工業園區防汛應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就常常需要事先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編收集整理的工業園區防汛應急預案,歡迎大家分享。
工業園區防汛應急預案1
為認真做好遂昌縣區工業園區防汛防臺風工作,按照遂昌縣人民政府防汛抗旱指揮部的要求,結合我區工業園區的實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
規范工業園區汛期災害防范和應急處置工作,確保園區防汛和抗臺風搶險救災工作高效有序進行,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命財產安全,保障園區經濟社會持續穩定發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國突法事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,以及《國家防汛抗旱應急預案》等具體規定和要求,結合工業園區的實際制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于因汛期、臺風災害事件及其次生災害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的方針,堅持以防為主,防搶結合;因地制宜,突出重點;統一指揮,統一調度;分工合作,各司其職;發動群眾,公眾參與的原則。
二、防汛防臺風目標任務
(一)基本任務
1、宣傳教育園區各物業公司、企業、項目建設單位和社會各界及廣大群眾提高防汛減災意識。
2、有計劃、有組織地協調各物業公司、企業和各單位共同推進防汛防臺風工作的.深入。
3、完善防汛工程措施和各種非工程措施(防汛通訊設備,各類預案、方案、組織、制度和隊伍建設等)。
(二)主要任務
1、最大限度的確保管委會轄內企業和員工生命財產安全。
2、確保園區建設項目施工現場的重點防護部位的安全,無人員傷亡。
3、園區防洪排澇設施的檢查和維護,確保汛期正常運行,安全度汛。
三、組織機構與職責
(一)成立園區防汛防臺風指揮部
根據工業園區管委會人員變動情況,調整園區防汛防臺風指揮部人員。防汛防臺風指揮部指揮長由園區黨工委書記、管委會主任葉孔賢同志擔任,副指揮長由林輝同志擔任,成員由胡紅蘭、程文威、周斌、陳勝強、葉曉偉、朱致寅、謝星晨、傅小威、雷威、蘭瀾等同志組成。指揮部下設辦公室,辦公室由葉曉偉同志擔任。
(二)園區防汛防臺風指揮部主要職責
負責工業園區所轄園區的防汛防臺風指揮處置工作。決定啟動工業園區防汛防臺風應急預案。在工業園區防指的統一指揮下,組織實施抗臺搶險、避險轉移、物資調運、災民安置。
防汛防臺風指揮部辦公室主要職責是:負責防汛防臺風信息匯總上傳下達,宣傳、信息發布,臺風路徑、強度和雨情、水情掌握,值班安排,協調督查等工作。
(三)成立防汛防臺風搶險組
防汛防臺風搶險組組長由暨陽公司胡紅蘭同志擔任,搶險隊主要職責是:在園區防指統一指揮下,在指定時間到達指定位置,完成防汛防臺風搶險任務。
(四)成立物資調運組
物資調運組組長由園區辦公室主任周斌同志擔任。主要職責是:在園區防指統一指揮下,做好防汛物資準備工作;按照園區防指的指令,在指定時間將防汛抗洪物資運送到指定地點。
(五)成立治安穩定組
治安穩定組組長由雷威同志擔任。主要職責是:負責汛期的治安管理工作,依法打擊破壞防汛和搶險救災工作的行為,保障抗災搶險工作的順利進行和社會穩定。
(六)成立醫療保障組
醫療保障組組長由園區所在當地社區衛生服務站站長擔任。主要職責是:負責洪澇災區疾病防治和處置;組織醫療衛生隊赴災區巡檢,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
(七)成立防汛督察組
防汛督察組組長由園區黨工委書記、管委會主任葉孔賢同志擔任。主要職責是:督察防汛物資準備情況、人員上崗到位及防汛工作紀律等。
園區管委會班子成員和各部門、各協作單位實行分工負責制,在園區防汛防臺風指揮部的統一領導下,班子成員按照所負責的園區和工作,督促、指導和參加防汛防臺風和撤轉安置園區群眾工作。
園區各物業公司、項目建設單位和社會各界成立相應防汛防臺風指揮機構,其組成人員由公司和單位負責人為第一責任人。主要職責是:在縣委、縣政府統一指揮下,在包點干部指導和有關單位配合下,負責做好本單位的工程安全和防汛防臺風工作。
四、撤轉安置
(一)園區企業和群眾的撤轉安置工作,在縣委、縣政府的統一領導下,由園區防指統一指揮調度。
(二)成立撤轉安置組織機構。組織機構由園區管委會負責同志和各企業有關單位負責同志組成。主要職責是:負責撤轉安置工作有序進行。
五、防汛防臺風前的各項準備工作
(一)在接到臺風大潮及洪水緊急警報時,園區防汛防臺風指揮部領導小組應立即投入工作,并分組組織各園區進行安全大檢查,主要檢查:
1、容易出安全事故的重點部位如:基坑、邊坡支護、腳手架、塔吊、施工電梯、臨時用電、工地臨時房屋、行道樹、園區廣告牌等的加固工作。
2、對工地的基礎設施,如工地的主要道路應保持通暢,并配備必要的照明和抽水設施。
3、檢查園區企業辦公場所、生產設施的安全情況。
(二)發現問題后立即督促各單位整改。
(三)搶險物資和救生器材迅速到位。
(四)搶險人員集中待命。
(五)各種防汛防臺風車輛及司機待命。
(六)開通各種通訊工具,保持聯絡通暢。
六、防汛防臺風救災工作預案
(一)當臺風、洪水、特大暴雨正在發展,要根據氣象臺的災情消息及市、區防指的緊急通知,做好以下工作:
1、注意收聽、收看天氣預報,密切注視臺風和風暴潮的情況。
2、各小組要對照預案檢查防汛、抗臺風各項工作的落實情況。
3、各小組、所有人員要按各自的職責,做好相應的安全檢查及時排除潛在的不安全因素。
4、準備好停電、停水備用蠟燭、飲水、干糧等應急物資。
(二)當洪水、臺風襲擊本市時,根據市、區防指發布的警報及有關通知做好以下工作:
1、主要負責人必須在現場值班,應急搶險隊伍集中待命。
2、在園區企業及在建工地廠房、器材設備、倉庫、電房、宿舍等受災、受淹時做好人員、物資撤離、轉移和疏散安置工作。
3、按災情及時統一指揮,組織搶險,有特殊情況及時向上級報告。
(三)當洪水、臺風災情解除后,做好以下工作:
1、立即組織各單位搶修損壞的安全防護設施。恢復供水、供電,加強場地排水。
2、指導各單位組織專業人員盡快對損壞的設備、臨時設施進行修復,驗收合格后,盡快恢復生產減小損失。
3、統計損失情況,總結經驗教訓并以書面的形式上報區防指。
工業園區防汛應急預案2
為認真做好園區防汛工作,按照寒亭區人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防指)的要求,結合園區的防汛實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
進一步規范園區汛期災害防范和應急處置工作,確保園區防汛搶險救災工作高效有序進行,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,維護園區企業以及職工生命財產安全,保障園區經濟社會持續穩定發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》《國家防汛抗旱應急預案》《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《山東省突發事件應對條例》等法律法規以及《濰坊市寒亭區防汛應急預案》相關安排部署,結合我園區具體實際制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于因汛期、臺風災害事件及其次生災害事件的防范和處置。
(四)工作原則
貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的方針,堅持以防為主,防搶結合;因地制宜,突出重點;統一指揮,統一調度;分工合作,各司其職;發動企業,公眾參與的原則。
二、防汛工作目標任務
(一)基本任務
1.宣傳教育園區企業、項目建設單位和廣大企業職工提高防汛減災意識。
2.有計劃、有組織地協調全體工作人員以及各企業共同推進防汛工作的深入。
3.完善防汛工程措施和各種非工程措施(防汛通訊設備,各類方案、組織、制度和隊伍建設等)。
(二)主要任務
1.最大限度確保園區內企業和職工生命財產安全。
2.確保園區建設項目施工現場重點防護部位的安全,無人員傷亡。
3.園區防洪排澇設施的建設和維護,確保汛期正常運行,安全度汛。
三、組織機構與職責
(一)成立園區防汛工作領導小組
結合園區全體工作人員工作實際,成立園區防汛工作領導小組。組長由濱海工業園管理辦公室黨組書記、主任,北海工業園管理委員會黨組書記、主任游衛東同志擔任,副組長由濱海工業園管理辦公室副主任于樂剛同志擔任,成員由張華強、盧希勇、卜凡生、欒新成、張志英、郭向軍等同志組成。
(二)園區防汛工作領導主要職責
負責園區的防汛抗洪指揮處置工作。決定啟動園區防汛應急預案。在區防指的統一指揮下,組織實施抗臺搶險、避險轉移、物資調運等工作。
四、防汛突發事件預警預防準備和應急響應機制
(一)預警預防準備工作
1、思想準備
加強宣傳,定期印發防汛宣傳單,通過郵箱、微信群等方式及時向企業轉發氣象信息,增強企業以及職工預防洪澇災害和自我保護的意識,做好防大汛,抗大洪的思想準備。
2、組織準備
建立健全防汛組織指揮專班,加強防汛搶險救援隊伍的建設,按職責分工明確防汛工作相關責任人,要求各企業根據廠區實際情況編制《防汛應急預案》,并報管委會備案。
3、工程準備
按時完成防洪閘建設以及水系清理的任務,對存在病險的涵洞、排水管網等各類防汛工程設施實行維護保養和應急除險加固,保證防汛設施正常運行。
4、物資準備
詳細清點防汛必需物資,根據實際情況進行采購補充,制定應急救援期企業物資、運輸工具、設施裝備等的征用和補償辦法,充分調動企業儲備資源,保證防汛物資充足。
5、通信準備
保證汛期24小時通訊暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、防汛檢查
實行以查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的定期檢查制度,發現薄弱環節,明確責任,立即整改。
(二)應急響應機制
1、正常值班
值班人員24小時在崗、帶班領導保持通訊暢通。降小到中雨,由值班工作人員處置,特殊情況向帶班領導報告。
2、預警值班
收到區防指的重要天氣通知后,值班人員要立即向防汛重點企業通報情況并加強巡査,帶班領導保持電話暢通;值班人員將相關巡查情況向帶班領導和值班室報告,一旦出現險情,立即啟動防汛預案組織搶險。
3、警戒狀況
遇降暴雨或特大暴雨,啟動應急預案,進入警戒狀態,搶險隊伍集結待命,重點部位值守負責人立即到崗,主管領導和帶班領導進入臨戰狀態。出現災情、險情的地方要提前進入緊急狀態,動員一切力量抗洪搶險,并將情況及時向區防指報告。搶險救災工作按就近原則,組織附近企業全力配合,全力確保重點設施正常運轉。
4、警急狀況
出現洪澇災害,園區自動進入警急狀況,防汛工作領導小組組長進入現場指揮中心指揮防洪搶險,各分管領導按預案職責分工迅速組織指導本小組防洪工作有序開展。各企業防洪搶險隊伍快速出動投入搶險,相互協調配合,全力消除洪災,確保人民群眾生命財產安全。
五、防汛應急工作分工
(一)園區工作人員安排
園區管委會班子成員和各企業、各科室實行分工負責制,在園區防汛工作領導小組的'統一安排部署下,班子成員按照所負責的區域和工作,督促、指導和參加防汛搶險和撤轉安置園區企業職工等工作。
1、防汛指揮部
主要職責是:認真貫徹、傳達上級在汛期期間的指令、文件精神;督導防洪隊伍的建設及搶險物資的準備;對園區防汛工作進行整體把控并進行安排部署,根據上級部署以及現場實際對防汛工作做出調整,研究解決工作開展中出現的問題;組織企業汛后恢復生產、總結經驗,完善防洪度汛措施。
總指揮:游衛東
成員:于樂剛、張華強、盧希勇、卜凡生、欒新成、
張志英、郭向軍
2、物資管理及配送組
主要職責是:在園區防汛專班統一指揮下,做好防汛物資儲備工作;按照園區防汛指揮部的指令以及現場需求,第一時間安排有關人員將防汛抗洪物資運送到指定地點。
組長:張志英
組員:徐佳佳、劉航瑜、于嘉欣、劉金泉、孫祥勇
3、園區巡查組
主要職責是:負責汛期的園區巡查工作,根據氣象預報或上級防汛指令,加強對崔家河沿岸河堤風險情況監控,對園區企業以及道路水系情況進行巡查,發現險情立即匯報并研究應對方案。督導現場人員的工作,根據現場實際進行靈活調度和安排。
負責人:于樂剛、張華強、盧希勇
為更有效的做好防汛工作,園區劃定了重點防汛區域,并進行如下分工:
(1)香江西二街水系與崔家河交匯處。
組長:欒新成
組員:王潤澤
(2)珠江南街與崔家河交界處。
組長:郭向軍
組員:杜玉山、賈洪新、張華金
(3)珠江西街水系與崔家河交匯處。
組長:王江明
組員:王樂剛、劉鵬、宋希光
4、信息管理組
主要職責:負責傳達上級有關指示,并將防汛領導小組的重要決定、部署通過微信、電話、郵箱等方式第一時間通知到企業以及相關人員;將防汛期間的工作開展、現場部署情況進行整理,撰寫信息報送有關單位。
組長:張志英
組員:徐佳佳、訾萍、王巖、倫恒浩、劉航瑜、于嘉欣
5、抗洪搶險組
主要職責是:在園區防汛指揮部的統一指揮下,在指定時間到達指定位置,根據現場實際,調用人員、機械等可用力量,完成各項防汛搶險任務。
負責人:游衛東
成員:于樂剛、張華強、盧希勇、卜凡生、欒新成、郭向軍等全體工作人員以及園區企業職工。
以上分工為初步安排,防汛期間,各組工作人員應相互支持、相互配合、協同作戰,人員布置根據實際情況靈活調整。
(二)企業防汛安排
園區各企業成立相應防汛工作組,其組成人員由企業負責人為第一責任人。主要職責是:在園區管委會統一指揮下,在包點干部指導和有關單位配合下,負責做好各自區域內的工程安全和防汛工作。企業防汛應急措施如下:
1、提前編制應急預案,區分不同風險點和重點防護部位,制定應急策略,努力將損失降至最低。
2、組建企業防汛隊伍,督促自行準備沙袋、雨衣、手電筒等防汛物資;根據企業自身生產實際以及物資儲備能力,預備發電機組、抽水泵、應急工程車輛等防汛裝備,并將企業預備情況報送園區管委會,方便應急狀態下協調使用或緊急征用。
3、在應急狀態下,為園區統一防汛抗洪工作儲備和提供必要的人力和物資。
4、汛期要求企業落實專人巡查,密切注意防止廠區宿舍樓、廠房車間和倉庫進水。
5、出現內澇時,投產企業組織職工采取抽水泵強排等方式進行低洼地段內澇防治自救;在建工地立即啟動預備的抽水機進行強排;并將汛情及時向管委會報告。
6、出現重大險情時,按照區防指和管委會防汛指揮領導小組指示,會同各相關企業迅速全力投入到搶險救災中。管委會動員園區內一切可動員力量進行全面搶險救災,首先保障受災區人民群眾生命安全。
7、做好受災職工穩定安置各項工作。
六、撤轉安置
當園區出現重大險情,企業以及職工生命財產安全受到嚴重威脅,確需進行轉移安置時,應馬上進行以下工作:
(一)根據現場實際,工作人員靈活、迅速選定就近高點作為轉移安置點。
(二)由現場工作人員協同企業現場管理人員對職工進行疏導,力爭最短時間內將全部人員迅速轉移到安置點。
(三)將現場情況及時向上級領導匯報,并請示下步工作安排部署。
七、災后處置
由指揮中心作出統一安排,現場負責同志認真組織企業職工以及相關施工隊伍開展清掃、消毒、救濟等修復工作,避免二次洪水襲擊和次生衍生災害。
(一)組織企業以及服務外包隊伍對園區道路進行清掃整理,恢復正常交通。
(二)組織各企業搶修損壞的安全防護設施。恢復供水、供電,加強場地排水。
(三)指導各企業組織專業人員盡快對損壞的設備、臨時設施進行修復,驗收合格后,盡快恢復生產減小損失。
(四)統計損失情況,總結經驗教訓并以書面的形式上報區防指。
八、附則
本預案由寒亭區北海工業園管理委員會編制并負責解釋,自印發之日起實施。
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