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冰雪天氣應急預案
在學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,常常要提前編制一份優秀的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的冰雪天氣應急預案,歡迎大家分享。
冰雪天氣應急預案1
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設施完好,確保全區生產、生活正常進行,為全區社會、經濟的穩定發展提供保障,根據國家、省、市有關法律、法規、規定,結合四方區的實際情況,編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領導原則:區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。
1.2.2依法規范原則:明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務,規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則:各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定,編制本預案。
(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》;
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》;
(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動條件
本預案適用于四方區范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報,預測有道路積雪或降水結冰情況下,啟動本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局,負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位:區建管局、區發改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;區發改局負責全區企業的防雪清雪工作;區衛生局負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”范圍的清雪工作;區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
2.3 應急聯動機制
區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
3、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預警預防行動
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,并通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動的監督檢查
(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。
(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作,駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時,各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務;出現夜間降雪情況,路面出現積雪或結冰時,各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務;出現連續降雪情況時,要根據具體情況進行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應選用當前較環保的品種,嚴禁使用鈉鹽產品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業防雪清雪作業隊伍到位,組織搶險人員,采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開始結冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后,區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后,區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況,收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關信息,及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后,由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。
6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍,應急預案啟動后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉,有專業技術,能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定,配備應急車輛、工具、材料和通訊設備,并保持良好狀態。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中,醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識,增強應對冰雪天氣突發事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。
7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓,區應急指揮中心承擔相關指導工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查,區建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區防雪應急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
8.4實施時間
冰雪天氣應急預案2
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災難應急處置力量,最大限度預防冬季安全事故,依據《中華人民共和國突發大事應對法》等法律法規,根據省局及總段關于冬季冰雪災難應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本方法適用于我所冬季冰雪災難大事的應急處置工作,本預案所稱冰雪災難,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災難,包括其次生、衍生災難。凡屬于以上條件之一的,均應馬上啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:
以科學發展觀為指導,仔細落實“三個服務”的要求,主動貫徹“安全暢通、預防為主、主動應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高大路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置力量,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、便利、快捷通行。
(二)工作目標:
堅持“疏通、服務”的原則,構建掩蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調全都、運轉高效、保障有力的大路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災難應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災難應急工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災難應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx詳細負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。應急處置電話:xxx
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要準時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣用法后要準時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉外套等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,準時與當地氣象部門聯系,冰雪災難發生后,準時把握、精確推斷災難進展趨勢,時間做出反應,并馬上啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通堵塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要時間開展疏導和救援工作,準時為滯留人員供應防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員準時疏導堵塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,幫助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采納電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必需著反完標記服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必需用法防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣揚教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要準時組織人員清雪除冰,值班領導要準時了解雪災狀況,并依據雪災嚴峻程度準時向總段冰雪災難應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災難造成交通事故、長時間中斷交通的,要根據交通運輸部《大路交通阻斷信息報送制度》的要求,準時上級管理部門匯報,以便準時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必需堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣揚力度,準時宣揚單位在應對冰雪災難和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必需聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不準時,交通疏導不力,行動遲緩等緣由造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批判者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
本預案自下發之日起執行。本預案將依據冰雪災難應急工作實際需要適時進行修訂。
冰雪天氣應急預案3
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:XXX
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:XXX
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:
一是進教學樓時要做到收傘;
二是持傘時,傘尖要朝下;
三是嚴禁用雨具打鬧。
冰雪天氣應急預案4
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導,分級負責。在鎮政府統一領導和協調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
(一)應急指揮機構及職責
經鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組,組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任,副組長由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
(二)應急指揮部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場調控工作,負責協調成品油的`鎮場供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
(一)應急處置
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統一領導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發生后,鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
(三)應急結束
當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
(一)善后處置
鎮政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。
(二)災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
(一)通信與信息保障
鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。
(二)應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故后,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。發生突發醫療事件后。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
(三)宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
(一)預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批準。
(二)獎勵與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予有關處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)應急指揮機構及聯系方式
(四)預案解釋部門
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
(五)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冰雪天氣應急預案5
為切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保安全穩定,根據省、市、區應急指揮部工作要求,結合我局工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。
二、組織機構
為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領導,成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:張軍
副組長:聶清、彭先拓、丁勝武、鄧斌
成員:彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關各股(室)、直屬中隊、二級機構負責人。
局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組下設辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負責日常工作。
三、工作職責
1、領導小組主要職責:發生雨雪冰凍災害天氣,接到市、區應急指揮部指令后,決定啟動本預案;組建現場指揮部,部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作,并按區應急指揮部、局黨組的指令,組織本系統人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;向區委、區政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹有關應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責:上傳下達,協調調度;迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況;組織協調應急救援力量;協調后勤工作;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
3、局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協助領導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。
4、片區大隊主要職責:根據實際情況做好應急預案,時刻關注天氣變化,準備好相關抗擊冰雪災害的物資和器材,加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執法大隊重點負責高鐵南站區域的掃雪除冰工作,坨院執法大隊重點負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作;對發現險情的位置及時設置警示標志,并積極開展搶險救災工作,第一時間上報情況,完成上級領導交辦的其它任務。
5、機動大隊主要職責:作為局應急分隊(30人),實行24小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴抗災第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.
四、預案啟動程序
1、當接到市、區應急指揮部指令后,局應對雨雪冰凍災害天氣領導小組立即啟動預案進入緊急狀態,實行24小時領導帶班值班制度,召開領導小組工作會議,部署全局搶險救災工作。
2、當接到區應急指揮部有關應對雨雪冰凍災害天氣通知后,各執法大隊隨時聽候區應急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災工作。同時,深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險情災情,做好搶險救災工作。
3、災情過后,結合我局工作職責,做好市容市貌和環境衛生的恢復工作,清除垃圾和雜物,維護城區市容環境。
五、工作要求
1、提高認識,落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性,樹立防大險、抗大災的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責,并做好有關物資的準備、補充、修理和調配等工作。
2、強化宣傳,增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災的意識和能力。根據工作實際,適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練,提高應急處置人員素質,增強應急處置的實戰能力。
3、嚴明紀律,強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班,全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查,對違反工作紀律的進行嚴肅處理。
冰雪天氣應急預案6
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《xx區冬季清雪預案》的通知,結合南調街轄區實際,制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統一領導,全民動員,條塊結合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創造干凈整潔的市容環境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調,決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單:(略)
三、清掃運雪職責
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;
4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域;
5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關規定進行處罰。
(二)轄區單位職責:以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業管理辦公室職責:組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行:南調街轄區的重點地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運,轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗收階段:由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產負責的責任感,加強領導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生,在節假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統一組織下,參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監察人員,應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內,不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
冰雪天氣應急預案7
一、人員安排
根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
公司冰雪天氣應急預案3
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導,建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。
冰雪天氣應急預案8
1. 總則
為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發事件,確保公司運營工作順利進行,特結合轄區高速公路實際狀況,制定本應急預案。
1.1.指導思想
努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發事件做到快速反應和緊急處理。
1.2.工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協同、預防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構及職責
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發事件的處理能力,成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發事件應急領導小組。
組 長:項目經理
副組長:項目總工
成 員:項目部全體人員
辦公室設在項目部,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發事件工作的協調、監督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發事件處理實施現場指揮,組織應急人員及時處理突發事件。
副組長協助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告,傳達領導指令。
3. 預防與預警
(1)公司養護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態,發現異常情況及時上報;
(2)交通、通訊設備要經常處于良好狀態;
(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態,要主動聯系相關社會救援力量,遇有突發事件要隨叫隨到;
4. 應急突發事件類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應急響應
5.1 大雨天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。
(3)通知監控室在電子情報版上發布相關信息,及時在收費站進口處設置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。
(5)如遇發生交通事故時,路政中隊負責協助高速公路交警部門對轄區道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況,經站、所長、大隊長同意,上報上級領導,經一定手續批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區間及解除時間、區間。
(7)不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯系高交大隊,必要時協助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯系,并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養護科及所長。
(3)冬季來臨前,養護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協助養護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內)時,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。
b)機械除雪時,清雪質量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養護站、股長指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案,滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)養護站、股日常巡查中應重點檢查,如發現原有滑坡復活,或發生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時,護面墻均會立即產生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現象,此時應立即報告養護站、股領導,并匯報養護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發生滑坡的現象,遇此情況,養護站、股等巡查人員應立即報告站、股長,再匯報養護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產生后部及兩側牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發泥石流,此時養護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內。在這種情況下,站、股長應及時調集人力、物力及時救急,同時上報養護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養護站、股長指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術檔案,路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設計時所采取的加固和處理措施,施工中動態觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過程中,養護站、股專職負責的養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續進行動態跟蹤觀測。
(3)養護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發生移動和不均勻沉降,構造物有無裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,養護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統有否開裂,路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中,養護站、股要做好如下應急措施:
a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時增設截水溝。
b)當基礎沉降大而且仍不穩定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養護站、股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。
(3)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發生險情,養護站、股應調集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發現險情,及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后,要進行總結,以便汲取經驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。
6. 教育、培訓、演練規定
6.1 本預案不脫產進行書面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應急管理機構及人員每年組織專業培訓,深入學習應急處置技能與心理學知識,確保應急人員的專業性與針對性,對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業知識和技能的應急人員,應保持穩定。
6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結,作為修訂預案的依據。
6 . 5 應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規定保障,應急機械設備在立足于現有可依靠社會力量。
7. 與其他應急預案的關系
本預案為安全生產事故應急預案的配套預案。
冰雪天氣應急預案9
為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。
一、指導思想
為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,密切監視雨情、雪情、險情和災情,認真采取各項防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(二)統一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執法大隊、環衛所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(三)及早部署,有效應對。嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。
三、工作重點
(一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;
(二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;
(三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;
(四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
四、組織領導及職責分工
(一)組織機構
為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。
(二)職責分工
1、辦公室(負責人:張躍林)
負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,及時通知有關單位做好各種防范措施;做好災情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯系工作,及時做好宣傳報導工作。
2、督查組(負責人:朱永旺)
局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。
3、行政執法大隊(負責人:刁元西、張程)
負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。
4、環衛所(負責人:王俊山)
負責做好城區內環衛設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防范措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災后城區環境衛生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行;督促各家環衛公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領導小組下達的其他防災減災和災后城市環衛設施恢復運行工作。
五、應急保障
(一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)
組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
(二)物資裝備保障(負責人:劉華勝)
局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
(三)演練保障(負責人:張躍林)
定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。
六、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。
(一)雨雪冰凍黃色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施;執法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。
2、要求一線環衛工人全員上崗,節假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衛公司承擔的日常環衛工作應全面展開。
(二)雨雪冰凍橙色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環衛負責人祁開軍負責組織三臺鏟車上路作業。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環城路、大橋路(包括環城北路、環城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車);環衛工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環衛公司承擔的工作按先急后緩的原則進行,全面鋪開。
(三)雨雪冰凍紅色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務;行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環衛所負責督促世博環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環衛所負責組織鏟雪車上路作業。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒布融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業和雪后環境恢復各項工作。
5、清理冰雪的優先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行后再逐步實施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。
非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應盡可能減少占道。
七、應急終止
由發布預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應。
八、有關要求
(一)熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。
(二)高度重視,加強領導
全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衛所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。
(三)加強應急值守。行政執法大隊、環衛所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。
(四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效運行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。
冰雪天氣應急預案10
根據氣象部門預報,我市將出現連續低溫冰雪惡劣天氣。XX公交啟動惡劣天氣應急預案,積極做好防寒防凍和車輛保養工作,多措并舉確保公交線路運營秩序平穩有序。
一、加強組織領導,狠抓責任落實
為貫徹落實省、市領導批示精神及市政公用集團要求,切實做好低溫冰雪惡劣天氣的應對工作,全面落實防范及應對措施,強化后勤保障,我司嚴格按照《XX公交運輸集團惡劣天氣應急預案》要求執行,并于1月27日召開應對春運惡劣天氣期間安全行車部署會,切實保障公交安全運營的同時要進一步落實集團各項安全管理和機務保障制度,重點做好頭班探路、值班帶班、防寒防凍物資儲備等工作,確保安全行車常態化管控及堅持不懈筑牢疫情防控防線工作。
二、加強預防預控,扎實應對工作
根據《XX公交運輸集團惡劣天氣應急預案》的要求,按照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協調聯動工作,做好提前探清道路通行情況和預警信息;加強安全監管與應急物質的儲備工作;加強對道路的巡查,不具備安全通行條件的應堅決停運,為安全行車提供安全保障;物業公司必須保障各場站做好車輛的防滑和車輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足等工作,正常確保車輛安全運營。
三、加強值班值守,信息報送工作
我司嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,一旦出現災情,要確保信息暢通,及時做好應急處置工作。接照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協調聯動工作。
四、靠前指揮調度,強化督導工作
XX公交各級領導靠前指揮,深入一線各重要點位督導惡劣天氣安全行車工作,確保春運惡劣天氣期間公交線路運營秩序平穩有序。
冰雪天氣應急預案11
為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區生產、生活正常進行,根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定,結合街道的實際情況,編制本預案。
一、工作原則
在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務,規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則:各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮社區、駐街單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握降雪信息,并將防雪情況及時通報各有關單位。
(4)代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。
(2)在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作;街道衛生科負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各社區負責各自轄區的防雪清雪。
(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度,并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。
5.應急聯動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監督檢查
(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。
(3)城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
四、應急保障
1.人員保障(街道防雪應急指揮中心負責)
2.物資保障(街道社區建設科負責)
3.宣傳保障(街道宣教科負責)
4.其它保障
在應處置中,醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實,區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。
3.獎勵與責任
(1)街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
4.實施時間
本預案于發布之日起實施。
冰雪天氣應急預案12
冬季來臨,暴風雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預案。
1、領導小組
組長:
副組長:
組員:辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。
職責:全面檢查協調學校教師與學生情況,及時調整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應急工作。
2、信息組組長:
組員:辦公室、政教處
職責:及時了解天氣預報,告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤,并對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結束,對先進典型予以通報表揚。
3、后勤組組長:
組員:總務處等
職責:提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應急突擊組組長:
組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛、保安、全體教師等。
職責:對于特大降雪,根據降雪程度與清掃地點,可微調分工以及時排除路面障礙,樹木、電線等險情。
5、課務調整組組長:
組員:教務處、教科室
職責:如遇特大雪,及時請示領導,按照上級要求迅速通知教師作息時間的調整與課務的安排。
1、雪情就是命令,責任驅使行動。
(1)根據天氣預報,后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。
(2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
(3)課務組根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和課務安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)信息組及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。
課務調整組規定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動,消除校內安全隱患。
(1)早準備。后勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發揮表率作用。
(4)及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
冰雪天氣應急預案13
根據省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神,為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,經鎮黨委、政府主要領導同意,特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失,將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮政府設立了范崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組,負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:
(名單見附件)
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位職責
安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
農業站:負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
土管所:負責地質災害及次生災害的監測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
供水集團:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案,負責及時搶修供水設施,保障群眾生活生產用水需要。
網絡公司:做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
交管三中隊:負責全鎮道路交通安全工作。
執法大隊:負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業站:負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
敬老院:負責院內風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、設備的搶修工作,提供技術保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協助所在村(社區)冰凍雨雪災害應急工作。
各村(社區):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村(社區)、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮安全辦,各村(社區)、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯合表彰,并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室;各村(社區),鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
冰雪天氣應急預案14
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預案。
總指揮:
組長:
副組長:
成員:
1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的警示牌,開啟霧燈。
2、路面開始有結冰現象時,當班班長立即報告值班人員,并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。
3、路面已經產生冰凍時,值班人員向值班領導匯報,并啟用應急預案。
4、征費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標志服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區域的積雪),讓過往車輛盡快通行。
5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯系,請求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
7、交警部門解除交通封閉后,及時將入口封路告示牌撤下,根據冰雪情況,換上冰雪警示牌,關閉禁行燈,撤下禁行標志,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員,征費室值班人員及時向分中心通報。
8、所有出口車道開啟后,堵車超過2百米時,請示上級征費部門,實施免費通行。
1、冰雪天氣發生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設立警示標志,屬當班班長責任。
2、接到報告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費室值班人員責任。
3、接到啟動應急預案報告后,不組織應急力量,不采取應急措施,屬值班領導責任。
1、與當地氣象部門保持密切聯系,遇有情況,立即做好應急準備。
4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患于未然。
1、反光標志服20件。
2、便攜式收費機1臺。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。
冰雪天氣應急預案15
事故類型和危險程度分析
公司所在地區x-x月為臺風季節,平均每年有臺風影響x次,災害最大臺風為20xx年x月x日,中心最大風力x級,20xx年x月x日出現最大臺風暴潮,中心風力達x級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為xxxmm,上述情況可能會對生產造成較大影響。
應急處置基本原則
1)應急搶險工作實行公司統一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程,服從指揮,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
組織機構及職責
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:xxx
(2)副總指揮:xxx
(3)成員:xxx
(4)指揮部設:綜合協調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構職責
(1)公司應急救援指揮部在發生安全事故時,負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業處理組的職責
綜合協調組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現場,協調各專業處理組的搶險救援工作,及時向公司總經理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由xx負責。
安全保衛組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現場及周邊地區進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由xx負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由xx負責。
醫療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯系XX醫院急救中心,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由xx負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關部門和單位配合,組織協調有關部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由xx負責。
事故調查組:由公司安全生產委員會及時介入,配合現場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由xx同及有關專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由xx負責。
預防與預警
危險源監控
(一)危險源監測監控的方式、方法
1、通過設置的監控錄像進行監控,監控錄像由消防控制中心負責進行監控。
2、通過現場工作人員監控,由現場工作人員通過巡檢方式進行監控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉達到上層處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯系方式、值班地點)。
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