旅游安全應急預案(通用16篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的旅游安全應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
旅游安全應急預案 1
為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發生,保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全,促進旅游業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業的具體情況,制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅游企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。
二、旅游景區(點)
(一)重特大安全事故應急預案要點:
1、根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保游客生命財產安全。
2、制定游覽、游樂規則和游客須知,引導游客活動;設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發生。
(二)旅行社重特大安全事故應急預案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點:
1、制定并實施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的.飲食產品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
(四)旅游汽車重特大安全事故應急預案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據有關法律法規和國家標準或行業標準,建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。
4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發生后,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。
旅游安全事故發生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施應急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。
旅游傷亡事故發生后,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容:
特大旅游安全事故發生后,事故單位要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。
2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監督管理
(一)各級旅游管理部門應定期召開行業安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關部門。
(二)各級旅游管理部門應當同有關部門,在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。
(三)各級旅游管理部門和旅游景區(點)組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監督檢查,并報有關部門備案。
(四)旅游行業要繼續大力開展愛國衛生運動,把愛國衛生運動作為旅游行業的一項長期任務來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經濟發展,一手抓環境衛生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續把愛國衛生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛生旅游環境的新形象。
六、建立旅游業安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅游環境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅游業的基本要求,要實現旅游業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業應對各類突發事件的能力,確保我市旅游業健康、持續發展。
旅游安全應急預案 2
為了加強景區旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力,確保突發事件應急工作高效有序地進行,有效地處置各類突發旅游安全事故,做好旅游安全事故救護工作,實現旅游“安全、健康”,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合景區旅游工作的實際情況,制定本預案。
一、應急處置原則
“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實,統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、組織體系:
針對各類突發偶發事件成立應急領導小組,由總經理任組長,其它各高管層人員為副組長,各部門第一負責人為成員,下設辦公室,由綜合部經理任辦公室主任,辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮,為加強組織領導并明確分工,下設三個事故處置小組。
安全應急領導小組組成人員:
組長:
副組長:
成員:
1、安全應急救援分隊,由安保主管任隊長,隊員各部門抽調。
成員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:
對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員(包括事故發生地附近居民)并趕赴事故現場進行搶險;
2、負責險情的排查;
3、負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場;
4、負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作;
5負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查;
6、負責受傷人員進行搶救和轉移;
7、負責協助120等醫療機構的搶救工作。
2、綜合協調組:由副總經理任組長,工會主席為副組長,各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作;負責后勤安排工作;負責事故處理過程中人員的調配和協調工作;負責與政府及有關職能部門的協調工作;負責統一對外通報工作;負責政府及有關職能部門的情況通報工作(包括請求援助);負責對事故進行調查和分析;參與善后處理工作。
3、善后處置組:由分管安全的副總任組長,財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作;協助對事故的損失估算及相關理賠工作。
三、突發、偶發事件的種類
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔傷、食物中毒事故;
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區域游客擁堵疏散方案
四、應急處置程序:
一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告信息中心(辦公室)和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人迅速報告景區領導,由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案(詳見流程圖)。
(一)重特大交通事故處置流程圖:
事故發生
啟動預案
現場人員報告領導小組
綜合協調組進入現場,同時報告市政府、交警隊、120。(如發生火災,則報告119)
公司主要領導赴現場指揮
應急救援分隊進入現場
搶救傷員,保護現場,協助交警指揮交通。
做好現場協調,安排救治傷員,通報情況,協助做好事故調查。
善后處置
總結分析
(二)對消防事故的處置程序
出現火情
組織現場人員撲救
撲救成功
啟動預案
報告相關領導,組織附近人員增援
應急救援分隊現場撲救
電話報告119,如有人員圍困,報120
應急救援分隊協助120救助傷員
應急救援分隊協助119撲火
送受傷人員醫院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調查組分析調查
估算損失
修復、總結、分析
消防事故注意事項:
(1)任何人發現火災時,應立即報警,報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒
物品、火災狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區(安全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達后,及時向消防隊報告災情,按統一步驟,協助撲火。
(4)消防隊未到前,現場指揮員有權根據撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電
直至停止使用,劃定警戒區。
(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。
外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關人員、車輛離開現場,維持好建筑物外圍秩序,為公安
消防隊到場展開滅火創造有利條件。火災現場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的物件。
(三)對游客摔傷及食物中毒事故的處理
調查組協助衛生局、公安局參與調查
啟動預案
報告應急領導小組值班領導
綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。
應急救援分隊赴現場對受傷游客進行救治
應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療
綜合協調組將情況報告120、衛生局,安排好救援車輛。
120醫院作好治療準備,對有中毒可能的人員進行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠
總結、分析
(四)山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖
向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經理
發現山體滑坡或人為交通中斷
報告總經理
應急救援分隊現場處理,清理出臨時通道。
工作人員組織現場人員有序疏導,險要路段設置警戒線。
及時確保道路暢通
善后處理,總結分析
(五)冰雪天氣應急情況處置
為確保電梯運行,能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財產安全及各道路暢通:
1、事業部應盡早計劃購買冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標示牌,必要時購買工業鹽,防滑砂);
2、當遇到冰雪天氣,應急保障小組必須在排出險情的同時,確保安全的'前提下各部門正常運營,副組長負責各部門協調,抽調安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查,并將道路冰雪情況報告應急小組組長,根據實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴,對道路冰雪實施清掃或撒工業鹽,化解路面冰雪;
3、環衛人員根據實際情況,準備好防滑標示牌和防滑地毯,將警示標識放置于重要、關鍵、醒目部位,如:一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關鍵地段;對存在安全隱患的地方進行有效地防范;
4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修,確保安全,投入營運。
5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作;
6、必須堅持“安全第一”的原則,經常開展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。
(九)惡劣天氣的情況處置
一、低溫冰凍天氣的應對措施
1、當氣溫在5度以下時,自動扶梯,應開啟扶手帶加熱設施;
2、發生冰凍天氣,自動扶梯停止運行,工作人員設置相應的警示標牌;
3、道路搞好防滑處理,險要路段設置好警示標牌;
4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作,高度樹立“安全”行車意識。
二、狂風、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行,關閉總電源開關,慎防設備漏電;
2、配電室做好“安全用電”的預防工作,做好緊急搶修的準備工作;
3、做好周到的服務,安撫好游客的思想情緒。
(十)大橋區域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源,防止擁堵事件的發生,保障進入平臺的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項規定;
一、觀光坪,觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪(1號—5號坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為:2500人。
2.扶梯共有兩級,一級扶梯共有梯級103級,二級扶梯共有梯級53級,共計156級,按每級梯級載1人,共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂,每臺限載21人,共計每次共運載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米,按每平米0.5人計,定員1600人。
二、把控關鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規定
1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時,停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執行,確保不超過觀光通道的定員人數。
2.當電梯停止向下輸送游客時,安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員,密切關注安檢口下行滯留游客的數量,當達到500余人時,關閉扶梯下行,并對游客做好引導和解釋工作。
4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯系,預計進入橋岸的游客達到定員時,且返程人數不多時,停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發生緊急情況時,可以打開護欄將游客向大門口方向引導。
五、監督管理
1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練,確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓
各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
3、責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六景區安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預案自發布之日起執行。
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旅游安全應急預案 3
為貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全工作方針,切實保障學校廣大師生外出實踐安全,確保科學、迅速、有效地應對安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護學校正常生活、教學工作秩序。特制定本安全事故應急預案。
一、組織領導
為加強對這次師生外出安全的管理,學校成立了外出安全工作小組,成員如下:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、各班班主任老師
二、安全工作小組具體分組情況及職責
1、人員點名組:各班班主任老師
負責匯總人數,確保人員齊整。
2、交通安全組:xxx老師
負責聯系車輛,提醒同學途中注意事項,保障旅游途中安全。
3、食品安全組:xxx老師
負責食品安全工作,積極應對各種突發的食品安全問題,提醒同學們注意飲食衛生。
4、后勤組:xxx老師
負責保管旅游所需的各種物品,如暈車藥、塑料袋等,認真做好。
5、搶救小組:xxx老師、各班班主任、及全體老師
積極應對各種突發性的安全事故,做好傷員的救治和轉移工作。
6、活動小組:由組長帶領組織活動,確保活動有組織地進行。
第一組:C169組長:xxx
組員:
第二組:C170組長:xxx
組員:
第三組:C171組長:xxx
組員:
第四組:C172組長:xxx
組員:
第五組:C173組長:xxx
組員:
第六組:C174組長:xxx
組員:
第七組:C175組長:xxx
組員:
第八組:C176組長:xxx
組員:
三、安全教育
為確保此次活動的安全順利,學校要求各班級于20xx年3月22日下午第七節課開展班會,有針對性地對參加人員進行安全教育,主要內容如下:
1、各成員具體分組情況,班級各人員的具體職責安排。要求每個負責人均要以高度的責任心對每個學生的安全負責;
2、要求每個同學在于陌生人打交道時,既要注重禮儀,也要“慎重”對待陌生人的各種“友好請求”,自己把握交友分寸。遇到可能會產生的糾紛我們必須保持冷靜,控制情緒;
3、對可能發生的'突發事件,通知具體的處理程序和處理方法。要求每個人在遇到突發事件時,要保持冷靜,保護好自身安全,服從指揮。
四、應急事故處理
(一)處理程序
1、如遇突發事件,第一時間報告帶隊教師;
2、所發生的事件在自己能夠處理的范圍之內的,各組長要及時聯系老師,組織班級同學做好各種應急工作,采取應急措施;如果不能處理,需要相關部門處理的,要保護好現場,及時撥打110、120向有關部門求救;
3、突發事件處理完成后,要及時向帶隊老師匯報處理情況。
(二)具體處理方法
1、旅行前
(1)如遇惡劣天氣和自然災害不能出行,則將活動延期;
(2)如遇特殊情況,部分人員身體不適,則向帶隊老師匯報,并為其請假;
(3)若有同學會暈車,提前做好準備,同時了解其是否對暈車藥過敏,不過敏者提前半個小時服暈車藥,對暈車藥過敏者,食用可以預防暈車的相關食品。
2、旅行途中
(1)人身安全。萬一發生意外,及時向有關部門求助,如打110,120等,同時維持好現場的秩序,由各組長負責,同時搶救小組做好應急搶救工作。
(2)行車過程中,要求同學保持車內秩序,不能亂跑,不能把頭伸出車窗外,注意行車安全。
3、游玩中
(1)迷途及解決方法。同學們在旅行途中要保證不脫離隊伍,維持可互相看見的原則。如若迷途,則要求先鎮定精神,撥打老師電話,告知情況,然后停留在原地,不要再亂走,就算有體力也不要自行尋路!同時在旁邊明顯處放置顏色鮮明的東西(如:紅色背包套),以利他人找尋!其他人則迅速展開搜救活動,并做好安全匯報工作。
(2)摔傷、滑傷。針對此類問題,我們準備了云南白藥、氣霧劑、邦迪、萬精油等,若遇到緊急情況,我們將聯系景區負責人向附近診所、醫院求助。
(3)飲食安全問題。要求不得隨便購買路邊的小吃等問題食品、飲料。一旦出現問題,及時與當地醫院等醫療部門聯系,及早解決病患。
五、旅行過程中的紀律要求
1、游玩過程中,帶隊老師和各小組成員要明確自己的職責,時時注意班級成員的動向,確保游玩安全、順利的進行。
2、所有班級成員在游玩過程中不得擅自離隊,如有緊急事情,需要向帶隊老師報告,得到允許后方可離去。
3、游玩過程中全體成員必須遵守景區的各種規章制度,特別注意景區的安全提示,爭做文明的旅游者。
旅游安全應急預案 4
一、總則
1、目的
為貫徹落實省、市、縣工作會議精神,保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續利用,推動我館服務質量和管理水平的`提高,根據《景區最大承載量核定導則》,堅持以人為本、可持續發展、綜合協調,按照“安全第一,預防為主”的方針,結合實際,制訂本預案。
2、工作原則
統一領導、分級負責,職責明確、運轉高效,合作聯動、反應迅速,措施果斷、處置有力。
3、適用范圍
景區內游客數量達到最大承載量80%時,啟動本應急預案。經測算景區日承載量500人次,瞬時承載量200人次。
二、組織機構和職責
旬邑縣博物館游客最大承載量應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:全體職工
主要職責:
(1)全面負責我館最大承載量應急工作的組織領導和安排部署;當館內旅游者數量達到最大承載量80%時,啟動本應急預案,進行全方位的指導。在情況擴大的情況下,應及時請求上級部門支援。組長外出時,替代組長的為按順序的副組長。
(2)參加上級召開的景區最大承載量相關工作會議,并抓好會議精神的傳達、貫徹和落實。
(3)館內旅游者數量達到最大承載量80%時,向社會公告并同時向上級報告,并在上級指揮、指導、協助下,配合有關部門和旅游行政主管部門啟動應急預案。
三、具體要求
旅游旺季,游客相對集中,安全工作責任重大,這就要求全體工作人員要以高度的責任感、扎實細致的工作作風、文明禮貌的言行舉止,積極做好旅游的安全護衛工作,展示出良好的精神面貌,樹立旬邑旅游品牌。
1、提高安全意識,全力以赴,確保24小時通訊暢通,時刻保持高度警惕;
2、著裝整齊、統一,佩戴工作證件,行為規范,文明禮貌,充分展示良好的精神面貌;
3、明確分工,各司其責,責任到人到崗到位,確保景區的游覽安全。
旅游安全應急預案 5
為全面確保本次旅游安全,防范旅游安全事故發生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅游業圓滿成功,積極應對可能發生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅游安全管理的法律、法規,結合我校本次旅游具體狀況,制定本預案。
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本,統一領導,分級管理,誰主管誰負責”的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。
二、組織機構與職責
1、吉林松花江中學校旅游安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
①現場指揮組:校旅游安全領導小組
現場指揮組應在事故發生后的`第一時間趕赴現場,全面掌握事故動態,制定具體救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。
②醫療救護組:校醫室人員
事故發生后,在校安全領導小組領導下,由校醫室人員組成現場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協調轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
旅游安全應急預案 6
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生后,應盡一切努力保護現場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后,導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后,導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作,繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫出事故報告。內容包括:事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的,應請領隊在報告落款處暑名。
二、治安事故處置預案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環境,經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故,導游人員應:
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案,并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內容外,還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故,導游人員應:
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救:
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院,有人死亡,按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發現食物、飲料不衛生,或有異味變質的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒,導游人員應:
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的.地或途經地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時,導游人員應:
1、立即通知領隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、為防止次生災害的發生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發生。
B、如當時正在樓房內,首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強,尤其是管道經過處理,具有較好的支撐力,抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
C、當地震時,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時,導游人員應:
1、及時通知領隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、當洪水威脅到房屋時,應及時關上電源總開關和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內,可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應面向水的上游,側身一步一步地劃步橫行,要先站穩一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
旅游安全應急預案 7
為全面確保本次旅行安全,防范旅行安全事故發生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅行業圓滿成功,積極應對可能發生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅行安全管理的法律、法規,結合我校本次旅行詳細狀況,制定本預案。
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本,統一領導,分級管理,誰主管誰負責”的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件為主要內容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅行安全事故發生。
二、組織機構與職責
1、xxxx中學校旅行安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
①現場指揮組:校旅行安全領導小組
現場指揮組應在事故發生后的第一工夫趕赴現場,全面把握事故動態,制定詳細救援方案,啟動應急預案,協調指揮救援。
②醫療救護組:校醫室人員
事故發生后,在校安全領導小組領導下,由校醫室人員組成現場救援組,保證充足的氧氣瓶,配備必要的.救護器械,對現場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協調轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人員狀況:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火車—9月11日早6:30到達xx
9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。
9月13日早8點到達xx市,結束舒暢旅程。
2、人員:
全校參加旅行共計268人,分成六組,每組各一名導游,一名中層領導干部負責管理。
四、要求:
1、召開旅行安全工作會議,公布成立校旅行安全領導小組。
2、統一思想、統一認識,強調各年級各處室教職員工要聽從指揮,不單獨行動。
3、中層以上領導認真學習校旅行安全預案,把握處理方法。
4、發惹事故做到及時逐級上報。
五、事故發生后,本處室年級領導應做到:
(一)、交通事故
1、趕緊組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,趕緊通知校醫,撥打120急救電話,同時上報校安全領導小組。組織現場人員飛快搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應趕緊將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,趕緊報案。事故發生后,應盡一切努力保護現場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,哀求派員趕赴現場調查處理。
(二)、治安事故
1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組并撥打110報警。
旅游安全應急預案 8
鑒于xxx景區的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災易發區,為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協調一致,指揮有力,將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預案:
一、組織領導
1成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長:副組長:
成員:景區管理和配套員工
職責:負責人員的疏散,穩定現場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長:副組長:
職責:負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
(3)配套設施保障組
組長:副組長;
成員:配套公司員工
職責:負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長:副組長:
成員:景區安保員工
職責:負責傷員與財產的轉移
(5)滅火戰斗組
組長:副組長:
成員:消防隊員
職責:帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火
(6)人力支援組
組長副組長:
成員:人力資源部員工
職責:組織與保障可調人員的充實
(7)車船保障組
組長:副組長:
成員:車船工
職責:配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移
(8)宣傳報導組
組長:副組長:
職責:現場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統一,提出媒體應對方案。
(9):后勤保障組
組長:副組長:
職責:負責物資的供給,保險理賠協調
(10):善后處理組
組長:副組長:
職責:負責現場后期工作布置,受傷人員護理及財產損失清點
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的`檢查和廚師的督促。
3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110﹑景區應急電話清楚告知火災的確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發現者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
2、火災發生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產安全,使損失降低到最小限度。
旅游安全應急預案 9
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進得來、出得去、環境整潔、秩序井然、服務優質、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務區三級預案體系,強化現場管控,提高服務區通行效率,堅持優質服務,做好后勤保障,為過往司乘人員提供優質、安全、快捷的服務。確保節日期間各項工作平穩開展,取得良好的社會效應。
二、組織機構
組長:公司副總
副組長:服務區負責人
成員:服務區各組長
三、節假日車客流主要特點
國慶節:國慶節7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復雜,尤其是節日開始、結束時段,易出現擁堵現象。
春節:由于春節7天假期前后有春運高峰,總體車、客流量比平時多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結束時段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務區爆滿。
清明節:節日時間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車、客流猛增。
勞動節:節日時間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。
四、具體要求及分工
(一)總體要求
1.人員管理:實行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實好后備人員,根據客流情況及時調配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點時段應保證前后班次時間的重疊,實現高峰時段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實到位。
2.現場管理:按照“入口分流、廣場分區、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開水器等重點部位設置排隊隔離設施和醒
目的'排隊指引標識,安排專人在各易擁堵點位維持秩序,科學疏導車流、客流,提高服務保障能力,防止出現長時間擁堵。
3.經營管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務”的理念,備足商品、原料,調整經營服務項目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務形象。
4.聯動協作:按照“警民聯動、共建協作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯系,共同商討應對保障方案及特情處置措施,聯動協作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態較疲勞,容易出現安全疏漏的特點,重點防范員工人身、設備運行、營業資金及旅客車輛、人身財產等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時在廣場疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著反光背心。
(二)各部門具體要求
1.加油站
(1)加油站負責人或油管員及時掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車輛的數量。
(2)值班人員及時了解、掌握加油站現場實際情況,油源出現供應緊張時,加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時間與油品
供應部門聯系,爭取臨時供應,同時向監控中心、服務區、交巡警、保安相關部門匯報。
(3)通過高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發布油量供應信息。
(4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場,安排加油服務人員引導車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時加快加油速度,減少車輛等待時間。嚴禁向顧客推銷加油寶,嚴禁灌桶、無序加油。
(5)出現加油排隊情況時,加油站管理人員全部在加油現場,根據車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時加油,在排隊現場采取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊車道(事前由服務區和加油站共同做好加油車輛的進出口線路設計方案),引導客戶有序排隊,設置的加油排隊車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務區的車輛留下通暢的進出車道。二是在劃定的加油排隊車道入口處設置醒目的油品類別、標號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導顧客,避免顧客爭搶車道,同時保證油罐區卸油通道暢通無阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財產損失。
(6)保安應協助做好車輛疏導和引導,做到兩個謹防:一是謹防駕駛員之間因車輛磨擦發生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務人員發生爭吵造成人身傷害事件。同時做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發案,確保經營秩序正常。必要時可通知高速交警到現場維持秩序。
3.餐廳
(1)各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。
(2)備足餐具、托盤,適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質量,加快周轉,以便供應。同時,收殘服務員要加快收殘速度,必要時增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時,餐廳現場領班要密切關注客流量,快餐供應質量等信息,積極做好與廚房后臺協調溝通、現場人員調配工作。如出現客流高峰,服務區可根據自身實際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊壓力。
(4)設置團隊接待處,由專人負責,做好團隊就餐的服務。
(5)提前備足零錢,準備好發票。
旅游安全應急預案 10
一、工作目標
全面落實旅游景區餐飲服務食品安全各方責任。一是落實餐飲服務主體責任。通過專項整治,進一步落實餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任,規范旅游景區餐飲服務提供者食品加工經營行為,及時發現并消除食品安全風險隱患,有效防控旅游景區群體性食品安全事故的發生。二是落實監管責任。進一步強化部門監管責任,加大違法行為查處力度,切實消除旅游景區餐飲服務食品安全監管的盲區和空白,提升旅游景區餐飲服務食品安全水平,確保游客飲食安全,確保旅游景區不發生重大食品安全事故。三是落實景區管理責任。進一步落實園林、旅游行政管理部門及景區管理主體對景區內餐飲服務市場、服務質量、維護游客合法權益的責任,規范景區內餐飲服務單位和從業人員的經營與服務行為。
二、整治范圍
全市旅游景區內及周邊、以游客為主要服務對象的餐飲服務單位,包括農家樂、旅游特色餐飲街區等。
三、工作內容
(一)規范許可管理。要按照屬地管理、分級負責的原則和《餐飲服務許可管理辦法》及相關許可審查規范的規定,規范餐飲服務許可行為,把好餐飲服務事前準入關口。要摸清旅游景區及周邊餐飲服務單位底數,認真核查餐飲服務單位狀況,嚴厲查處無證經營,擅自改變經營地址、許可類別、備注項目,轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法違規行為。
(二)加強日常監管。重點檢查旅游景區及周邊餐飲服務單位是否符合場所環境和布局流程要求,是否配備符合要求和取得相關資質的專兼職食品安全管理人員,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,食品制作加工過程是否符合餐飲服務食品安全操作規范,餐飲具清洗消毒、設施設備運轉是否按要求操作,餐廚廢棄物是否按規定存放并及時處理等。在節假日期間、旅游旺季等重要時段,要加大日常監督檢查力度,督促餐飲服務單位強化過程管理,防控食品安全事故的.發生。
(三)嚴格執行相關管理制度。要督促旅游景區及周邊餐飲服務單位建立并執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索證索票制度,強化食品的可追溯管理。要按照食品添加劑專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的規定,加強食品添加劑采購、貯存、使用的管理。
(四)嚴厲打擊違法違規行為。要認真排查食品安全風險因素,及時消除風險隱患,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為,嚴厲查處采購、使用不明來源食用油行為,嚴厲查處采購、使用不合格餐飲具行為,嚴厲查處食品中使用非食用物質和濫用食品添加劑行為。對因旅游景區食品安全管理不到位等主觀因素造成食品安全事故的,在依法實施處罰的同時應追究景區經營單位相關責任人的責任。
(五)引導理性消費。旅游管理部門要督促各旅行社安排旅游團隊就餐應選擇餐飲服務食品安全等級B級以上的餐飲服務單位,對于接待安排已超過供餐能力的餐飲服務單位不予安排就餐餐次。
(六)完善應急管理。各地監管部門要與園林、旅游行政管理部門加強配合,完善旅游景區餐飲服務食品安全應急預案,嚴格執行餐飲服務環節食品安全事故信息報送制度,開展應急培訓和演練,提高應急處置能力,確保旅游景區不發生重大食品安全事故,確保一旦發生涉及旅游景區的食品安全事故能及時有效應對處置。
四、工作步驟
專項整治分三個階段。
(一)調查摸底(4月21日至24日)。各地組織對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位進行摸底調查,掌握基本情況,結合實際制定實施方案,明確目標、任務和步驟。
(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量,周密部署,對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位開展統一的監督檢查,依法查處各類違法違規行為,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
(三)督查整改(5月16日至23日)。各地對專項整治情況進行復查,建立健全旅游景區餐飲服務食品安全監管長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。由于受經濟利益驅使等因素影響,省內外旅游景區餐飲服務食品安全問題時有發生,從我市來看,旅游景區餐飲服務食品安全監管工作上也存在薄弱環節和盲區。要強化組織領導,密切部門協調配合,采取有力措施,層層落實監管責任,不斷提高旅游景區餐飲服務食品安全水平。
(二)注重整治實效。要按照《方案》要求,結合本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范旅游景區餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)創新監管模式。各地可根據相關法律法規規范的要求,結合工作實際,出臺農家樂監督辦法,探索提高農家樂餐飲安全保障能力的監管措施,促進旅游景區餐飲服務食品安全工作水平的不斷提升。
(四)加大宣傳力度。要積極開展形式多樣的宣傳活動,以旅游景區及周邊為重點區域,以餐飲服務單位負責人、食品安全管理人員、從業人員為重點受眾,大力宣傳旅游景區食品安全管理等法律法規政策,進一步提高相關人員的法律意識、責任意識和食品安全意識。要組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”、“誠信做企業、誠信做產品”等活動,宣傳旅游景區餐飲服務食品安全監管、專項整治成果,提高游客食品安全理性消費、自我保護意識。要拓寬舉報投訴渠道,完善舉報獎勵制度,廣泛發動群眾積極提供違法線索,舉報食品安全違法違規行為,形成專項整治良好氛圍。
旅游安全應急預案 11
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:xxx)報告,同時開展自救工作。
2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的`生命財產安全
5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。
旅游安全應急預案 12
一、安全應急預案指導方針是:
“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:xx(集團總經理)
副組長:xx(景區經理)
xx(景區總經理)
xx(集團安保部經理)
成員:xx(景區主管)
xx(景區安保部經理)
xx(景區主管)
安全應急值班電話(24小時):xx
安全應急救援分隊組成人員:
xx(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生情況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項準備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員(患者)情況,或送山下景區游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區醫院診治。
⑶保護現場
設立警戒范圍,安排人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現常
⑷疏導游客盡快撤離危險地段。
⑸協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊
在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣,參加統一指揮的'突發事件應急救援工作。
五、因景區發生道路交通事故處置
難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發事件應急處置后,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
旅游安全應急預案 13
為迅速、有效和有序的做好景區高峰期旅游安全事故的應急救援工作,減少事故影響和損失,保護人民群眾的生命財產安全,結合本景區實際情況和旅游安全形勢的變化,特制定本預案。
一、本預案適用的范圍
包括節假日、黃金周期間景區內旅游交通事故,自然災害等設備運行安全事故,旅游娛樂設施事故、游客食物中毒事故、重大治安事件等。
1、旅游交通事故,包括旅游客乘坐景區內交通車輛和在景區內乘坐交通車輛發生的交通事故。
2、自然災害、事故災難包括氣象災害,水旱災害等地質災害,地震災害。
3、設備停電無度運行,自然因素影響運行,管理疏忽和違章操作造成事故。
4、旅游娛樂設施事故,包括景區道路、棧道自然因素和管理疏忽造成的事故。
5、重大治安事件包括:指景區由于人群過度擁擠、建筑倒塌、火災等造成人員傷亡事件。
二、應急指揮系統及主要職責
公司管理層成立景區旅游高峰期事故應急救援指揮組,負責景區高峰期旅游安全事故的應急救援工作。
應急指揮組的主要職責是:
1、接受公司應急救援指揮中心的領導,貫徹執行相關命令和決定。
2、協助有關部門開展景區應急救援工作,并在特殊情況下采取緊急救援處理措施。
3、受理旅游安全事故的報告、投訴并及時上報有關部門。
4、跟蹤、協調、督促景區旅游安全事故的處置工作。
5、協助有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
6、收集、整理、匯總、分析所處置的旅游安全事故的信息資料,提出預防和減少景區旅游安全事故的.發生,保障旅游者人身財產安全的措施。
三、高峰期旅游安全事故報告和現場保護
(一)發生旅游安全事故后,有關部門必須立即將事故發生時間,地點現場簡要情況、傷亡情況,采取的應急措施,存在問題等基本情況和有關信息報告應急指揮組辦公室,應急指揮組接到事故報告后,就立即將事故情況報告上級就急指揮部辦公室和相關部門。
(二)旅游安全事故發生后,有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場,因搶救傷員等原因需要移動現場物件時,必須做出標志進行拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
四、高峰期旅游安全事故的應急救援程序
(一)旅游事故發生后,現場人員應立即展開自救。與此同時,立即向有關應急救援部門請求救援。要協助有關部門進行秩序維持,人員疏散,險情處理,傷員救護,保護現場,要防止事故擴大,注意救援人員的安全,不隱匿事故事實。
(1)重特大事發生后,事故單位現場人員要立即組織展開救援,同時,立即向消防(119)、衛生(120)、公安(110)等應急救援部門請求救援。
(2)立即報告公司旅游安全應急指揮中心辦公室或公司領導。
(3)應急救援指揮組要在第一時間趕赴事故現場,組織事故救援和調查處理工作。
(二)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,做好秩序維持,人員疏散、險情處理,傷員救護,保護現場等救援措施,保證救援隊伍,救援物質的及時到位。
(三)共同協助有關部門核查傷亡人員的籍貫(國籍)、姓名、性別、年齡、身份證號(護照號碼)以及在國內外的保險情況,并進行登記,有死亡事故的,就注意保護好遇難者的遺骸遺體;對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,并逐項登記造冊。
(四)必要時申請縣級特大安全事故應急救援指揮部給予協調和支援,尋求專業技術支持和醫療保障等救援措施,并根據縣特大安全事故應急指揮部的命令,進一步調整和部署救援工作。
(五)協助有關單位做好事故傷亡人員家屬的安撫和安置工作,處理好傷亡人員的賠償問題,事故單位要協助責任方按照國家有關規定辦理好對死亡人員及其家屬進行人員傷亡及財物損失的賠償,協助保險公司辦理對購買入境旅游保險者的保險賠償。
(六)事故處理結束后,就及時總結事故和應急救援荼的經驗和教訓,并書面報告縣旅游安全事故應急指揮部辦公室。
五、處置措施
(一)在黃金周、節假日以及景區大型活動前要制定值班表,應急指揮組領導親自帶班,各部門人員要嚴格按值班表安排準時到崗值班,不得擅自替崗、調班,隨時掌握游客情況,保持通訊聯絡暢通。
(二)統一指揮,協調和高度景區工作人員,做好景區各項應急措施的落實,并檢查落實情況,維持好景區運轉正常秩序。
(三)各部門各景點應堅持12小時主管領導帶班,辦公室人員值班,后勤管理人員要充實到關鍵崗位,確保游客進入景區游玩暢通,在主要路口、棧道等險要地段,增派工作人員維持秩序和疏導游客,在險要地段就限制游客的容納人數,引導游客分批游覽,監控室密切注意各監控點的客流情況,一旦發現有阻塞現場,立即報告帶班領導,同時廣播引導分流。
帶班領導接到報告,就迅速派員赴經阻塞地進行疏導,出現緊急情況時,并立即報告公司高峰期旅游安全事故應急指揮組領導,啟動本預案。
(四)本預案啟動后,由辦公室通知指揮組成員迅速到崗,由指揮組統一指揮,各成員單位按職責各司其職,同時啟動各單位相關的應急預案。
旅游安全應急預案 14
一、總則
(一)編制目的
為了預防和應對xx旅游景區可能發生的事故風險,確保在事故發生后,能夠立即組織施救,防止事故擴大,保障游客的人身和財產安全,最大限度地減少事故造成人員財產和生命的損失,提高應對防范風險能力,維護xx鎮旅游形象,特制定本預案。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國旅游法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《xx省旅游條例》《突發事件應急預案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發事件應對辦法》《xx省突發事件總體應急預案(試行)》等法律法規和有關規定,制定本預案。
(三)工作原則
1、以人為本。旅游安全事故發生后,要把保障旅游者或旅游經營者的人身安全作為應急處置工作的首要任務,要優先開展搶救生命的緊急行動,盡一切可能對旅游者或旅游經營者實施救援、救助,最大限度地避免和減少其的傷亡,同時要加強應急救援人員自身的安全防護。
2、預防為主。堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的基本原則,增強憂患意識,不斷改進和完善應急救援設施和手段,落實措施,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,把保障旅游者、旅游經營者的健康和生命安全放在首位,最大限度地避免和減少景區旅游安全事故的發生。
3、加強領導。旅游安全事故發生后,在景區旅游安全事故應急指揮部的統領導和指揮下,根據需要,依法組織相關部門社會救助力量及時進行救援,對救授人員和設施設備進行統一的組織和調配。
4、分級負責。根據旅游安全事故的性質、范圍和危害程度,實行分級管理。堅持統一領導、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則實行應急管理責任制。
5、依法規范。旅游安全事故應急處置要符合國家有關法律、法規和規章的規定,與相關政策相銜接,妥善處理應急工作與常規管理的關系,合理把握非常措施的運用范圍和實施力度,要依法行政,依法實施應急預案。
(四)適用范圍
本預案適用于xx各景區內因突發自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件而發生的'旅游者或旅游經營者較大涉險、傷亡事故。
二、組織指揮體系及職責
本預案啟動后,成立領導?組承擔景區應急處置的各項組織指揮。
組長:
副組長:
成員:
職責:
三、監測預警
(一)風險防控
各單位要按照職責分工加強對景區的安全監管,依法對各類風險點、危險源、危險區域等進行調查、辨識、評估、分級、登記,建立臺賬,定期進行檢查、監控,責令有關旅游企事業單位采取安全防范措施,積極防范化解風險,對可能發生的突發旅游安全事件進行綜合性評估和趨勢分析,并跟蹤研判,提出防范措施建議。各旅游企事業單位應根據本單位類型和特點,全面開展安全風險辨識,對辨識出的安全風險進行分類梳理,建立安全風險數據庫;
針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面進行有效管控和隱患排查治理;
對提供的產品和服務進行安全檢驗、監測和評估,采取必要措施防止危害發生。
(二)信息監測
各單位按照職責分工負責突發旅游安全事件信息接收、報告、處理、統計分析等日常工作,建立監測預警制度;
對預警信息的發展情況實行24小時跟蹤監測,保障信息報送渠道暢通,并積極制定有效的預防措施。
(三)風險提示
1、確定風險提示級別。信息組收到有關部門發布的防汛、地災、氣象等預警信息,或者收集到突發旅游安全事件可能發生的征兆信息后,組織進行分析評估,研判事件發生的可能性、嚴重性和影響范圍。
2、發布風險提示。旅游風險提示應通過電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號等平臺向社會及時發布。旅游風險提示發布內容包括:風險區域或場所、險情類別、風險級別、風險起始時間、可能影響范圍、有關預防風險措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游風險提示發布后,應當根據旅游風險級別采取防范措施。
四、應急處置
(一)先期處置
1、事發景區要立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受險人員;
控制危險物品,標明危險區域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;
存在傳染病疫情風險的,應迅速控制可疑的傳染源,積極救治受傷人員,并及時向屬地人民政府及有關部門報告。
2、鎮安辦要調動應急救援力量,采取措施控制事態發展,組織開展應急處置與救援工作,并及時向上級報告。
3、xx鎮人民政府根據突發事件實際情況,立即啟動相應級別的應急響應,迅速組織協調各方力量趕赴現場,開展先期處置,并及時向上級人民政府報告。
(二)現場處置
突發安全事件發生后,指揮部立即啟動應急響應,根據事態發展變化情況,立即成立現場指揮部。現場指揮部視情況設立綜合協調、安全警戒、搶險救援、醫療救護、保障、宣傳報道等工作組。
(1)綜合協調組
成員單位:xx鎮人民政府、公安廳。
主要職責:綜合協調各種應急資源;
承擔信息的匯總傳遞和分析報告;
及時傳達和落實現場指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行;
承辦現場指揮部交辦的其他工作。
(2)安全警戒組
成員單位:xx鎮人民政府。
主要職責:負責現場安全警戒設置和秩序維護,禁止無關人員和車輛進入危險區域;
負責人員疏散區域治安秩序維護。
(3)搶險救援組
成員單位:消防隊、xx鎮公安機關。
主要職責:研究制定和實施應急救援方案;
組織指揮救援人員
進入現場實施搶險救援;
組織受困人員和游客疏散。
(4)醫療救護組
成員單位:xx鎮衛生院
主要職責:組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源,開展傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作。
(5)后勤保障組
成員:
主要職責:負責搶險救援物資聯系、采購、供應、車輛及油料調配;
為各級指揮人員、搶險人員提供生活與休息場所;
為應急救援過程提供地質災害、汛情、氣象等信息;
做好現場搶險物資存放與保管工作;
開辟救援綠色通道,協助調集、征用救援的交通工具,組織公路搶修維護,保證公路暢通;
保障救援現場無線通訊暢通及設備完好。
(6)宣傳報道組
成員:
主要職責:維護現場正常新聞采訪秩序,指導相關部門及時做好信息發布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
現場指揮部根據突發旅游安全事件應急處置需要,可增設其他相應工作組和成員
(三)應急結束
突發旅游安全事件現場得以控制,受傷、受困人員搜救工作結束,可能導致次生、衍生事故的隱患消除,現場應急處置工作結束,應急處置結束。
五、后期處置
(一)善后處置
xx鎮安辦督促事發企業(單位)做好事故災難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償、救助、撫慰、撫恤、保險理賠,征用物資補償,污染物收集、清理和處理等事項。
(二)恢復重建
突發安全事件應急處置工作結束后,受突發安全事件影響的景區,鎮安辦要立即組織有關部門制定恢復重建計劃,及時恢復社會秩序,盡快修復被損壞的公共設施。
六、準備與支持
(一)景區突發安全事件發生后,旅游者在人身、財產安全遇有危險時,xx鎮人民政府應及時組織應急救援力量開展救援救助。旅游企事業單位應根據實際情況組建應急處置隊伍,加強針對性培訓和演練。
(二)物資裝備
有關成員單位應根據職能職責將突發旅游安全事件應急物資納入應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。做好突發旅游安全事件物資裝備儲備工作。指導有關景區儲備應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備等。
(三)技術支撐
有關成員單位應按照突發旅游安全事件的性質、類型組織相關專家,為應急搶險救援提供技術支撐。
七、預案管理
(一)預案編制
xx鎮景區安全應急預案由鎮安辦會同有關部門共同編制,并根據對事件原因和處置情況的評價及實施中發現的問題及時進行修訂、補充、完善。
(二)預案培訓與演練
各相關單位、景區要組織做好應急法律法規和預防避險、避災減災、自救互救常識的宣傳工作。根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。每年至少開展1次突發旅游安全事件應急演練。
(三)預案評估與修訂
定期或不定期對預案執行效果開展評估。有下列情形之一的,應及時組織開展預案修訂:
①有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
②應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
③面臨的風險發生重大變化的;
④重要應急資源發生重大變化的;
⑤預案中的其他重要信息發生變化的;
⑥在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
八、附則
本預案所稱旅游企事業單位,是指旅行社、A級旅游景區和星級旅游飯店;
所稱旅游者,是指旅行社組織的旅游團隊游客和在A級旅游景區內的游客。
本預案由xx鎮安辦同相關部門負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
旅游安全應急預案 15
一、總則
1. 目的
為有效預防和應對旅游過程中可能出現的各類安全事故,保障游客的生命財產安全,確保旅游活動的順利進行,特制定本應急預案。
2. 適用范圍
本預案適用于本旅游公司組織的各類旅游團隊在旅游行程中的安全事故應急處置,包括但不限于交通事故、自然災害、食品衛生事故、治安事件等。
3. 工作原則
堅持以人為本、預防為主;統一領導、分級負責;快速反應、協同應對;科學施救、妥善處理的原則。
二、組織領導與職責分工
1. 應急指揮中心
成立旅游安全應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心負責全面協調和指揮旅游安全事故的應急處置工作。
2. 職責分工
總指揮職責:全面負責應急處置工作的決策和指揮,協調各方資源,下達應急處置指令。
副總指揮職責:協助總指揮開展工作,在總指揮缺席時履行總指揮職責,負責現場應急指揮工作。
外聯部職責:及時與當地政府相關部門(如交通、公安、衛生等)取得聯系,尋求外部支援,并向游客家屬通報事故情況。
計調部職責:負責收集事故現場信息,包括事故類型、嚴重程度、人員傷亡情況等,并及時反饋給應急指揮中心,同時協助安排應急救援所需的交通工具、住宿等資源。
導游部職責:導游是現場應急處置的第一責任人,負責組織游客進行緊急避險、初步救援,并向應急指揮中心報告現場情況。
其他部門職責:根據應急指揮中心的指令,積極配合做好應急救援工作,如提供物資保障、協助疏散游客等。
三、預防與預警機制
1. 預防措施
行程規劃:在旅游線路設計階段,充分考慮安全因素,避免安排游客前往存在安全隱患的地區。對旅游目的地的地理環境、氣候條件、社會治安等情況進行詳細調研。
合作伙伴選擇:嚴格篩選交通、住宿、餐飲等合作供應商,確保其具備良好的安全管理條件和應急處置能力。定期對合作伙伴進行安全檢查和評估。
安全教育培訓:加強對員工(特別是導游)的安全教育培訓,提高其安全意識和應急處置能力。培訓內容包括各類安全事故的預防、應急處理流程、急救知識等。同時,導游在出發前要對游客進行安全告知,包括旅游行程中的'注意事項、可能存在的安全風險等。
安全檢查:在旅游團隊出發前,對交通工具、旅游設備等進行全面安全檢查,確保其處于良好的運行狀態。在旅游過程中,導游要隨時關注行程中的安全狀況,及時發現并排除安全隱患。
2. 預警機制
信息收集:建立旅游安全信息收集網絡,通過與政府部門、旅游行業協會、合作伙伴等的信息共享,及時獲取可能影響旅游安全的各類信息,如氣象災害預警、地質災害預警、社會治安狀況等。
風險評估:對收集到的信息進行分析和評估,確定安全風險等級。根據風險等級,及時啟動相應的預警措施,如調整旅游行程、加強安全防范等。
預警發布:通過短信、微信、電話等多種方式,及時向導游、游客發布安全預警信息,告知其可能存在的安全風險和應采取的防范措施。
四、應急響應
1. 事故報告
一旦發生旅游安全事故,導游應立即向應急指揮中心報告,報告內容包括事故發生的時間、地點、類型、嚴重程度、人員傷亡情況等。應急指揮中心在接到報告后,應在[規定時間]內向上級主管部門報告。
在報告事故的同時,導游要積極采取措施,組織現場救援,保護事故現場,避免事故擴大化。
2. 應急處置措施
交通事故:
導游應立即組織游客疏散到安全地帶,避免二次事故的發生。檢查游客傷亡情況,對受傷游客進行初步急救處理,如止血、包扎等。
及時撥打當地交通事故報警電話和急救電話,請求支援。同時向應急指揮中心報告事故情況,包括車輛受損情況、人員傷亡情況等。
協助交通警察和醫護人員開展救援工作,做好游客的安撫工作,穩定游客情緒。如果事故導致旅游行程受阻,計調部要及時調整行程安排,確保游客后續行程的安全和順利。
自然災害:
當遇到自然災害(如地震、洪水、臺風等)時,導游要根據當地的實際情況,迅速組織游客轉移到安全的避難場所,如高地、堅固建筑物等。在轉移過程中,要注意保護游客的生命安全,避免擁擠踩踏事故的發生。
向游客發放應急物資(如食品、飲用水、急救藥品等),保障游客的基本生活需求。同時,通過各種通訊手段向應急指揮中心報告受災情況和游客的安全狀況。
在自然災害過后,要對游客進行身體檢查和心理疏導,及時發現和處理受傷游客和受到驚嚇的游客。計調部要根據受災情況重新規劃旅游行程,確保旅游活動能夠繼續安全進行。
食品衛生事故:
發現游客出現食物中毒癥狀后,導游要立即停止食用可疑食物,并將患者隔離。對中毒游客進行催吐、洗胃等初步急救處理,同時撥打當地急救電話。
保留剩余食物樣本,以備檢驗。及時向應急指揮中心報告事故情況,包括中毒人數、癥狀、食用的可疑食物等。
配合衛生部門做好調查和救援工作,協助安排中毒游客的治療。對其他未中毒游客要做好安撫工作,并調整飲食安排,確保食品安全。
治安事件:
在遇到搶劫、盜竊、打架斗毆等治安事件時,導游要保持冷靜,盡量避免與不法分子發生正面沖突。及時撥打當地報警電話,并向應急指揮中心報告。
組織游客保護好自身安全,疏散到安全區域。如果有游客受傷,要進行初步急救處理。協助警方開展調查工作,提供相關線索。在事件處理完畢后,要對游客進行心理安撫,確保旅游行程不受太大影響。
3. 擴大應急
如果事故的發展超出了本公司的應急處置能力,應急指揮中心應及時向上級政府部門請求支援,啟動更高級別的應急響應機制。同時,積極配合政府部門開展應急救援工作,確保事故得到妥善處理。
五、后期處置
1. 善后處理
醫療救治:積極協助醫療機構做好受傷游客的救治工作,確保游客得到及時、有效的治療。及時支付醫療費用,避免因費用問題影響游客的治療。
賠償補償:按照國家有關法律法規和旅游合同的約定,對因事故遭受損失的游客進行賠償或補償。與游客及其家屬進行溝通協商,妥善解決賠償問題。
心理疏導:對受到事故影響的游客(特別是經歷了嚴重事故的游客)進行心理疏導,幫助他們緩解緊張、恐懼等情緒。可以聘請專業的心理咨詢師為游客提供心理服務。
2. 事故調查
事故處理完畢后,成立事故調查組,對事故的原因、經過、責任等進行全面調查。調查組成員包括公司內部人員和外部專家。通過查閱資料、現場勘查、詢問當事人等方式,查明事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施,形成事故調查報告。
3. 總結評估
對整個應急處置過程進行總結評估,分析應急處置工作中的優點和不足之處。針對存在的問題,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和可操作性。同時,將事故調查結果和總結評估報告向上級主管部門匯報,并向全體員工通報,加強安全教育,防止類似事故的再次發生。
六、附則
1. 預案修訂
本預案應根據國家法律法規的變化、旅游行業發展情況以及應急處置過程中發現的問題,適時進行修訂和完善。修訂后的預案應重新發布實施。
2. 預案解釋
本預案由本旅游公司負責解釋。
3. 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
旅游安全應急預案 16
一、編制目的與依據
1. 目的
為保障旅游者在旅游過程中的人身和財產安全,提高旅游企業應對旅游安全事故的能力,及時、有效地處理各類旅游安全突發事件,最大程度地減少事故損失,維護旅游市場秩序和社會穩定,特制定本應急預案。
2. 依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《旅游安全管理暫行辦法》等相關法律法規和規范性文件。
二、適用范圍
本預案適用于在本地區范圍內組織開展的各類旅游活動中突然發生,造成或者可能造成旅游者人身傷亡、財產損失,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等。
三、應急組織機構及職責
1. 應急指揮領導小組
成立旅游安全應急指揮領導小組,由旅游行政管理部門負責人擔任組長,成員包括公安、交通、衛生、消防等相關部門負責人以及旅游企業代表。領導小組負責統一領導、指揮和協調旅游安全應急處置工作。
2. 應急指揮領導小組職責
制定和修訂旅游安全應急預案。
組織開展旅游安全應急演練,提高應急處置能力。
協調相關部門和單位,整合應急資源,保障應急處置工作的順利進行。
在旅游安全事故發生后,迅速啟動應急預案,組織實施應急救援行動,包括指揮現場救援、協調醫療救治、維護社會秩序等。
及時向上級政府和有關部門報告旅游安全事故的情況,傳達和落實上級的指示和要求。
對旅游安全事故進行調查處理,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。
3. 各成員單位職責
旅游行政管理部門:負責牽頭組織協調旅游安全應急處置工作,監督檢查旅游企業的安全管理工作,組織開展旅游安全宣傳教育和培訓活動。
公安部門:負責維護旅游安全事故現場的治安秩序,保護旅游者的人身和財產安全,依法打擊違法犯罪行為,協助有關部門開展救援工作和事故調查處理。
交通部門:負責保障旅游交通安全,組織調配應急救援所需的交通工具,協助處理交通事故,保障道路暢通。
衛生部門:負責組織醫療救治隊伍,對受傷旅游者進行緊急救治,做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
消防部門:負責撲救火災事故,協助疏散旅游者,對因火災等事故造成的危險建筑物進行安全評估和處理。
旅游企業:落實企業主體責任,建立健全旅游安全管理制度和應急預案,加強對員工的安全教育培訓,做好旅游設施設備的安全檢查和維護保養工作。在旅游安全事故發生后,立即啟動企業應急預案,積極組織自救,并配合政府部門開展應急救援工作。
四、預防與預警
1. 預防措施
旅游企業安全管理:旅游企業應建立完善的安全管理制度,包括安全責任制度、安全檢查制度、安全培訓制度等。加強對旅游設施設備的日常維護和檢查,確保其安全可靠。對旅游從業人員進行定期安全培訓,提高其安全意識和應急處置能力。在旅游產品設計和行程安排上,充分考慮安全因素,避免安排高風險旅游項目和前往安全隱患較大的地區。
風險監測與評估:旅游行政管理部門和相關部門應建立旅游安全風險監測機制,對可能影響旅游安全的自然災害、社會安全、公共衛生等因素進行監測和分析。定期開展旅游安全風險評估,確定風險等級,制定相應的防范措施。
信息收集與發布:建立旅游安全信息收集網絡,收集國內外旅游安全信息,包括旅游目的地的安全形勢、氣象變化、地質災害等情況。通過旅游官方網站、手機短信、微信公眾號等多種渠道,及時向旅游企業和旅游者發布旅游安全提示和預警信息。
2. 預警分級
根據旅游安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,將預警級別劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3. 預警發布與解除
預警信息由旅游行政管理部門或相關政府部門根據職責權限發布和解除。預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。旅游企業和旅游者在接到預警信息后,應按照要求采取相應的防范措施。
五、應急響應
1. 響應分級
根據旅游安全事故的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別對應特別重大、重大、較大、一般旅游安全事故。應急響應啟動后,相應級別的.應急指揮機構負責統一指揮和協調應急處置工作。
2. 響應程序
事故發生后,旅游企業或現場人員應立即向當地旅游行政管理部門或相關應急救援機構報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、類型、規模、傷亡情況、已采取的措施等。
旅游行政管理部門在接到報告后,應立即核實情況,并根據事故的嚴重程度啟動相應級別的應急響應。同時,向本級政府和上級旅游行政管理部門報告。
應急指揮領導小組在啟動應急響應后,迅速組織各成員單位趕赴事故現場,成立現場指揮部,開展應急救援工作。現場指揮部應根據事故實際情況,制定具體的救援方案,明確各部門和單位的任務分工,統一指揮現場救援行動。
在應急救援過程中,各成員單位應密切配合,協同作戰。醫療救治單位應及時對受傷人員進行救治;公安部門應維護現場治安秩序;交通部門應保障救援通道暢通;消防部門應做好滅火、搶險救援等工作;旅游企業應積極配合政府部門開展救援,并做好旅游者的安撫工作。
3. 應急處置措施
自然災害應急處置:當發生地震、洪水、臺風等自然災害時,旅游企業應立即停止旅游活動,組織旅游者轉移到安全地帶。對受傷旅游者進行緊急救治,并及時報告當地政府和旅游行政管理部門。政府相關部門應迅速組織力量開展搶險救災工作,保障旅游者的生命安全和基本生活需求。
交通事故應急處置:發生交通事故后,旅游企業和現場人員應立即設置警示標志,保護現場,組織旅游者疏散到安全區域。對受傷旅游者進行初步急救,并及時撥打急救電話和報警電話。交通、公安、衛生等部門應迅速趕赴現場,開展救援和事故調查處理工作。
公共衛生事件應急處置:在發生傳染病疫情、食物中毒等公共衛生事件時,旅游企業應立即停止旅游活動,對旅游者進行隔離觀察或送醫治療。封存可能導致事件發生的食品、物品等,配合衛生部門開展調查和防控工作。衛生部門應及時組織醫療力量進行救治和防控,防止疫情擴散。
社會安全事件應急處置:當發生搶劫、盜竊、恐怖襲擊等社會安全事件時,旅游企業和現場人員應保持冷靜,盡量避免與不法分子發生沖突。及時報警,并組織旅游者保護好自身安全。公安部門應迅速出警,依法打擊違法犯罪行為,維護社會秩序。
4. 擴大應急
如果事故發展態勢超出了本級應急指揮機構的控制能力,應及時向上級政府請求支援,啟動更高級別的應急響應機制。同時,積極配合上級政府和相關部門開展應急救援工作。
六、后期處置
1. 善后處理
對在旅游安全事故中受傷的旅游者,政府和旅游企業應積極協助醫療機構做好治療和康復工作,確保旅游者得到妥善救治。
對因事故造成財產損失的旅游者,按照國家有關法律法規和旅游合同的約定,進行賠償或補償。旅游企業應積極履行賠償責任,保障旅游者的合法權益。
對在事故中受到心理創傷的旅游者,組織專業心理咨詢師進行心理疏導和干預,幫助他們恢復心理健康。
2. 事故調查
事故調查由旅游行政管理部門或政府指定的其他部門牽頭組織,相關部門配合。調查內容包括事故發生的原因、經過、責任、損失等情況。通過調查,查明事故真相,認定事故責任,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。事故調查結果應及時向社會公布。
3. 總結評估
應急處置工作結束后,應急指揮領導小組應對整個應急過程進行總結評估。評估內容包括應急預案的執行情況、應急救援措施的效果、各部門和單位的協調配合情況、存在的問題和改進措施等。根據總結評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急處置能力。
七、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全旅游安全應急通信保障體系,確保應急指揮機構、各成員單位、旅游企業和現場救援人員之間的通信暢通。利用現代信息技術,建立旅游安全信息管理平臺,實現旅游安全信息的實時收集、分析、處理和發布。
2. 應急隊伍保障
建立專業的旅游安全應急救援隊伍,包括醫療救援隊伍、消防救援隊伍、公安特警隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高其應急救援能力。同時,鼓勵旅游企業建立兼職的應急救援隊伍,提高企業的自救能力。
3. 物資裝備保障
建立旅游安全應急物資儲備制度,儲備必要的應急救援物資和裝備,如急救藥品、醫療器械、消防器材、應急照明設備、搶險救援工具等。明確物資裝備的儲備地點、數量和管理責任單位,定期對應急物資裝備進行檢查、維護和更新,確保其性能良好。
4. 經費保障
政府應將旅游安全應急工作經費納入財政預算,保障應急指揮機構日常運轉、應急演練、應急救援物資裝備購置、事故賠償補償等所需經費。旅游企業應按照國家有關規定,提取和使用安全生產費用,用于旅游安全設施設備的維護、更新和應急救援工作。
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