幼兒園防燃氣爆炸應急預案

時間：2022-11-18 10:01:57 應急預案我要投稿

幼兒園防燃氣爆炸應急預案（通用5篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編收集整理的幼兒園防燃氣爆炸應急預案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

幼兒園防燃氣爆炸應急預案（通用5篇）

　　幼兒園防燃氣爆炸應急預案1

　　城鎮燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產和輸配過程中發生泄漏，當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時，一旦遇到明火即刻會發生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產損失和社會危害，應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據燃氣生產和輸配情況，依據“國家突發公共事件總體應急預案”，本著“預防為主，安全第一”的指導思想，積極編制企業“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。

　　1、一般事故和重大事故

　　燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產或輸配過程中設備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產損失大的事故。

　　2、應急預案編制內容

　　企業應根據燃氣生產、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案，編制內容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統基本概況；組織機構與職責；事故預防及應急搶險措施；事故處置及處置程序；設備配置及工程搶險搶修；醫療救護及社會支援。

　　①燃氣氣源、燃氣組成及特性

　　燃氣氣源：是自建生產廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚，要有針對性。

　　②燃氣輸配系統基本概況

　　應急預案的燃氣輸配系統是指管道燃氣的輸配系統。管道燃氣的輸配系統一般由門站、儲配站、調壓站、混氣站、氣化站、輸配管網以及為輸配系統運行服務的設施等組成。在編制應急預案時，在城市燃氣輸配管網運行圖中要詳細表明設施分布、規模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設施等，有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現場。

　　③組織機構與職責

　　企業應成立事故應急搶險領導小組，成員由企業領導及生產、安技、設備、工程、保衛、環保、生產調度等部門領導組成，下設應急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領導小組為主，成立應急搶險指揮部，經理(廠長)任總指揮，有關副經理(副廠長)任副總指揮，負責應急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設在生產調度室。

　　應急搶險領導小組負責應急預案的編制；組建應急搶險隊伍，組織實施和訓練；檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。

　　應急搶險指揮部在發生重大事故時，發布和解除應急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時向應急搶險領導小組或向上級部門匯報，向發生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關部門發出救援請求；組織對事故的起因、性質、責任、影響、經驗教訓等進行調查，給出評估，寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應急事故的搶險搶修，確保應急預案的實施；副總指揮協助總指揮負責搶險搶修的具體工作；指揮部成員應按部門的職責范圍和有關規定，組織及參與專業人員對事故進行搶險搶修。

　　④事故預防及應急搶險措施

　　事故發生既有偶然性，也有規律性，既有必然性，又有突發性，因此對事故的預防要采取主動措施。應急搶險領導小組應根據可能發生燃氣事故的設備、輸配管網、危險場所或重點部位，有針對性地制定出事故預防措施，防止事故發生；要把建立的安全生產責任制落實到有關部門和人員，并開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。

　　要針對不同類型的事故，如設備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應的應急搶險措施，盡量降低事故產生的危害和造成的損失。

　　⑤事故處置及處置程序

　　應急搶險領導小組應根據城鎮燃氣特性及事故預防要求，協同公司各部門制定出在各種事故狀態下的應急處置方案，即制定設備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣著火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫療救護處置方案；消防及社會救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。

　　應急搶險領導小組應根據燃氣泄漏可能發生各類事故的大小及性質，制定出各類事故處置程序圖，標出消防安全防范危險場所或重點部位，使各部門能在應急搶險第一時間，在指揮部的統一指揮下，做到臨危不懼，依據事故處置方案有條不紊地組織搶險作業，把事故控制在最小范圍內，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　⑥設備配置及工程搶險搶修

　　企業的'相關職能部門應根據有關法律法規、應急預案和部門職責，事先將通信聯絡、安全防護、醫療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護，要保證裝備器材始終處于完好狀態。

　　燃氣設施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關鍵，因此搶險搶修人員應根據事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎上，以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。

　　⑦醫療救護及社會支援

　　企業應建立醫療救護小組和物資保障系統，當發生燃氣事故時，醫療救護人員應及時趕赴現場進行醫療救護，以減少人員傷亡。如發生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當企業應急搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應急搶險指揮部必須立即向上級匯報，向事故周邊單位及群眾發出通報，必要時請求社會力量支援，如消防、醫療、公安及交通部門等。

　　3、有關規定和要求

　　燃氣行業是個高危行業，安全生產是個系統工程。應急搶險領導小組應協同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規章制度，尤其是安全生產責任制和安全生產操作規程。要堅持以人為本，關注安全，關愛生命，切實把安全生產工作抓好抓實。

　　應急搶險領導小組要制定計劃對全體員工進行事故預防和應急搶險知識教育；要有例會制度，并結合安全生產，對應急搶險各項準備工作進行檢查；半年做小結，年終有總結，如發現問題，要采取有效措施加以整改。

　　應急搶險領導小組要加強應急搶險隊伍的業務培訓，以提高指揮水平和搶險隊伍應對燃氣突發事故的能力；另外應急搶險領導小組每年要組織一次應急預案演練，進行綜合性或專業性應急處理訓練。

　　4、結語

　　尚未編制應急預案的燃氣公司應依據“國家突發公共事件總體應急預案”，結合城鎮燃氣特性和企業實際情況，編制好應急預案，以提高企業應對燃氣突發事故的能力，保障城鎮居民生命財產安全，構建和諧社會，促進社會經濟全面、協調、可持續發展。

　　幼兒園防燃氣爆炸應急預案2

　　一、目的

　　指導公司內員工發生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作，減少對環境的影響并爭取將公司的各項財產損失降到最低。

　　二、使用范圍

　　公司內部的燃氣緊急情況。

　　三、內容

　　（一）組織措施

　　公司成立安全小組，小組成員以及其聯系方式如下。

　　組長：李凱

　　成員：相華、趙春陽、高鵬、武書劍、

　　（二）組織培訓

　　公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓，內容涉及到燃氣閥門關閉/打開操作、報警、疏散、急救等內容。

　　（三）設備設施位置

　　公司在鍋爐房東側燃氣計量間內設置燃氣控制自動閥門及手動閥門，食堂內燃氣間也設置了燃氣控制自動閥門及手動閥門，鍋爐房以及食堂均設置了消防自動報警裝置、自動/手動排風裝置，門衛值班室設置有燃氣泄露報警裝置。

　　（四）泄露發生后報告程序

　　1、第一發現人首先撥打119或公司附近消防隊電話：010-69243846。

　　2、第一發現人及時通知安全小組組長、常設辦公室，報告發生情況。

　　3、第一發現人或安全小組人員迅速通知本地政府相關部門，報告事故內容以及采取相應措施，防止泄露或后續可能發生的爆炸隊外界周衛環境造成更大的影響。

　　4、如有人員發生危險，立即撥打急救電話120。仁和醫院電話：010-69243286.

　　5、相關人員以及其聯系方式見《安全小組》、《通訊聯絡表》。

　　（五）現場自救

　　1、燃氣泄露后，檢測裝置自動啟動，系統報警，燃氣供應閥門自動關閉，房間內的排風扇自動工作，排除室內泄漏出的燃氣，降低燃氣濃度，防止火災發生。

　　2、燃氣泄漏發生后，如果燃氣自動系統未能正常工作，第一發現人應在第一時間內作出反應及時手動關閉燃氣閥門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內燃氣濃度。

　　3、現場發現人在向有關部門匯報時，應注意嚴禁在室內打電話、手機，嚴禁在室內使用非防爆的電器、使用打火機，避免產生火花引起火災。

　　4、燃氣泄露發生爆炸后，第一發現人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內的人員。

　　5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應及時進行自救，將受傷人員移離事故現場，移至空氣流通順暢的區域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。

　　6、現場救護人員協助消防、警察等急救人員展開工作，轉移傷員、搶救財產等工作。

　　（六）現場清理

　　1、安全小組組織人員負責對事故后現場進行清理工作。

　　2、僅發生泄露而未發生爆炸的，安全小組成員應對現場燃氣管路進行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。

　　3、如發生爆炸的，安全小組組織人員清理現場遺留的固體以及液體廢物，并交總經理辦公室處理。

　　（七）情況報告

　　事故處理完成后，安全小組組織調查事故發生原因、處理過程、處理結果等，并總結經驗，報公司領導。

　　（八）預案評價

　　安全小組組織相關部門，對預案在事故過程中實施的情況進行分析、評價，總結出預案的適宜性，對不適宜的程序進行整改。

　　幼兒園防燃氣爆炸應急預案3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了保障廣大人民群眾人身和財產安全，規范燃氣突發事故的應急管理和應急相應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少燃氣事故造成的損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《安全生產法》、《沈陽市重特大安全生產事故應急預案》、等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3事故分類

　　燃氣突發事故分為三類：

　　Ⅰ類：重大火災、爆炸事故

　　重大火災、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸事故，且財產損失巨大，社會影響較大，并有多人重傷或死亡的事故。

　　Ⅱ類：重大燃氣泄漏事故

　　重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏，極易引起火災、爆炸或中毒的事故。

　　Ⅲ級：一般火災、爆炸和急性中毒事故

　　一般火災、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故，且財產損失不大，社會影響較小，無人員重傷或死亡的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于下列燃氣事故的應對工作：

　　1、室內或室外燃氣管道及燃氣設施大量燃氣泄漏事故；

　　2、燃氣泄漏引起的火災、爆炸或急性中毒事故；

　　3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發事故。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。

　　(2)統一領導，分布實施。在總公司領導下，各分公司和有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。認真履行安全生產責任制，建立相應的急預案和應急機制。

　　(3)依靠科學，依法規范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

　　2、組織體系及相關機構職責

　　2.1組織體系

　　總公司設應急救援指揮部

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：副總經理(主管安全生產)

　　生產調度指揮：供氣調度中心經理

　　安全保衛指揮：安全保衛部經理

　　成員：工會、宣傳部、經理辦、物資采購部、總務部、售后服務中心、技術管理部、監管中心、輸配分公司、產業分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發展公司負責人

　　應急救援指揮部下設三個專業組，具體承擔事故救援和處置各項工作。

　　公司下設直屬應急救援搶險隊

　　1、直屬燃氣應急救援搶險隊

　　隊長：管網輸配分公司經理

　　副隊長：管網輸配分公司副經理(主管安全生產)

　　成員：管網輸配分公司生產調度、安技部、搶修中心、汽車隊、調壓站、技術部、各區輸配所負責人

　　2、直屬液化石油氣應急救援搶險隊

　　隊長：市雙燃料供氣改裝公司經理

　　副隊長：市雙燃料供氣改裝公司安保部長

　　成員：雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責人

　　3、其他應急救援搶險隊

　　各單位應成立燃氣突發事故應急救援組織機構，制定與總公司一致的突發事故應急救援分預案，配備相應的搶險設備等。應急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔任，其他人員由生產、技術、安保及維修等相關人員構成。應急救援搶險隊下設搶修組、消防組、安全保衛組、后勤保障組和救護組等。

　　2.3應急救援指揮部職責

　　(1)總指揮職責：組織指揮、協調燃氣突發事故全面搶險工作，下達作業指令，當上級領導到達現場時，負責匯報搶險、搶修情況。

　　(2)副總指揮職責：協助總指揮工作，總指揮未在場時，代替總指揮下達作業指令，協調現場內部各部門關系，根據現場情況組織有關部門確定搶修方案，分派各部門作業任務。

　　幼兒園防燃氣爆炸應急預案4

　　城鎮燃氣由于具有易燃、易爆的特性，一旦發生泄漏，將會引發重大的火災、爆炸事故，屬重大危險源的監控范圍。由于城鎮燃氣特別是管道燃氣，不同于一般的加工生產型企業（如某個工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等），燃氣管道及設施遍布城市各個角落，其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區。如2004年5月29日，四川滬州發生天然氣泄漏爆炸事故，造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日，安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡，造成全市停氣事故。由于燃氣管道大多隱蔽在地下，給監控帶來很大難度。加之，由于管道運行多年，防腐層老化，以及有些施工單位不清楚地下物狀態，野蠻施工，挖斷燃氣管道現象時有發生。對于這些突發事故，如果搶險被耽誤或處理不當就會給人員、財產和環境帶來相當大的損失和危害，所以，根據《中華人民共和國安全生產法》為加強燃氣企業安全管理工作，燃氣企業應建立城鎮燃氣事故應急救援預案，為有效實施事故救援行動，筆者就城鎮燃氣企業建立事故應急預案和救援系統，談一點體會。

　　一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義

　　所謂應急預案，就是需要制定萬一發生事故后，所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過事前計劃和制定應急措施，充分利用一切可能的力量。在事故發生后迅速控制事故的發展并盡可能地排除故障，及時有效地實施應急救援，防止事故擴大和蔓延以及環境破壞，最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。

　　二、編制事故應急預案的作用

　　應急預案在應急系統中起著關鍵作用，它明確了在突發事故發生之前，發生過程中以及事故剛結束后，誰該負責做什么？誰該做些什么？平時該準備些什么？到時候該如何做的策略和資源資源準備，它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排，做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依，是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。

　　三、應急救援的基本任務

　　事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面：

　　1、搶救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、高效地實施現場急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關鍵。

　　2、迅速控制事態發展，并對事故造成的危害進行檢測、監測和控制，防止事故的繼續擴展，避免發生次生災害，才能實施及時有效的進行救援工作。

　　3、消除危害后果，做好現場恢復。迅速采取封閉，隔離等措施，及時恢復基本設施，將事故恢復到基本穩定狀態。

　　4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制，如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。

　　5、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應急時調查事故發生的原因和性質，評估出事故的危害范圍及危害程度，查明傷亡人員情況，做發事故調查。

　　四、應急救援預案的策劃

　　應急救援預案的策劃，應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素：

　　1、本地的地質、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。

　　2、本企業或兄弟單位已經發生的事故的情況，特別是一些典型的情況，如當發生泄漏事故時、當發生調壓失靈時、當發生超壓事故時、當發生火災事故時、當發生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。

　　3、本企業重大危險源的`數量、種類及分布情況以及重大事故隱患等，如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網或重要用戶以及以前曾發生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環境對本本企業設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。

　　4、確認現有的預防措施和應急處理能力，并對其進行充分的評估。

　　5、本地區的區域劃分及工業生產區、功能區、人流密集區的布置情況。

　　6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業預案應服從于本地或上級機構的預案，應做到相互協調、響應、資源共享、實現聯動。

　　7、國家及地方機關法律法規的要求。

　　五、應急預案的編制

　　應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內容不僅僅局限于事故發生過程中的應急響應和救援措施，還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下：

　　1、組織企業工程技術人員，安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論，對緊急情況或事故災害及其后果進行預測，辨識及評價。

　　2、規定應急救援的指揮與協調機構，發生事故時由誰指揮，指揮不在時，誰頂替指揮，指揮人員的職責應明確。

　　3、規定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責，當發生事故時，這些部門和人員該做些什么？應該怎樣做？在有公安消防等部門的參與時應該如何配合，該做些什么，應該怎樣做。

　　4、規定應急救援時，可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源，包括外部和社會資源等。

　　5、在緊急情況下發生時明確如何保護生命財產，如何疏散撤離人員，如何保護施救人員的自身安全，如何保護環境，如何統計傷亡情況及上報工作等措施。

　　6、明確事故應急的相關小組的相關職責。如事故救援組、安全保衛組、物資及后勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫療救援組可聯系一至二家醫院，但必須有專人負責轉運傷員或負責聯系工作等。

　　7、明確通訊調度和生產調度負責人，組織相關工程技術和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時，向上級報告請求增援時必須如實報告的內容，這些內容包括：事故發生的時間、地點；事故發生的簡要經過、遇險人數及傷亡情況；引發事故的初步原因及當前情況；事故的搶險處理情況；搶險救援存在的主要困難和問題；事故現場設施、設備的有關技術資料以及事故現場地理環境、搶險的'安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現場前，要畫好事故現場示意圖。

　　8、現場恢復及善后處理。

　　9、預案的啟動原則，明確哪種情況下實施啟動的響應機制。

　　10、領導的審批簽發，組織企業人員全員學習。

　　11、其它，應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。

　　六、應急救援預案的演練

　　應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段，其重要作用體現在：可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷，發現應急資源的不足，改善各參與部門、人員之間的協調關系，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的職責，提高整體應急反應能力。以利于預案的技術改進。燃氣企業在演練時最好與當地消防一起進行聯合演練，以保證發生重大火災事故時能更有效地實施配合，使預案真正起到作用。

　　總之，燃氣企業制定應急預案不是為了完成任務，不是按上級要求制定了應急救援預案就萬事大吉了，還應當加強城鎮燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產目標責任管理制度，建立專業化、正規化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養安全操作規程，應逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時，要加大對城鎮燃氣安全宣傳教育力度，充分利用媒體，采用多種方式和手段，宣傳城鎮燃氣安全生產工作的法律法規和安全用氣知識，使廣大群眾了解燃氣知識，增強自我防范意識，“報警早，損失小”，群眾是最好的安全巡視員，及早地發現和消除安全隱患，就能有效地遏制重、特大安全生產事故的發生。

　　幼兒園防燃氣爆炸應急預案5

　　為有效防止xxxx市區重特大燃氣安全事故的發生，及時處置可能發生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產安全和正常的生產、生活，維護社會穩定，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《xxxx市特大安全事故應急處置預案》的規定，結合我市實際，制訂xxxx市區重特大燃氣安全事故處置應急預案（試行）。

　　一、指導思想

　　以“安全第一、預防為主”的方針為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，確保燃氣設施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、適用范圍

　　凡屬xxxx市區范圍內發生的燃氣生產、運行、經營、運輸過程中的突發性事故，均適用本預案。

　　根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》和省、市關于重特大事故的有關規定，結合燃氣行業特點，凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故：

　　（一）在燃氣生產、運行、經營、運輸過程中發生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；

　　（二）直接經濟損失在１００萬元以上的事故；

　　（三）造成區域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故應急處置領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組負責統一領導和指揮協調重特大燃氣安全事故的應急處理工作；根據事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現場、道路或區域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發布；決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。

　　領導小組下設辦公室（設在市城管辦），具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作，并傳達領導小組有關指令。經領導小組授權，組織有關部門、專家進行現場調查、取證，并根據現場調查結果和專家意見，擬定事故處置的技術措施。負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

　　（二）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領導小組辦公室及各城區政府，建設、公安、交警、消防、衛生、技術監督、環保、安全生產、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統一指揮下，負責現場滅火、設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴防新的傷亡事故發生；負責設立現場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發生大面積停氣事故，應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　（三）建立xxxx市區重特大燃氣安全事故調查小組，由市安全生產監督管理局以下簡稱（市安監局）和市有關部門（單位）專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下，按照國家有關法規規定的程序和要求，及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果，并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。

　　四、各區政府和相關部門單位職責

　　市委宣傳部：負責統一發布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協調工作。

　　市城管辦：承擔領導小組辦公室各項職能，協助領導小組進行現場指揮協調；做好事故調查工作；協助做好救援保障工作；負責協調市政環衛方面的工作。

　　相關區政府及街道（社區）：負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作；協助做好現場疏散、疏導工作；服從領導小組的決定，做好各項配合工作。

　　市建委：參與事故現場指揮，協助做好事故調查工作，協助做好救援保障工作。

　　市公安局：參與事故現場指揮、事故調查；負責協調市公安局交警支隊、消防支隊及轄區公安機關等部門的配合工作。

　　市衛生局：負責組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　市質監局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調查處理和技術、質量分析。

　　市安監局：負責重大人員傷亡事故的統計、報告工作，負責組織事故調查并參與事故處理工作；負責監督一般事故的查處情況。

　　市環保局：參與現場環境污染的處置。

　　市監察局：參與事故調查處理。

　　市總工會：參與事故調查處理。

　　市勞動保障局：參與事故調查處理。

　　市城建資產經營公司：負責組織制定現場搶修方案，協助領導小組指揮現場搶修，保障搶險救援物資的供應；協助做好事故調查、取證、分析工作；負責協調指揮人員和搶救人員的食宿安排，協助處理傷員的救護工作；負責協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。

　　市公安局交警支隊：會同轄區公安、交警部門做好事故現場的警戒工作；負責做好事故現場的交通疏導工作。

　　市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責組織實施現場的滅火工作；參與事故調查處理。

　　市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發生單位）：負責協助制定現場搶修方案，具體組織實施現場搶修；做好生產調度、搶修作業、安全監護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調查、取證、分析工作。

　　市公用事業監管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

　　市市政設施監管中心：負責協調對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。

　　市市容環衛監管中心：負責協調事故處理后的現場清掃及其他配合工作。

　　五、報告制度及處置程序

　　（一）報告制度。

　　１、市燃氣（集團）有限公司或發生事故的燃氣供應單位接警后，應立即報市城建資產經營公司或上級主管部門值班室或行政負責人，涉及消防、交通、救護等工作的，應撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關部門。

　　２、市城建資產經營公司或燃氣事故發生單位上級主管部門接警后，應立即趕赴

　　現場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長，領導小組辦公室通報市安監局、市建委、市質監局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位，應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。

　　３、燃氣事故發生單位應在事故發生后１２小時內將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內容應包括：發生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時，事故發生單位應及時補報。

　　（二）處置程序。

　　１、各相關人員在接警后應立即趕赴現場，按職責分工開展工作，并聽從領導小組的統一指揮。

　　２、及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡，救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫院搶救。

　　３、制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能，要積極組織人員、設備或物資，盡快制止事故發展并及時消除隱患；如發生燃氣大面積泄漏或爆炸，應采取果斷措施，避免再次發生人員傷亡。

　　４、警戒與疏散。事故現場需緊急疏散人員或物資時，應在最短時間內劃定警戒范圍，組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏，現場應禁止所有火種，人員應向逆風方向疏散。

　　５、做好現場保護。事故處置結束，應保護好現場，為事故調查、分析提供直接證據，待事故調查組有明確指令后，再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做好標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現場重要痕跡、物證，必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。

　　６、聯系外界求援。因處理事故需要有關區及市、區部門支持配合的，由領導小組統一協調、調度、落實。

　　７、重特大安全事故處置結束后，事故調查組應及時組織開展調查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況，查明事故的性質和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所采取措施的建議，以及對事故責任者的處理建議，檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實，寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構，事故調查組應如實提供證據并配合調查。對處置事故中表現突出的個人與單位，應予以表彰。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領導，做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作，確保國家和人民生命財產安全。

　　（二）熟悉預案，組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練。

　　（三）各有關部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

　　（四）各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　（五）各區政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構，明確職責，確定人員，制定相關工作預案，設立專線電話。

　　要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調度、供給等應急保障網絡體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩定。

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