生活飲用水污染事件應急預案

            時間:2022-12-05 20:26:09 應急預案 我要投稿

            生活飲用水污染事件應急預案范文(精選8篇)

              在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編幫大家整理的生活飲用水污染事件應急預案范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

            生活飲用水污染事件應急預案范文(精選8篇)

              生活飲用水污染事件應急預案1

              為了提高我校預防和控制突發學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學校飲用水污染突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定此預案。

              一、工作目標

              1、普及各類發學校飲用水衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

              2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

              3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

              二、具體措施

              1、預防為主、常備不懈

              宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發現問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

              2、依法管理、統一領導

              嚴格執行國家有關法律法規,對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發飲用水污染衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。

              3、快速反應、運轉高效

              建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

              三、組織管理

              飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

              組 長:xx

              副組長:xx、xx、xx、xx、

              成 員:xx、xx、xx、各班班主任、xx、xx

              1、報告制度

              校區水源一旦受到污染,由醫務室及時向飲用水污染應急處理領導小組組長報告,并向教育局和衛生防疫監督所報告。

              2、現場保護和水源處理

              保護好水源現場,請市衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

              3、指揮協調

              應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。

              四、突發事件預防

              1、高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理

              學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

              2、增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

              3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

              加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

              4、加強飲用水衛生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

              ①按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

              ②結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。

              五、保障措施

              1、組織機構保障

              學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組,學校衛生室,具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。

              2、人力資源保障

              學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

              3、財力和物資保障

              學校安排必要的經費預算,為突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

              生活飲用水污染事件應急預案2

              為深入加強我校飲水衛生安全工作,不斷提升學校公共衛生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力,根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校飲用水衛生管理要求》的要求,特制定本預案。

              一、工作目標

              通過制定我校突發飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發事件的發生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

              二、組織機構

              領導小組

              組長謝明華

              副組長袁向陽趙健冷新昌

              成員各班班主任

              三、發生飲水污染事件應急處理機制

              1、條件:學校發生生活用水、飲用水污染事件。

              2、處理辦法:

              ①立即停止生活用水、飲用水的供應。

              ②迅速上報上級教育行政部門區教育局體衛科,同時報市疾病控制中心學校衛生科。

              3、匯報內容:

              ①報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間;②學校責任人和聯系電話;

              ③目前狀況和緊急處理措施;

              ④報告時間和報告人。

              4、協助衛生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

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              5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。

              6、配合建設部門和衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

              7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

              8、保險機構介入處理。

              9、必要時報告公安、工商等部門。

              10、書面匯報前因后果及處罰情況。

              11、整改計劃、措施。

              四、學校對飲水污染突發事件的預防辦法

              1、學校必須保證學生享有足量、衛生的飲用水。

              2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

              3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養。

              4、制定學校飲水突發污染事件的應急處理辦法。

              5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學生飲水安全須知。

              7、學校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行:

              (1)保暖桶或鍋爐貯水

              學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應做到:

              ①水質符合《生活用水水質衛生規范》(2001);

              ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

              ③有定期清洗的記錄;

              ④清洗人員持有效健康體檢證明;

              ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

              (2)桶裝飲用水

              學生飲用桶裝飲用水應做到:

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              ①生產桶裝飲用水的.企業有有效的食品衛生許可證;

              ②使用的飲水機有有效食品衛生許可證或涉水產品衛生許可證批件;

              ③水質應符合桶裝飲用水標識的標準;

              ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

              ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

              ⑥飲水機清洗宜請專業機構進行;

              ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件;⑧定期對水質進行抽檢。

              (3)二次供水生活用水

              有房頂水箱的學校應做到:

              ①房頂水箱每學期由專業機構清洗消毒并備案;

              ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;③保持設施周圍環境清潔;

              ④配合衛生防疫機構抽檢水樣。

              五、學校發生飲水污染事件報告程序和聯系方式

              1、報告程序:

              市政府←市衛生局

              市教育局市疾病控制中心

              2、聯系電話

              生活飲用水污染事件應急預案3

              一、目的

              為了切實保證生活飲用水衛生安全,充分保護開發區居民身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范,堅持預防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。

              二、成立組織機構及主要職責

              為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應急處理領導小組,負責組織、協調生活飲用水污染事故的處理工作。

              組長:

              副組長:

              成員:

              主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,并

              及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合協調水務公司與上級各主管部門開展應急處理工作。

              三、預防措施

              1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案,并上報建設行政主管部門和衛生行政部門。

              2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責,水廠負責人主抓,供管水人員具體執行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

              3、強加水廠供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現行生活飲用水有關法律法規、標準規范及有關衛生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現場實地演練。

              4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修,發現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

              5、配備水污染事故救援物品。

              四、生活飲用水污染事故的.報告

              1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發生生活飲用水污染事故應

              按規定的時間及時、準確報告建設行政主管部門和衛生行政部門。

              2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。

              五、生活飲用水污染事故應急處理

              1、生活飲用水污染事故發生后,自來水公司水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

              2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

              3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

              4、發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向建設行政主管部門和衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。

              5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

              6、生活飲用水污染事故發生后,配合建設行政主管部門和衛生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

              生活飲用水污染事件應急預案4

              為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

              一、工作目標

              1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

              2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

              3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

              二、工作原則

              1、預防為主、常備不懈

              宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

              2、依法管理、統一領導

              嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

              3、快速反應、運轉高效

              建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

              三、組織管理

              學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

              1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

              2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

              3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

              4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

              5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

              6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

              7、及時向當地街道(鄉鎮)衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

              四、突發事件預防

              (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

              (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

              (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

              1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

              2、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

              3、大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

              4、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

              5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

              (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

              1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

              2、結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

              3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

              4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

              五、突發事件監測和報告

              學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

              (一)突發事件監測

              1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

              2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

              (二)突發事件報告

              1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

              2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

              出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

              3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

              4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

              六、突發事件的應急反應

              根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

              以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

              (一)傳染病

              1、一般突發事件

              所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

              ①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。

              ②學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

              ③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

              ④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

              ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

              2、重大突發事件

              所在地區發生屬于重大突發事件的'疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

              ①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

              ②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

              ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

              ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

              ⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

              3、特大突發事件

              所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

              ①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

              ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

              ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

              ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

              ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

              4、校內疫情

              校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

              ①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

              ②采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

              ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

              (二)食物中毒

              及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:

              1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;

              2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

              3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;

              4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

              5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

              6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

              (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

              1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

              2、及時將受害師生送醫院接受救治。

              3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

              4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

              七、保障措施

              (一)組織機構保障

              學校成立突發公共衛生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

              (二)人力資源保障

              學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

              (三)財力和物資保障

              學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

              突發公共衛生事件領導小組名單

              組長:孫宏輝袁建新

              副組長:李永生陳彬慶緒勝

              成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

              馬茂松顧曄許克萍

              各教研組長各年級組長

              生活飲用水污染事件應急預案5

              為了提高我校預防和控制突發學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學校飲用水污染突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定此預案。

              一、工作目標

              1、普及各類發學校飲用水衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

              2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

              3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

              二、具體措施

              1、預防為主、常備不懈

              宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發現問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

              2、依法管理、統一領導

              嚴格執行國家有關法律法規,對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發飲用水污染衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。

              3、快速反應、運轉高效

              建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

              三、組織管理

              飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

              組長:xx

              副組長:xx、xx、xx、xx、

              成員:xx、xx、xx、各班班主任、xx、xx

              1、報告制度

              校區水源一旦受到污染,由醫務室及時向飲用水污染應急處理領導小組組長報告,并向教育局和衛生防疫監督所報告。

              2、現場保護和水源處理

              保護好水源現場,請市衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

              3、指揮協調

              應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。

              四、突發事件預防

              1、高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

              2、增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

              3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

              4、加強飲用水衛生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

              ①按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

              ②結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。

              五、保障措施

              1、組織機構保障

              學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組,學校衛生室,具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。

              2、人力資源保障

              學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

              3、財力和物資保障

              學校安排必要的經費預算,為突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

              生活飲用水污染事件應急預案6

              為了切實保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活 飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經 濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、 《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水 突發污染事故應急處理預案。

              一、 組織管理

              1、 學校加強飲水安全衛生工作的管理,成立 飲用水污染事故應急處理領導小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。

              發生學校飲用水污染事故,以學校突發公共衛生事件處置工作組 (指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

              2、 規范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期 體檢,身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環境整潔, 并加強日常檢查,一旦發現變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備 水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配 備足夠數量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召 學生自帶白開水或純凈飲用水。

              3、 加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

              4、 學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產單位的有效衛生許可證、復印件或飲水機有效涉水產品衛生許可批件復印件; 飲水機要定期消蠹,并由供 水商安排專業人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

              二、 飲用水污染事故報告

              1、 建立飲用水污染事故報告制度:發生飲用水污染事故應按規定的時間及 時、準確報告當地衛生、教育行政部門。

              2、 任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向 有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

              3、 組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

              4、 積極做好中蠹學生的就醫陪護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家 長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

              5、 學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數; 因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛生監督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。

              四、飲用水污染事故應急處理

              1、 飲用水污染事故發生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織 有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水 范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、 行之有效的緊急控制消除污染措施。

              2、 發生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門、教育行政 部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施, 控制事態進一 步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。

              3、 積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,

              快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

              4、 當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況 時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的 危害0

              5、 當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重 新進行自備水源水的檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

              6、 飲用水污染事故發生后,配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理, 并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛生行政部門 的衛生行政處罰。

              7、 對病人的處置:(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

              (2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本, 并送檢疫部門檢測。

              (3)及 時將病人第一時間送醫院進行急救治療,對癥治療和特殊治療; 同時通知家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。

              8、 對可疑飲用水的緊急處置:

              (1)保護現場,封存有污染的飲用水;

              (2) 追回已流出、儲存、分發的飲用水;

              (3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

              9、 對中蠹現場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗 和有效消蠹。

              10、 學校保健教師要做好專項登記工作, 包括:飲水污染情況、班級、人數; 因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛生監督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。

              生活飲用水污染事件應急預案7

              第一節總則

              一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。

              二、突發事件是指:

              1、突發公共衛生事件即:突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

              2、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

              三、突發事件應急組織領導機構

              1、突發事件應急指揮部

              總指揮:院長

              總督導:黨委書記

              副總指揮:行政副院長、業務副院長

              2、辦公室

              主任:主管醫療副院長(兼)

              常務副主任:醫務科長、院辦主任

              政治工作組:黨辦、紀檢、人事科

              人力資源組:人事科、院辦、醫務科、護理部

              醫療救護組:醫務科、護理部、門診、各臨床科室、醫技科室

              醫療保障組:藥劑科、總務科、器械科

              后勤保障組:總務科

              信息宣傳組:政工辦

              安全保障組:保衛科

              對外聯系組:院辦、黨辦

              四、當發生上述所列突發事件時,醫務科、總值班必須于第一時間到達現場,進行甄別,由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質,涉及的人員數量,所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動。

              五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。

              六、處置突發事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。

              第二節人員準備

              一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網絡,隨時準備應付突發事件。

              二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。

              三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的專案組,安排專業人員承擔主檢醫師工作,指導臨床工作。

              四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。

              五、全院各部門主任,負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。

              六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時,白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫務科組隊;夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。

              生活飲用水污染事件應急預案8

              一、總則

              (一)編制目的

              為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作,建立健全應對集中式飲用水源突發污染事件的應急機制,高效、有序地組織預防、控制和處置突發事件危機,提高政府應對突發事件的能力,確保供水安全,維護社會穩定。

              (二)編制依據

              本預案依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、法規,《國家突發環境事件應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省突發環境污染事故應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》、《市環境污染和生態破壞突發公共事件應急預案》等應急預案,結合我市實際,特制定本預案。

              (三)適用范圍

              本預案適用于市行政區域內發生的,以及市境外波及影響到我市的,因環境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發事件的預警、控制和應急處置。

              (四)工作原則

              1.以人為本,預防為主。加強對集中式飲用水源地的監測、監控和監督管理,積極預防、及時控制,消除或減輕突發事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾供水安全。

              2.統一領導,分級響應。在市委、市政府統一領導下,加強部門之間的合作,充分發揮各級政府的職能作用,實行分級響應。

              3.依法規范,加強管理。依據有關法律和法規,加強應急管理,充分發揮專業應急指揮機構的作用,使應急處置工作規范化、制度化、法制化。

              4.平戰結合,科學處置。積極做好應對集中式飲用水源突發污染事件的物資和技術準備,發揮專業人員作用,完善行業安全監控體系,加強應急演練,提高公眾自救、互救和應對突發事故的綜合素質。

              二、組織體系及職責

              (一)領導機構

              市政府是全市集中式飲用水源突發污染事件應急管理工作行政領導機構,在市長、分管副市長領導下,負責突發事件應急管理工作,市政府秘書長、相關副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協助市長、分管副市長處理有關工作。市應急辦按照《市突發公共事件總體應急預案》履行相應職責。

              (二)指揮機構

              1.市應急指揮部及其職責

              成立市集中式飲用水源突發污染事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。

              總指揮由市政府分管副市長擔任(特殊情況由市長擔任)。

              副總指揮由市政府分管副秘書長、市環保局局長、市水利局局長、市水務集團董事長擔任。

              成員:市委宣傳部(市外宣辦)、市應急辦、市發改委、市經信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業局、市林業局、市商務局、市衛生局、市安監局、市質監局、市氣象局、市水務集團、電力局等相關部門和各縣(市、區)政府負責人組成。

              市應急指揮部主要職責:

              (1)貫徹執行國家有關城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關城市飲用水源應急工作的指示和要求,部署飲用水源突發污染事件應急工作;

              (2)負責本預案的響應和終止,及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況,根據需要,向市政府或經市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應急處置工作開展情況;

              (3)組織協調各有關單位按搶險方案迅速開展搶險救災工作,研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策,力爭將損失降到最低程度;

              (4)負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地,事故處理后及時歸還或給予補償;做好社會秩序穩定和傷亡人員的善后安撫工作;

              (5)組織指揮飲用水源重大突發污染事件違法案件的查處。

              2.市應急指揮部辦公室及其職責

              市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市環保局,負責日常工作。主任由市環保局局長兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發布,在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專家工作組的聯絡,負責收集情況,及時傳達省、市應急領導機構的指示。應急響應時,提出報告和建議;及時傳達和執行省、市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

              (三)工作機構

              當發生飲用水源水質污染事故時,臨時設立市集中式飲用水源突發污染事件應急處置現場指揮部,下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下:

              1.預防預警工作小組:由市環保局、水利局、衛生局、氣象局、水務集團等部門組成,主要負責組成數據共享的預警平臺,加強飲用水源地和后備水源地水量水質供給條件的預警監測和有關氣象要素的監測,提出預防預警建議意見。

              2.應急處置工作小組:由市水利局、環保局、建設局和水務集團等部門組成,主要負責改善飲用水源地的水質,啟用后備水源地,保證應急水源供給。

              3.飲用水保障工作小組:由市建設局、經信委、公安局、衛生局等部門組成,主要負責應急期間啟動后備水源地取水設施,保證出廠自來水水質達標以及其他應急供給飲用水的衛生合格,保證居民飲用水供應。

              4.環境監察工作小組:由市環保局牽頭組建,主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析,做好對影響飲用水源地水質的主要污染源的排污監測;負責應急階段的環境監管,為應急處置的科學決策提供依據。

              5.物資供應工作小組:由市發改委、經信委、商務局、民政局等部門組成,主要負責為應急處置提供物資保障。

              6.事故調查處理工作小組:由市環保局、安監局、公安局、質監局等部門組成,主要負責查清事故的原因和責任。

              7.新聞協調工作小組:由市委宣傳部牽頭組建,主要負責把握全市的輿論導向,公眾信息的引導、傳播工作,指導各新聞單位做好相關報道工作。

              8.應急保障工作小組:由市公安局、交通運輸局、財政局、經信委、電力局等部門組成,主要負責交通秩序的維護、應急經費的落實、應急通訊的暢通和應急電力的供應。

              9.善后處置工作小組:由市水利局、環保局、國土局、農業局、林業局等部門組成,主要負責做好水源地周邊環境恢復和生態修復工作。

              10.專家咨詢組:由市科技局、環保局牽頭會同各有關部門建立飲用水源突發污染事件專家咨詢庫,專家庫專家由國家、省和市三級有關部門及有關大學和科研單位專家組成。當事件發生后,根據事件發生的等級,迅速組成臨時專家咨詢組,專家組長由應急處置工作領導小組和專家協商確定,由各級衛生防疫、水質檢驗機構、環保、規劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業等有關專家和工程技術人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應急指揮部統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求,研究分析事故發展趨勢、影響范圍和程度;為應急決策者提供應急解決方案、建議等;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受市應急指揮部的指派,對事件發生地給予技術支援和支持等。

              (四)部門職責

              1.市委宣傳部

              負責《市突發公共事件新聞發布應急預案》響應,協調集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作,根據市應急指揮部發布的有關集中式飲用水源污染應急信息,及時通過電視、電臺、報紙、網絡等傳媒向公眾發布應急信息。

              2.市應急辦

              (1)負責監督落實和綜合協調應急處置期間的應急值守、信息匯總、上報省應急辦信息工作;

              (2)負責接受和辦理向市政府報送的應急事項;

              (3)承辦市政府領導對飲用水污染處置工作相關指示、批示的督促落實工作;

              (4)完成事件處置過程中需要綜合協調和市政府領導交辦的其他工作。

              3.市公安局

              負責《市突發公共事件治安維護應急行動方案》響應,重點做好:

              (1)負責對飲用水源水質污染事故的偵查,打擊違法犯罪活動;

              (2)負責維護事故現場治安秩序,確保區域社會治安的穩定,參與事故現場處置和調查處理,隔離和封鎖污染現場,對事故現場實施交通管制,做好事故車輛救援的組織工作;

              (3)協調消防支隊負責對事故現場的防火滅火、搶險救援等工作;

              (4)調配消防車輛,協助市民政局進行應急供水。

              4.市環保局

              (1)認定飲用水源污染事故的性質、等級和危害;將現場情況向市政府報告,跟蹤污染動態情況,對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議;

              (2)查找污染原因和污染源,確定污染源和污染物,提出切斷污染源和控制污染的措施,防止污染范圍繼續擴大;

              (3)會同相關部門評估水源地受污染的范圍和程度,判斷是否在受污染水域內發布禁止取水通告,是否需要向下游提出污染警告;

              (4)組織監測,負責水質監控斷面的設置、監測以及數據的匯總、分析和上報等,協調相關鄉鎮(街道)開展應急監控工作,嚴密監控污染事態;

              (5)負責與上級事故調查組和技術監測組的聯絡;

              (6)對污染事故進行調查取證,追查責任單位或責任人,初步擬定污染清除和環境恢復的建議措施。

              5.市水利局

              (1)在發生飲用水源水質污染事故后,負責提出水文條件預報,協助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍;

              (2)負責水資源的合理調度,開閉相關水閘,保證水體需要的流速、流量,控制污染物擴散,減輕事故造成的影響;

              (3)提出后備水源地啟用的時機,采取工程措施啟用后備水源地,合理調度水資源,提高后備水源的供給能力,并對后備水源地供水工程中水量水質變化情況進行跟蹤監測;

              (4)在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態恢復。

              6.市衛生局

              負責《市突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案》響應,重點做好:

              (1)負責組織協調防疫部門協助環保部門開展應急監測,確保居民用水安全;

              (2)負責組織醫療救治和衛生防疫工作,組織開展醫療救治、流行病學調查、相關病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫學隔離,對疫情進行評估并提出防治意見。

              7.市建設局

              (1)負責公共供水行業監督管理工作,組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設,督促自來水企業采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;

              (2)出現飲用水源地水污染危機時,會商有關部門制定應急供水水量削減方案,督促采取各種措施,確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。

              8.市安監局

              (1)參與協調各成員單位搶險救援工作;

              (2)組織市危險化學品專家協助事故處理;

              (3)組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產監督管理工作,并協調事故調查處理。

              9.市發改委

              負責水源地水污染事件預測、預警工程的審批、核準和備案;會同有關部門制定應對集中式飲用水源地突發性污染事件處置物質的儲存、調撥和應急供應計劃,打擊哄抬物價行為,維護正常的市場秩序;會同有關部門做好災害損失恢復規劃和物資保障計劃。

              10.市經信委

              負責《市突發公共事件物資能源應急保障行動方案》和《市通信保障應急響應預案》響應,協調集中式飲用水源地突發性事件處置物資的調撥和緊急供應,確保應急期間通信暢通。

              11.市科技局

              負責《突發公共事件科學技術應急保障行動方案》響應。

              12.市交通運輸局

              負責《市突發公共事件道路水路運輸應急保障行動方案》響應,落實相應運輸車輛開展應急救援,保障各類應急物資的運輸。

              13.市商務局

              負責緊急情況下商品飲用水及其他相關商品物資的供應。

              14.市民政局

              負責《市突發公共事件人員基本生活應急保障行動方案》響應,在飲用水源地突發污染造成特別嚴重影響,導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時,負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。

              15.市財政局

              負責《市突發公共事件財政地稅應急保障專項預案》響應,負責預警和應急所需經費的審核、劃撥及其監督管理。

              16.市國土局

              在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態恢復。

              17.市質監局

              負責參與事故調查處理和技術、質量分析。

              18.市氣象局

              負責分析氣象條件對飲用水源水質可能產生的影響,根據氣象條件提出控制和減輕水源水質污染的建議。

              19.市林業局

              在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態恢復。

              20.市農業局

              在飲用水源水質污染危機解除后,參與飲用水源地水域的善后處置和生態恢復。

              21.市水務集

              突發事件發生后,按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發事故應急預案》的相關要求,做好應急應對工作。

              22.電力局

              負責保證應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應。

              (五)縣(市、區)政府應急處置組織機構

              按照屬地管理的原則,各縣(市、區)政府根據本地的實際情況,分別組建相應的應急指揮和處置機構,負責本行政區域內集中式飲用水源突發污染事件的領導和處置工作。

              三、事件分級

              依據集中式飲用水源突發污染事件的嚴重性和緊急程度,將集中式飲用水源突發污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件(Ⅰ級)、重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級)、較大集中式飲用水源污染事件(Ⅲ級)和一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級)四級。

              (一)特別重大集中式飲用水源污染事件(I級紅色預警)

              1.當水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致湯浦水庫取水中斷;

              2.因發生危險化學品泄漏等嚴重工業或交通事故,危險化學品流入湯浦水庫水源地上游,已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染,必須提前關閉主要或大部分取水口,造成取水中斷的污染事故;

              3.因飲用水源污染造成死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;

              4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

              (二)重大集中式飲用水源污染事件(Ⅱ級橙色預警)

              1.縣級城市集中式飲用水源地水質中生物、化學、放射性物質等嚴重超標,導致縣級城市供水中斷;

              2.因發生危險化學品泄漏等嚴重工業或交通事故,危險化學品流入縣級城市集中式飲用水源地上游,已可預知將造成水源地水源嚴重污染,造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故;

              3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

              4.因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響,且水廠中斷取水達2日以上。

              (三)較大集中式飲用水源污染事件(III級黃色預警)

              1.鄉鎮飲用水源地水質中生物、化學物質等嚴重超標,導致鄉鎮供水中斷;

              2.因發生危險化學品泄漏等嚴重工業或交通事故,危險化學品流入鄉鎮水源地上游,將造成鄉鎮水源地取水中斷的污染事故;

              3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下,或中毒(重傷)50人以下;4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷;

              (四)一般集中式飲用水源污染事件(Ⅳ級藍色預警)

              因飲用水源污染給飲用水源地水質帶來安全隱患的,除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發環境事件。

              四、預警預防

              (一)預防措施

              預防工作應堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則,通過強化預警監測能力建設,加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態修復,改善飲用水源地取水口水質。主要采取的措施:

              1.把確保飲用水源地水質安全的各項工作落實到日常管理之中,開展飲用水源供給保證和水質保護規劃研究,加強基礎工作和完善網絡建設,提高防范意識,構建應急供水安全工程體系,做好應對可能發生的危機事故的各項準備工作。

              2.加快建設縣級以上飲用水源地自動在線監測系統建設,加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質監測,對于突發污染事件對水源地水質的影響做到早掌握、早預防。

              3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環境狀況以及管理保護措施等現狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水源地保護工作。

              4.開展飲用水源污染事故的假設、分析和風險評估工作,完善各類相關應急預案,組織開展應急演練。

              5.做好污染風險隱患調查工作,建立全市水源地周邊企業、重點企業、油庫等危險品倉儲檔案和工業廢水排污口、生活污水排污口分布名單,并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查。

              6.嚴格控制飲用水源地一、二級保護區內的各種污染活動,治理可能導致保護區(備用水源)水體污染的排污行為,禁止在保護區(備用水源)水域從事圍網養殖。

              7.做好戰略備用水源地規劃,建立戰略備用水源地,保障飲用水安全。

              (二)信息監測與報告

              1.信息預測預警

              可能導致飲用水源突發污染事件的早期信息:水源地周圍水域水質監測數據顯示異常,上游水域或陸域生產、運輸工程中發生重大有毒有害物質泄漏、污染,人為破壞造成水源水質污染的。

              根據發現的泄漏事故和早期水源地水質監測信息,市環保局和飲用水源所在地縣(市)政府要綜合分析可能引發特別重大、重大飲用水源突發污染事故的預測預警信息并及時上報,做到早發現、早報告、早處理。

              根據監測數據對可能引發飲用水源污染事件的級別進行預測。預測和預警信息應及時、準確地向主管部門報告。預測和預警信息應包括:集中式飲用水源突發污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發展態勢以及應采取的相關措施等。

              2.信息報告

              任何部門、單位和個人一旦發現有突發性集中式飲用水源污染事件可能發生、即將發生或已經發生,都有及時上報的權利和責任;發生泄露、污染事件的單位,無論事件級別高低,都應在1小時內向當地政府報告;當地政府接報后要求當地環保部門判定事件級別和類別,在2小時內分別向上級主管部門和當地政府報告。

              對事件緊急或可能發生重、特大集中式飲用水源突發污染事件的,可先越級上報,隨即再向當地政府和環保部門補報。

              信息報告應包括下列內容:

              (1)事件發生的時間、地點,信息來源、事件性質,簡要過程,初步判斷事件原因;

              (2)事件造成的危害程度,影響范圍,有無傷亡,事件發展趨勢;

              (3)事件發生后采取的應急處置措施及事件控制情況;

              (4)需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;

              (5)事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章,注明報告時間;應急處理過程中,要及時續報有關情況。

              (三)預警級別的確定、轉化與發布

              1.預警級別的確定

              市應急指揮部收到相關信息并證實集中式飲用水源突發污染事件即將發生或已發生時,初步判斷其級別與類別后,按照相關應急預案進入預警狀態。在此基礎上,迅速組織專家研究確定事件級別,有針對性地實施預案和措施。

              2.預警級別的轉化

              根據集中式飲用水源突發污染事件的發展變化和處置控制情況變化,應及時調整預警級別,在紅色(I級)、橙色(Ⅱ級)、黃色(Ⅲ級)和藍色(Ⅳ級)之間轉化,也可跳級進行。

              3.預警級別的發布

              集中式飲用水源突發污染事件發生或將要發生時,根據事件性質和級別,要及時發布預警公告。

              Ⅰ級(紅色)預警,市政府報省政府批準,由市政府發布。

              Ⅱ級(橙色)預警,市政府報省政府同意后,由市政府發布。

              Ⅲ級(黃色)預警,由市政府確定并發布。

              Ⅳ級(藍色)預警,由市環保局或事件發生地縣(市)政府報市政府同意后發布。

              (四)預警措施

              進入預警狀態,市應急指揮部應采取以下措施:

              1.立即啟動有關應急方案;

              2.發布相應預警公告;

              3.根據集中式飲用水源突發污染事件的級別與類別建立相應的應急保障工作機構;

              4.指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰狀態,環境監測機構立即開展應急監測,隨時掌握并即時報告事態進展情況;

              5.調集事件應急所需的專家、人員及有關物資和設備等,確保應急工作順利進行。

              (五)先期處置

              事故發生后,事發單位和有關部門,要在所在地政府的統一指揮下,按照有關方案,迅速開展先期處置。堅持“早發現早處置、先發現先處置、邊報告邊處置”的原則,最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延,嚴防次生、衍生事故發生。同時,迅速向上級和有關部門報告。

              五、應急響應

              (一)響應原則

              應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則,通過合理調度,盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時,要確保居民用戶基本生活用水;重點保障飯店賓館等服務業基本用水;重點保障學校、醫院、部隊等社會重點事業單位的食堂用水;重點保障城鄉運行生命線企事業單位和重要外資企業的正常生產用水;優先保障市區重點企業、高新技術企業的合理用水。

              (二)分級響應

              Ⅰ級、Ⅱ級集中式飲用水源突發污染事件發生或將要發生時,由市政府決定、市長簽發,并報省政府批準或同意后,由市應急指揮部辦公室向社會發布紅色或橙色緊急預警信息,市應急指揮部同時發布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關方案和相應級別措施,迅速組織實施,同時按規定程序將有關情況報省政府或上級有關部門,必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。

              Ⅲ級集中式飲用水源突發污染事件發生后,由市應急指揮部報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室向社會發布黃色預警信號,同時市應急指揮部發布Ⅲ級響應,并按有關方案迅速組織實施。

              Ⅳ級集中式飲用水源突發污染事件發生后,由市環保局或事件發生地縣(市)政府決定,并報請市政府批準,由市應急指揮部辦公室發布藍色預警信息,市應急指揮部同時發布Ⅳ級響應,并按有關方案迅速組織實施。

              (三)響應程序

              市應急指揮部應立即開展下列工作:

              1.組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;

              2.修改、調整搶險救援方案,并迅速組織實施,防止發生次生、衍生事件;

              3.組織各相關職能部門,進行人員責任分工,協調有關部門提供應急保障,包括協調關系、調度應急物資和資源等;

              4.部署做好維護現場秩序和當地社會穩定工作;

              5.向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況;

              6.決定緊急處置水源污染的其他重要事項。

              (四)指揮協調

              1.現場指揮

              市應急指揮部組織成立應急處置現場指揮部,根據事態發展變化需要,在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上,盡快開展指揮工作,指揮現場人員按預案和規程迅速展開工作;向有關人員提出現場應急行動原則和要求;隨時調用所需人員參與應急工作,做到各司其職、各盡其責、密切協同、有條不紊。

              2.現場協調

              應急處置現場指揮部協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動,為救援隊伍協調提供必要的裝備、工具和設施,為救援人員協調提供安全保障;協調專家組迅速開展工作,及時向專家組通報應急狀態和應急信息,特別是有關資料和技術參數;及時聽取專家對事件危害范圍、發展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議;積極協調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作,使其更好地在制水工藝改進、水源地環境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持,發揮參謀咨詢作用。

              3.召開現場辦公會

              召開各種現場辦公會現場解決問題,充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性,動員一切所需力量為應急處置工作服務。

              (五)緊急處置

              1.處置措施

              (1)污染如果是由排污口排放引起的,必須要求立即封堵排污口,防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產、運輸過程中有毒有害化學品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件,按照污染物的化學、物理特性要求制止泄露。

              (2)如果已經造成飲用水源地水體污染,但影響范圍不大,且危害性不很嚴重時,可要求在污染水體的下游處進行攔截,然后將污染水體直接采用適當的物理、化學方法進行處理,以消除危害。

              (3)如果已經造成飲用水源地水體污染大范圍影響,且危害性嚴重(特別是劇毒化學品污染),應要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水,同樣要求在污染水體下游進行堵截,然后采用適當的物理、化學方法進行處理,以消除危害。

              (4)一旦飲用水源地水體已受到污染,參與飲用水源應急的監測人員應立即對污染水域進行布控,并進行監測,及時報告測定結果,供市應急指揮部決策參考。

              (5)如果已經引起周圍農田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時,應采集土壤、作物或水生生物進行專業分析,為污染事件后期處理提供科學依據。

              以上措施可根據實際情況合并實施。

              2.應急監測

              按照本預案的職責分工,市環保局、市水利局、市衛生局和市水務集團都負有供水質量應急監測責任,對水源地水質、水文狀況、自來水出廠水質和自來水管網水進行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發污染事件發生后,要加強對全市各網點的監測,至少每2小時取樣化驗一次,保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導要不間斷地深入水廠、水源面親自查看,實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時掌握監測結果,并及時對事件的發展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測,提出工作意見和建議。

              3.應急監察

              市監察局組成應急監察組,負責集中式飲用水源突發污染事件發生時的監察工作。事件發生地環保主管部門監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務后,立即趕赴事發現場,了解事件發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發展趨勢等;監督、協助、指導現場處置工作,協助做好人員撤離和防護工作;對事件責任單位的違法行為進行調查,收集相關證據;做好市應急指揮部交辦的其他工作。

              (六)應急安全與防護

              1.受影響群眾的安全

              根據集中式飲用水源突發污染事件的性質(如有毒有害物質泄漏、水質事故),市應急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道,向群眾宣傳防護措施;根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方向和方式,責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散;根據需要設立緊急避難場所,為群眾提供飲用水、食物。

              2.現場處置人員的安全

              現場處置人員應根據不同類型事件的特點(如有毒有害物質泄漏、水上作業等),配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場的規定。現場監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入現場,以確保自身安全。

              (七)擴大應急

              當集中式飲用水源突發污染事件不斷擴大和復雜化,且連續發生次生、衍生事故,并有進一步發展的趨勢,我市處置遇到較大困難時,要及時向國務院、省委和省政府、兄弟城市、有關科研單位和相關大中型企業發出求援信息,必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發出求援信息,爭取國際支援。

              (八)信息發布

              為保障信息的準確無誤,市集中式飲用水源突發污染事件有關重要信息的發布必須經市政府認定,由市委宣傳部統一對外發布,以滿足公眾的知情權。信息發布應及時、準確,供水企業及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發供水危機有關的信息。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息和預警號令,隨著事態發展和處置進程,逐步發布詳細信息和預警轉換號令,及時解除群眾的思想疑慮,防止各種謠言的傳播。

              六、應急終止

              (一)應急終止的條件

              集中式飲用水源突發污染事件得到控制,緊急情況解除后,預警號令發布機構根據應急調查、應急監測結果作出應急處置報告,報市應急指揮部決定終止應急狀態,向社會宣布解除號令,轉入正常工作。

              應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

              1.本次事件產生的條件已經消除,污染情況得到完全控制,發生事件的水系水質基本得到恢復;

              2.本次事件造成的對供水系統的影響已經消除,供水系統全面恢復正常。

              (二)終止應急響應

              事件應急終止應按照以下程序進行:

              1.專家組根據應急監測、監控快報,經評估確認事件已具備應急終止條件后,依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批準。

              2.市應急指揮部宣布終止應急狀態,轉入正常工作。

              3.應急終止后,有關部門應根據市應急指揮部有關指示和實際情況,繼續進行監測、監控和評估工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

              (三)后期處理

              1.善后處置

              污染事件發生地政府應會同市級有關部門,積極穩妥、認真細致地做好危機過后有關工作,彌補損失,消除影響,總結經驗,改進工作,進一步落實應急防范措施。

              2.費用清算

              對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要及時給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助;對污染發生地居民群眾的經濟損失,應根據評估結果給予相應補償。市級有關主管部門要按規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

              3.綜合評估

              市應急指揮部辦公室要會同事發地政府,對水源地污染事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估,并作出報告。綜合評估報告應根據事件等級,分別在應急終止后的30日、20日、15日和10日內完成。

              綜合評估報告應包括的主要內容:

              (1)整理和審查所有應急記錄和文件等資料;

              (2)分析、評估事件原因、過程及后果(包括傷亡、經濟損失);

              (3)分析、評估主要應急措施及其有效性;

              (4)事件結論、主要經驗教訓,責任人認定及處理意見,各種必要的附件等;

              (5)從集中式飲用水源地保護規劃、管理等方面提出改進建議等。

              4.事件總結

              綜合評估結束后,市應急指揮部辦公室要會同事發生地政府全面總結應急處置工作,并形成書面材料報告市政府。

              根據實踐經驗,環保部門負責組織對應急預案進行評估,并及時修訂應急預案。參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。

              七、保障措施

              各級政府和有關部門要根據總體預案,按照職責分工和相關子方案做好污染事件的應對工作;要調動各方力量,統籌安排,采取切實有效保障措施,保證應急救援工作的需要。

              (一)隊伍保障

              各主管部門都要建立突發事件應急搶險專業隊伍和供給保障隊伍,根據事件發生的級別和工作實際隨時調用。

              1.工程搶險專業隊伍:由城市供水、供電行業相關人員組成,負責事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。

              2.應急保障和支援隊伍:由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業性力量組成,平時要做好各項計劃準備,必要時也可臨時從社會征集。

              3.應急管理力量:由各級環保監察部門有關人員組成,負責接收同級政府和上級主管部門的應急指令,并與水利、供水、農業、林業等有關部門及時進行協調及信息交換,協調和組織有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。

              (二)技術保障

              各有關應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專家庫都是應對集中式飲用水源突發污染事件的重要技術保障力量,要及時提供現場救援和工程搶險技術信息和人力幫助,建立儲備數據庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成,負責事發現場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監測和分析處理儀器設備,為應對集中式飲用水源突發污染事件提供有力的技術支持。

              (三)交通和運輸保障

              市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作,依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實施通航管制,落實各類應急保障物資的調運。相關縣(市)政府要協助做好交通和運輸保障工作。

              (四)通信保障

              逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發污染事件應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度。應急響應期間,各通信公司要保障通信網絡系統的正常工作;隨時接收省、市政府的批示和事故發生地的事故信息;市應急指揮部各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。

              (五)醫療衛生保障

              集中式飲用水源突發污染事件發生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍,開展群眾性衛生救護工作。同時,要根據突發危機的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實施。

              (六)社會穩定保障

              集中式飲用水源突發污染事件發生后,市公安局負責應急工作中的社會穩定保障,武警市支隊予以協助和配合,并負責相關保衛工作。事件發生地縣(市、區)政府協助做好治安保障工作,基層政府和社區組織要積極組織開展群防聯防,配合公安部門及時掌握社會動態,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

              (七)物資保障

              建立和完善應對集中式飲用水源突發污染事件的物資保障機制,滿足處置工作的需求。

              1.集中式飲用水源突發污染事件處置過程中,由市發改委和市經信委負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應,保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發地區群眾日常用水的市場供應。市食品藥品監管局負責組織藥品的儲存和供應。應急物資的調用,由政府應急辦組織協調,各相關職能部門負責實施。

              2.建立集中式飲用水源突發污染事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,積極培育和提升動員能力,確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時,積極探索生產潛力信息儲備,通過建立應急生產啟動運行機制,實現應急物資動態儲備。

              3.建立與其他省、市和地區之間的物資調劑供應渠道,以便需要時迅速調入應急物資;必要時,可依據相關法律法規,及時動員和征用社會物資。

              (八)資金保障

              政府為突發公共事件處置提供資金保障。

              (九)教育和培訓

              市環保局會同宣傳、教育、文廣等部門,通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳節水、環保、應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識,增強市民的社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則,各級政府和各有關方面要結合實際,采取定期與不定期等多種組織方式,有計劃地對應急救援人員和管理人員進行培訓,嚴格考核,確保質量,切實提高其專業技能。

              (十)演練

              市應急指揮部要定期組織演練,以檢驗預案的實用性和可操作性,提高應急響應能力。

              八、獎懲與責任追究

              集中式飲用水源突發污染事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

              對集中式飲用水源突發污染事件應急處置工作中有下列表現之一的集體和個人,要給予表彰和獎勵:

              (一)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

              (二)在預防或應急工作中表現突出,使國家、集體和群眾的財產免受損失或者減少損失的;

              (三)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

              (四)有其他特殊貢獻的。

              在突發公共事件應急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              (一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報突發供水危機重要情況的;

              (二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備和急需物資的生產、供應、運輸、儲備的;

              (三)對上級政府及有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;

              (四)在集中式飲用水源突發污染事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

              (五)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

              (六)有其他失職、瀆職行為的。

              九、附則

              (一)預案管理

              本預案由市環保局制定,預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大變化,或在執行中有新的情況,由市環保局及時修訂。

              (二)預案解釋

              本預案由市環保局負責解釋。各縣(市)集中式飲用水源突發污染事件應急預案根據當地實際情況另行制定。

              (三)預案實施

              本預案自印發之日起實施。

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