職責
1、履行建筑行業生態環境監督管理職責,依照有關環境保護的法律法規和技術標準,加強建筑工地揚塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠的建設進度和園區污水管網的建設。
3、園區公共區域的巡查工作,發現問題及時處置。
(四)生態環境和應急局工作職責
1、園區企業及污水處理廠的巡查,發現涉嫌環境違法違規情況及時處置,需要進行執法檢查的及時向相關部門上報。
2、協助上級部門開展本轄區內生態環境執法工作和環境污染糾紛、環境污染事故的調查處理工作。
(五)環保網格員生態環境工作職責
1、對聯系企業進行日常巡查檢查,督促企業落實環保主體責任。
2、掌握企業生產工藝及排放物,督促檢查企業按照環評要求進行生產,確保環保設施正常運行,嚴禁偷排漏排現象等。
企業高質量發展方案9
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共XX省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發展縣域工業促增收,強化產業造血功能,堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務,特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《XX省主體功能區規劃》要求,因地制宜立足長遠,把縣域工業發展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進縣域農產品精深加工、民族手工業和勞動密集型產業發展,科學合理開發水電、礦產資源,積極發展太陽能和風能等生態能源產業,支持民營經濟發展,培育壯大骨干企業,鼓勵民族地區與省內國家級和省級產業園區對接,共建“飛地產業園區”、合作園區,努力走出一條擴量提質、轉型增效、加速發展的貧困縣縣域工業發展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎上,到20xx年,貧困縣縣域工業發展水平明顯改善,工業對縣域經濟的支撐作用更趨顯著,縣域工業集聚集約水平不斷提高,發展一批新興工業縣和特色工業縣。支持“飛地產業園區”、合作園區建設,在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優勢突出、工業集中、競爭較強的優勢主導產業,打造一批農產品精深加工基地,新建一批風光分布式能源項目,新建和培育壯大一批骨干企業,著力解決貧困人口就業問題。
(一)強化組織領導,明確目標任務。
各級相關部門要將縣域工業扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手,加強組織領導,落實工作責任,做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經濟和信息化委要履行好牽頭協調職責,有關責任部門要按照自身職能做好協調配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任,將縣域工業扶貧的目標任務納入政府目標績效管理,加強研究謀劃和組織協調,確保目標任務順利完成。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。
積極爭取扶貧專項資金向縣域工業扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規劃和安排項目資金時,要加大對貧困縣縣域工業發展的支持力度,逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業發展先行先試的權利,確保貧困縣縣域工業發展具備強勁的后生動力。
(三)強化平臺建設,加大人才培育。
強化小企業創業基地和中小企業公共服務平臺建設,拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設,扶持一批以小企業創業孵化為重點的創業支持服務機構,打造一批為產業集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農村實用技術培訓,通過培訓就業和自主創業實現貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機制,強化監督管理。結合各地縣域工業發展和扶貧工作實際,進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協作、多方參與的縣域工業扶貧長效管理機制,不斷推進縣域工業扶貧持續健康發展。注重目標考核和監督檢查,定期通報工作推進情況,及時解決縣域工業扶貧推進過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
企業高質量發展方案10
為貫徹落實財政部、農業農村部、銀保監會、林草局《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》(財金〔20xx〕102號)、省財政廳、省農業農村廳、省地方金融監管局、廣東銀保監局、省林業局《關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見》(粵財金〔20xx〕26號)有關要求,支持我市農業保險高質量發展,結合我市發展實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立新發展理念,立足深化農業供給側結構性改革,堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”原則,建立健全我市農業保險政策制度與工作機制,逐步形成以政策性農業保險為基礎的農業保險保障體系,構筑多層次的農業保險風險分散機制,更好地滿足“三農”領域日益增長的風險保障需求,助力構建具有深圳特色的現代農業產業體系,更好服務國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略。
二、主要目標
到20xx年,基本建成與我市農業現代化發展階段相適應,與農戶、農業生產經營組織風險保障需求相契合的多層次農業保險體系。政策性農業保險基本覆蓋我市種養業主要品種,地方特色及創新涉農保險成為我市農業保險的重要險種。
三、扎實做好傳統險種實施工作
種植險、養殖險以及森林險等傳統險種按照《廣東省農業保險高質量發展險種實施目錄(20xx—20xx年)》(粵財金〔20xx〕26號,附件1)執行。其中,財政保費補貼由市級財政承擔,保險條款(含保險標的、保險責任、保險期限、賠付標準等)、費率按照《深圳政策性農業保險示范條款和費率》(深保同秘〔20xx〕62號)執行,承保理賠操作規范按照《20xx—20xx年廣東省政策性農業保險承保理賠操作規范》(粵農農〔20xx〕389號)執行。(種植險、養殖險牽頭部門:市市場監管局;森林險、花卉苗木及大棚險、淡水水產險、海水網箱水產品養殖風災指數險牽頭部門:市規劃和自然資源局)
實施范圍為全市所有區域(含深汕特別合作區);省內市外的市菜籃子種養基地及省內市外的市重點農業龍頭企業種養基地,在我市承保機構投保的,可以納入實施范圍。
四、探索開展地方特色及創新涉農險種
(一)開展現有地方特色及創新涉農險種。
1.漁業保險。按照深圳市政策性漁業保險有關文件執行。(牽頭部門:市規劃和自然資源局)
2.環境污染強制責任保險。按照《深圳市環境污染強制責任保險實施辦法》等有關文件執行。(牽頭部門:市生態環境局)
3.巨災保險。按照《深圳市巨災保險方案》等有關文件執行。(牽頭部門:市應急管理局)
(二)探索開展新增險種試點。
根據國家和省農業保險有關政策文件精神,結合我市農業發展特點,探索開展以下新增地方特色及創新涉農險種試點工作:
1.農業產業鏈保險。主要指面向農業生產經營主體,在農產品倉儲、運輸、加工、配送、流通等流程提供風險保障的險種。(牽頭部門:市市場監管局;參與部門:市規劃和自然資源局)
2.農產品質量安全責任保險。主要指在農產品生產、經營過程中,非因被保險人故意違法行為導致的食品安全事故,造成消費者或其他第三者的人身傷亡或直接財產損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任,保險人按照保險合同約定負責賠償的險種。(牽頭部門:市市場監管局;參與部門:市規劃和自然資源局)
3.農業生產設施設備保險。主要指由于意外事故或自然災害等原因造成農業生產設施設備發生損失,保險人按照保險合同約定負責賠償的險種。其中,農業生產設施設備包括農產品倉庫、農機具、農用機械、農用無人機等。(牽頭部門:市市場監管局;參與部門:市規劃和自然資源局)
4.農產品價格指數保險。主要指當農產品市場價格低于保險合同約定價格時,視為保險事故發生,保險人按照保險合同約定負責賠償的險種。(牽頭部門:市市場監管局;參與部門:市規劃和自然資源局)
5.涉農“政銀保”貸款保證保險。主要指中小微農業企業申請獲取銀行貸款時,由保險公司提供保證保險,政府性融資擔保機構進行再擔保分險的業務模式。(牽頭部門:市財政局)
(三)明確新增險種試點組織機制。
各新增地方特色及創新涉農險種具體實施方案原則上按以下程序另行制定:
1.市市場監管局、市規劃和自然資源局負責研究提出適應我市農業發展實際,滿足農戶、農業生產經營組織風險保障需求的試點保險標的、保險金額、財政補貼保費比例建議。
2.深圳銀保監局指導深圳市保險行業協會組織有關保險機構,按照風險可控、保本微利、可持續經營原則,在充分聽取市財政、市場監管、規劃和自然資源部門和農戶、農業生產經營組織代表意見的基礎上公平、合理擬訂行業指導性保險條款(含保險標的、保險責任、保險期限、賠付標準等)、費率、承保理賠操作規范。
3.市財政局會同市市場監管局、市規劃和自然資源局、深圳銀保監局等相關部門按程序研究制定各新增險種實施方案。新增險種根據財政預算實行財政保費補貼總額上限控制。
五、關于承保機構條件
凡在深圳銀保監局公布的“深圳市符合農業保險業務經營條件的保險機構名錄”內,且滿足財政部、農業農村部關于政策性農業保險承保機構有關資質要求的保險機構,均可參與開展我市政策性農業保險業務。
六、職責分工
(一)市財政局。
牽頭會同相關部門制定、完善支持我市農業保險發展總體實施方案以及新增地方特色及創新涉農險種實施方案,統籌協調我市農業保險工作;會同相關部門確認政策性農業保險承保機構相關條件;將農業保險保費補貼資金及配套工作經費列入市財政年度預算保障。
(二)市市場監管局、市規劃和自然資源局。
1.市市場監管局牽頭會同相關部門制定、完善農業保險相關配套制度文件。
2.建立農業保險險種儲備及動態調整機制,研究提出實施險種及標的、保險金額、財政補貼保費比例建議。
3.負責保費補貼資金及配套工作經費預算編制及執行。制定保費補貼資金操作規程(申報指南),做好保費補貼資金的受理、審核、撥付工作,原則上每季度審核撥付一次。
4.加強財政補貼資金監管,對騙取保費補貼資金的保險機構或農戶、農業生產經營組織,除責令改正并追回補貼資金外,按照相關法律法規追究責任。
5.市市場監管局牽頭會同相關部門配合做好省農業保險工作考核以及推進鄉村振興戰略實績考核體系中農業保險考核指標的考核。按年度對農業保險承保機構進行考核評價。
(三)深圳銀保監局。
負責對農業保險承保機構進行監督管理。制定我市符合農業保險業務經營條件的保險機構名錄;做好農業保險產品的備案和監管;指導保險機構完善災前防范和災后理賠操作規范;指導深圳市保險行業協會制定農業保險示范條款、費率、承保理賠操作規范,建立條款、費率動態調整機制。
七、組織實施
(一)成立市農業保險工作小組。
為加強我市農業保險工作的統籌協調,成立市農業保險工作小組(作為市涉農資金統籌整合領導小組的下設工作組開展工作),由分管財政工作的市政府領導任組長,由分管農業、林業、畜牧業、漁業工作的市政府領導任副組長,市財政局、市市場監管局、市規劃和自然資源局、深圳銀保監局、市生態環境局、市應急管理局、市發展改革委、市水務局、市統計局、市地方金融監管局、市鄉村振興和協作交流局、市政務服務數據管理局、市氣象局等單位為成員單位,共同推進我市農業保險發展。工作小組辦公室設在市財政局,負責工作小組日常工作。
(二)建立協同配合機制。
各相關部門要高度重視支持農業保險高質量發展工作,加強溝通協調,形成工作合力。抓緊制定相關配套制度文件,確保政策落地實施。根據工作需要,定期或不定期組織召開市農業保險工作小組成員會議,研究我市農業保險工作,協調解決工作過程中的重大問題,共同推動農業保險政策的制定、完善和實施。
(三)開展宣傳與培訓。
各相關部門通過新聞媒體、門戶網站、微信公眾號等多渠道對我市農業保險政策進行宣傳解讀,提高農業保險政策知曉度。組織農戶、農業企業、承保機構進行政策宣講和業務培訓,協調開展農業保險業務。
八、實施期限
本方案自印發之日起,實施至20xx年12月31日。實施期間,《廣東省農業保險高質量發展險種實施目錄(20xx—20xx年)》及本方案引用的相關政策文件如有更新調整的,以更新調整后為準。市農業保險工作小組可視實施情況需要,組織開展方案決策后評估,根據評估結果按規定對本方案進行調整、完善。
企業高質量發展方案11
根據《關于開展創建服務型機關促進企業發展活動的通知》和《區創建服務型機關促進企業發展實施方案》文件精神,區委、區政府決定20XX年在全區組織開展“創建服務型機關、促進企業發展”活動,按照區里的統一部署,結合我局實際提出如下實施方案:
一、服務內容
深入學習實踐科學發展觀,按照區委“保增促調”的總體要求,做好“技術創新強內臟,成果轉化促體壯”兩篇文章。進百家企業,送科技服務,幫助企業解決發展中遇到的實際困難和問題。
1、開展宣傳培訓,推進企業創新投入。開展《關于提升科技創新“10+1”工程完善科技創新體系的意見》以及高新技術企業認定標準及政策、專利政策等宣講培訓,擴大企業政策知曉面,引導企業加大技術開發投入,提高自主創新能力,推進新材料、新能源、科技創意等新興產業發展;繼續評選創新團隊和創新領軍人物。
2、加快落實項目,深入實施科技創新“10+1”工程。鼓勵企業積極申報各類科技項目,推進建設一批企業研發機構和工程技術中心,培養一批自主創新能力強的高新技術企業。全年新增國家級高新技術企業8家,高新技術產業增加值占規模工業增加值達到25%以上;新增區級以上工程技術中心10家;承擔市級以上科技項目10項;開發新產品200只以上;專利申請量突破800件,授權量達到500件,其中企業發明專利申請數有新突破。
3、創新服務載體,推進“4+1”科技公共服務平臺建設。圍繞創建國家級大學科技園,推進以科技創業大廈和北歐園區科技孵化器為重點的科技企業孵化器建設。提升軸承、液壓馬達、緊固件和化工研發與測試科技公共服務平臺以及71·90信息化“4+1”科技公共服務平臺,在擴大公共服務性上有新突破,形成服務產業發展能力。
4、構建合作體系,推進科技成果轉化。深化政府科技合作方法,激發產業園區和企業開展科技合作,有效開展科技合作體系校企活動,達到招才引項目目的,促進科技成果的轉移與產業化。全年組織實施15項重點產學研項目,轉化8項科技成果。
5、發揮資源優勢,推進科普知識普及。開好第九屆科協代表大會,進一步加強鎮(街道)科協、區級學(協)會、企業科協的隊伍建設,激發科技人員為經濟社會發展服務的熱情。開展全國科普日活動,提高全民科學素質,推進企業科協組織的建設。
二、服務形式
點面結合,點上聯系服務區里確定的鼎鑫合金、華美線業2家企業,做到每季度不少于3次到所聯系企業進行走訪,幫助企業解決具體問題;面上分三組聯系服務百家企業(其中九龍湖鎮12家、澥浦鎮10家、駱駝街道20家、莊市街道10家、蛟川街道18家、招寶山街道3家、化工區15家),有針對性地開展服務活動。
1、送政策。匯編500份最新科技政策,對百家企業上門送政策;進一步推進企業技術開發費150%抵扣企業所得稅的執行力度,完善企業技術開發費規范建帳。
2、送項目。一是到百家企業調研和挖掘各類項目,落實和申報20XX年度市級以上科技項目(高新技術企業、創新基金、工程技術中心、重點新產品等)。幫助企業規范申報材料,提高申報的成功率。二是建立企業技術需求信息庫和大校大所科技成果信息庫,鼓勵企業充分利用市產學研創新服務平臺,開展科技項目合作。
3、搭橋梁。根據企業需求,幫助企業聯系相關科研院所有針對性開展合作,并及時抓好跟蹤服務工作。
4、解難題。采取有力措施,通過協調、現場服務等多種方式,想方設法解決企業發展過程中遇到的難點問題。
三、分工落實
1、局建立創建服務型機關促進企業發展活動工作組,金志浩為組長,葉曉明、祝建國為副組長,下設三個小組:第一組組長為金志浩,成員潘哲明、唐和庭;第二組組長為葉曉明,成員徐善明、周德敏;第三組組長為祝建國,成員盛樹敏、蔡火光。各組根據職責分工開展好本次服務活動,具體見工作安排表。
2、對區里確定的重點聯系企業分工。第一組聯系華美線業;第二組聯系鼎鑫合金。
四、自身建設
把創建服務型機關促進企業發展活動作為深入學習實踐科學發展觀的重要內容,教育引導黨員干部增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步深化局機關效能建設,切實強化機關服務發展、服務基層、服務企業的意識。努力學習,提高服務水平,創新服務方式,采取更直接、更有力、更見效的多項舉措,提高服務效率,促進服務企業工作制度化、常態化,使幫助企業破難解困的過程成為機關干部轉變作風的過程。
企業高質量發展方案12
為深入推進服務企業發展“兩訪兩幫”活動,進一步提升服務水平,增強工作實效,根據市服務企業發展“兩訪兩幫”活動領導小組辦公室《關于20XX年推進全市服務企業發展“兩訪兩幫”活動指導意見》文件要求,結合我局實際,現就開展服務企業發展“兩訪兩幫”活動制定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以推動企業健康平穩發展為目的,深入了解幫辦企業運行情況,解決重大項目發展難題,全力化解企業的突出困難,幫助解決實際需求,為企業又好又快發展提供有力的服務保障。
二、服務對象
化學有限公司
三、組織領導
成立市局服務企業發展“兩訪兩幫”活動領導小組。
領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
四、工作要求
1.加強領導,強化責任。局主要領導親自抓,分管領導具體抓、成員單位抓落實。以高度的責任感,把做好開展服務企業發展“兩訪兩幫”工作,作為貫徹落實統籌“三大發展”,推進“九比競賽”活動要求的具體行動,增強“兩訪兩幫”責任感和使命感。
2.完善臺賬,跟蹤服務。局“兩訪兩幫”辦公室要牽頭建好三本臺賬,實行“全過程”跟蹤服務。一是建好企業基本情況臺賬。認真了解掛鉤聯系企業的基本情況,對企業生產經營現狀情況做到摸清摸透、心中有底。二是建好企業實際需求臺賬。通過上門走訪、電話詢訪等方式,及時了解企業發展過程中在用工、用地、融資、用電保障、配套銷售及技術創新等方面的實際需求,進行逐一登記,并提出解決思路。三是建好企業問題辦理臺賬。對企業反映問題的辦理過程實行“全程跟蹤記錄”,詳細記錄方案制定、問題會辦、協調辦理、結果反饋等各個環節情況,做到流程清晰、內容具體。切實履行職責,堅持開展定期走訪活動,深入了解企業運行情況,全力化解企業的突出困難和實際需求。
3.定期會辦,狠抓落實。局“兩訪兩幫辦公室”要及時將企業需要協調解決的問題交辦給各成員單位,成員單位要及時報送有關工作進展情況,每月底前將本月掛鉤服務交辦事項辦理的進展情況及有關工作建議等報送局“兩訪兩幫”辦公室。分管領導要對所報送的材料進行審閱把關,并簽署意見。對企業發展過程中遇到的困難及需要協調解決的事項,局“兩訪兩幫”辦公室要提請領導小組定期會辦,確保及時、高效解決實際問題。
4.強化督查,嚴格考核。局“兩訪兩幫”辦公室要及時督查推動“兩訪兩幫”掛鉤服務工作,對照建設內容和服務情況,每季度組織一次專項督查,及時對各單位掛鉤服務進展情況進行督查,對報送“兩訪兩幫”掛鉤服務進展情況不及時或服務工作不到位等現象的,要反饋至局督查辦給予通報批評直至紀律處分。
企業高質量發展方案13
為了貫徹落實全區經濟會議精神,大力發展現代服務業新興產業,推動由“三產大區”向“三產強區”加快轉變,著力建設西北金融商貿服務、西部科技教育創新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區,特制定如下實施方案。
一、工作目標
以加快發展現代服務業為突破口,建立健全一個工作體系,加快培育電子商務、總部經濟、會展經濟、現代物流、文化旅游、科技創新、便民服務七大產業,力爭xx年全區現代服務業發展增速達到15%以上,三產增加值占GDP的比重達到85%以上,同比提高1.48個百分點。
二、重點任務
(一)電子商務產業。一是加快培育電商平臺和龍頭網商企業,推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網、西北在線、中國供熱網、凡納網六大電商平臺建設,扶持發展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網商企業,努力將“特色中國館”線下體驗館建設成為全國最大的O2O線下體驗集群。二是推進傳統專業市場和商貿企業電子商務應用,以東部市場等3家大型批發市場為試點,探索建立集信息發布、網上訂貨、在線交易等功能為一體的專業市場電商綜合平臺,引導國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統商貿企業建立網上商城,大力提升傳統商貿企業銷售業績。三是加快發展社區電子商務,引進“拉卡拉”社區電商知名品牌,建成50個社區電商便民網點,啟動實施三維e家項目,建成20個三維e家社區便利店,提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區金融和票務預訂等社區便民服務。四是不斷強化人才培訓,依托淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業培訓機構,鼓勵大專院校設立實踐基地,力爭年內培訓電商人才3000人次以上。確保電商交易額達到260億元以上,增速達到30%以上。(責任單位:區商務局)
(二)總部經濟產業。一是加快總部經濟項目建設,推進非公經濟大廈等15個總部項目建設,確保年內建成盛達旅游大廈等10個總部項目,新增商務樓宇30萬平方米以上,引進入駐總部企業20家以上。二是積極培育樓宇經濟,在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個街道,選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個復合型商業樓宇作為服務試點對象,探索實行“一樓六員八人”服務機制,努力打造金融科技、文化創意等特色品牌樓宇5座以上。(責任單位:區發改局、區經合局、區商務局、相關街道)
(三)會展經濟產業。一是主動銜接會展承辦企業,不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎設施,加大宣傳推廣力度,積極吸引省內外客商來蘭辦展。二是扶持發展會展中心、新域車展、旭峰會展等5家以上龍頭會展企業,培育發展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會展企業,不斷提高會展專業化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等10個以上專業會展品牌,引進3家以上國內知名會展品牌,不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動50次以上,客流量突破200萬人次以上,實現交易額80億元以上。(責任單位:區商務局)
(四)現代物流產業。一是以打造河北、東部兩大物流集群為重點,啟動信合物流園三期工程,提升改造聯合弘、焦家灣糧庫兩大物流園,將焦家灣糧庫物流園建設成為全省最大的成品糧油現代化倉儲物流中心,引導物流企業向物流園區聚集發展。二是主動加強與轄區大型物流公司的銜接溝通,在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區物流聯盟,將小區物業納入配送網點,全面提高物流配送的規模效率。三是加大培育引進力度,積極引進匯升、匯通、聯合等5家以上國內知名快遞物流企業設立總部,培育扶持順豐速運、東部物流等年營業收入億元以上的物流龍頭企業3家以上。(責任單位:區商務局)
(五)文化旅游產業。一是編制《區文化旅游體育產業發展總體規劃》,設立2000萬元文化產業發展引導基金,建立區文化旅游產業融資平臺,切實加大對全區文化旅游產業的規劃引導。二是全面推進華夏收藏博覽園、戰役遺址公園等10大文化旅游產業項目,推動創意文化產業園增容擴區步伐,建成區文化創意產業孵化基地。三是主動與省內兄弟縣區建立戰略合作關系,推動旅游業實現資源共享、品牌共建、線路互聯、節會互參、市場互動,努力將打造成為全省旅游產品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源,積極對接隴萃堂、創意文化產業園等文化旅游企業,加大文化旅游產品和線路開發力度,包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個以上本地文化旅游產品,培育2條新型旅游線路,力爭實現文化產業增加值37億元以上,旅游總收入突破200億元。(責任單位:區文化局、區旅游局)
(六)科技創新產業。一是將科技企業發展引導資金提高到3000萬元,爭取國家和省市科技項目20個以上,培育扶持科技型中小微企業20家以上,力爭全區高新技術企業達到25家以上。二是開展科技合作示范點建設,扶持院地校企合作項目5個以上;規劃建設創意設計專業孵化器。三是制定出臺《區專利費用資助辦法》,培育3家專利試點企業,力爭年專利申請量達到2000件以上。確保全社會研發投入占GDP的比重達到2.2%,高新技術產業增加值占工業總產值的比重達到15%。(責任單位:區科技局)
(七)便民服務產業。一是加快便民服務設施建設,新建1個綜合水產市場、4個農產品交易市場和標準化肉菜市場,打造集便民服務、文化娛樂、休閑購物等功能為一體的社區商務服務中心1個,啟動老酒泉路精品夜市一條街建設。二是依托虛擬養老、三維數字等服務平臺,大力發展家政服務網點,培育三為、萬城等龍頭企業5家以上,建成服務網點20個以上,增加從業人員2000人以上,服務對象達到10萬人次以上。三是加快發展保健按摩、美容美發、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業,從現代服務業發展引導基金中列支300萬元,用于休閑娛樂業貼息貸款、技能培訓、房租補貼,扶持大足神農、花之林茶館、好小仔美容美發等10家以上行業龍頭企業,培育休閑娛樂業限上企業10戶以上。四是大力發展養老服務業,完成虛擬養老院異地擴建工程,新建3家以上社區老年人日間照料中心,培育發展10家微型養老服務機構,培育發展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養老機構,確保養老床位達到2000張以上。(責任單位:區商務局、區民政局、區衛生局、區三維數字信息管理中心)
三、保障措施
(一)健全工作體系。一是成立現代服務業辦公室,充實工作力量,切實加強對全區現代服務業工作的組織領導。二是建立現代服務業專家智庫,加大對全區現代服務業發展的理論指導和業務咨詢。三是成立電子商務、會展經濟和現代物流3個行業協會,積極引導服務業規范健康發展,促進服務業內部信息交流、資源共享。四是健全現代服務業統計體系,建立現代服務業統計信息平臺,全面摸清服務業家底,詳細掌握全區服務業的業態結構、規模總量和發展布局。
(二)落實扶持政策。一是修訂完善《區現代服務業扶持辦法》,進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序,切實提高《辦法》的可操作性和精準度。二是將3000萬元現代服務業發展引導基金納入年度財政預算,及時兌現落實各項扶持獎勵政策。
(三)加強培訓宣傳。積極邀請國內知名專家和省市業務主管部門領導,通過開展專題輔導、參觀學習、編發教材等形式,從統計知識、產業結構、業態培育等方面,多渠道、多形式加大對全區領導干部的現代服務業知識培訓,努力打造一支懂業務、會管理、善服務的現代服務業干部隊伍。
(四)加大督促檢查。進一步細化分解《方案》中的重點任務,明確責任單位、推進措施和完成時限,區委區政府督查室每周跟進督查,每月通報排名,對工作進度滯后、工作成效一般的單位及時下發督辦通知書,追究相關單位主要負責人責任,確保各項工作任務順利完成。
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