2022森林防火應急預案范文(通用13篇)
在現實生活或工作學習中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的2022森林防火應急預案范文(通用13篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
森林防火應急預案1
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的`嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火應急預案2
20xx年我區森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領導下,在縣護林防火指揮部、縣林業局的正確指導下,經過全區廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務,并取得了好的成績,為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學,措施得力,把森林火災損失降到最低限度,切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制,實行統一指揮。相關股室,密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測,發現火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊,加強教育,充分發動群眾,做到常備不懈,反應快速,處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發生。
二、森林防火期
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中清明、春節為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時,可以確定森林防火戒嚴期和戒嚴區,發布戒嚴令。在戒嚴期內,戒嚴區禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內,各專職護林員必須堅持每天上山巡邏,若發現火情要馬上向社區報告,社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內,立即組織應急分隊趕赴火災現場撲救;區森林防火辦在接到火情報告后,立即組織火災撲救突擊隊,在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后,必須組織人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火情報告后,在第一時間通知各有關社區負責人,立即組織前往滅火現場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時,由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救,當火情較為嚴重時,由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時,如發生百畝以上的森林火災,向縣政府報告,請求武警部隊增援,并由社區干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后,區森防辦應組織有關人員組成調查組,調查事故原因,向區森林防指揮部匯報,并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點火,這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的'一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后,要迅速組織人員前往現場,爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段,從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復燃,導致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經過一次大風的考驗證明無復燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預防措施
(一)堅持常抓不懈,層層落實領導責任。各社區和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實森林防火工作責任制,把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員,做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴密監測火情,防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測,值班人員要堅守崗位,重點火險地段要增加巡邏力量,一旦發現火情,立即按制定報告程序匯報。
(三)嚴格管理火源,消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災源頭。在防火期內,要嚴格加強入山人員管理,嚴禁攜帶火種上山要嚴格執行各項火源管理制度。野外用火必須經過嚴格審批,有組織地進行,落實好各項防范措施,確保萬無一失。對重點部位、薄弱環節要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節日期間,特別是清明節、冬至前后是我區森林火災的多發期,各社區要分片落實防火責任,所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強巡查,嚴防死守,要通過查找火災隱患,消除火災苗頭,有效地防止春季森林火災。
(四)廣泛動員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎是群眾,重點在基層,森林防火工作要堅持預防為主,防治結合,群防群治,這是森林防火工作多年的經驗。要堅持依法治火,深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,在當前防火緊要期,在重要進山路口設立防火宣傳牌,利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識。
森林防火應急預案3
一、演練時間:
xx年1月日上午10點
二、演練地點:
森林防火、消防安全應急演練地點:xx鎮xx(災后重建桃花A區旁)
三、現場總指揮:
現場副總指揮:
四、參加演練單位:
xx鎮人民政府、xx鎮衛生院、派出所、各村(社區)
五、觀摩單位:
xx鎮護林站、火井農林站、油榨配氣站、xx鎮小學
六、承辦單位:
xx鎮人民政府
七、參加人員及工作職責:
(一)參加人員
1、全體鎮干部;各村(社區)支書、主任
2、各村(社區)搶險應急隊員,民兵連長及護林防護員共計2020人(著裝)
3、民警3人,警車1輛、警戒繩1根(xx鎮派出所)
4、醫務人員3人,擔架1個,救護車1輛(xx醫院)
5、農林站工作人員2人
(二)工作職責
1、派出所負責現場秩序維護,出警3人,警車1輛
2、衛生院負責現場救護,救護人員2人,救護車1輛
3、xx鎮政府黃敬東負責現場指揮協調
4、火井農林站負責現場森林防火技術應急搶險指導
5、桃花社區負責落實演練場所及干柴火30公斤
6、鎮政府安辦負責準備柴油1桶及點火器。
(三)人員分工
1、現場總指揮:付良
現場副總指揮:黃敬東、蒲登娥
2、賈成偉負責通知相關人員準時參加演練,簽到及現場照像,龍雪嬌負責演練信息收集報送。
3、楊克文負責會場標語:“xx鎮消防安全、森林防火應急救援演練”和滅火器材準備。
4、陳燎負責開灑水車,并將灑水車水儲備滿。
5、張思先負責組織民兵應急分隊人員20人提前到位,領取服裝和滅火器材,整隊趕赴現場,做好滅火準備。
八、演練流程:
1、參演人員排隊,付良同志集合清點人數,由森林防火消防安全應急搶險隊楊克文向總指揮報告今天參演人數,報告完畢。
2、演練人員到位后,由總指揮講話宣布演練開始。
3、桃花社區森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區6組馬溝點位巡查后,發現桃花社區6組有森林火情,迅速用手機向村支部書記報告:“楊書記,桃花社區6組發現森林火情,火勢正在蔓延,請立即派人滅火......”。
4、村支部書記立即向總指揮報告:“付鎮長,桃花社區6
組馬溝地點發生了森林火情,火勢較大,請求支援滅火……”。付良鎮長回復:“滅火要緊,命令你們組織滅火隊員趕快到現場滅火,我組織隊伍馬上趕到”。
5、組織滅火搶險隊伍實施救援20人)
現場:民警進入現場,維護秩序,拉起警戒線;滅火隊員在付良鎮長的命令下跑步趕到現場開始滅火行動。
6、大火滅完后,清點人數和物資。
滅火完后,村支部書記組織村干部清點人數和損失的物資,看有無人員受傷,受傷的立即送往衛生院搶救治療。如無人員傷亡,村支書向現場總指揮報告:“今天桃花社區6組馬溝發生火情,通過滅火隊伍的.支援撲救,現在大火已被撲滅,無人員傷亡……”。
7、現場總指揮用電話(模擬)向市政府報告:“報告市政府,桃花社區6組今天發生火災,現在大火已被撲滅,無人員傷亡”。
8、現場總指揮講話:“同志們,今天我們在桃花社區__巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練,提高群眾的森林防火、消防安全意識,掌握森林防火消防滅火技能,做到應急隊伍召之能來,來之能戰,有戰斗力,能保障人民群眾生命財產損失減少到最低程度,增強干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。
9、總指揮宣布:“現在宣布,xx鎮桃花社區6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結束,謝謝大家!”
森林防火應急預案4
為認真貫徹“預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩妥地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民生命財產和森林資源安全。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院辦公廳《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[xx]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作計劃。
一、演練名稱
內江市xx區xx年森林防火應急演練。
二、演練總體設計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發現xx林區發生山火,由于風力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數千畝森林資源和林區群眾生命財產安全。
(二)演練內容設置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結、裝備運用、火災撲救、演練總結點評。
(四)演練主要任務
1.檢驗我區林業系統森林防火應急預案及各種應急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災的應變能力。
2.xx區森林防火應急撲火隊進行森林火災撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災發生后,xx林管所立即啟動森林火災應急預案,調動全部人力、物資參與撲救火災,并向區護林防火辦上報火情。區護林防火辦接到火情信息后,迅速向區防火指揮長報告,啟動內江市xx區III級森林防火響應。指揮長和區農林局、區應急辦等部門主要領導立即趕赴現場成立現場指揮部,指揮火災撲救。按照指令,xx區森林防火應急撲火隊快速向xx林管所訓練場集結,到達后立即開展火災撲救。火災撲救行動結束后,現場總結點評。
三、演練時間、地點
練前培訓:xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓森林防火基礎理論和撲火器具的使用。(包括一次預演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區xx林區。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內江市xx區農林局
(二)承辦單位:xx區森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區農林局、xx區xx林管所、xx區斑竹林管所、郭北鎮及片區林業站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區農林局出動應急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應急撲火隊攜帶風力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業局、市防火辦(2人)。
(2)xx區護林防火指揮部成員單位:區政府辦、區人武部、區農工委、區法院、區檢察院、區紀委、區團委、區婦聯、區宣傳部、區應急辦、區財政局、區交通局、區氣象局、區衛生局、區安監局、區公安局、區文體廣新局、區公安消防支隊負責人(共18人)。
(3)各鄉(鎮)人民政府、街道黨(工)委主要領導(共29人)。
(4)各片區林業站職工(共31人)。
4.總體規模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構
(一)指揮部
職責:負責本次演練現場的總指揮調度,組織防火技術會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設辦公室
演練現場辦公室由區防火辦、區森林公安局及xx林管所組成。肖建才負責對此次演練的總實施;鄭伯彬負責演練現場選址;伍小敏、肖剛負責演練經費辦理及裝備購置;汪勇負責接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責辦理整個演練的日常事務處理及對撲火隊員演練前的培訓。
(三)后勤保障組
由xx區農林局負責演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的`正常使用,并根據指揮部的命令調運撲火器材及撲火飲用水的供應。
(四)氣象監測組
由xx區氣象局負責提前做好氣象分析預測,現場風向、風速、降水量的監測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區森林公安局負責安全保障,演練開始前負責參演人員、觀摩人員的車輛調度;演練開始后負責危險區域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區外宣辦負責演練活動的.影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災撲救組
由xx區農林局、xx林管所、斑竹林場及林業站人員組成,xx區農林局副局長肖建才負責。做好隊伍集結、撲火物資的儲備、火災的撲救。
森林防火應急預案5
各縣、市、區人民政府,市直有關單位:
為切實做好今冬明春森林防火工作,經市政府同意,決定舉行森林火災應急預案演練。現將有關事項通知如下:
一、時間
11月2日(星期五)9:30前到達,9:45開始演練。
二、地點
xxxx鎮xx二十田畝山場(xx國有xx林場場部對面)
三、參加人員
1.參加演練觀摩人員:市政府分管負責同志;邀請市人大常委會、市政協相關負責同志;市森林防火指揮部成員單位(具體名單附后)負責同志;各縣市區政府分管負責同志,縣市區林業局主要負責同志、分管負責同志、防火辦主任、森林公安局長(由各縣市區政府辦負責通知);xx森林防火指揮部成員單位負責同志及鄉鎮負責同志(由xx政府辦負責通知)。
2.參加防火實戰演練隊伍:xx7支、其他縣市區各1支森林消防專業隊(每隊15人),應急部森林消防局駐皖森林消防大隊20人;xx120急救中心、xx消防大隊、公安巡防大隊、交警大隊(分別由xx政府辦、市林業局負責通知)。
四、有關要求
1.請各縣市區防火辦主任及參加演練的駐皖森林消防大隊和宣州區、旌德縣森林消防隊隊長于11月2日(星期五)9:00前到演練現場實地勘查,熟悉地形及演練程序。
2.請市直單位于11月1日(星期四)上午12:00前將參會人員名單報送至市林業局,市級領導由其所在單位辦公室負責報送。
3.請參會人員及媒體記者于11月2日(星期五)8:00前在市政府辦公樓前集中乘車前往演練現場。
4.參加防火實戰和觀摩演練隊伍自行組織前往演練現場。
5.請市林業局負責做好車輛安排,并做好聯絡協調工作。
6.請xx政府做好演練期間交通秩序維護等相關工作。
7.請宣城日報社、市廣播電視臺做好宣傳報道工作。
森林防火應急預案6
為了進一步加強我鎮森林防火工作,確保全鎮森林資源和人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規,結合我鎮森林防火工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保發生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。
(二)適應范圍
本預案適用于全鎮內發生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮政府組織指揮的森林火災的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅持以人為本、安全第一的原則。
3、堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織領導
成立xx鎮森林防火指揮部,由政府鎮長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮安監辦。負責掌握火情發展,分析火勢,制訂和實施撲救工作計劃,最大限度地減少經濟損失,防止人員傷亡。
(二)相關部門職責
黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規,宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。
安監辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負責火場的安全保衛和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛生院:負責組織醫務人員及時搶救火災中的受傷人員,同時做好災區防疫工作。
森林火災撲救工作由鎮森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮森林防火指揮部完成本村內森林火災的控制和撲滅工作。
三、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產安全,同時鎮森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的.;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
四、火災報告
1、火災報告實行屬地管理原則,鎮森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向鎮森林防火指揮部報告,鎮森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理工作計劃,采取控制、撲救措施。
2、報告火災包括火災發生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭)、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。
3、各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。
五、應急處置
1、森林火災發生后,鎮森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
2、鎮森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
3、緊急調集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
5、相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
6、森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
六、責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據《中華人民共和國森林法》等條例規定,依法追究其刑事責任。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
森林防火應急預案7
為實現我市無重大森林火災工作目標,進一步提升全市森林火災應急響應和協同作戰能力,規范森林火災應急處置程序,針對我市森林火災的嚴峻形勢,根據國家《森林防火條例》《xx回族自治區森林防火辦法》和《xx市森林火災應急預案》要求,切實做好撲大火,救大災的應急準備工作,保證安全、快速、科學撲救森林火災,市人民政府決定舉行全市較大森林火災應急處置演練,為保證演練有序進行,特制定本演練工作計劃。
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的`原則,按照縣級獨立作戰與市級聯動作戰相結合的工作思路,確保及時、快速、科學地處置森林火災,實現打早、打小、打了,最大限度地減少火災損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、演練任務
本次森林火災應急處置演練任務:一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災理論培訓;二是啟動《xx市森林火災應急預案》,全面檢驗全市森林防火指揮機構在信息報送、值班調度、預警響應、隊伍集結、撲火技能和協同作戰的能力;三是檢驗xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業局森林防火應急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進入演習場地,9:00—10:30現場演習(時間如有變動,另行通知)。
演練地點:xx市xx區黃峁山林區與8672部隊訓練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學習與實戰演練相結合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰組織指揮培訓;二是在xx市xx區黃茆山林區與8672部隊訓練場接壤處設置火場,開展火情報送、前指設置、預案啟動、調度集結隊伍、火災處置等實戰撲救演習;三是現場點評市指揮部處置較大森林火災的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍:xx區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業局、群眾義務撲火隊各25人(其中:領隊1人,撲火分隊2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區森林草原防火指揮部主要成員,全區各市、縣(市、區)、自然保護區指揮部總指揮、林業局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區)農牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護區管理處主要負責人。
六、組織機構
(一)成立森林火災應急預案演練領導小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作計劃,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業局局長赫程擔任。
主要職責:協助總指揮落實各項具體工作任務
總調度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前的有關指令、各項工作工作計劃和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責:組織有關媒體做好采訪報道工作,適時發布官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。
成員:xx分區、xx區政府、市委宣傳部、林業局、公安局、監察局、財政局、民政局、文廣局、商務局、衛生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警xx支隊、消防支隊、西部機場集團xxxx機場有限責任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務段等部門領導擔任。
(二)領導小組下設指揮組
撲救指揮組:負責調度火場情況,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關人員組成。
主要職責:負責撲火前指的文秘工作,起草有關文字材料和情況報告。
力量調配組:由民政局、交通局、西部機場集團xxxx機場有限責任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務段等單位組成。
主要職責:民政局負責火場撲救人力物資的統計和調配,交通局、西部機場集團xxxx機場有限責任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務段分別負責協調落實公路、航空、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組:由xx區森林防火指揮部負責。
主要職責:火場偵察,制作火場態勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信xx分公司、xx移動通信xx分公司、中國聯通xx分公司組成。
主要職責:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。
宣傳報道組:由新聞發言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責:新聞發言人負責新聞發布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責聯系新聞記者,協調做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財政局、民政局、林業局、商務局組成。
主要職責:財政局負責所需資金保障工作;民政局、商務局負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業局負責防火專用物資組織和配送。
火案調查組:由森林公安分局、xx區林政執法大隊組成。
主要職責:負責火因調查、火案查處。
秩序維護組:由市公安局負責。
主要職責:公安局負責撲火前指安全保衛工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導,以及火場周邊主要設施和居民居住區的消防安全工作。
氣象服務組:由市氣象局負責。
主要職責:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。
救護安置組:由市衛生局、民政局組成。
主要職責:衛生局負責協調救護傷病員;民政局負責安置災民工作。
撲火督察組:由市監察局、市林業局負責。
主要職責:負責督辦各項撲火任務的落實情況,
七、演練內容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災應急預案;
(三)設立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調度集結;
(五)制定撲救工作計劃;
(六)協同撲救火災;
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責演練協調、流程擬定等工作。
九、演練經費預算
本次演練預算費用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓費(含食宿費)6萬元,演練場地布置費9萬元,除自治區防火辦補助演練經費外,其余費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間準時到達演練現場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結合森林撲火指揮員培訓內容提前訓練隊伍,將這次演練當成實戰任務完成。
(三)現場指揮員、撲火隊員統一著森林撲火服,指揮員按規定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據本火場可燃物情況,展示主攻戰術和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織,確保行車途中或調度集結中人員及車輛、機具、設備安全。
森林防火應急預案8
為加強半專業化森林消防隊和職工撲火隊伍的撲火技能與安全知識培訓,全面提高森林消防隊伍的戰斗力,切實做到“發現早,反應快,拉得出,能撲滅”。結合我場實際,決定對半專業化撲火隊伍進行一次撲火實戰演練。為使本次演練安全、有序進行,特制定本方案。
一、演練時間:20XX年11月5日12時30分
二、演練地點:前寺停車場
三、組織機構及參加人員
本次演練由縣林業局、大黃山林場組織,成立演練指揮部,由林業局副局長兼大黃山林場場長徐柏林同志任現場演練總指揮,防火辦副主任杜文學同志和大黃山林場副場長張永稱同志任副總指揮,大黃山林區派出所所長陳濤同志任撲火隊隊長。撲火隊由三個班及一個預備小組組成,每班10人,一班使用滅火水槍、滅火彈。二班使用風力滅火機,三班及預備小組使用簡易撲火工具,三班
四、演練程序
1、發現火情。直溝管護站護林員巡山查林時在前寺停車場發現火情。
2、報告火情。林場值班室接到直溝護林站森林火警報告,經初步查證,火警發生在直溝護林站轄區內的'前寺停車場地段,屬本林區1林班4小班,過火面積20平方米。
3、準備工作。林場護林防火領導小組一方面派人到火場查看火情,另一方面及時向縣林業局報告,并緊急啟動《森林火災撲救預案》。
(1)組織人員:通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集合。
(2)集中待命:由各班班長迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長報告本班人員及裝備情況,然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告,由現場總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場。拉響防火警報,撲火隊伍按照安排乘車或步行在規定時間內趕赴現場。
5、火災撲救。根據火勢情況,在現場指揮員的指揮下,首先由一班用干粉滅火彈將主要火點炸開,然后二班用風力滅火機撲滅明火,待明火撲滅后,三班用鐵掃把打滅余火,最后由一班用滅火水槍徹底撲滅殘留的火星,并對火場進行覆土。
6、撤離現場。火災撲滅后,全面檢查火災現場,并留三班看守火場,經演練指揮部驗收合格后,撤離火災現場。
7、演練結束。
森林防火應急預案9
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《貴陽市突發公共事件總體應急預案》、《貴陽市森林防火應急預案》、《貴陽市20XX年森林火災演練方案》,特制定貴陽市小河區森林火災綜合演練方案。
一、演練目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發的突發事件,及時、快速、高效、穩妥地處置我區同時發生多起森林火災,切實提高區應急辦、區森防辦統籌組織指揮、協同作戰、信息化聯動調度等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,將森林火災損失降低到最低限度,為我區經濟社會又好又快、更好更快發展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”。
三、演練原則
(一)統一領導,分級負責。在區應急辦和森防辦的指揮下,區、有林社區服務中心、村三級聯動。
(二)以人為本,安置全處置。科學撲火,保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。
(三)先期撲救,分級響應。發生森林火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合。區森防辦各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確保快速應急反應。
四、演練時間及地點
(一)時間:3月27日下午15時至17時(13:30到位,15:00開始)。
(二)地點:小河區小孟社區服務中心豐報云村3號路旁。
五、組織機構
(一)演練場撲救指揮部
指揮長:趙代剛區人民政府副區長
副指揮長:王學惠區人武部部長
王世偉區林業綠化局局長
成員:陳湘偉區政府副主任
田繼東區政府目標督查室主任
張友蘇區公安分局黨委副書記、常務副局長
宋昌運區林業綠化局紀委書記
陳春區衛監局局長
羅正寧區安監局局長
馬武科區公安分局消防大隊隊長
張恩小孟社區服務中心主任
夏筑生區民政局副局長
曹彥軍區應急辦專職副主任
李永生新聞中心主任
向順華三江派出所所長
申照區政府辦秘書科科長
肖飛區委督查室工作人員
黃麗中國移動小河分公司
劉亞東中國電信小河分公司
王明義豐報云村村主任
現場撲救指揮部職責:負責對撲救現場進行統籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責:
(1)綜合協調聯絡組
組長:陳湘偉區政府副主任
成員:區應急辦1人
職責:負責火災演練現場的'協調工作。
(2)安全警戒、疏散組
組長:張魯區公安分局指揮中心主任
成員:區公安分局2人
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災撲救現場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
(3)災民轉移、安置組
組長:夏筑生區民政局副局長
成員:區民政局2人。
職責:做好涉及演練內容(災民運輸、安置和救濟)等相關工作。
(4)傷員救護組
組長:孫常青區衛生局醫政科科長
成員:區衛生局2人。
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關內容工作。
(5)火災案件調查組
組長:向順華三江派出所所長
成員:三江派出所民警2人。
職責:做好涉及演練內容(調查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關工作。
(6)宣傳報導組
組長:李永生新聞中心主任
成員:區委宣傳部1人,區應急辦1人,區森防辦1人。
職責:負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
(7)通信保障組
組長:曹彥軍區應急辦專職副主任
成員:現場調度員1人(區應急辦)、中國移動小河分公司1人、中國電信小河分公司1人。
職責:負責與市級通信保障工作,確保信號通暢。
(8)現場撲救組
組長:宋昌運區林業綠化局紀檢書記
成員:明鑫消防大隊
劉俊國區人武部
曾挺小孟社區服務中心
田力區森防辦
職責:負責組織隊伍按時到達集結地點,并開展撲救工作,社區服務中心做好守余火工作。
(9)現場解說組
組長:曹彥軍區應急辦專職副主任
成員:解說員1名
職責:負責現場解說。
六、現場通信聯絡
(一)通信方式:采取視頻對講與呼叫對講機相結合的方式。
(二)聯絡(呼叫)方式:
小河區森林防火指揮部(趙代剛、指揮長):呼號為“小河區指揮部”(視頻對講方式)。
七、參演單位
區應急辦、區森防辦、區宣傳部、區衛生局、區民政局、區安監局、公安分局、消防大隊、區武裝部、區森防辦應急隊伍、小孟社區服務中心服務中心、三江派出所、中國移動小河分公司、中國電信小河分公司。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
區森防辦應急隊20人、區武裝部20人、消防大隊10人、小孟社區服務中心10人組成,風力滅火機:5臺,2號工具:80把,滅火彈:3件。
演練集結地點:各單位在開發大道與三號路交叉口處集結。演練中接到出發信號后,按撲救程序有序開進到演練現場。
九、車輛開進序列編隊
指揮部車輛一臺,編號0號;
現場指揮車輛一臺,編號1號;
區森防辦應急隊車兩輛臺,編號2號、3號;
消防大隊救火車輛一臺,編號4號;
區武裝部車輛兩臺,編號5號、6號;
小孟服務中心車輛兩臺,編號7號、8號;
區衛生局救護車輛一臺,編號9號;
公安分局車輛一臺,編號10號;
三江派出所車輛一臺,編號11號;
灑水車一臺,編號12號。
十、演練流程
護林員發現火情(報告,先期撲救)→小孟社區服務中心(報告、組織撲救)→區森防辦(報告、組織撲救)→區級森林防火指揮部(報告、撲救較大森林火災,啟動縣級火災應急預案)→結束。
演練場山火持續燃燒時間不低于40分鐘。
十一、演練結束
17時,應急隊在三號路集結,區演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十二、相關要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規定時間到達演練場地。
(二)消防人員統一著消防服,公安、武警著警服,民兵預役著迷彩服。
(三)各參演單位要充分發揮各類裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰術水平。
(四)指揮員按規定佩戴袖標,參演車輛要統一演練標識。
(五)各單位要嚴密組織,杜絕傷亡事故發生。
(六)演練中,各單位接到通知后,要在規定時間內到達指定地點。
(七)現場使用普通話。
(八)現場使用的發電機、音箱、功放、電視機由區應急辦負責,攝像用三角架進行拍攝。
(九)接到演練開始后,消防、公安、衛生拉響警報。
(十)演練結束后各單位清理人數,不得發生傷亡事故。
(十一)撲救時間不少于40分鐘。
十三、經費預算
此次演練所需經費預算如下:
1、參加人員培訓演練費3萬元。
2、設備籌備費1萬元。
3、參演人員誤餐費1萬元。
4、參演車輛燃油費1萬元。
以上共需費用6萬元正。
森林防火應急預案10
一、時間和地點
1、時間:20XX年7月20日11時30分(北京時間)。
2、地點:溫泉縣荒漠次生林(17林班11小班,東經4459′23.1″北緯8059′47″)。
二、參演單位和人員
1、滅火演練人員:溫泉縣半專業撲火隊伍、州哈夏林場半專業撲火隊伍(以下簡稱溫泉縣半專業撲火隊伍)20人。
2、觀摩人員:州林業局領導,各縣市林業局領導,州護林防火辦、各縣市防火辦負責人。
3、主辦單位:博州護林辦
4、承辦單位:溫泉縣林業局
5、演練總指揮:王文博(溫泉縣黨委常委)
撲火隊長:唐漢華
三、各小組組成及職責、任務分工
(一)、指揮撲救組
負責人:唐漢華
成員:朱滿江、塔衣爾
任務:
1、組織、指揮實施滅火工作;
2、協調成員單位應急、增援工作;
3、向上級匯報滅火情況。
(二)、通訊保障組
負責人:哈力木拉提
成員:再努熱木
任務:負責信息傳遞、通訊聯絡工作。
(三)、后勤保障組
負責人:郭木
成員:吐達洪
任務:
1、負責撲火物資、設備調配;
2、保障生活用品;
3、火場其他所需物品的供應。
(四)、事故調查組
負責人:牟宗學
成員:孫新忠、陳金玉
任務:
1、測量火場面積、受害森林面積,火災損失統計;
2、調查火災的原因,依法追究當事人責任。
四、演練步驟
(一)前期準備
1、提前設置好具體演練地點,并在演練點設置安全警戒線、停車場、觀摩位置,懸掛橫幅(溫泉縣森林消防半專業撲火隊伍滅火演練現場),進行模擬火場堆放(按照下圖堆放火場,并栽好油鋸手開設阻隔帶所需的木樁)
2、指揮員、各小組工作人員佩戴標示(胸簽或袖標),撲火機具、通訊裝備全部到位。
(二)演練
1、所有觀摩人員7月日11時30分(北京時間)在溫泉縣林業局辦公樓前集合出發,12時前到達演練點。
7月日11時30分,撲火隊長集合撲火隊伍提前到達預先指定地點。(距離觀摩點不宜過遠)
所有人員就位后,解說員開始解說(解說的同時,開始點燃模擬火堆):20XX年7月日上午12時,溫泉縣護林防火辦接到一牧民報告,溫泉縣河谷發生森林火災。溫泉縣護林防火辦迅速向總指揮報告,立即啟動撲救森林火災三級響應預案,并通知半專業撲火隊員快速集結。20分鐘后,半專業撲火隊員攜帶撲火機具裝備,乘坐運兵車趕赴火場。
解說員:半專業撲火隊伍正向總指揮方向跑步趕來。(解說員解說的同時,撲火隊長集合隊伍,跑步到觀摩臺前,列隊。)
撲火隊長:總指揮同志,我奉命集合溫泉縣森林消防半專業撲火隊,攜帶撲火機具按時到達,請指示。
總指揮:溫泉縣河谷林發生森林火災,請你迅速組織力量,開始撲救。
撲火隊長:是。全體隊員注意,檢查裝備。全體注意,向右轉,跑步走。
解說員:半專業撲火隊伍正在跑步趕赴火場。溫泉縣目前有兩只森林消防半專業撲火隊伍,分別是溫泉縣半專業撲火隊伍、哈夏林場半專業撲火隊伍。溫泉縣半專業撲火隊伍成立于20XX年,半專業撲火隊成員共21人,配備防火物資發電機1臺、風力滅火機18臺,斧頭20把,水泵1臺,水槍8只,帳篷3頂,水桶10個,防火服30套,高把油鋸7臺,水袋10個,鐵锨25把、3號工具30把。哈夏林場半專業撲火隊伍成立于20XX年,半專業撲火隊成員共21人,配備防火物資發電機1臺、風力滅火機10臺,帳篷2頂,水壺10個,防火服21套,高把油鋸3臺,水袋10個,鐵锨50把,3號工具21把。
總指揮:各小組迅速到位,通訊保障組保障與指揮部和州護林辦的通信暢通,后勤保障組保障火場所需各類物資和生活用品。
解說員:通訊保障組和后勤保障迅速進入了工作狀態。火場前指和指揮部、州護林辦保持通信聯絡,后勤保障組準備救援物資待命。
到達火場后,全體隊員列隊,撲火隊長:全體注意,一分隊由朱滿江帶領,從左路突進,二分隊由塔衣爾帶領,從右路突進,水泵手負責壓制火頭,立即行動。(兩個分隊開始滅火,水泵手開始發動機器,接好提前架設好的管線。)
解說員:經過火場實地查看,根據火場地形、地貌、風向和火場發展態勢,撲火隊長果斷制定了撲火戰法、戰術,科學分配兵力。大家現在看到的是撲火戰斗中常用的.“單點突破,兩線對進”的撲火戰法。在滅火實踐中,滅火隊伍選擇同一個地點突入火線后分兵兩路,進行“一點兩面”作戰,分別推進作戰,最后達到將火徹底撲滅的目的。
撲火隊長:林火火頭超過1.5米,水槍手從火場側翼壓制火頭,控制明火進一步蔓延。1號油鋸手、2號油鋸手對指定區域樹木進行鋸伐,設置防火阻隔帶。(油鋸手開始對先前栽好的木樁進行鋸伐)
解說員:大家現在看到的是,由于風力過大,火頭已經超過1.5米,在撲火隊長的指揮下,水槍手正從火場側翼對火頭進行壓制。由于火勢兇猛,1號油鋸手、2號油鋸手正在對指定區域的樹木進行鋸伐,設置防火阻隔帶,防止火災的蔓延。
撲火隊長:1號、3號主機手補充油料,2號、4號主機手繼續戰斗。(1號、3號風力滅火機手退出火場,將風力滅火機熄火并進行油料補充。)
解說員:大家現在看到的是,火場1號、3號風力滅火機手正在進行油料補充。1號、3號主機手油料已經補充完畢,正在替換2號、4號主機手,2號、4號風力滅火機手正在進行油料補充。
解說員:經過20分鐘的緊張撲救,明火全部撲滅,現在正在進入暗火清理階段。事故調查組人員在現場勘查、取證。
解說員:暗火清理完畢,隊伍正在清點人員和機具。(撲火隊長集合隊伍清點人員機具。)
解說員:溫泉縣森林消防半專業撲火隊任務完成,撲火隊長正在進行火場移交。
撲火隊長:塔衣爾同志,我隊撲火任務完成,現正式移交溫泉縣次生林管理站。(簽字手續,移交。)
解說員:溫泉縣森林消防半專業撲火隊伍圓滿完成了撲火任務,正朝總指揮方向跑步而來。
撲火隊長將隊伍帶到觀摩位置前,列隊后向演練總指揮報告:溫泉縣森林消防半專業撲火隊撲火任務完成,火場已經移交溫泉縣次生林管理站看守,此次撲火作戰人員無傷亡、機具無損耗,報告完畢,請指示。
總指揮:請歸隊。
事故調查組長:報告總指揮,經現場勘查,火場位于溫泉縣荒漠次生林17林班11小班,屬于林,主要樹種,過火面積公頃,燒毀森林面積公頃。初步調查,是人為引起的火災,詳情還在調查中。報告完畢。
總指揮:我宣布,演練到此結束。
總指揮:請州林業局領導講話。
演練全部結束后,由溫泉縣林業局負責處理善后工作。
森林防火應急預案11
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮接壤,南與X鎮相連,西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
(一)森林防火工作原則。
1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的`接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
(一)加強隊伍建設。
1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發地區,要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
(二)強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患。
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施。
一旦發生森林火災,X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發,及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮森林
森林防火應急預案12
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
(2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。
(4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。
(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
(一)村森林防火工作領導小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責:①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
(二)火情預報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
(三)火災救援應急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責:負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責:負責火災區內群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案:
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案:
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
(一)初級預案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
(3)村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
(1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的.兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后,要嚴格執行行政報告責任制度,必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮,要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災,在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭,鎮林業站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
森林防火應急預案13
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的';
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;
(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部
(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
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