安全生產綜合應急預案(精選12篇)
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是關于安全生產綜合應急預案的內容,歡迎閱讀!
安全生產綜合應急預案 篇1
一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工與顧客生命與財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規與規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故與機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況:
坐落于 方向的 村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數 人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家 企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區域內使用燃氣與主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置與善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡與情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度與安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間與部位、危險化學品(含劇毒品)名稱與數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天xxxxxxxxx、夜間及節假日xxxxxxx)
五、應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1、發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告與處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案:
本預案報送三間房地區應急辦備案,本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由 制定,每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發布實施:
本預案經 批準發布,并于20xx年 月 日起實施。
安全生產綜合應急預案 篇2
根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。
一、加強領導,統一指揮,上下聯動
糧食局成立安全生產工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。
各企業分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產領導小組的領導下,監督檢查本市糧食系統的安全生產情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況;企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況;經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業的安全。
三、切實加強安全生產工作
從市局到企業一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區必須有醒目的防火標志。
四、建立健全各項制度,全部張貼上墻
各企業都要建立以下制度:安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作
各企業認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執行報告制度,發生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局,市局2小時內上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。
發生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。
六、紀律要求
1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。
2、市局及各企業堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。
安全生產綜合應急預案 篇3
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3.1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
(2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10.2本預案自發布之日起實施。
安全生產綜合應急預案 篇4
為有效應對突發暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據當地實際情況排查確定本村易發災害點,位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學校校長,樹重要企業負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關學校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區城的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)
對村易發災害點重住戶情況進行進行統計(見附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
3、監測預警
監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監測指揮相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
預警依據
預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時發布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
較大汛情響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。
重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情祝。
2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉移安置路線(附圖2)
轉移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然通到險情且無法和轄區負貴人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。
防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。
防汛應急預案的宣傳,培訓和演練
交通、通訊、電力及醫療等保障
善后處置等措施
安全生產綜合應急預案 篇5
為了預防和減少事故的危害,確保人民的生命財產安全,確保事故危害減少到最低限度,依照《安全生產法》和相關法律法規,根據本企業實際情況制定安全生產應急預案。
一、建立健全安全生產應急事故預案的組織機構,實行以法人代表的負責制,實行分級層層負責的基本原則。如發安全生產事故,安全急救小組要立即趕到現場進行搶救工作,由報警人員撥打報警和120求助電話,并通知主管部門安全責任人現場指揮救護,管理好現場,指揮好搶救人員安全防護,嚴防二次傷亡事故的發生,及時由專人護送傷員到醫院進行救治。保護好事故現場,以便給管理部門進行事故調查。
二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。
三、完善事故機構、人員配備,搶險器材及各項措施。
四、經常組織安全生產應急預案組織人員學習、培訓,實行定期預演,檢查各項設施的落實及應變能力。
五、經常檢查常備狀態,積極配合上級安全檢查,對檢出的問題要積極進行整改。
六、積極完善和配備各項安全生產的器材和設施。
七、對安全生產應急預案所有機構和人員必須實行“召之能來,來之能戰,來者能勝”力爭把事故處理好,把損失隆到預防最低點。
八、按照應急預案要求,設置指揮機構、報警人員、事故處理調查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。
安全生產綜合應急預案 篇6
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產,減少生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定,結合全市農機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件,以上情況發生時,啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告,同時,報告區農機監理站。
第七條事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省市有關規定進行。
第十條對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,按有關規定追究責任。
第十一條本預案自發布之日起執行。
安全生產綜合應急預案 篇7
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的.安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年x月x日x:00-xx:xx時
安全生產綜合應急預案 篇8
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產免受更大損失,按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實際,制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業,每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后,本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門,并實施急救措施。
發生安全生產事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為:
①發生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協調用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后,村安全生產工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控,及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作,保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查,提出處理意見。
安全生產綜合應急預案 篇9
為快速、及時、妥善地處置本鎮范圍內生產經營單位發生的生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據《中華人民共和國安全生產法》和上級對安全生產的有關要求,結合本鎮實際,特制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應對安全生產事故的準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮政府的統一領導下,按照“分類管理、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實行行政領導和部門負責制,各村和鎮直單位(部門)負責人是本轄區、本行業(部門)安全生產事故的第一責任人。
4、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、成立閃里鎮安全生產事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領導下,由鎮長任指揮長,負責安全生產的副職領導任副指揮長,鎮黨政班子成員、各村支書主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學校、市場監管所、農業綜合服務站、動檢所、林業站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。
2、根據應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關設備、設施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。
三、應急處置措施
1、發生安全生產事故的村、單位(部門)要立即上報鎮政府和相關機構,并組織人員趕赴現場,事發地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關人員進行先期處置,控制事態。組織群眾開展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動應急處置預案,各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現場,組織開展應急處置工作,同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后,迅速作出響應,在規定時間內,趕赴現場,參加搶險、救援行動。
2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:
(1)根據事態情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源,消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護治安等控制措施,
(3)對現場進行全方位監控,防止次生事故的發生。
(4)針對安全生產事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關場所,終止可能導致事態擴大。
(5)組織協調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修,提供生產、生活必需品等措施
(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。
(7)保護現場,協助有關單位和部門進行事故調查。
3、在應急處置過程中,承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮指揮部。處置結束后,鎮民政辦做好救濟物資造冊發放工作,確保災民基本生活,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產,重建家園。
4、安全生產事故處置完畢后,鎮政府會同有關部門做好事件調查總結工作,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書面報告。
四、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;各村、鎮直各單位要經常性地進行自查,確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產事故的,將按照《安全生產法》的有關法律法規追究其責任。
安全生產綜合應急預案 篇10
一、應急預案的指導思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮人的主觀能動性作用、專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(二)統一領導,分級負責。在縣委、政府統一領導或組織協調下,各鄉鎮林業站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。要認真履行安全生產主體責任,建立安全生產應急預案和應急機制。
(三)整合資源,有效聯動。充分利用現有部門和地方應急救援力量,按照條塊結合、資源共享、合理利用、有效聯動的原則,實行統一規劃、統一布局、合理整合,避免重復建設,實現資源共享,建立健全應對和處置突發安全事故災難的聯動機制,形成應對突發安全事故災難的合力。
(四)條塊結合、屬地為主,安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以政府為主,實行屬地政府行政首長負責制,相關部門密切配合,充分發揮指導和協調作用。
(五)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范開展應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(六)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備及預案演練等工作。
二、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應急處置工作:
1、本局系統發生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故災難。
2、本局直屬單位發生超出本單位應急處置能力的安全生產事故災難。
3、縣政府和縣委或者市林業局認為需要處置的安全生產事故災難。
4、縣林業系統范圍內發生的森林火災按天全縣處置重特大森林火災預案處置。
5、縣林業系統范圍內發生的重大林業有害生物災害按天全縣林業有害生物災害應急預案處置。
6、縣林業系統范圍內發生的汛情災害按照天全縣林業局防汛救災預案處置。
三、組織領導
(一)天全縣林業局成立安全生產事故災難應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統一協調指揮林業安全生產事故災難應急救援工作。
1、救援指揮部主要職責
(1)啟動和終止重大安全生產事故災難應急救援預案。
(2)組織實施重大安全生產事故災難的應急救援方案。
(3)統一協調林業各部門和相關單位救援安全生產事故災難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
(5)統一調配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機關各科室負責人,領導小組下設辦公室在局行政辦,由孟川同志擔任辦公室主任,負責日常工作。
3、各部門職責
(1)縣林業局辦公室負責通知救援指揮部各成員啟動預案,綜合協調各成員及其有關部門、事故發生單位實施救援,及時上報事故發生、發展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負責組織事故現場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現場范圍治安秩序維護。
(3)局防火辦、重建辦、財務股負責聯系相關部門負責各類房屋建筑物及附屬設施的安全監測、事故現場的應急監測工作,并為安全生產事故預案演練及配備救援設備、器材提供經費支持。
(5)防火辦負責實施森林火災撲救預案,提出應急求援技術措施,組織協調火災撲救隊伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負責對事故所涉及的特種設備提出救援技術措施。
(7)其他各科室在各自職責范圍內提供救援支持。
(二)救援指揮部下設應急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應急救援指揮中心
應急救援指揮中心設在事故發生單位,由事故發生單位行政主要負責人任中心主任。
應急救援指揮中心主要職責:負責組織擬訂生產安全事故的應急救援和保障方案。負責組織事故應急處理的綜合協調工作。負責征用、具體調配救援的人員、物資。負責協調救援組、善后組和后勤保障組工作。負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品。負責組織有關部門共同起草事故應急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責:具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產安全事故性質、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報救援指揮部審定后實施。統一指揮現場救援隊伍,注意保護事故現場。迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍。組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區林業局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發生單位負責人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責:負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業局機關工會、事故發生單位負責人及其他有關部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責:聯系林區周邊派出所和安全保衛人員對事故現場進行保護,維護事故發生地治安、交通秩序。統一指揮實施后勤保障的隊伍。籌措調集應急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設備、急救藥品等。負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業局辦公室、森林公安局、事故發生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預案啟動及終止
(一)預案啟動
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失100萬元以上的安全生產事故時啟動本預案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業局救援指揮部宣布安全生產事故救援終止。
2、按照省、市、區有關安全生產事故調查處理的規定,向有關機構提供事故調查處理所需的有關情況和資料。
五、安全生產事故發生后采取的行動和措施
(一)安全生產事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告事發地政府和縣林業局。縣林業局在接到報告后1小時內向縣政府和市林業局報告,同時抄送縣政府安辦。事故發生單位應迅速啟動本單位應急救援預案,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
(二)縣林業局接到事故報告后,啟動應急救援預案。立即成立林業局安全生產事故災難應急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調動各種應急救援力量、設備和物資,實施應急救援。
六、應急預案管理的措施和要求
(一)應急救援工作遵循統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費用由事故發生單位承擔。
(三)參加現場救援處置的人員要按照區林業局應急救援指揮部的救援方案實施救援,局機關各職能部門要相互配合,密切協同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業局下屬單位應建立應急救援物質庫,籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應急設施,做到隨調隨用。
(五)進一步加強職工群眾的安全教育,提高林區職工群眾防范各類安全生產事故的應急能力。
(六)縣林業局定期組織應急救援演練,確保“應急預案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
1、出色完成應急處置任務,成效顯著的。
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻的。
(二)責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
1、不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
3、拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
5、阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
6、散布謠言,擾亂社會秩序的。
7、有其它危害應急工作行為的。
八、預案解釋部門
本預案由天全縣林業局負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
安全生產綜合應急預案 篇11
一、發現案情立即報警
每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
1、員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2、報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4、安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5、總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:
A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。
C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。
F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:
客房部經理攜帶鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
A.負責提供涉案客人的資料信息;
B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;
C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:
按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產綜合應急預案 篇12
為確保經營活動安全,確保人民生命和超市財產安全,防止安全事故的發生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責
發生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現場的態勢,全面指揮應急預案直到發出解除應急救援的命令、信號。
(二)指揮職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
(三)指揮部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯絡,協助單位做好事故的報警情況和向安全生產監管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態下的滅火、人員搶救、搶險和現場情況的處置,必要時協助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現場及周圍地區的治安秩序,協助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍,對事故現場受害人員的救護、住院聯絡和護送工作。
3、通知119,協助消防部門進行滅火工作;通知環衛局對現場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
(四)預案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發現火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
(五)后期處理
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業和員工的生命財產免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規定報告、通報事故真實情況的;拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
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