食品安全應急預案

有關食品安全應急預案（通用6篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就不得不需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的有關食品安全應急預案（通用6篇），希望對大家有所幫助。

　　食品安全應急預案1

　　一、防止食物中毒的措施

　　（一）健全食物中毒報告制度

　　餐廳要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于（食物中毒調查報告辦法）的精神，以便及時采取防治措施。

　　（二）廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

　　廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，結合學校的實際情況，充分利用廣播、電視、報刊、黑板報，宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關的衛生知識，提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平，減少食物中毒發生。

　　（三）細菌性食物中毒的預防措施

　　（1）防止細菌對儀器的污染：食品工業和食品商業系統，以及集體食堂，應對食品加強衛生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性食品，要防止在生產加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸，低溫貯藏，工具售貨，食品從業人員要重視個人衛生，定期進行身體檢查，發現有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者，應及時調換工作。

　　（2）控制細菌的污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。

　　（3）殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌，當肉類食品深部溫度達80度時，經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。

　　（四）化學性食物中毒的預防

　　（1）有些化學物質與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以常發生誤用，誤食而造成中毒。因此，對備有有毒化學物質的單位，要加強管理，要嚴格執行保管和領取制度，嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。

　　（2）加強農藥的管理和使用。農藥要專庫保管，不能與食品同倉存放，防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用的有關規定。

　　（3）包裝或盛放有毒化學物質的容器，不得用來包裝或盛放食品。

　　（五）有毒動植物中毒的預防措施

　　有毒動植物往往與某些可食的食物相似，人們如不加以識別而誤采食用，就會引起中毒，如有毒的蕈類和野果等。因此，要加強宣傳，提高對有毒或無毒動植物的識別能力，防止誤采誤食，對不能識別的有毒動植物，須經有關部門鑒定，確認無毒才能食用。

　　二、食品衛生中毒事件應急措施

　　1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，并向總經理匯報；

　　2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫務人員求援；

　　3、經警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者的單位或親友；

　　4、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）；

　　5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽收；

　　6、將有關資料（警車、救護車車號；到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料）登記備案；

　　7、發現投毒者或可疑人員時立即滯留，交警方處理；

　　8、屬在酒店用餐客人的，除做好以上工作外，還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑒定。

　　在以上突發事件范圍以外的特殊事件的應急處理參照以上措施進行安排。

　　此預案的演練由部門突發事件應急處置小組負責組織、實施。

　　食品安全應急預案2

　　為了有效應急處置我園內可能發生的食品衛生人身安全和健康事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，促進學校教育的健康發展，特制訂本方案。

　　一、領導機構與職責：

　　1）領導小組的主要職責：負責統一決策、組織、指揮園內突發公共事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向教育局請示報告。

　　2）醫療救護組：當發生食品衛生人身安全和健康事故時，應立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　2、機構職責：

　　1）領導小組職責：

　　統一指揮食品衛生人身安全和健康事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。

　　2）定期組織園內食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，并負責對學校食品衛生安全工作的年度考核與評價。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在教育局下發有關制度和工作意見的基礎上，要求對本園食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

　　2、強化督查。在領導小組的具體指導下，以各項食品衛生制度落實為重點，結合我園其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。

　　3、落實職責。園長為學校食品安全第一責任人，安全監督員為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

　　4、加強教育。加強對父母、幼兒食品衛生知識的宣傳教育，豐富衛生知識，增強衛生認識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。學校要對照配備標準，逐步完善和提高食品衛生設施的配備。

　　三、事故應急處理。

　　1、報告制度。食品衛生人身安全和健康事故發生后必須及時報告。具體為：師生發現少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時向組長報告；發現較嚴重食品衛生事故（指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況，下同），應立即向教育局或衛生監督局報告，同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生人身安全和健康事故，由園長負責救援指揮。園長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹查事故原因，排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療救援。學校發生較嚴重食品衛生人身安全和健康事故，應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系父母。學校發生較嚴重食品衛生人身安全和健康事故，應及時與發病學生父母取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生父母思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答父母提出的問題，力所能及地為父母做好服務工作。

　　5、病源保護。學校發生較嚴重食品衛生人身安全和健康事故后，應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

　　7、公開信息。保障廣大師生和父母在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好公開信息，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　食品安全應急預案3

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預防食物中毒的發生，依據相關法律法規，建立并完善應急救援機制，以便在發生重大事故時，能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預案。

　　一、情況簡述

　　我園現有教學班10個，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個，安全重點問題是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故領導小組，落實各部門職責

　　1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領導小組。

　　2、園長助理、保健人員協助醫療人員負責救護工作。

　　3、食堂班長負責保存好食物留樣。

　　三、建立及時逐級報告制度

　　教職員工和幼兒如發現短時間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，當班老師應立即向園安全領導小組匯報，安全領導小組接報后立即匯報園長，并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有：發生中毒的單位、地點、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等，以利于有關部門積極采取措施，組織搶救，調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

　　四、事故處置方法及具體措施

　　一旦發現有食物中毒的現象，幼兒園要立即啟動應急預案，采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。

　　應急處理程序：

　　1、一旦發現有食物中毒的現象，事件發現人要立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員，并即時啟動應急預案，及時通知有關人員趕赴現場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫院搶救。

　　2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具，并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間，嚴禁無關人員進入食堂。

　　3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍，具體負責陪護事宜。

　　4、穩定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。

　　五、后期處置

　　發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛生部門檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時后，全園一切正常后處理掉。

　　食品安全應急預案4

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件，結合我市教育系統食品安全監管工作實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物（食品）生產加工、消費等環節中發生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　　（四）工作原則

　　1、全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。

　　2、明確職責、落實責任：按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3、科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

　　4、及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　　（一）市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任，成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定，由局后勤產業管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：

　　1、啟動市教育系統食品安全事故應急預案；

　　2、領導、組織、協調事故應急處置工作；

　　3、負責事故應急處置事項的決策；

　　4、負責上報與事故相關的重要信息；

　　5、審議批準學校應急處置工作報告等；

　　6、向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。

　　（二）各學校根據食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有：

　　1、貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示，統一指揮、組織實施事故應急處置工作；

　　2、認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

　　3、盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

　　4、迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發展情況和應急處理工作情況；

　　5、根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；

　　6、完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

　　三、信息監測、預警和報告

　　（一）監測

　　各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　　（二）預警

　　學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管，建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。

　　（三）報告

　　學校發生食品安全事故后，現場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發生1小時內；同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，學校要在5個工作日內作出總結報告。

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　（四）報告程序

　　1、初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式，事故發生原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。

　　2、階段報告：即要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

　　3、總結報告

　　總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。

　　（五）舉報

　　任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。

　　四、應急響應

　　由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。

　　五、后期處置

　　（一）責任追究

　　各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩定。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。

　　（二）總結報告

　　食品安全事故善后處置工作結束后，市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

　　六、應急保障

　　（一）信息保障

　　所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。

　　（二）醫療保障

　　學校要成立食品安全事故救治小組，發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作，同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛生部門迅速趕赴現場，開展醫療救治工作。

　　七、監督管理

　　（一）演習演練

　　各學校要根據自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　　（二）宣傳教育

　　各鄉鎮、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當地政府的統一領導下，根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求，制訂本校突發公共衛生事件的應急預案，加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，加大經費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　　（一）本預案由市教育局負責解釋。

　　（二）本預案自印發之日起實施。

　　食品安全應急預案5

　　為建立和完善應急處理機制，增強應對突發食品安全事故的反應能力，確保對食品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定新街鎮食品安全事故應急預案如下：

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全我鎮突發食品安全事故的應急救援體系，有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

　　（二）原則

　　1、以人為本，生命至上。預防和控制重大食品安全事故的發生，最大限度地保護人民群眾的食品安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。

　　2、預防為主，常抓不懈。各村和有關部門要加強食品安全的日常監管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發現、早報告、早控制。

　　3、統一領導，分級負責。鎮政府統一領導全鎮食品安全事故的應急處置工作。各有關單位按照本預案規定和職責分工，認真落實重大食品安全事故的各項應急處置措施。

　　4、依靠科學，處置有力。一旦發生食品安全事故，各村及有關部門的負責人應在第一時間趕到事故現場，依靠科學，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩定。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故，或者有科學依據證明可能對社會公眾健康和生命安全構成潛在重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　二、組織機構及職責

　　根據食品安全應急工作需要和形勢需要，設立新街鎮食品安全應急領導小組，領導小組下設辦公室和5個職能小組。一旦發生重大食品安全事故，食品安全應急領導小組成立現場指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作。現場指揮部的總指揮由到達現場的`最高領導擔任，副總指揮由其他相關負責人擔任。

　　1．辦公室。主要職責：負責日常事務的開展和5個職能小組的協調安排。

　　2、搶救組。主要職責是：組織實施救援、搶救行動方案；協調有關部門的救援、排險行動；及時向現場指揮部報告搶險進展情況。

　　3、后勤保障組。主要職責是：負責調集排險救援器材、設備、藥品等物資；解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

　　4、醫療救護組。主要職責是：緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和醫務人員；展開搶救工作；準確統計人員傷亡情況；做好事故現場的衛生防疫工作。

　　5、善后處理組。主要職責是：負責做好對遇難者家屬的安撫工作；協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。

　　6．事故調查組。主要職責是：查明事故原因，提出防范措施；核實財產損失和人員傷亡情況；嚴格控制有害渠道，監督召回有毒有害食品；提出對事故責任者的處理意見。

　　三、隱患監測與事故報告

　　（一）隱患監測

　　各村、各有關部門應當按照各自職責，堅持日常監管與突擊檢查相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合的工作方針，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；收集、掌握食品安全的有關動態信息。

　　（二）事故報告

　　1、重大食品安全事故發生（發現）單位報告

　　重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應按照有關規定立即向應急領導小組辦公室匯報。

　　任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　2、下級向上級報告

　　應急領導小組辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即向同級人min政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。

　　四、后期處置

　　（一）善后處置

　　盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會穩定。事故責任單位及有關部門須按有關政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。重特大食品安全事故發生后，社會、個人和外國機構向受災人員捐贈資金和物質，統一由政府接受，并加強管理和監督。

　　（二）事故通報與調查報告

　　事故處置過程中，事故調查組要做好重大食品安全

　　事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關情況。事故處置完畢后，事故調查組盡快完成事故的調查報告，總結事故教訓，提出改進工作的建議。

　　（三）責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據法規追究有關責任人的責任。

　　（四）總結報告

　　應急領導小組辦公室應總結分析應急救援過程中的經驗與教訓，提出改進應急救援工作的建議，形成應急救援總結報告。

　　食品安全應急預案6

　　一、總則

　　（一）工作目的

　　為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函20xx第86號），《××縣重大食品安全事故應急預案（試行）》，結合流通環節食品安全的特點，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環節重大食品安全事故實行分級管理；各級工商行政管理機關按照本預案規定，制定本地區工商系統食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于在流通環節發生的（含可能發生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

　　2、發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。

　　3、事故處理涉及縣政府多個職能部門，需要實施統一領導、統一指揮協調。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的。

　　5、事故性質惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

　　二、應急處理指揮機構設置及其職責

　　（一）縣局應當處理指揮機構及其職責

　　1、重大食品安全事故應急指揮及職責

　　重大食品安全事故發生后，縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部（以下股稱應急指揮部）及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

　　（1）根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

　　（2）確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

　　（3）組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

　　（4）負責報送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責

　　公平交易股、辦公室（信息辦）、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

　　（1）公平交易股（消保）

　　制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協調配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　　（2）辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

　　（3）市場股

　　負責組織、指導（分局）各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

　　（4）企業個私股

　　負責組織、指導（分局）各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

　　（5）法制股

　　負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

　　（6）監察室

　　負責按照有關程序和權限，指導（分局）各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

　　三、縣局應響應措施

　　（一）重大食品安全事故發生（現）后，事故發生縣局應立即向縣政府和市局報告，在縣政府統一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

　　（二）事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉（鎮）政府和縣局報告，在鄉（鎮）政府的統一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

　　縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

　　（三）先期處置

　　重大食品安全事故發生后，未啟動應急預案前，事發地工商行政管理機關根據現場情況，進行先期妥善處置，控制事態。

　　（四）應急等級的轉換

　　進入各級應急響應狀態后，應急辦公室密切關注事態發展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

　　（五）響應終結

　　重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現場監測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應終結。

　　應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

　　四、報告、監測與預警

　　（一）發生重大食品安全事故后，事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣（區）工商行政管理機關通報。

　　（二）報告單位和時限

　　1、對本縣發生的重大食品安全事故，事故發生地工商所應于2小時內立即報告鄉（鎮）政府和縣工商局。

　　2、事故發生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

　　3報告內容

　　（1）初次報告

　　包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

　　（2）階段報告

　　對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發展、變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

　　（3）處理報告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監測

　　總局、省級及市、縣（區）各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、絡體系。在重大食品安全事故發生期間，通過以下途徑，密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

　　（1）市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

　　（2）12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報；

　　（3）有關新聞媒體。

　　（4）相關部門通報。

　　5、消息預警

　　縣（區）工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規定發布預警信息。

　　五、后期處置

　　1、責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

　　（1）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　分局、各工商所未依照規定履行報告責任，對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

　　（2）嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　　（3）嚴格追究工作不力人員的責任

　　對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、工作獎勵

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

　　3、善后總結

　　重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報。總結內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找人工漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力，要進一步加強日常監管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

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