臺風應急預案范文(精選17篇)
在平日的學習、工作和生活里,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的臺風應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
臺風應急預案 1
為切實做好我鎮的防臺風、嚴防風暴潮搶修工作,最大限度地減低災害導致的損失,確保人民群眾生命財產安全,根據《突發事件應付法》精神,融合我鎮實際,特制訂本預案。
一、指導思想
依據市、區兩級政府指示精神,融合我鎮實際,穩固踐行防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮思想,居安思危,努力做到臺風、大汛到來房屋不坍塌,交通不中斷,積澇不成災,保證人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組
設立以鄉長為副組長、分管領導為副組長的`防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮搶修的領導小組,設立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設立辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮搶修突擊隊負責管理我鎮的防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮工作精心安排,檢查監督和上情下達,及時表達市、區兩級嚴防臺風、嚴防風暴潮的指示精神,匯總呈報我鎮防臺風、嚴防風暴潮情況。
三、責任分工
(一)各管區
1、責任人:各管區書記
2、任務
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制性遷入;
(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;
(4)非政府村干部去除渠道雜草,快速保證率田間積水,絕不允許溝渠洼地儲水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養殖村莊搞好防風防雨準備工作;
(7)風雨后迅速統計災情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責任人:鹽業辦、漁業辦
2、任務
(1)迅速書面通知轄區內養殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養殖等企業暫停施工,撤走機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業做好防風、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業人員上岸。
(三)轄區內企業
1、責任人:,經濟籌辦
2、任務
通告搞好嚴防工作
(四)建筑工地
1、責任人:
2、任務
(1)高度高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區、市場建筑、貧窮房建設工地;
(2)書面通知,注意帶電作業、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路加固
1、責任人:
2、任務
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災后快速復原;
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責任人:
2、任務
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災情統計數據與呈報,必須與防汛指揮部搞好溝通交流。
(七)鎮區防澇
1、責任人:
2、任務
(1)排洪堵塞;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設施
1、責任人:
2、任務
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。
(九)“三網”
1、責任人:,“三網”辦、林業站
2、任務
主要是災后恢復。
(十)搶修隊伍
1、責任人:
2、任務
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息通暢
1、責任人:
2、任務
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災情統計數據;
(3)人員、車輛調度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責任人:督查籌辦,通告武警、派出所、衛生院搞好防災抗災準備工作。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐華我鎮單位,必須根據自己實際情況,精心安排不好嚴防臺風、嚴防風暴潮工作,特別必須根據嚴防臺風、嚴防風暴潮隱患的輕重緩急,存有針對性地制訂適當的防范措施。
(一)做好我鎮防臺風防風暴潮調查摸底工作。目前,我鎮排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮單位要做好調查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮防臺風防風暴潮領導小組。
(二)搞好嚴防臺風、嚴防風暴潮工作方案和重點地區嚴防臺風、嚴防風暴潮。鎮防臺風、嚴防風暴潮領導小組,依據市、區防臺風、嚴防風暴潮工作實行意見,融合我鎮防臺風、嚴防風暴潮實際,制訂鎮防臺風、嚴防風暴潮工作實施方案及重點地區嚴防臺風、嚴防風暴潮一級預案。
(三)加強值班、值勤制度。鎮防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發事件發生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮防臺風、防風暴潮及時報鎮;鎮防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。
(四)搞好防汛物資準備工作。添置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,做為防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮儲備。
五、工作要求
(一)居安思危,進一步增強憂患意識。各單位無法掉以輕心,必須極力努力做到防患于未然。認真學習上級有關嚴防臺風、嚴防風暴潮工作命令,提升對嚴防臺風、嚴防風暴潮重要性的重新認識,消除麻痹思想和僥幸心理,穩固踐行防汛、嚴防臺風、嚴防風暴潮意識,將嚴防臺風、嚴防風暴潮工作列為當前關鍵工作之一。
(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責任追責
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。
臺風應急預案 2
為貫徹民航華東地區管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求,結合《威海機場防汛防臺搶險應急預案》,制定本預案,機場防止臺風正面襲擊應急預案。
本預案與《威海機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風到來前以“防”為主,臺風到來時以“避”為主,臺風過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
威海機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在威海機場防汛防臺搶險指揮部的統一領導下進行。
三、各部門職責
當接到臺風襲擊的的預警通知后,在威海機場防汛防臺搶險指揮部的統一領導下,各部門要迅速行動,按照各自的職責,做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下:
1.機場辦公室:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后,啟動預案,安排人員值守,承擔威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2.現場指揮中心:在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后,及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作,并及時將有關情況報告威海機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務管理中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜;導航臺站點的防風除險、排水加固等工作;做好應急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。
4.機務保障處:在接到臺風襲擊的預警通知后,按照《機務保障處防風害應急預案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器,停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風吹動,損壞其它的設施,規劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機場建設管理處:在接到臺風襲擊的預警通知后,加強對供電系統的'防護工作,做好電力搶修準備,確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后,立即巡視飛行區場道、燈光設施,為機場開放做準備。
6.安檢站:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現意外。
7.貨運中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施,將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。
8.機場公安分局:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時將消防車輛和空防警衛車輛全部入庫或者停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態,隨時聽候威海機場防汛防臺搶險指揮部的調遣,參加搶險救援工作。
9.其他部門:根據《威海機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責任到位,分工明確。機場各部門可根據《威海機場防汛防臺搶險應急預案》和《威海機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則,明確責任人和具體負責人,將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。
2.準備充分,措施有力。各部門要根據防臺預案組織經驗豐富的得力人員用于應對突發事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時,應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備,應急物資、設備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調用。及時向市應急辦匯報,聯系的社會化儲備的應急物資、設備工具等,做好應急準備。
3.加強警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態,遇到超警戒、異常或險情及時報告,并抓緊組織疏散、修復、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應主動采取應急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消除隱患。
4.應急值守,通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害,及時開展會商,并根據不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據實際情況的變化及時修訂。
2.本預案自發布之日起實施。
臺風應急預案 3
為了做好我鎮今年的防汛工作,確保人民群眾的生命安全,保證我鎮在公共衛生突發事件時,醫療救護工作能高效有序地進行,提高應急能力和醫療救援水平,最大限度地發揮公共衛生“三網”作用,特制定本預案。
一、領導機構
1、成立“xx縣xx人民醫院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”,名單如下:
組長:
組員:
領導小組下設辦公室,由xxx兼任,辦公室電話:xxxxxx。
2、組建應急救護隊(詳見xx人民醫院關于組建公共突發事件衛生應急救護隊的通知)。
二、具體措施
1、出現公共衛生突發事件后,領導小組根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場開展醫療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2、進一步強化我鎮緊急救護網絡工作。我院要充分發揮全鎮公共衛生突發事件的急性外傷救護中心的作用,承擔我鎮重大公共衛生突發事件救護處理的`技術指導任務,同時要做好收治傷病員的準備工作,必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據事態發展的需要繼續調整床位,開通通道,立即組成以院長為核心的急救小組,集中醫療技術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承擔全鎮公共衛生突發事件應急救援工作。
3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,加強檢修各急診專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛24小時待命,接到呼救信號5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。
4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。
5、加強對應急救護隊隊員進行政治思想教育及業務技術培訓,使之具有高度的責任感和較強業務能力,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理,誰承擔,誰負責、對玩忽職守者依法追究相關責任人員責任。
三、各科室要參照本預案制定相應的應急預案,并認真組織實施。
臺風應急預案 4
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在xx區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,依據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的.排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我愛護力量。
四、臺風前預備工作:
1.思想預備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災學問,教育廣闊師生,充分熟悉防汛抗災搶險的重要意義。堅決克制麻痹幸運心理,樹立“寧可信其有,不行信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻預備,嚴陣以待。
2.組織預備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發覺的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監視機制。
3.工作預備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發覺問題準時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,仔細排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4.物資預備:依據可能發生的險情搶險要求,事先預備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監視,在臺風期間必需要有足夠的排險搶修力氣,有效的預防防汛突發大事。
五、防臺救災應急反響:
1.學校接到上級政府公布做好緊急防臺預備后,或依據臺風狀況馬上發生災情,馬上啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2.依據本校防臺救災實際狀況,組織實施應急反響工作預案,根據防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風降臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪番在校值班,值班人員與值班領導應準時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡察,若發覺險情,馬上向各校區校長及相關領導報告。
4.加強值班巡察,凡遇暴雨、久雨都必需親密關注學校周邊地區,一旦發覺險情,準時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發覺險情馬上封閉停頓使用,準時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.預備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
9.若有人員受傷、財產損失或嚴峻事故隱患狀況,學校第一時間向xx區教育局及上級相關部門報告。
10.報警求助110。火警119。醫療搶救120。交通事故122。
臺風應急預案 5
一、總則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區域實行屬地管理,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移;
(4)各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備;
(5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
(6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領導小組,實行統一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
防汛防臺風災害領導小組
領導小組組長:
副組長:
成員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現場的安全巡檢
堅持各施工現場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發生時造成事故。 3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現場狀況的監控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即發出警報,轉移人員及相關設備,并報項目部領導小組。
四、應急響應:
項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,并協調相關部門人員參加。
災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢,發布雨量、風力預報,提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況,領導小組明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,并宣布進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時向上級相關部門匯報有關情況,必要時,報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風登陸或嚴重影響后,防災害領導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
(1)小組組長及時掌握匯總災情,協調搶險救災有關工作,負責防災物資的調配,并會同相關人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。
(2)各小組成員按照各自的`職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優先安排施工人員駐點的生活物資供應。
(3)各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
(4)領導小組聯系當地衛生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發放工作,確保生活必需品的供應。
(7)聯系保險部門,做好理賠工作。
(8)臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后,領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書面報告。
(9)當臺風及發生災害得到有效控制時,領導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發生時,根據領導組的指令,做好資金的分配及發放工作。
4、通信與信息保障
通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話絡出現故障時,及時啟動防災報話機應用系統,采用通報后的固定頻道聯系,保證信息通道的暢通。
5、醫療衛生保障
領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領導小組"負責解釋。 本預案即日起實施。
臺風應急預案 6
為保證我校師生生命財產安全,確保教育事業身心健康發展,根據上級有關防汛、嚴防溺亡文件精神,融合我校實際情況,特制訂嚴防溺亡工作應急預案。
一、指導思想和要求
按照“以慢居多,條塊結合,條條確保”的原則,推行嚴防溺亡責任校園領導負制,快速、及時、有效地處理學校嚴防溺亡工作中發生的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,秉持自保、打火,保與安全。
二、組織機構;成立校防溺水工作領導小組
副組長:
成員:
三、嚴防溺亡預案
1、具體教育時間及內容:學校要利用周五總結會,各班主任要充分利用班會、隊會課及安全教育課,及時對學生進行防溺水事故安全教育。教育學生不下河抓魚,不下河洗澡,暴風雨天氣不在路上行走,河水暴漲時不強渡強涉。
2、各時段、各河段檢查精心安排人員巡查。
3、事故處置辦法:
(1)發動學生舉發揭露下河泡澡的學生,將其呈報學校,由學校和家長協調進行批評教育。
(2)一旦學生發生溺水現象,救援人員應采取以下措施當場急救,情況嚴重應立即送往醫院搶救:
(方法一)將傷員拽出來水面后,應立即去除其口、鼻腔內的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭扎出口外,找出衣扣、領口,以維持呼吸道暢通,然后抱著起至傷員的腰腹部,并使其腰朝上、頭彎曲展開喝水。或者抱著起至傷員雙腿,將其腹部放到救護者肩上,快步跳躍并使積水好像出來。或救護者取半跪位,將傷員的腹部放到救護者腿上,并使其頭部彎曲,用手平壓背部展開喝水。
(方法二)呼吸停止者應立即進行人工呼吸,一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側,托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時,放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16~20次)進行,直至恢復呼吸為止。
(方法三)眩暈暫停者應當先展開胸外心臟理療。使傷員站立,背部墊一塊硬板,頭高稍后青蓮,救護者坐落于傷員一側,直面傷員,右手掌平放到其胸骨下段,左手放到右手背上,籌錢救護者身體重量緩緩用力,無法用力太猛,以免骨折,將胸骨壓下4厘米左右,然后吉手腕(手不返回胸骨)并使胸骨復原,反反復復存有節律地(每分鐘60~80次)展開,直至眩暈恢復正常年才
四、防汛應急預案
1、突遇暴雨突發性災害天氣時,校長率領人員及時檢查堵塞地下排水管道,努力做到排洪通暢。
2、學校要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情。
3、搶修突擊隊人員必要時及時非政府足夠多的臨時防洪設施展開排瀝。保證師生生命財產安全。
4、在師生受傷情況下,由值班教師在第一時間報告校長。由校長決定上報縣教育局防汛辦公室、鎮政府,同時查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生。
5、撤走指令就可以由校長下發。撤走時,必須順從防汛、嚴防溺亡工作領導小組統一指揮,本著“安全第一,學生第一”的原則,按由李麗麗低的`年級、班級順序依次撤走,班主任隨班搞好非政府工作,科任老師按年級分派至各班幫助班主任搞好學生的非政府工作。
五、幾點要求
1、深入細致積極開展汛前房屋設施的安全檢查,防患于未然。
2、加強值班制度。值班人員必須堅守崗位,保障通訊暢通。發現險情及時與防汛負責人聯系,嚴禁空崗、脫崗現象發生。對因工作不負責任或失誤造成安全事故的,要嚴肅追糾當事人的責任。
臺風應急預案 7
一、總則
1、編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;
做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行項目經理負責制,統一指揮,分級分部門配合協調。
(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
5、工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
防指總指揮由項目經理擔任,副指揮由項目總工擔任。防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。
(2)防指的主要職責
主要職責是:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作;臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作;
同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產部:負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;
承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作;
(3)安全辦:負責廠區內防臺工作;
確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;
及時負責接收、撥放救災款物。
(5)設備處:負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;
及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(6)技術部:在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的'制定和修改;
(一)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
(三)臺風結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、臺風期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
(四)臺風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)關于物業防臺風防暴雨應急預案
(一)各單位的責任分工。
l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、資源配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。
3、房地產服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛、義務消防等應急處理,同時負責防災救災工作。
4、清潔綠化部門負責綠化、環境防災和災后恢復工作。
(二)防止臺風洪水和應急處理。
l、房地產服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時設立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關人員實行24小時值班制度,做好防洪防洪救災準備工作。
2、臺風和暴雨來臨前,應采取防風、防水浸泡措施。例如,緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗,檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應急工具隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。 (5)檢查排水泵系統是否正常通暢。
(6)檢查發電系統及其供油裝置是否正常,按規程試開發電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
(8)智能系統設備是否正常運行。
(9)檢查完畢,發現問題立即解決,有無法處理的問題,應立即向領導報告。
3、在發生臺風、暴雨時,值班安保員對防風、防水浸關鍵區域和部位加強巡視,檢查門窗狀況,如發出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務人員堅守崗位,如果有設備故障投訴以及發現事故隱患應采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風、水浸等自然災害事故時,防止犯罪案件的發生。
(三)災后處理
臺風、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查,發現損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復,努力將災患影響程度降至最低。物業經理及時向公司總經理匯報受災及損失情況。
臺風應急預案 8
隨著10號臺風“麥德姆“的到來,防臺防澇工作迫在眉睫,為了做好臺風安全渡過,制定了防臺應急預案,成立了公司防臺風領導小組,并配備了充足防汛物資、設備,確保公司安全,特制定其應急預案。
一、應急原則
__公司以堅持預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,在公司防臺風領導小組的統一指揮下,積極配合,團結一致,確保公司安全。
二、工作計劃
制定防臺風安全管理制度,并層層落實防臺防澇區域地段,及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育,經常檢查防臺物資準備情況,防臺設備運行情況,確保洪水來臨時的應急,加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防臺風指揮部、明確工作職責
1、組織架構
總指揮:
副總指揮:
成員:(排名不分先后)
聯絡員:
2、工作職責
總指揮:對全公司范圍內防臺風工作負總責,統一指揮公司防臺工作。
副總指揮:負責執行搶險方案,協助總指揮調集抗臺風人員和所需物資,及時準備好搶險器材,按照總指揮命令,迅速將物資運到指定地點,并負責救災人員的食宿和其它事宜。
成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的.供應與儲備設備的調派和運送及搶險工作中的一切相關事宜。
聯絡員:負責防臺風總指揮命令傳達,及時與上級防臺指揮部聯系,宣傳臺風期情況發展趨勢及預防措施。
四、應急預案
1、建立以副總經理為總指揮的__公司防臺風指揮部,分工負責,明確責任,確保責責任到人。
2、加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,一旦汛期來臨時,安排專人現場晝夜值班巡查,并成立防臺防澇搶險隊。
3、做好物資供應計劃,安排好防臺物資的準備工作,在汛期來臨時準備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發電機日常保養,備好柴油、確保汛期斷電,發電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯系,及時獲得水情預報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防汛防澇準備工作。
6、根據水位變化,組織防臺風隊員疏通排洪管道,防止洪水侵入車間,降低財產損失。
7、在汛期來臨時,重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水,防止洪水進行車間。
8、汛情來臨時,各部門車間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電傷人。
臺風應急預案 9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求,根據國家防辦印發的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統一領導,統籌協調,屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發生臺風及次生災害時,全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峰或出現臺風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
(2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協調全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
(1)貫徹執行有關防臺風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風預案;協調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作。
(3)組織開展防臺風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關問題。
(4)按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
(5)負責發布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關協調工作。
(6)完善防臺風指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防臺風工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構的防臺風知識、業務培訓和業務指導工作。
(4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
(5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態,督促檢查有關部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。
(7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
(8)協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統計、上報,總結評價防臺風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發布災情公報。
3.1.3成員單位及相關部門職責
成員單位主要職責如下:
(1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發布市三防指揮部的有關通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩定。
(2)市經濟貿易局、市發展和改革局
負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
(3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區、鎮(街道辦)
①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門采取強制性措施實施轉移。
②在轄區設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
④負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(6)市財政局
負責對有關單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(8)市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協同有關部門做好戶外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發現問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作,制定供水突發事件應對措施,保障供水安全。
④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。
(11)市農業局
負責通知農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監控,協助調節魚塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。
(12)市安全生產監督管理局
負責監督、指導防臺風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
①加強對城市內橋梁和隧道的監督檢查,指導轄區相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。
②協調有關部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
(14)市衛生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布,其他任何單位和個人不得發布臺風、暴雨的預警信號。
③完善臺風、暴雨的預警信號發布系統,做到信息發布準確、及時、快捷,發布渠道廣泛。
(16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發布船舶及江河作業人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區
負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
(19)廣東電網公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的`用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等)
負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
(22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
(2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
(3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
(4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發布
(1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門發布。
(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發布。
(3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發布。
(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發布。
(5)住房和城鄉建設部門負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關信息發布。
(6)農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發布。
(7)海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發布。
(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發布。
(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息,當氣象部門發布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。
(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發布處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發現防臺風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。
(2)水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防臺風檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。
(3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
(3)住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。
(5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判后報市、區人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
(2)水務、住房和城鄉建設、農業部門聯系上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。
(3)根據臺風影響的程度,相關區三防指揮部啟動相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺風工作。加強值班,密切監視臺風動向,并及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導臺風影響區域河網預排預泄和調度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
(2)根據臺風影響程度,各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防臺風信息報告市三防指揮部。
(3)市三防辦及時將有關防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
(4)教育部門根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
(2)氣象部門要密切監視臺風的發展趨勢和動向,及時將臺風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
(3)水文部門根據臺風和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮(街道辦)等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。
(5)水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺風救災工作。
(6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
(7)教育部門根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據臺風影響程度,做好相應工作。
(9)各區三防指揮部應及時將有關防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
(2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
(4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,并派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。
(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
(7)民政部門和區、鎮(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
(8)海事部門發布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
(11)進入特別緊急防風狀態時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(特殊行業除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現臺風災害后,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發布;風情、水情動態涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發布。
5.5應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過媒體向社會發布。
6保障措施
6.1通信與技術保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺風救災現場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門,組建專業應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家庫,當發生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批準調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實現相關信息共享,為防臺風減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發生后,各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。具體要求為:
(1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
(2)民政部門迅速了解核實災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負責做好風害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會治安秩序。
(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產、生活、學習秩序。
(6)農業部門負責受災區農民采取有效措施恢復農業生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。
(7)組織各行各業支援災區恢復和發展生產。
(8)各區三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防臺風救災工作的經驗教訓,把有關材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環節,進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(街道)、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
臺風應急預案 10
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,削減災難損失,確保居民生命財產安全。依據《防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排,實行分級分村負責,詳細職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員根據各自職責做好防汛防臺工作,并相互協作,全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向其次責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、搶救組:負責深入居民做好宣傳、發動群眾協作抗洪搶險作出的防備部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前預備工作
⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查狀況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前,做好必要的.物質預備工作。
⑶依據實際狀況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、快速組織力氣進展自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業治理部門要組織力氣修復受損設施。
臺風應急預案 11
隨著全球氣候變化的加劇,臺風頻繁發生是常態。為了保障公園游客的安全,成都市的公園應建立完善的臺風應急預案。預案應包括以下幾方面內容:
1. 臺風監測和預警系統
公園應配備臺風監測和預警系統,及時掌握臺風的動向和預測路徑,以便將預警信息及時傳達給游客。預警信息應包括臺風的.強度、移動速度、預計登陸時間和預測路徑等。
2. 救援設備和人員
臺風防御設備的配置是應急預案的重要部分,包括逃生設備、應急燈光、應急廣播等,以增加公園游客在緊急時刻的生存幾率。在臺風來襲之前,應對救援人員進行培訓和演練,提高他們的救援能力和素質,并準備好足夠的救援物資,以應對緊急情況。
3. 游客疏散和群眾安置
在臺風來襲之前,公園應加強游客宣傳工作,告知游客臺風的相關信息,提醒游客注意安全。一旦臺風來襲,應當立即組織應急疏散,避免人員傷亡。公園應配備足夠的應急避難場所,并設置引導標志指引游客前往。所有游客被疏散后,應對現場情況進行全面調查并更新人員名單。
4. 臺風后的清理和修繕
一旦臺風過去,公園應立即啟動清理和修繕工作。清理工作包括清理樹枝、垃圾、殘留物等;修繕工作包括檢查設備和基礎設施是否受損,盡快修繕損壞的設施。
總之,公園應當建立完善的應急預案,特別是以臺風防御為重點。預案應涵蓋臺風監測和預警系統、救援設備和人員、游客疏散和群眾安置、臺風后的清理和修繕等方面。在臺風來襲時,公園應當以保障游客生命安全為首要任務,采取必要的措施保障公園游客的安全。
臺風應急預案 12
一、總則
1.1 編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我司防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2 編制依據
依據《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案,結合我司實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
1.5 工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的'防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
2 組織指揮體系及職責
2.1防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱區防指),負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔任,副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。
臺風應急預案 13
為做好預防和處置臺風帶來的危害,進一步完善公司預防臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失。依據《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防臺風應急預案》,結合本公司的實際情況,制訂本預案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預防為主。防臺工作做到預防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。
做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結合。
1.2、統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行總經理負責制,統一指揮,
分級分部門配合協調。
1.3、依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規,規范防臺行為,實行全員參與,專群結合、突出重點、兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時高效地開展預防和應急處置。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
2、工作重點
2.1、組織員工及時避風避險;
2.2、組織重點區域的物資安全轉移;
2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區的防洪排澇;
2.4、風、雨、潮的`預報預測,并及時向員工發布臺風信息。
2.5.防臺防汛指揮部
設立防臺防汛指揮部,負責領導、組織公司的防臺搶險救災工作。
2.5.1防臺防汛指揮部組成
防臺防汛指揮部總指揮由總經理擔任(總經理不在時可委托總經理助理、副總經理或其他指揮組成員擔任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負責人組成。
2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責
防臺防汛指揮部的主要職責:貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;檢查督促各部門防臺(汛)的準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關工廠、部門及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好相關協調工作;
臺風應急預案 14
根據薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產及設備設施的安全,保證在發生洪澇災害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應急預案如下:
(一)防汛指揮領導小組
組長:李紅莉
副組長:王琪、曲明
成員:路躍榮、于凌、王艷英、張偉
職責:根據薊門公司下達的防汛應急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據汛情協調各部門之間搶險人員的組織調動,防汛車輛的統一調配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。
(二)工作程序
1、據汛情的變化,由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據公司制定的汛情預警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。
根據雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)
(1)Ⅲ級警報:防汛
①各部門自查各自管理區域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要采取必要防范措施。
②夜間值班安排:酒店夜間值班經理作為夜間防汛總指揮,以便于指揮全酒店防汛力量的調動。
③各自檢查管理區域內的.防汛物資是否到位。
(2)Ⅱ級防汛警報:
①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施,以確保公司財產安全。
②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經理級人員作為部門防汛總聯絡人,以保確保下雨當晚防汛措施和人員調配工作的及時有序進行。
③各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在16:00以前報辦公司。
④各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。
⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查。
(三)Ⅰ級防汛警報:
①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施;同時,各部門負責人要親自到各區域檢查防汛物資準備情況。
②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經理李紅莉作為當晚防汛總指揮,各部門負責人作為部門防汛總聯系人,坐陣指揮。
③各部門盡量多的安排夜間值班人員,以備應急。
④各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在15:00以前報辦公司。
⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查
2、各部門防汛巡查區域及防汛物資的準備
前廳部:負責前廳及所屬區域的巡視檢查。
后勤部:在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。
辦公司:根據汛情協調搶險人員的組織落實,防汛車輛的統一調配。
3、發生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時,由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統一安排執行。
4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協調組織。
5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任,接到防汛命令馬上行動。
臺風應急預案 15
一、目的和范圍:
目的:確保物業內人員的生命安全和財產安全,減少臺風對物業造成的損失。
范圍:適用于物業內所有建筑、設施和人員。
二、組織架構:
確定應急管理組織的職責和權限,包括物業管理部門、安保人員、維修人員等。
明確各級組織的職責分工和協調機制,確保應急響應的高效性和協同性。
三、預警與監測:
建立健全的臺風預警與監測系統,及時獲取相關信息,包括氣象部門發布的臺風預警信息。
設立專門的監測崗位,負責實時監測臺風動態,并及時向相關部門和人員發布預警信息。
四、應急響應程序:
制定詳細的應急響應程序,包括臺風預警發布、應急啟動、人員疏散、設施保護、緊急維修等環節。
明確各部門和人員的責任和行動方案,確保應急行動的有序進行。
(一)前期準備階段
召開會議:在臺風季節來臨之前,召開物業防臺風應急預案會議,邀請相關部門和人員參加,明確各自的職責和任務。
制定預案:根據過去的臺風經驗和相關法規要求,制定物業防臺風應急預案。預案應包括應急組織機構、任務分工、應急資源準備、應急措施等內容。
宣傳教育:通過物業公告欄、微信公眾號等渠道,向業主和住戶宣傳臺風知識和應急措施,提高大家的防災意識和應對能力。
檢查設備:對物業管理區域內的排水系統、電力設備、消防設施等進行檢查和維護,確保其正常運行。
(二)臺風來臨前階段
監測預警:及時關注氣象部門發布的臺風預警信息,確保第一時間了解臺風的動態和路徑。
預警通知:通過物業公告欄、短信、微信群等方式,向業主和住戶發布臺風預警通知,提醒大家做好防護措施。
應急物資準備:檢查和補充應急物資,包括應急燈、食品、水、醫藥品等,確保足夠的儲備量。
防護措施落實:對物業管理區域內的易受臺風影響的設施和設備進行加固和防護,如窗戶、門、圍墻等。
(三)臺風來臨期間
應急組織機構啟動:根據預案,啟動應急組織機構,明確各個崗位的職責和任務。
人員疏散:根據臺風的威力和路徑,及時向住戶發布疏散通知,并組織人員進行疏散工作。同時,安排專人負責疏散現場的.秩序維護和安全管理。
設備監控:加強對排水系統、電力設備、消防設施等的監控,確保其正常運行。及時發現問題并進行處理,防止事故發生。
應急通訊:建立應急通訊系統,確保與相關部門和人員的及時溝通和協調。同時,與業主和住戶保持通訊聯系,提供必要的幫助和支持。
應急救援:組織專業救援隊伍進行搶險救援工作,及時處理突發事件和緊急情況。同時,與相關部門協調合作,共同應對災害。
(四)臺風過后恢復階段
安全評估:臺風過后,對物業管理區域內的設施和設備進行安全評估,及時發現并處理潛在的安全隱患。
清理整理:清理臺風帶來的垃圾和雜物,恢復物業管理區域的整潔和秩序。
維修恢復:對受損的設施和設備進行維修和恢復工作,確保其正常運行。
事后總結:召開事后總結會議,總結本次臺風應急工作的經驗和不足之處,并提出改進措施,為下一次臺風應急工作做好準備。
五、應急資源保障:
確定應急資源的來源、調配和使用方式,包括應急物資、搶修設備、救援人員等。
建立物資儲備和供應鏈管理機制,確保在臺風來襲前能夠及時獲取必要的物資和人力支持。
六、應急演練與培訓:
定期組織臺風應急演練和培訓,提高物業內成員的應急響應能力和技能。
加強對居民的宣傳教育,提高他們的臺風防范意識和自我保護能力。
七、信息管理與傳遞:
建立健全的信息管理與傳遞機制,確保臺風預警信息的及時準確傳達給相關部門和人員。
設立信息發布渠道,包括物業公告欄、短信通知、社區群組等,向居民發布臺風相關信息。
八、評估與改進:
定期評估物業防臺風應急預案的有效性和實施情況,及時進行改進和完善。
總結每次臺風應急響應的經驗教訓,提高物業的防災減災能力。
臺風應急預案 16
為將臺風等自然災害造成的損失降低到最低程度,保護公司財產及各項生產運行安全,結合福建省實際氣候情況,制訂臺風應急預案。
(一)、應急準備
1、人員及組織機構的準備組長:xxx副組長:xxx成員:xxx成立以經理為組長的'抗臺風臺領導小組,全面負責抗臺工作,成立搶險突擊隊,隊長由齊世周兼任。出現臺風險情時,要迅速出擊,領導小組成員和搶險突擊隊實施搶險工作。
2、物資準備
(1)安全環保科制定防訊抗臺物資需用計劃報項目經理審核。
(2)物資商貿科負責抗臺風搶險物資的采購。
(3)配送中心倉庫管理員負責防訊抗臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用鋼絲繩、鋼管、腳手片等并負責日常檢查,確保險情出現時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
(4)安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防訊抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。
(二)、預防措施
1、平面布置時應按照現場和場地分配情況,確定生產區、生活區排水溝,保證車場內排水暢通。
2、易受潮變質的材料要入庫,其它設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期,配送中心應安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、修理間、倉庫的房頂進行檢查,發現漏雨、滲水要及時處理。
4、成員單位工程管理部門應會同項目部定期對配電房、輸電線路、配電柜(箱)、開關箱、機械設備、腳手架、材料堆放等進行檢查,發現隱患立即整改。
5、成員單位工程管理部門應會同項目部定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查,發現危墻、危房立即整修。
(三)、應急預案
1、接到預報時,成員的單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,車場臨時懸掛的設備、堆放的材料,大型施工機具等要采取加固措施。
2、臺風出現時,一切生產工作立即停止。
3、領導小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。
5、臺風發生時,應由防訊抗臺領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電。
6、洪水發生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵及時排水作業。
7、臺風過后,配送中心要及早總結,對損失情況進行匯總并報分公司。
臺風應急預案 17
1、密切關注氣象信息,掌握實時臺風動態,拖輪與平臺保持密切聯系,盡早確定平臺撤臺計劃及撤離時間,并做好隨時撤臺的準備。
2、根據平臺撤離計劃提前制定好計劃航線,查閱目的港資料信息。
3、向平臺獲取撤離人員名單,準備好充足的食物以及餐具,打掃全船衛生,保證船舶居住區預留有充足空間,準備好充足數量的鞋套以及垃圾袋等。
4、提前做好宣傳工作準備,三幅做好對平臺人員進行消防救生等安全培訓的準備工作,在船舶危險區域張貼明顯可見的警示標語,關閉有關艙室,提前張貼廁所的使用說明等。
5、全船召開撤臺準備工作會議,提前對人員進行分工,保證每人明確自己的'工作,同時做好應急工作準備。
6、與平臺聯系好后,開始用吊籠下人,拖輪甲板兩位水手負責接吊籠,保證人員安全到達甲板。
7、開放一個居住區入口,一名水手在居住區入口對每組人員點名,并簽名放行,一名水手在居住區門口負責發放鞋套,簡單講解注意事項(廁所,餐廳位置等),維持秩序。
8、平臺人員應提前做好人員上船的各項安排,配合船上安排,防止秩序混亂。
9、平臺人員應注意保持船上衛生,垃圾不可隨地亂扔,按照說明正確使用廁所:室內及相關限制區域(油漆間外)禁止吸煙,禁止大聲喧嘩;不得隨便進入船員房間,機艙及其他限制區域,保證自己隨時能被找到;保護船上公物,未經允許不得隨意觸動船上設備;在甲板上的人員應該注意安全,遠離船舷邊和船尾,不得在兩舷邊隨地解手,盡量不要呆在后甲板,防止人員落水。
10、確認人員全部登船之后,拖輪駕駛員(大幅)對全船進行廣播,向平臺人員詳細講解本航次計劃,就餐安排以及注意事項。
11、三幅分組對全部登船人員進行安全培訓,包括:臨時應變部署,旅客集合地點,逃生通道,通用應急報警信號,救生衣的穿著方法等;發放旅客應急須知通告。
12、駕駛臺上的登船人員應積極配合船員安排,禁止喧嘩,保持衛生,不要隨意觸動駕駛臺儀器,不小心觸動到了,應該及時告知駕駛員,為了船舶的安全航行,不要站在阻礙駕駛員視線的位置,駕駛臺夜間禁止開燈,盡量避免亮起不必要的燈光。
13、值班水手每班收拾垃圾,更換垃圾袋。
14、登船人員應當提前對人員進行分組,配合船上就餐安排,有序分批進行就餐。
15、使用提前為登場人員準備好的餐具,不可隨意動用船員餐具。
16、船員為大家打飯,安排座位就餐,登船人員保持衛生,就餐完畢,將剩飯菜倒入預先準備好的泔水桶,洗好餐具,放回原處。
17、平臺負責人以及拖輪船長提前溝通,確認靠泊碼頭,安排好陸上人員做好接人準備工作。
18、達到目的地前,提前通知所有平臺人員做好下船準備,整理好隨身物品,不要遺落在船上。
19、靠好碼頭,船員搭牢梯板后,平臺人員逐個下船,不要推擠,防止人員落水,平臺負責人對照名單清點人數,反饋給拖輪。
以上幾點為平臺人員撤離一個簡單流程,多有疏漏與不妥,望予補充和斧正。
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