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鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案范文（精選9篇）
在平日的學習、工作和生活里，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應(yīng)急預案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預案呢？下面是小編幫大家整理的鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇1
各行政村、企事業(yè)單位：
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務(wù)，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
�。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
�。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作，落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點，分別進行全面檢查，落實防御地質(zhì)災害工作預案。
�。�、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
�。�、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的`計劃。
３、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。
�。础σ壮霈F(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┓烙刭|(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組：
2、各村安全責任人及職責
（１）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。
�。ǎ玻�、安全責任人職責：落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險
�。ǎ常�、報警員職責：及時掌握地質(zhì)災害點情況，準確、迅速匯報險情。
�。ǎ矗�、應(yīng)急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
�。ǎ担�、應(yīng)急隊伍職責：根據(jù)指令，應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭：
�、俦M快組織群眾轉(zhuǎn)移；
�、谠诒ＷC安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；
�、垭S時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況；
�、軈f(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
�。薄l(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。
�。ǎ保�、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。
�。ǎ玻�、加強檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查。
�。ǎ常r刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
�。�、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
�。�1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
（2）、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
�。�、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應(yīng)的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《xx市自然災害救災應(yīng)急預案》、《xx縣2008年地質(zhì)災害防御預案》。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
（四）工作原則
1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
（一）縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
�。ǘ┛hXX調(diào)整充實地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急搶險指示精神，確定應(yīng)急防治與救災工作方案，組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應(yīng)急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應(yīng)急處置與救災進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實；組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
（一）已有地質(zhì)災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設(shè)或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)（點）地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
�。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應(yīng)強制性組織避災疏散。
（三）發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
（四）建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結(jié)果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度
1．速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，必須在第一時間內(nèi)速報縣XX和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后，應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣XX和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
（一）特大型地質(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30 人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
�。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的'地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
�。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
（一）特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導下，由本縣地質(zhì)災害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（二）中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責
�。ㄒ唬┚o急搶險救災�？h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運行�？h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作�？h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。
（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理�？h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應(yīng)急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
（三）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。
�。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ崱？h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
�。ㄎ澹┗旧畋Ｕ�。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
�。┬畔笏秃吞幚��？h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急資金保障�？h財政局負責應(yīng)急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應(yīng)急防治與救災隊伍建設(shè)，確保災害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災演練，提高應(yīng)急防治與救災能力。地質(zhì)災害應(yīng)急防治與救災按《財政應(yīng)急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應(yīng)。
�。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
�。ㄈ⿷�(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇3
一、應(yīng)急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災害應(yīng)急預案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應(yīng)急預案演練的原則
地質(zhì)災害應(yīng)急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應(yīng)急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導：
�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。
�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預案演練的實施步驟
（一）應(yīng)急預案演練預備工作
1、召開應(yīng)急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話，通報進行地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災預案演練工作的`目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
�。�2）座談應(yīng)急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
（3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應(yīng)急搶險救災工作；
b、決定啟動應(yīng)急預案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應(yīng)急搶險救災工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應(yīng)急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負責應(yīng)急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預案演練工作準備
（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
（2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
�。�3）災險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應(yīng)急之用。
（6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
�。ǘ┭菥毠ぷ鞒绦�
1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
�。�1）縣政府領(lǐng)導講話
�。�2）市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”
9：15，縣國土局領(lǐng)導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領(lǐng)導接應(yīng)急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案�！�
9：30：縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案”，成立“縣地質(zhì)災害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災害防災應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命。”
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導講，省國土資源廳領(lǐng)導講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇4
為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質(zhì)災害臨災險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害應(yīng)急分為臨災應(yīng)急和災害應(yīng)急兩類。臨災應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后，進入臨災應(yīng)急期所采取的緊急防災避險行動。災害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進入災害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
�。ㄋ模┑刭|(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；
4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下（含100萬元）的。
（五）地質(zhì)災害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個等級：
1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；
2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；
3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；
4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。
二、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》，在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部（市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)，由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門參加，在本級人民政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害速報制度。
1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后，必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災害的小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報�？h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災害后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。
2、速報內(nèi)容：災害速報的`內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災害類型，災害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)及職責。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設(shè)6個工作組，作為具體工作機構(gòu)。
1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據(jù)實際情況，及時組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。
2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負責調(diào)查、核實險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。
3、醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參加，負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。
5、設(shè)施修復和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導災區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災民住房重建，恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。
6、應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。
（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。
由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。
三、應(yīng)急準備
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。
�。ǘ└饔嘘P(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災所需設(shè)備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位，應(yīng)當組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應(yīng)急處置演練，學習掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。
�。ㄋ模┦�、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當對公眾廣泛開展地質(zhì)災害防治及應(yīng)急知識宣傳教育，增強全社會對地質(zhì)災害的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災工作。
�。ǘ┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組啟動地質(zhì)災害應(yīng)急預案。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。
�。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預案，迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下進行搶險救災工作；災區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。
（四）臨災應(yīng)急響應(yīng)。
1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災方案。
2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志；按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。
3、分析、預測險情發(fā)展趨勢，及時提出應(yīng)急對策。
�。ㄎ澹暮�(yīng)急響應(yīng)。
1、組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。
2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災害危險區(qū)；組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。
3、劃定受災群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應(yīng)，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。
�。┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。
�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。
�。ò耍那�、險情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當宣布結(jié)束災害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災害危險區(qū)，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。
（九）縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。
五、附則
（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定，參照本預案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇5
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預計直接經(jīng)濟損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題，領(lǐng)導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責分工是：
�。ㄒ唬┺k公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作；收集有關(guān)的地災，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災臨時規(guī)定。
（二）搶險及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
�。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設(shè)置警戒標志，確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后，動員和組織災區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災自救工作，恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監(jiān)測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的`部署，防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導帶班；當發(fā)生地質(zhì)災害時，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時，應(yīng)強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。
三級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大；
四級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性大；
五級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災害隱患點應(yīng)急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇6
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作。
二、組織機構(gòu)和職責任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組（同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下，具體負責地質(zhì)災害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
�。ǘ┞氊熑蝿�(wù)
領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應(yīng)急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領(lǐng)導小組報告；傳達領(lǐng)導小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災害損失及影響進行評估；制定地質(zhì)災害應(yīng)急對策和措施；負責地質(zhì)災害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料，結(jié)合實際，進行年度地質(zhì)災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議；負責地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應(yīng)急工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，情況危急時強制組織避災疏散。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后，縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后，縣立即啟動地質(zhì)災害應(yīng)急預案，成立地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志，宣布進入地質(zhì)災害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預案的分工，有效開展各項應(yīng)急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù)：險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強制組織避災疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀；負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損壞；負責旅游資源的保護和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)
展趨勢進行預測，提出應(yīng)急搶險救災措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展；負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報；負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù)：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù)：維護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務(wù)：及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點，做好避險救濟物資的`供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實行掌握險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部，及時指導險情災情應(yīng)急工作進展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成，財政局牽頭。
主要任務(wù)：負責應(yīng)急搶險資金的籌集和落實；做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)，宣布險情或災情應(yīng)急期結(jié)束，應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束，并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保信息暢通。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資，確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應(yīng)急工作實際需要，由縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇7
為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險應(yīng)急工作高效、科學、有序地進行，最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高救災工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實際，制定本預案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工協(xié)作，分級負責；科學決策、科學施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險救災工作。
2、實用范圍：本應(yīng)急預案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應(yīng)急指揮部：
指揮長：彭明懷；
副指揮長：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話： ）。根據(jù)搶險救災應(yīng)急工作需要，成立10個專業(yè)組：
⑴、宣傳動員組
組長：劉照龍
成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災技術(shù)組組長：漆順剛副組長：瞿光金
成員：技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長：許云龍
副組長：陳明、孫伏亞
成員：救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫(yī)療救護組組長：陳善釗
成員：水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長：秦興華
成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長：賈偉副組長：劉天海
成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長：莊益民
成員：機電一區(qū)電話維護有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長：張建強
成員：財務(wù)科有關(guān)人員
政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。
�、�、搶險救災技術(shù)組：負責組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況，對已發(fā)生的地質(zhì)災害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進行評估，確定其等級；分析具體險情的地質(zhì)災害特征、性質(zhì)，預測影響范圍及發(fā)展趨勢，并按速報制度規(guī)定及時上報；對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災害，進行科學觀測和分析，及時提出處理方案。
�、�、搶險救助組：負責搶救受災人員，尋找失蹤人員，搶救國家重要財產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預定的路線及時將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶；對災害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
⑷、醫(yī)療救護組：負責組織急救隊伍、救護傷員。
�、�、物資籌備組：負責搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。
⑹、維穩(wěn)組：負責災害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。
�、�、通訊保障組：保證搶險救災通訊暢通。
�、�、資金籌備組：保證應(yīng)急救災和災后重建資金的`及時到位。
⑼、供電保障組：負責組織修復供電線路和設(shè)施，確保災害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組：負責災害區(qū)域人員的臨時安置，保障受災人員的基本生活；負責傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組：負責受災區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定；并按規(guī)定組織實施。
⑿、救災情況信息收集整理和事故分析組：負責對救災情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
�、�、后勤保障組：負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質(zhì)災害等級劃分、速報和預警信號
1、地質(zhì)災害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
隱患狀況：因災受脅人數(shù)在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況：因災受脅人數(shù)在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。
�、�、中型a) b)發(fā)生狀況：因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。
�、取⑿⌒蚢)下的；
b)隱患狀況：因災受脅人數(shù)在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災害速報
�、�、速報原則：信息準確、上報及時、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以⑵、速報規(guī)定：a) i.發(fā)生狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。
b) i.隱患狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
3、地質(zhì)災害預警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預警信號：
a)特大、大型地質(zhì)災害及特大、大型地質(zhì)災害隱患預警信號為音響警報：鳴36秒，停24秒，反復三遍為一個周期（三分鐘）。共鳴三個周期，每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災害及中、小型地質(zhì)災害隱患預警信號為礦山救護警報器：嗚！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。
�、啤⑷藛T財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：
a)各采區(qū)風井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災害時，人各采區(qū)風井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災害時，人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災害時，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預案啟動條件和方式：
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生時，接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災，各專業(yè)組應(yīng)于預案啟動后半小時內(nèi)趕到災害現(xiàn)場，搶險救災技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災害，要進行科學觀測和分析，及時提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患時，礦立即組織搶險救災技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災害隱患調(diào)查，評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預案。
五、應(yīng)急準備
1、應(yīng)急隊伍準備：主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災害報請集團公司和地方政府支援救災。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負責組織籌集，器材科負責搶險期間的物資運送。
六、應(yīng)急行動
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當突發(fā)性地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，礦救災應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點，組織受災區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。
2、實施救援：發(fā)生中型以上災害時，搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場，實施搶險救災，搶救被埋人員，排除險情，并搜尋失蹤人員，努力使災害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護：應(yīng)急預案啟動后，速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍，迅速趕赴災害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安：保衛(wèi)科負責做好災害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時，可報請老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障：后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災民的基本生活。
6、通訊、供電保障：機電一區(qū)負責組織修復通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時補足。
2、救災完畢立即制定恢復生產(chǎn)，保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對災情進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出預防措施。
4、對在搶險救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇8
為了保障汛期災情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預案。
一、汛期災害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責
�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負責日常工作。
汛期災害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導組職責：
1、接到災情指令后，迅速啟動應(yīng)急預案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
�。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責：
1、制定汛期災害事件應(yīng)急疫情防控預案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價，并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責：
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓，各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。
�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責：主要負責制定汛期災害事件應(yīng)急處理工作預案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。
（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責，主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的'手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
�。�2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、團結(jié)協(xié)作，確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
鎮(zhèn)地質(zhì)災害應(yīng)急預案 篇9
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
�。ㄒ唬┰袨沫h(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元，北西、南東兩側(cè)發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò)分布格局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。
�。ǘ┱T發(fā)因素
人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
（三）危險對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素，結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果，預測如下：
地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構(gòu)造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害，應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟�；�。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素，地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
（二）制定地質(zhì)災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。
�。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應(yīng)及時出動，確保汛期地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構(gòu)，完善汛期值班制度，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質(zhì)災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
三、重點預防區(qū)域：
�。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的'地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應(yīng)嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
�。ǘ┰兰疑侥嗍�
1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時，應(yīng)以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離，隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
�。ㄈ孱^尖泥石流
1、完善群防群測體系，長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。
（四）紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述，應(yīng)采取主要措施如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，增強防危意識；
我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。
�。ǘ└鶕�(jù)各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構(gòu)：
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應(yīng)急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施，最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應(yīng)急搶險隊。組成人員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
應(yīng)急分隊成員：
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。
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