抗洪搶險應急預案（通用12篇）
在生活、工作和學習中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就不得不需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編收集整理的抗洪搶險應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
抗洪搶險應急預案 篇1
一、使用范圍
內河抗洪應急預案適用于縣城區范圍內發生洪澇災害時的內河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理，局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組（具體名單見附件）。領導小組設在局機關，全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科，聽從領導小組的指揮，負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責：聽從縣政府應急指揮中心的指揮，貫徹執行縣應急管理程序，嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故；全面負責局抗洪搶險的應急處理；調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源；組織對抗洪應急事故的分析；負責系統外的聯系與協調。
2、領導小組辦公室主任職責：對應急領導小組組長負責；負責應急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險工作，督促應急管理程序的貫徹與落實；負責局應急預案的編制、演練和修訂，組織局應急預案的響應和實施，并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作；參與抗洪應急事故的分析研究。
3、應急小組組長職責：貫徹執行應急管理程序，嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故；自覺參加抗洪應急管理的各項培訓，并對抗洪應急預案提出改進意見和措施；負責組織抗洪應急事故的勘測、分析，出具事故報告，制訂糾正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組，各應急小組組長負責指揮本組搶險工作，必要時領導小組可進行統一調配。
后勤保障組職責：聯系好15t吊車一輛，10t以下吊車1輛，挖掘機2輛，貨車4輛；聯系好管材（dn100/65）、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套；聯系好現場救護小組；在領導小組的領導下，隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
搶險二組職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險準備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前，領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進行一次預查，發現問題的應及時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發現的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后，領導小組應立即啟動本應急預案，同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長，應馬上各就各位，并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員，也應24小時保持通訊暢通，隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后，應馬上組織人力、物力等應急資源，趕赴現場進行指揮，同時拉好警戒線，防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場協助指揮，組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的過程中，應嚴密注意險情的發展，出現異常情況應立即組織搶險人員撤離，并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現場抗洪搶險時，應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現場情況。
7、無搶險任務的小組，要在責任區域內做好24小時不斷人的巡查工作，發現情況應馬上報告領導小組。同時做好搶險工作準備，隨時聽候領導小組調遣。
8、現場抗洪搶險結束后，各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點，同時清理現場。
9、抗洪搶險結束后，領導小組應組織對事故進行分析、總結，制定糾正、預防與改進措施，同時要對各區域的防洪能力進行一次復查，切實消除隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織，按照批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行，演練結束后，對演練進行分析總結，提出改進方案與計劃，不斷提高應變能力。
抗洪搶險應急預案 篇2
切實發揮基層民兵組織在防汛搶險救災中的積極作用，有效應對各種突發事件，現根據上級指示精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
應對突發性洪澇災害，積極投入搶險救災，確保人民的生命財產安全，為全鎮經濟社會事業健康發展保駕護航，確保拉得出，打得響，堅決完成防汛搶險救災各種急難險重任務，努力減少災情損失，積極發揮民兵在抗洪搶險中的突擊作用。
二、組織領導
鎮成立防汛搶險指揮部，總指揮由人武部部長黃海清同志擔任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽、梁尤軍，指揮部辦公室設在鎮人武部，主要負責處理抗洪搶險期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務區分
以全鎮基干民兵為骨干，鎮人武部成立由陳鳴川帶隊的防汛搶險應急排，各村（社區）成立由民兵營長帶隊的基干民兵應急小分隊36人，根據災情的發生和任務需要，組織全體民兵及時投入搶險救災工作。
應急排人員應具有政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、作風優良的素質，有發揚連續作戰，吃苦耐勞、勇于獻身的精神，并能獨立完成任務。應急排共36人。副部長陳鳴川任排長，下設6個班，每班6個人，講治社區、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮龍寺村、燈塔村五個村（社區）民兵營長擔任班長。同時，根據全鎮災情情況，協同各村居防汛搶險小分隊共同作戰，堅決完成任務。
抗洪搶險救災領導小組在鎮黨委、政府的統一領導下，負責掌握抗洪防汛的全面情況，負責處置地震、洪汛等引起的災情；負責檢查各村（社區）民兵營抗洪搶險準備工作的落實情況；負責指揮協調各片民兵搶險救災行動。現場指揮組在鎮抗洪搶險領導小組的指揮下，主要負責民兵的搶險救災的現場指揮和協調；負責落實搶險救災所需的通信、車輛、醫療、生活等各項保障措施；協助各村做好搶險救災中民兵的思想政治工作、政策紀律、安全保衛的宣傳教育工作，注意發現和宣揚典型。鎮機關大院的自救工作由陳鳴川、劉真負責。必要時經鎮黨委、政府同意后可動用民兵應急分隊人員。
四、各種保障
（一）通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯系或摩托車載人聯絡，執行任務時改用對講機。
（二）交通。鎮機關自備車一輛，派出所、衛生院各派車一輛，在指定地點待命。
（三）生活。鎮政府食堂提供。
（四）救護。鎮衛生院抽調精干醫護人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊行動。
五、要求
（一）汛期前，加強教育，提高戰略觀念。廣泛開展愛國主義教育，增強國防意識，把防汛搶險工作放在首位，增強責任感、使命感，堅決做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
（二）落實人員，搞好演練。針對當前防汛搶險形勢，組織好應急排人員。各村（社區）民兵營長要把應急分隊人員落實到具體人頭。結合鎮情，對照預案，根據實地、實情進行實兵演練，鍛煉隊伍。
（三）加強與上級防汛指揮部的聯系，時刻關注動態，認清嚴峻形勢，與水利部門溝通聯系，加強協作，確保本地區安全。
（四）備足防汛物資，保障車輛運輸，隨時打贏防汛搶險攻堅戰。
抗洪搶險應急預案 篇3
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮：xx。
副總指揮：xx。
成員：xx。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，此時把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其就是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，此時遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，此時及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;此時全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;此時接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：xx。
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向xx校長匯報。
2、學校防汛領導小組。
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，此時并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務就是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
抗洪搶險應急預案 篇4
為確保突發汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據縣衛生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。
一、指導思想
在縣衛計局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。
二、組織領導
成立我院衛生防汛工作領導小組：
組長：
成員：
主要職責：
1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。
4、負責向縣衛生局指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發生洪澇災害后，根據縣衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的防汛搶險工作，并組織醫務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發生期
(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛工作，及時疏導被困人員。
要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。
2、成立醫療救護小組。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。
3、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
4、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。
抗洪搶險應急預案 篇5
一、目的
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急機制，確保公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，結合公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防御，貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針；統一領導，分級管理，科學調度，強化責任，抓好防汛工作的各個環節，落實防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害帶來的損失。
三、組織機構
1、公司成立防汛抗洪工作領導小組
總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX 領導小組職責如下：
（1）落實項目經理防汛抗洪工作責任制，明確職責，責任到人。
（2）迅速傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛的工作指令。
（3）部署和指揮各搶險隊實施防洪防汛救災行動。
（4）掌握各項目防洪防汛工作基本情況，并及時上報。
（5）執行上級下達的其他任務。
2、領導小組下設防汛抗洪搶險隊。各項目必須結合實際成立防汛抗洪搶險隊，隊長由各項目經理（或主管）擔任。其職責如下：
（1）根據項目實際情況，制定切實可行的防汛抗洪應急預案。
（2）保持24小時值班，并有領導帶班，實行項目經理負責制。
（3）提前申領防汛物資，并專人管理。
（4）接收和上報防汛救災情況。
（5）及時組織開展防汛救災演練，及時疏散被困人員。
（6）協調受災戶安置、轉運。
（7）執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
四、前期準備
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2.檢查排污水泵，保證重要位置（發電機房、水泵房、配電房）等位置的污水泵能自動運行。
3.檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5.檢查小區避雷系統。
6.檢查外墻立面，通知住戶整理陽臺、屋頂花園，清理高空擱置物、雨棚。
7.修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，并將重要信息及時上報項目負責人。
五、重點監控
1、對設備機房，特別是地下室、電梯井等進行重點監控。
2、嚴密監控鹽都植物園內的陡坡地界。
3、重點監控局機關排水管道的暢通。
4、辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
六、物資準備
1、備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、必要的雨具，如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明工具，如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊工具，如：對講機。
5、醫療救護物資，如：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料，如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、必要的專項應急資金。
8、應急保障車輛。
七、應急措施
1、普通汛情
（1）加強與市防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
（2）根據各項目汛情，對住戶進行有組織地疏散。
（3）采取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。
（4）督促搶險救災的各項準備工作，檢查落實情況。
（5）依據防汛部門的汛情意見，加強宣傳，穩定民心。
2、重大汛情
（1）接到上級領導的重大汛情應急通知后，涉及的各項目防汛救災突擊隊快速響應，投入防汛搶險工作。
（2）組織力量做好住戶疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。
（3）組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。
（4）了解災情，做好宣傳，平息謠傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
八、信息報送
各項目要認真分析研究本轄區可能發生的防汛信息，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作領導小組接到重大的汛情、險情、災情報告后，應立即報告。
抗洪搶險應急預案 篇6
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[2012] 5號《鄭州市上街區關于印發20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求，結合我村實際，研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發展觀，構建和諧社會重要思想為指導，繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區安全度汛。
二、組織領導
根據辦事處要求，我村成立防汛搶險領導小組，負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，預備隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發現缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。
抗洪搶險應急預案 篇7
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之后無大疫，根據Xx市防汛救災工作的要求，結合衛生行業的實際，特制定本預案。
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容：
1、人口分布和生命統計資料;
2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作:
(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。
(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。
2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的'督導檢查，落實各項防病措施。
(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。
(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。
(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發生。
6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。
抗洪搶險應急預案 篇8
為確保城市防汛和城區內澇發生后及時排除險情、安全渡汛，維護廣大人民群眾的生命財產安全，按照區委區政府今年防汛工作的安排指示精神，我局結合自身實際，特制定本防汛搶險應急預案。
一、組織保障
為使防汛工作落到實處，我局成立了防汛搶險領導小組，局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，成員等組成。成立了4支防汛搶險隊共50人，其中，局機關搶險隊10人、市政公司搶險隊20人、路燈管理所搶險隊10人、自來水公司搶險隊10人，做到人員落實。
二、制度保障
從5月1日起至9月30日止實行晝夜24小時值班制度，局機關4月30日前安排好防汛值班表，明確值班人員工作職責，不準脫崗離崗，在汛期特別是暴雨發生時和發生后，值班巡查人員必須到現場實地查看，發現問題及時向領導和上級防汛部門匯報情況。
三、措施保障
（一）從2月份開始對城區291公里雨污水管網、7664座檢查井、8487個雨水口和鳳溪河、團結渠河道5公里以及城區內其它板涵、溝渠、排污溝進行雨污清掏。組織人員對全城易澇易災低洼地帶進行摸底調查，并作好書面統計，重點對立交橋等重要地段進行定期巡視巡查，提前做好防汛工作，當內澇發生后，能迅速、準確地排除險情。
（二）在汛期期間，切實加強對重要地段的監護。險情發現后，區市政公用局防汛領導小組及防汛搶險隊帶上物資立即趕赴現場：
1、設置安全警示標志，進行搶險現場技術、安全處理；
2、采用3臺抽水泵對路面積水進行清除；
3、采用4輛搶險車及1輛清淤車，清掏、疏通排水口及排水管網，使雨水及時排入雨污水管網。
4、防汛搶險完成后，清理搶險現場，局防汛領導小組及時向上級相關部門匯報處理情況。
四、物資保障
為了保證防汛工作順利開展，在汛前，認真組織并落實各項防洪物資的準備工作，準備防汛搶險巡查車4輛、排污清淤車1輛、抽水泵3臺、警示牌30個、警示桶30個、警示燈4個、應急燈3個、警示帶、沙袋及附屬雨具。當內澇發生時，確保防洪物資及時準確到位，從而減少人員傷亡，經濟受損，確保城市安全渡汛。
在汛期，所有防汛搶險隊員要服從統一安排，遵守防汛紀律，當洪汛一線需要的時候，要及時到位，排除險情。
抗洪搶險應急預案 篇9
為了切實做好我鎮防汛搶險救災工作，保障全鎮工農業生產的健康發展，確保汛期安全渡汛，根據省、市防汛抗旱會議要求，為把我鎮的防汛工作落到實處，結合我鎮實際，制定以下應急預案。
一、 指導思想
以黨的十八大精神為指導，全面貫徹執行《中華人民共和國防汛條例》和“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，立足防大汛、搶大險、抗大災，堅決克服麻痹思想和僥性心理，對大汛，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，防汛物料寧可備而不用，不可用而不備，做到未雨綢繆，防患于未然，努力爭取防汛抗災的主動權。
二、應急分隊的組成及區域劃分
(一)防汛常備隊的組成及區域劃分。
1、荊河防汛分隊的組成及區域劃分。荊河防汛分部指揮魏明，副指揮劉志香，成員邱偉、趙斌、馬兆利。主要負責前良大橋至刁莊接壤處河段。任務分配：前良40人，孫莊20人，韓樓50人，前荊溝50人，宋莊20人，共計 180人，負責荊河區域的防汛，隊長趙斌，副隊長馬兆利。各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
2、郭河防汛分隊的組成及區劃劃分。郭河防汛分部指揮鄧本義，副指揮朱杰，成員朱正磊、江偉、張志、邱偉、黨金水、黨相勇、李慶霞、梁子安等，主要負責小宮山至王母殿與南沙河交界處河道。
任務分配：姜橋20人，江樓20人，耿樓20人，馬河口30人，小宮山40人，東小宮50人，共計1 80人，負責小宮山至東小宮大橋段，江發華任隊長。
西小宮30人，黨村30人，東沙河50人，單村20人，史樓30人，周村20人，史村20人，黨橋20人，共計220 人，負責從東小宮大橋至史樓與后固堆交界處河段，黨金水任隊長。
后固堆20人，張街30人，王村30人，康村20人，郭固堆30人，蔡村30人，王母殿50人，高莊50人，顏吉山30人，共計290人，負責史樓至王母殿與南沙河交界處河段，梁子安任隊長。
郭河共劃分三段責任區，共計690人，各村民兵連長擔任各小分隊隊長。
3、小洪河防汛分隊組成。小洪河防汛分部指揮王學焱，副指揮梁棟，成員苗貴河、張志、李方雷、劉鵬善、劉華、劉朋、李根喜、張遠海，任務分配：磨坑50人，千莊60人，大養德20人，二養德20人，張洼20人，向陽村20人，共計 190人，負責小洪河區域防汛，隊長劉鵬善，各村民兵連長擔任各村小分隊隊長。
4、小型水庫塘壩防汛分隊組成。指揮王學焱，副指揮梁棟，成員張志、苗貴河、劉鵬善、李方雷等，任務分配：磨坑60人，千莊60人，共計120 人，李方雷、劉鵬善任隊長。
(二)防汛后備的組成。
陳崗60人，向陽山60人，小宮山50人，萬莊40人，耿樓30人，江樓30人，東小宮50人，馬河口30人，黨村50人，東沙河50人，史樓30人，后固堆30人，黨橋20人，史村20人，顏吉山50人，包莊30人，劉崗30人，黨吉山30人，郭吉山20人，華吉山10人，高莊50人，王村30人，后固堆20人，單村20人，前荊溝50人，西小宮30人，前良50人，韓樓40人，孫莊20人，共計1030人。
三、常備分隊與后備分隊的具體任務職責
1、常備分隊主要負責各河道的搶險救災工作。采取分段負責，如遇險情較大，由鎮防汛指揮部統一調度。
2、后備隊的主要任務是：遇有重大險情隨時加入常備隊進行搶險救災工作，由鎮防汛指揮部統一調度。
四、運輸保障與聯絡方式
1、遇有緊急情況，各小分隊立即就近到達出事地點，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入戰斗。
2、接到命令后，確定無法到達出事地點的，及時與鎮指揮部聯系，鎮派車將人員送達搶險地點。
3、鎮計生辦、城管分局、財政所、派出所、供電站各備一臺車輛，準備應急時使用。
4、通信聯絡與信號。
(1)采用固定電話，移動電話通知;
(2)采用車輛專人送達命令;
(3)夜間如有緊急情況，利用敲鑼打鼓進行通知。
五、集結地點
1、接到命令后，立即進入本轄區河段。
2、接命令地點(1)鎮政府大院;(2)計生辦大院。
六、組織領導
鎮成立防汛指揮部：xxx xxx xxx xxx xx x
辦公室設在武裝部，鄧本義同志任辦公室主任，秦冠華同志負責通知各分隊，電話：xxx。
七、情況處置
1、當接到災情命令時，立即采取果斷措施，以最快最短的時間，到達指定區域。
2、當發現災情后，以最快的速度通知就近分隊投入戰斗，并及時向防汛指揮部報告情況。
3、如發現有人故意破壞水利設施，應立即采取果斷措施制止犯罪活動，并及時報告110中心。
4、如局部利益于全局利益發生矛盾，要服從全局利益、群眾利益，如有壞人故意制造事端，及時扭送公安機關處理。
八、要求
1、各分隊要有嚴明的紀律觀念，堅決執行鎮防汛指揮部的命令，堅決完成搶險工作，確保人民群眾的生命財產安全。
2、各分隊要有強烈責任心和責任感，要把人民群眾的利益放到第一位，一聲令下，立即出動。對指揮部命令執行緩慢或拒不執行的，要追究責任，如造成重大損失的要追究法律責任。
3、要及時搞好上情下達，下情上報，確保聯絡暢通，信息及時準確，把災害降低到最低限度。
4、對在防汛救災工作中成績突出的要給予表揚或記功，對玩忽職守，工作不負責的要進行通報批評或追究責任。
5、要發揚一不怕苦，二不怕死和偉大的抗洪精神，確保我鎮安全渡汛，確保黨和人民的利益不受損害，圓滿完成今年的抗洪救災工作。
抗洪搶險應急預案 篇10
為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮早部署，全面落實各項防汛責任制，確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關文件精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
(二)堅持“因地制宜，專群結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構：設立xx鎮防汛應急搶險指揮部，作為常設領導機構，統一領導全鎮防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委，鎮長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險指揮部在指揮長的領導下，研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作，副指揮長和成員按照業務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
(二)工作職責：指揮部負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，指導轄區內各村、鎮直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構，安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協調解決防汛抗洪經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備：成立鎮村兩級防汛應急隊伍，各村安排1名防汛聯絡員，各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命，發生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息：與氣象部門進行積極對接，加強對轄區災害性天氣的監測和預報，當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知各村、鎮直各單位做好相關準備。洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測：汛情發生后，防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發現的險情要及時登記匯報，并對散浸等出險處插標志。
3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每村50人組建后備搶險隊。
四、防汛預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮直各單位要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛情發生后，鎮村干部應第一時間趕赴現場，在確認發生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發生。
(二)鎮防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后，值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
(三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后，應迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織人員落實實施。
(四)鎮防汛指揮部辦公室根據鎮政府和防汛指揮部領導的指示，向鎮政府有關部門及有關單位通報汛情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)鎮防汛指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各村和鎮直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛情發展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發生汛情面積較大，損失較嚴重，災后鎮防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮指揮部統一調度，需經鎮防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。
①“先近后遠”，先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;
②“滿足急需”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;
③“先主后次”，當有多處申請調用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。
(五)汛前鎮防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)鎮政府辦公室。協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系，籌備召開防汛工作會議以及轄區內需要政府出面協調的有關防汛工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)鎮武裝部。遵照有關防汛工作的指示，搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗災的需要，隨時投入抗災工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設，依法管理、做好工程加固除險、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災后及時匯總上報災情，組織修復水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領導下，做好危房和危險區域的民房調查，做到心中有數，并協助當地組織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物，有計劃有步驟地恢復生產，重建家園。
(五)農業辦。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業生產自救、恢復生產的技術指導。
(六)派出所：負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛生院。汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作，組織醫療隊分赴災區加強疫情監測，防止疾病流行。
(八)電管所：負責電力保障工作。
(九)消防隊：負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
(十)中心校：要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
抗洪搶險應急預案 篇11
為進一步明確汛期交通防汛救災工作責任，及時處理汛期突發性公路水路運輸險情，確保公路水路運輸安全暢通，維護經濟社會發展和人民群眾生產生活的正常秩序，根據自治區交通廳和市的有關文件規定要求，結合我局實際，特制定本預案。
一、應急工作領導機構
成立市交通局防汛救災工作領導小組，負責全市交通行業防汛救災工作的統一協調和組織實施工作，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設防汛救災公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設機構，分別設在xxx，具體負責組織協調全市公路防汛救災搶險暢通和交通運輸救援保障工作。
(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設在市公路管理處，成員由公路處人員組成，具體負責我局管養公路搶險暢通工作的日常事務。
2.工作職責
堅持“預防為主，防治結合”方針，遵循“統一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則，扎實開展公路防汛救災搶險暢通工作。具體職責是：
(1)制定和完善所管養公路防汛救災搶險暢通工作應急預案，督促各級交通部門參照本預案制定公路防汛救災搶險暢通工作應急預案。
(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區內臨江、沿河、傍山的可能發生水毀的管養公路進行全面的排險檢查，特別要對危橋、漫水橋和過水路面進行重點排險檢查。同時，做好防汛物資、設備和機具的儲備工作，全力做好防災救災準備工作。
(3)做好公路搶修工作。發生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實施搶通工程，及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災情按有關規定報上一級機構。
(4)做好災后自檢工作。對災情發生地及轄區內重要公路、發生災情的公路進行災后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。
(5)建立24小時值班制，做好水毀信息上報工作。
應成立全市公路防汛救災搶險暢通工作機構，負責全市所管養公路防汛救災搶險暢通工作。各縣(市)區交通主管部門也要相應成立本級公路搶險暢通工作機構，負責本轄區內所管養公路的防汛救災搶險暢通工作。
(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責
1.組成人員
主任：
副主任：
辦公室設在，辦公室成員從和人員抽調，具體負責全市運輸救援保障工作的日常事務。
2.工作職責
遵循“統一領導、分級管理、屬地負責、迅速反應、保障有力”的原則，扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。具體職責是：
(1)制定和完善防汛救災交通運輸救援保障工作方案，組織落實運力儲備。
(2)負責指揮公路、水路運輸系統執行運輸救援任務，統一組織、調配運輸車輛、運輸船舶和人員執行運輸救援任務，并做好運輸救援督查工作。
(3)發生緊急災情需要運輸救援時，首先調動儲備車船，當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時，及時依法征用社會車船，組織執行運輸救援任務。
各縣(市)區交通主管部門和市公路運輸管理處、航務管理處應相應成立防汛救災交通運輸救援保障工作機構，具體負責本級、本轄區的防汛救災交通運輸救援保障工作的組織與協調。
二、應急準備工作
(一)公路搶險暢通方面
1.做好災前公路安全狀況的排查工作
對災前公路安全狀況進行排查，對易發生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察，查出水毀、地質災害隱患，并采取相應預防措施。
2.成立公路搶險暢通應急小分隊
市公路管理處及各縣(市)區交通主管部門成立公路搶險暢通應急小分隊，嚴陣以待，一旦災情發生，全力以赴確保公路安全暢通。
3.做好公路搶險暢通機械設備儲備
市公路管理處及各縣(市)區交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設備，加強對機械設備的養護和維修，保證公路搶險暢通機械設備數量和質量，確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。
4.安排好公路搶險暢通的資金調配
市公路管理處及各縣(市)區交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經費。
(二)運輸救援保障方面
1.做好運力的調查摸底和評估工作
市公路運輸管理處、航務管理處及各縣(市)區交通主管部門要做好運力的調查摸底和評估確認工作，建立運力儲備資料庫，確保運輸救援保障車船儲備運力充足。
2.做好運輸救援保障運力儲備
原則上，運輸車船儲備和統籌調用由屬地負責。運輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區內符合條件的車輛(應急運輸保障車輛)不足，應向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區內有通航水域的縣(市)區，根據當地實際情況，做好運輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區交通主管部門要配套儲備一定數量的裝卸設備，碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設備及倉儲設施，并配備好應急裝卸工人及裝卸作業指揮人員。碼頭、渡口、站場優先安排救援運輸裝卸。
3.保證運輸救援保障儲備車船質量
運輸救援保障儲備車船技術狀況良好、證照齊全，按規定配備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術等級原則上要求達到一級。
4.確保運輸救援保障儲備車船優先通行
執行運輸救援保障任務時，救援運輸車船優先通行，優先免費通過收費站、船閘。
三、應急工作機制
(一)公路搶險暢通工作應急機制
1.應急處理步驟
根據“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復毀壞的公路交通設施。
(1)組織搶險隊伍到達受災現場。搶險暢通工作組在出現災情時馬上組織搶險隊伍到達現場進行應急處理，災情嚴重的，應在災后2小時內實施交通安全管制措施。
(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下，盡量多投入機械設備及搶險人員，科學制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復暢通。
(3)及時上報搶險路段修復和通行情況。
(4)對受災公路路面進行全面修復和改造，路況不能低于原有水平。
2.應急措施
(1)處理措施。
一是對于塌方中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并立即組織人員、機械進行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。
二是對于路基缺口中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。
三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取局部修復或重建等措施。
四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段，設立警告標志，如有繞行線路設立繞行指示標志，并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構，如修復時間較長，則采取架設貝雷鋼梁或搭設便橋等措施先恢復交通。
五是對于水淹中斷交通的路段，設立警告標志或水深標志，如有繞行線路設立繞地指示標志，待洪水退后修復路面，恢復路況。
(2)交通阻斷繞行措施。
一旦出現交通中斷，應設立繞行標志，公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段，應立即通過媒體發布通告。
(3)及時上報災情。
災情發生后，各公路防汛救災搶險暢通工作機構逐級上報有關情況，公路搶險暢通工作辦公室負責向市人民政府救災工作領導小組和自治區交通廳上報災情信息。
(二)運輸救援保障工作機制
1.應急處理步驟
災情發生后，由各級政府或政府救災工作領導小組下達相應級別的運輸救援任務，各級運管、航務部門接到運輸救援任務后，立即啟動救援運輸方案，組織車船執行運輸救援任務。
(1)落實運輸救援任務。將上級部門下達的運輸救援任務進行細分，層層落實任務，運管、航管部門負責具體調度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務要求時，及時向政府和救災工作領導小組以及上級交通主管部門報告，請求運力支援，或按規定程序向社會征用車船。
(2)做好執行運輸救援任務前的檢查和動員工作。執行運輸救援任務的單位和個人，要對救援運輸車輛、船舶和設備進行認真檢查，確保救援車輛、船舶和設備的正常使用。同時，對參加運輸救援任務的人員進行動員，并按規定配備通信工具等物品。
(3)執行運輸救援任務。根據運輸救援任務需要，抽調運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員)，通知相應碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執行運輸救援任務。
(4)做好運輸救援任務執行情況的匯報工作。運輸救援任務完成后，及時將執行情況(出動運力、運輸人員數量、貨物種類和數量等)逐級上報到市交通局，由市交通局上報自治區交通廳。
2.應急措施
(1)做好救援運輸隊伍的組織和設備配備工作。執行運輸保障任務的單位，同時派出5輛車以上(含設備，下同)執行同一運輸救援任務時，由車隊長帶隊，10輛車以上由單位領導帶隊，40輛車以上由市交通局運輸救援機構領導帶隊，100輛車以上由自治區交通廳運輸救援機構領導帶隊。同時，執行運輸救援任務的車隊要配備通訊設備，保持通訊暢通。
(2)做好船舶救援聯絡工作。船舶在執行運輸救援任務時，船長應24小時與船舶公司保持聯絡，定時報告船舶動態，遇到突發情況，立即報告船舶公司。船舶公司負責人及時向當地運輸救援保障機構或當地交通主管報告運輸進展情況。
(3)補償措施。原則上，承擔運輸救援任務所發生的費用，由救援地人民政府給予補償。
四、應急響應體系
各行業管理處及各縣(市)區交通部門根據本部門承擔的職責制定和完善本部門防汛救災應急工作預案，形成市、縣(市)區、鄉鎮三級救災應急預案響應體系，確保災情發生時實現三級救災快速聯動，及時高效地開展救災工作。各縣(市)區交通部門將本轄區公路防汛救災搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲備情況等報當地人民政府和市交通局防汛救災工作領導小組備案。
五、責任追究制度
層層建立搶險搶通任務、防汛救災運輸救援任務責任制，救援單位堅決執行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執行上級指令不堅決，貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領導和責任人，要依法依紀嚴肅處理。
六、值班要求
(一)主要要求
1.建立24小時值班制度，編制值班領導、工作機構一線搶險人員和信息上報人員聯系表，落實值班責任制。
2.各級交通主管部門、運輸管理機構和有運輸救援運力儲備指標的公路、水路運輸企業要建立相應值班制度，并落實相應責任制。
3.救災工作進入臨戰狀態期間，值班電話(包括手機)24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領導手機24小時開通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本企業的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況，遇到緊急情況立即向值班領導報告。運輸企業要加強對儲備車輛、船舶裝備的保養和維護，使其處于良好的技術狀態，隨時可以投入使用。
4.值班人員要做好救災信息的采集工作，及時向上級部門匯報救災信息。
(二)市交通局防汛救災應急值班聯系電話
搶險暢通工作辦公室值班電話：
運輸救援保障工作辦公室值班電話：
抗洪搶險應急預案 篇12
為確保轄區安全度過汛期，經街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認識今年防汛工作形勢
我街道地處丘陵地帶，土地較為松動，雨季易發生泥石流。目前，轄區兩村仍有個別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會威脅到人民群眾的生產生活及生命財產安全。各村、各企業、各單位必須清醒地認識到目前防汛工作存在的問題和薄弱環節，立足防大汛，抗大澇，做好各項準備工作，確保安全度汛。
二、防汛工作目標和任務
繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，按照團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總體要求是：加強村組、企業的危房排查，做好人員、物資的臨時搬遷安置，保證雨季不發生任何安全事故;加快完善街道排水系統，加強排水系統清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無阻;加快對險工地點(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。
三、認真落實防汛工作各項措施
(一)健全組織
為加強對防汛工作的組織領導，對防汛領導組加以調整，調整后的組成人員如下：表格略
領導組下設辦公室，辦公室設在發展經濟服務中心，xx兼任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，電話：6xxxx。
另外,以巡防隊為基礎，抽調機關精干人員組成搶險突擊隊，加強防汛搶險演練，提高汛時搶險能力。各村、各重點企業也要抽調精干人員組成搶救突擊隊，加強防汛搶險演練，隊員名單上報辦事處，各突擊隊受防汛領導組調動指揮。
(二)物資儲備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財政所統一安排保管，不得挪用。各村、各企業也要根據需要，及早備足防汛物資。
(三)明確責任，分工協作
各單位、各企業、各村要團結協作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責任部門要在責任領導的帶領下對責任地段、責任單位進行一次拉網式大排查，尋找汛期易發生危險的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關注本責任單位防汛狀況，確保安全度汛。財政所負責防汛物資儲備、資金保障，以巡防隊為主組成的搶險突出隊，負責汛期搶險工作。
(四)嚴格值班制度
街道辦實行日常防汛值班制度，堅持24小時值班。節假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領導負責。值班人員同巡防隊全體隊員組成防汛突擊隊，積極到轄區巡視，發現險情及時處理，把防汛當作值班、巡邏中的一項重要任務抓緊抓好。各企業、各村也要做好24小時值班。值班人員要做好汛情雨情的監測上報，街道辦值班電話：xxx
四、嚴格紀律，依法防汛
各村、各企業、各單位必須做好防汛的各項準備工作和抗洪搶險工作，要牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務。對在防汛搶險救災中做出突出貢獻的單位和個人，街道辦將給予表彰和獎勵，對于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權、有礙防汛工作正常開展的，將依法予以懲處。
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