安全應急預案15篇(推薦)
在我們的學習、工作或生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常會被要求事先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編整理的安全應急預案 ,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全應急預案 1
為了有效應急處置校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定,促進學校教育的健康發展,特制訂本方案。
一、領導機構與職責
1、機構設置
⑴開縣臨江鎮中心小學食品衛生安全工作領導小組:組長:
副組長:
成員:
⑵醫療救護組:當發生食品衛生安全事故時,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責
統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
定期組織學校食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對學校食品衛生安全工作的年度考核與評價。
根據工作計劃和領導小組的安排,在學校有計劃、有組織地開展食品衛生安全的`宣傳預防工作,并組織人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
1、完善制度。在上級下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,食堂管理人員為第一負責人。
4、加強教育。加強對廣大師生的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高食品衛生設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為:師生發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向學校監督小組報告,再由監督小組逐級報告;發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況,下同),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態姓名冊,防止遺漏。
3、醫療求援。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,具體安排,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
安全應急預案 2
煤礦生產中,除了要注意用電安全外,還要正確使用供用電設備。實際中,對設備的操作和使用不當經常會引起火災;對電線電器的操作不當也會導致其發生漏電事故,引起易燃物爆燃,以致引起火災。另外,供電不及時、斷續供電、盲目供電以及機器設備無人情況下自動運行,都有可能造成機器設備的損壞。
一、煤礦供電中存在的安全問題
1、供電電源不合理
《煤礦安全規程》規定:礦井應有兩回路電源線路,旨在保證一回線路停電情況下,通風機、提人絞車、井下各水平中央變(配)電所、主排水泵房等設備能正常運轉,工人能安全撤離,避免發生透水事故和因通風機停運而形成瓦斯、粉塵聚集等。檢查中發現,很多煤礦基本上采用單回路供電,雖然有幾家煤礦新購置了發電機,也只不過是用于井上臨時生活照明或應付安監部門檢查,而且所配備的發電機容量有限。為節省電費,一些建有礦區發電廠的礦井經常是兩回路引自同一區域變電所或發電廠。此時,兩回線路即使是引自不同的母線段,也存在雙電源同時失電的危險。
2、井下長距離輸電導致的安全隱患
采煤工作面和掘進工作面巷道的走向長度不斷增加,是煤礦生產規模逐漸擴大、礦山生產的機械化程度不斷增高的必然趨勢。這種由于采掘規模變化而引起的低壓“超長”距離供電和電纜截面選擇不合理,是造成井下煤塵爆炸、瓦斯、火災、電氣設備燒壞等故障頻繁發生的主要原因之一。
3、供電設備陳舊
我國各礦區供電設備陳舊、雜亂等現象普遍存在,尤其是在老礦區。井下采掘工作面電氣設備隨采掘設備的更新也在逐步更新,但有一部分礦井井下電氣設備依然落后,沒有滿足《煤礦安全規程》要求。節能和高科技設備在電力行業早已盛行,可是我國礦區供電設備卻仍是老的高耗能的甚至是仿蘇系列,甚至還作為主要供電設備在運行。
4、對各類保護的認識不足
各類保護措施是預防設備受損和保證人身安全的最初屏障,但許多礦區對其缺乏足夠認識。比如,由地面引入井下的供電線路沒有按規定裝設防雷裝置,一旦遭遇雷擊,雷電將沿導線直接侵入井下各個工作面,引起人員觸雷電傷亡或引發瓦斯爆炸等特大事故;井上井下電氣設備沒有按規定裝設接地、過流、漏電保護裝置,發生電氣設備絕緣損壞漏電或人體觸電時,就會造成生命財產的巨大傷害和損失。同時,由于繼電保護裝置不完備,繼保設施落后,動作不靈敏等一系列不完善問題,也會導致事故增多、故障排查困難等問題。
二、加強煤礦供電安全的措施
1、建立健全井上井下各項安全制度
各類操作人員,都要經過嚴格的培訓并持證上崗,并且隊伍各項配備要齊全。要求操作有章可循,有據可依。煤礦生產有一整套的制度規定,這些制度規定對保障煤礦生產的安全性有很大的作用。要盡可能以安全為導向完善各類考核體系,制定相關的供用電管理制度。
2、加速煤礦供用電電網規劃與建設,構建合理的電網結構
配電設備的更新與選型應當受到重視。應加大投入,更新改造或淘汰高隱患非安全型或高耗能型設備。各煤礦企業應按照《煤礦安全規程》來選用達防爆標準的電氣設備,普及新產品與新技術。在規劃與建設中,將線路進行合理分段。各級政府應積極組織電力企業加快煤礦供用電電網的統一規劃和建設,積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作;重視解決農村電網向煤礦供電的安全問題,使向合法煤礦供電的相關農村電網逐步具備對一級負荷供電的能力。
電網結構的合理性是電網安全穩定運行的基礎。提高供電可靠性必須構建合理的電網結構,重點是加強受端系統尤其是配網建設,充分滿足電網安全穩定準則,為提高供電可靠性奠定堅實的物質基礎。這是提高供電可靠性的根本保障。
3、加強煤礦供電設備電器保護
過流保護、漏電保護和接地保護,是煤礦供電設備電器保護的'三種類型。生產中,煤礦供電保護,如果不能滿足要求,則有可能引起保護拒跳、誤跳,或保護跳閘范圍擴大,嚴重時造成井下瓦斯急劇上升,出現瓦斯積聚,甚至發生瓦斯事故。因此,應充分利用集成電路技術、計算機軟硬件技術、可靠性及電磁兼容技術、網絡及現場總線技術、液晶顯示技術、結構技術、表面貼裝加工技術的最新成果,推出智能保護系統,加強煤礦供電設備電器保護。
4、強化電力設施管理,逐步切除轉供電
由于煤礦企業位置一般較偏,電源線路較長,影響線路安全運行的情況時有發生。因此,煤礦在保障自身利益的同時,要加強與當地政府和執法部門的溝通,依靠執法部門打擊偷盜破壞電力設施行為,保證煤礦線路的安全。各電力企業應在各級政府的統一部署和領導下,及時對政府部門公告關閉礦井停止供電;地方政府應當組織煤炭行業管理、電力監管和煤礦安全監管等部門,加大對非法轉供電的整治和打擊力度,做到不安全堅決不供電,杜絕外轉用戶的牽連事故,做到煤礦供電專網專用,保證礦井供電系統安全可靠運行。
5、嚴格落實煤礦供電應急措施
各級政府有關部門、電力企業和煤礦企業應制定和完善供用電應急預案,建立應急聯動的協調機制,開展應急預案聯合演練工作;煤礦企業嚴格落實停電時的應急措施,提高對突發性供電事故的處理能力,一旦停電必須迅速撤出人員,按規定檢查、排放瓦斯合格后,方可恢復供電,縮短事故停電時間,減少損失,防止事故擴大化。同時,維護、運行和調度管理人員與分管領導,都要熟練掌握既定預案,并且經常實行模擬演練,提高處理事故的能力。
6、做好供電設備的檢修和維護
強化設備檢修和維護,努力把隱患消滅在萌芽狀態。對在井下使用的漏電保護裝置,安排專人再次進行下井前的檢查和實驗,以確保每一個下井的設備達到下井使用的相關標準。內容包括:檢查爆炸外殼是否符合要求;內部接線、元件是否正確完好;檢漏的絕緣阻值是否符合規定以及做交流耐壓試驗。要求有專人每天應對檢漏繼電器等設備的的運行情況進行至少一次檢查和試驗,并做好記錄。運轉電工在瓦斯檢查員的配合下,每月至少對檢漏繼電器進行一次遠方人工漏電試驗。
安全應急預案 3
為了應對春運期間可能出現的各種突發事件,確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進行,特制定本預案。
一、預案啟動
春運期間,由于惡劣天氣和各種突發事件,如爆炸、火災、突發公共衛生事件等導致旅客大量滯留,或發生重特大交通事故時,啟動本預案。
二、應急領導機構
鎮春運工作領導小組負責春運應急疏運工作的領導和協調,并在區應急辦、區春運工作領導小組及其辦公室的統一領導下開展工作。鎮春運工作領導小組負責統一指揮處置春運期間發生的較大緊急事件,并負責春運應急預案的啟動、決定事件處置決策和應對措施,并指揮、協調相關站、辦、所組織實施。同時,鎮春運工作領導小組還督促、檢查有關站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所的職責如下:
鎮安辦負責向上級安全生產監督管理部門匯報具體事故和救援情況。發生危險化學品事故時,緊急協調相關單位和人員進行處置并開展事故調查處理工作。
派出所負責維護客運站區域的治安秩序,組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產安全,特別是做好防爆、防火等突發事件的應急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應急預案的指令時,及時增派警力迅速到達指定區域。此外,派出所還負責對各客運站及周邊道路的交通疏導,管制進出客運站的各種車輛。派出所還要加強交通秩序管理,制定事故現場應急救援方案,并負責組織實施。
衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量。在接到實施應急預案的指令時,衛生院要及時派遣醫療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員,并安排醫療單位做好傷員救護工作。此外,衛生院還要做好突發疫情等有關公共衛生事件的防控和救治工作,并指導客運站的消毒和防疫工作。
鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好有關安置和應急物資的保障工作。
鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時,做好外來務工人員及相關群眾的情緒疏導、協助有關的慰問送溫暖及必要的安置協調工作。
中巴車隊負責在發生重大事件時第一時間上報鎮春運工作領導小組,隨時報告事件動態,全力維護客運站秩序,引導救援工作有序開展,并預留足夠的客車作為備用運力。
其他成員單位按各自職能及春運工作領導小組的部署做好相關的春運應急工作。
三、應急措施
(一)因惡劣天氣或其他原因導致旅客大量滯留的應急措施
鎮春運工作領導小組根據實際情況負責落實應急運力疏運,并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下,協調申請增派公安執勤人員,維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數將根據具體情況決定。
鎮經委、民政辦要發動轄區內工廠積極動員準備返鄉過年的外來務工人員就地過年,并切實做好物質生活和文化、娛樂活動的安排。對確實需要返鄉過年的外來務工人員,要引導其正確出行,避開旅客出行的高峰期。對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業。此外,還要組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運站人員的生活需要。
(二)發生突發事件的應急措施
如果在客運站或客車上發現疑似爆炸物品,現場管理人員和司機要迅速疏散群眾,控制現場,并立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮春運工作領導小組接到報告后,立即上報區春運辦,并組織有關單位迅速安排應急運力疏運現場群眾。
如果發生爆炸事件,客運站或客車現場管理人員和司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救,維持現場秩序,劃定警戒區域,并立即向鎮春運工作領導小組和有關部門報告。鎮派出所、衛生部門要迅速調派力量前往現場處置,實施救護等相關工作,將損失減到最低。
(三)發生火災事故的'應急措施
如果客運站發生火災事故,現場執勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向消防部門和鎮春運工作領導小組報告。鎮派出所等部門要增派力量維持現場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛生部門要實施緊急救護。
(四)發生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施
當發生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,派出所執勤人員要迅速趕往現場進行處置,同時向上級部門和鎮春運工作領導小組報告。如果發生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要啟動應急預案,盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復交通。由于交通事故可能衍生出其他問題,派出所要立即上報鎮政府進行處理。
(五)發生傳染病疫情的應急措施
當發生傳染病疫情時,派出所等部門要立即對疫病傳播區域進行警戒和隔離,對被傳染的人群進行救護,并做好防疫處理。如果發現流行性疾病患者或疑似患者,應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告,并就近在當地及時隔離治療,切實防止因病人跨地區求醫或流動而導致疫情擴散。中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,如果發現違禁品,要立即按照有關規定處理,并做好登記和上報工作。
(六)建立春運動態日報制度
派出所每天要及時向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動態情況及可能屬于重大和特別重大的預警信息。
(七)應急運力準備
中巴車隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車供緊急狀況時調配。春運工作領導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后,立即通知應急運力準備單位,按指令調配應急運輸車輛,在規定時間內開到指定地點候命。應急運力準備單位及其他被臨時抽調車輛的單位必須無條件執行。應急運輸車輛在執行應急運輸任務時,按應急運輸線路運行,且不得超載。春運期間,應急運輸車輛不得隨便外出參加非應急運輸。
安全應急預案 4
隨著信息技術的飛速發展,網絡的快速發展已經成為我們現代社會的必然趨勢,網絡已經成為我們生活中不可或缺的一部分。然而,隨著網絡越來越普及,網絡安全問題也越來越嚴重,網絡攻擊已經成為了我們時刻面臨的威脅。因此,建立網絡安全應急預案非常必要。
網絡安全應急預案是一份應對網絡安全問題的計劃,它包括預先制定的針對網絡攻擊和安全漏洞的應急措施,以及應急響應流程和規范。網絡安全應急預案的建立是保障信息安全的必需措施之一,也是信息化建設的重要內容。它能夠幫助組織對網絡攻擊做出正確的反應,減少攻擊造成的損失,并盡快恢復到正常運行狀態。
網絡安全應急預案應該圍繞以下幾個方面展開。首先,應提前做好網絡攻擊和安全漏洞的預防工作,減少被攻擊的可能性。其次,應該將網絡安全問題納入到組織的風險評估中,及時發現并處理安全漏洞。第三,在攻擊或安全漏洞出現后,應及時啟動應急響應預案,開展應急處置措施,快速恢復受害者的服務和業務。最后,應該對事件過程和處置結果進行回顧和總結,不斷改進和完善應急預案。
建立網絡安全應急預案需要重視以下幾個方面。首先,應該對組織內部的信息系統和網絡現狀進行全面了解,及時發現安全漏洞。其次,在預案制定過程中,應該充分考慮組織的業務特點和安全風險情況,根據不同風險情況,采取不同措施。第三,在預案執行時,需要賦予相關人員相應的權限和職責,確保執行順暢。最后,應建立應急演練機制,定期檢驗和驗證應急響應預案的可行性。
總之,建立網絡安全應急預案是保障信息安全、為網絡應急響應提供依據和指導的重要步驟。要保證預案的實際效果,需要充分考慮組織業務特點和網絡環境風險,制定合理的應急措施和流程,及時發現并修復安全漏洞,合理分配資源和職責,全面檢驗預案的可行性,不斷完善并提高應急響應能力。只有這樣才能有效應對各類網絡安全問題,維護企業的信息安全。在應急預案的制定過程中,需要充分考慮組織的業務特點和網絡環境風險,綜合評估可能出現的安全問題。根據風險評估結果,合理分配資源和職責,建立起對應的應急響應措施和應急協作機制。在制定應急預案的過程中,需要考慮到以下幾個因素:
1. 預測網絡安全風險
在制定應急預案之前,需要對組織內部的網絡運行環境進行全面調研和評估,識別可能存在的安全漏洞和威脅。同時也要對外部的攻擊手段和技術進行研究和評估,盡量對未來可能會出現的網絡安全風險做出準確的預測。在此基礎上,才能更好地制定應對措施。
2. 制訂應急響應計劃
應急預案是制定應急響應計劃的基礎,要根據實際情況制定出合理的應對方案,將計劃細分成多個階段并確立階段目標。在應急響應計劃中,需要列出應急響應的程序、流程、職責和應急人員的聯系方式,還要明確應急響應的部署方案和措施。
3. 建立應急協作機制
建立應急協作機制是應急預案的重要組成部分,它涉及到與各種專業團隊和機構的協作。應急協作機制應該根據組織的業務特點和風險情況,制定出合適的模式。注意到,應急協作機制的建立不僅需要內部人員的協作,還需要考慮到外部專業團隊的協助。
4. 加強應急物資與設備準備
進行有效的應急響應除了應急人員的準備和熟悉應急預案外,還應該加強應急物資與設備的準備。例如: 應急通訊工具、網絡安全設備、備用電源設備,強化應急響應的.物質保障。同時,也要確保這些物資的實時更新和配備。
5. 持續性改進
隨著網絡運行環境和技術的不斷變化,網絡安全問題也在不停地演進和變化。因此,應急預案并非一次性制定即可,需要持續性地更新和改進。同時需要對事故過程和應急響應的效果進行評估和調整,不斷提高應急響應的效率和準確性。
總之,建立網絡安全應急預案需要的是全面的考慮、合理的規劃和全體人員的配合。應急預案的制定離不開實際情況的評估,也離不開各方面資源的支持。通過制定、完善和實踐網絡安全應急預案,未來可以更有效地應對各類安全問題,保障網絡安全與技術創新的健康發展。網絡安全是當今社會最大的挑戰之一,對于一個組織而言,網絡安全的重要性更是不言而喻。一旦發生網絡安全事件,組織可能將面臨嚴重的損失,比如阻礙業務運營,丟失機密信息、客戶的信任等等。因此,建立完善的網絡安全應急預案是組織必須做的工作之一。
首先,應急預案需要強調風險評估和分類。通過對組織的網絡和業務環境進行評估,可以識別不同類型和程度的網絡安全威脅,并分類建立響應機制。例如,對于內網攻擊和外網入侵,需要采取不同的應急措施和協作機制。
其次,應急響應計劃需要涉及全部層面。在建立應急協作機制時,不僅要考慮內部應急響應團隊的配合與協作,同時還要考慮如何與外部資源及境外公司、機構協調應對一些復雜的網絡安全事件,以便更快地獲得第一手信息。因此,建立良好的外部溝通渠道非常重要。
第三,應急預案需要針對不同類型的事件建立不同的應急響應流程,以更好地應對復雜的安全威脅。例如,對于勒索軟件攻擊和惡意程序感染,需要采取不同的應急響應機制和協作方式。此外,還建議建立常用漏洞的應急預案,并配合相關的漏洞修補措施。
第四,應急預案的制定應該切合實際,其應對手段和技術應該符合組織的實際情況和業務特點。同時,應對措施還應該考慮到不同的運營環境和地理位置,以保證在面臨不同的安全威脅時,可以采取最優的應急響應方式。
最后,應急預案的實施需要充分準備和培訓,以確保應急響應人員具備應急實施的實際操作經驗和高效應對網絡安全事件的能力。同時,也需要定期應急演練來檢測應急響應團隊的協作和應急響應能力。
總之,建立完善的網絡安全應急預案對于任何一個組織而言都是至關重要的,特別是在當前這個網絡安全風險越來越高的時代,如無相關部署,不僅組織自身的安全會受到威脅,還有可能會波及到其他有關聯的組織和用戶。因此,成立專業的網絡安全團隊,制定完善的應急預案,摸清組織風險情況以及制定有效的應對計劃都是非常必要的。同時,應急預案的更新升級和演練也是必備措施,以讓整個組織能夠更全面、更有效地應對不可預知的風險。網絡安全已成為現今最為重要的挑戰之一,對于任何組織而言,建立完善的網絡安全應急預案是必須的。一個好的預案應該包括風險評估和分類、全面的應急響應流程、結合業務特點針對不同事件采取不同措施、考慮與外部資源協作和切合實際的應對技術方案等方面。同時,應急預案的實施還需要做好準備和培訓,定期進行應急演練。只有建立了完善的預案,組織才能有效應對一些復雜的安全威脅,保證業務的順暢運轉,避免被安全威脅給帶來的各種損失。而且保證網絡安全不能是一成不變的,應急預案也需要定期更新升級,確保應急響應團隊的能力跟上環境的變化,才能更好地強化網絡安全保障技術,加強預防,降低風險。
安全應急預案 5
領導小組:
組長:(校長)負責全面工作。
行動組:
負責在發生突發事件后及時組織教師進行救護工作。
通訊聯系組:
負責在發生突發事件時及時向消防、衛生防疫、醫院等相關部聯系救護事。
疏散引導組:
負責在發生突發事故時對學生進行疏散引導到安全地方。
安全救護組:各班主任。
負責協助醫護人員、消防人員、衛生防疫人員等進行工作。
(一)、火災預防及救助措施:
(1)制度。
1.嚴禁使用明火包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2.嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3.嚴禁私拉電線、不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯。
4.嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5.嚴禁擅自移動、破壞消防設施。
6.學生要養成安全用電習慣、愛護用電設施和消防設施、服從工作人員的管理,杜絕消防隱患。
7.因違章用電、用火釀成事故,除賠償經濟損失外,還要追究當事人責任。
8.一旦發生火災,應積極采取自救措施,并通過安全通道緊急疏散。及時將學生轉移至安全地段。
9、嚴禁學生參與救火,教師可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
(2)職責。
1.宿舍在學生處的指導下開展工作。
2.對學生開展防火宣傳教育,提高學生防火安全意識。
3.加強對公寓管理員的消防知識培訓,主要培訓內容包括:消防安全知識、滅火器材的.擺放位置和使用方法,組織消防綜合演練以及緊急情況時的疏散辦法。
4.要求值班人員熟記重要電話號碼,發生火災時,以最快方式通知政教處和綜治科。
5.定期檢查消防器材、應急燈、消防栓是否完好,安全通道是否暢通,發現問題及時報告進行維修或更換。
6.隨時檢查各樓的安全情況發現隱患及時報告,發現違章用電、用火及時制止和糾正,并報告政教處或年級辦給予處理。
7.在滅火過程中一切服從命令,聽從指揮,維護火場秩序,保護火災事故現場。
(3)火災救助程序和措施。
火災發生:立即組織人員參加滅火搶救,同時報告政教處和綜治科;一旦火勢失控,立即撥打119火警電話講明地點、火情,并且迅速組織疏散人員。
(二)、打架斗毆、盜竊事件的預防及處理程序。
(1)制度。
1.本樓住宿人員憑胸卡出入,非本樓人員不得擅自入內,來客須經政教處批準、在值班室登記且有管理員陪同方可進入,夜間不得留宿外人。
2.宿舍樓關門期間,學生一律不得在宿舍滯留,確因有病或其它特殊情況,滯留宿舍時,須持有請假條,逗留宿舍的學生不得在樓內到處走動。
3.嚴禁在宿舍內喝酒、賭博、存放各類管制刀具、兇器。
4.妥善保管自己的貴重物品,不要隨身攜帶大量現金。
5.個人的房間鑰匙不得外借,最后一名同學離開后一定要關好門窗并上鎖。
6.嚴禁在學生公寓進行買賣等商業活動。
(2)職責。
1.準確掌握本樓住宿人員情況。
2.各樓層公寓管理員要經常對樓內巡視。
3.督促學生遵守公寓管理規定及作息時間,按時開、關樓門,按時熄燈、送電。
4.準確區分本樓人員與外來人員,作好晚歸、封閉期間逗留學生登記,大件物品出入樓登記,外來人員登記。
5.發生打架斗毆情況時要及時趕到現場進行制止控制事態發展,組織好人員維持現場秩序,同時安排人員通知政教處。
6.對受傷嚴重的要及時送到衛生所救治。
7.發生盜竊事件時,要保護好現場,并向綜治科報案。
(三)、發生打架斗毆事件處理程序。
事件發生后:
1、及時趕到現場控制事態發展。
2、疏散現場圍觀人員并通知政教員。
3、協助保衛人員對現場當事人員進行詢問、登記。
(四)、突發疾病、意外傷害。
學生突發疾病或意外傷害時,輕者安排同宿舍人員陪同到衛生所就診,重者可立即撥打120急救電話。
(五)、設備、設施突發事故。
1.值班人員應熟悉本樓水、電、暖的開關總閘位置和使用方法。
2.當發生跑水、漏電等事故時,首先關閉閘門,如有人員受傷的按“突發疾病、意外傷害”程序處理;立即通知總務處有關人員前來處理。
安全應急預案 6
一、總則
1.編制目的
為提高應對網絡與信息安全突發事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減輕網站網絡與信息安全突發事件的危害,特制定本預案。
2.編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定,制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于發生與本預案定義的I-IV級網絡與信息安全突發事件和可能導致I-IV級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。
4.分類分級
本預案所指的網絡信息安全突發事件,是指網絡信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障,不良信息在網站乃至整個互聯網的傳播,發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。
事件分類根據網絡信息安全突發事件的發生過程、性質和特征,網絡信息安全突發事件劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事
件。網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞;信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
(1)自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
(2)事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
(3)人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
5.事件分級
根據我省對網絡信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網絡信息安全突發事件分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的,按國家有關規定執行。
(1)I級(特別重大):造成網絡與信息系統發生大規模癱瘓,事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力,對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發事件。
(2)II級(重大):造成網站或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害,需要上級政府或公安部門協助,乃至需跨地區協同處置的突發事件。
(3)III級(較大):造成網站網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害,但只需在本區政府或區信息中心協同處置的突發事件。
(4)IV級(一般):造成網站網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞,但不危害國家安全、社會秩序和公共利益,可由我主管部門處置的突發事件。
二、工作原則
1.積極防御、綜合防范。立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統;從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節,在管理、技術、宣傳等方面,采取多種措施,充分發揮各方面的作用,構筑網絡與信息安全保障體系。
2.明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強網絡安全管理,認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的`信息安全意識。
3.落實措施、確保安全。要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改;要實行網站的巡察制度,密切關注互聯網信息動態,要按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
4.加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程,樹立常備不懈的觀念,定期進行預案演練,確保應急預案切實可行。
5、事故上報
當發生網絡信息安全突發事件時,應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時,重大和特別重大的網絡信息安全突發
事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
三、事后處理
應急響應應急結束網絡與信息安全突發事件經應急處置后,得到有效控制,事態下降到一定程度或基本得以解決,將各監測統計數據上報院領導,由院領導向區應急小組提出應急結束的建議,經批準后實施。
四、人員隊伍
保障措施應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我院網絡與信息安全應急技術保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
五、監督管理
1.加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓,指定專人負責安全技術工作。
2.定期演練。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
在應急處置工作結束后,應立即組織有關人員組成事件調查組,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,并根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。特別重大網站網絡與信息安全突發公共事件的調查評估報告,報應急領導小組,必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
安全應急預案 7
一、工作職責:
1、負責軍訓安全工作具體組織協調、計劃落實。
2、負責檢查軍訓值班落實情況,包括值班在崗在位情況、履行責情況。
3、負責對學生進行安全知識教育,讓學生掌握必備的安全知識和處理突發事件的程序和方法。
4、負責學生軍訓前身體狀況調查、摸底、確定學生參訓資格。
5、制訂安全計劃和突發事件應急處置預案。
6、協助有關醫療部門落實軍訓期間的醫療巡診制度,建立“軍訓醫療急救通道”。
7、負責籌措防暑降溫物品,并配送到位。
8、負責食堂衛生檢查落實,特別是食品進貨渠道的檢查監督,食堂餐具的'消毒工作落實,食堂人員個人衛生落實,嚴防食物中毒。
9、建立24小時值班制度,確保學生安全。
10、負責處理軍事訓練過程中相關突發應急事件。
二、突發事件應急處理原則
軍訓期間學生突發事件應急處理工作,應遵循預防為主、長抓不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷的原則。
三、新生軍訓突發事件應急處置預案
學生軍訓期間,如發生突發性事件,現場工作人員要采取果斷措施,立即進行現場緊急處理,控制局面,做好學生思想工作,穩定有關人員情緒,并及時向新生軍訓工作領導小組報告;重大事件,新生軍訓工作領導小組及時將情況向上一級主管領導匯報,協調相關部門,做好學生的救治和事件處理工作;學生所在班應配合學校領導和有關職能部門及時與學生家長取得聯系,做好學生家長的接待和安撫工作。
(一)高溫、雷雨、下雨應急處置預案
1、軍訓期間要根據天氣狀況調整訓練時間,如遇到高溫黃色預警天氣(24小時內最高氣溫達到或超過35℃),室外訓練可安排在上午11點半前和下午3點后進行;如遇高溫紅色預警天氣(24小時內最高氣溫達到或超過39℃),雷雨、下雨天氣時應停止室外訓練。
2、所有參加軍訓工作負責人、班主任必須親臨現場,協助軍訓教官轉移本班參訓學生到可遮陽避雨的地方訓練,組織一部分學生到宿舍整理內務或到教室進行室內項目訓練。
(二)學生中暑預防和應急處置預案
1、參訓學生必須吃早飯,不得空腹參加訓練。
2、參訓學生要注意勞逸結合,中午和晚上要按時休息,保證睡眠充足。
3、參訓學生若臉色不對,渾身不適,不能適應訓練時,應及時向軍訓教官匯報,同時根據實際情況立即聯系120或校醫務室按相關要求處理。
4、學生若發生中暑時,應采取如下方法:
(1)將病人安置在陰涼通風的地方靜臥,解開衣扣,通風降溫。
(2)用涼毛巾帖敷在病人的頭部和胸部,降溫消暑。
(3)用清涼油涂抹病人的太陽穴,服用人丹或十滴水。
(4)對高熱或昏迷的重癥病人,在作降溫處理的同時,應即聯系120迅速送醫院救治。
(三)食物中毒預防和應急處置預案
1、軍訓期間,參訓學生均應在校內的食堂就餐,嚴禁在校外就餐或叫外賣。
2、軍訓中若發生食物中毒或疑似食物中毒事故時應采取如下措施:
(1)發現有食物中毒或疑似食物中毒的學生立即向所在班的教官、包班體育教師、班主任匯報,并同時向新生軍訓安全工作領導小組匯報。
(2)若患者已經失去知覺,應把患者的頭偏向一邊,以免嘔吐物吸入呼吸道。
(3)老師或教官應及時撥打救護電話,在第一時間送醫院救治。
(四)重大自然災害應急處理預案
1、軍訓期間所有參訓師生員工遇到重大自然災害(如地震、洪水等)時要沉著冷靜,及時通知有關職能部門,做好預防工作;新生軍訓工作領導小組應組織學生安全撤離危險區域,災害發生后,及時開展自救或求救工作,協助各班對學生加強思想教育和心理疏導,做好穩定工作。
2、災害發生時,所有參訓師生員工及時關掉電源并就地尋找掩蔽,或由樓梯疏散撤離,或從訓練場地安全撤離。
(五)其他突發事件應急處置
1、打架斗毆。現場工作人員要采取果斷措施,制止事態擴大,救護受傷人員,隔離打架雙方,立即停止其軍訓,將相關學生交學校處理。
2、私自離校。立即組織進行查找,及時報告新生軍訓工作領導小組。教育處對私自離隊的學生進行必要的處罰。
3、財物失竊。現場人員保護好現場,報告學校教育處展開排查,必要時由校警向公安機關報案,班主任要做好學生的安撫工作,避免學生情緒失控。
4、干擾軍訓。現場工作人員要立即報告新生軍訓工作領導小組和派出所。
安全應急預案 8
為了有效應急處置學校內可能發生的食品安全衛生事故,確保事故處理工作高效,有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校社會穩定促進學校教育的健康發展,特制定本應急預案。
1、成立學校食品安全衛生工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
下設辦公室
后勤主任:
組員:
2、機構職責
領導小組負責學校食品安全衛生工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制定工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。
統一指揮食品安全衛生事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。
統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品安全衛生工作總結、研討。
3、辦公室職責
下發上級有關文件和本處制訂的各項文件、通知,指導下屬各相關部門或人員實施應急處理預案,接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,在學校有計劃有組織的開展食品安全衛生的宣傳預防工作,并組織有關人員對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
1、完善制度。對本校食品安全衛生制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其他安全工作進行定期和不定期的督查,督查結果以通報的形式反饋到學校。
3、落實職責。校長為學校食品衛生安全第一責任人,安全監督員為直接責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責,校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生和食堂從業人員的食品衛生知識宣傳教育,通過舉辦專題知識培訓班來豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高食品衛生設施的配備。
1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時上報。具體為師生發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時打舉報電話向學校監督小組報告,再由監督小組逐級報告;發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況)應立即向領導小組(組長)報告。由領導小組向上級教育部門及當地政府報告,同時立即啟動學校食品安全衛生安全應急預。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重的學校食品衛生安全事故,由校長負責援救指揮,校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3、醫療援救。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家長聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重的食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保證廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的'知情權,及時、準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守,推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
安全應急預案 9
一、總則
(一)目的
為了在發生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業人員的生命財產損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發生后,要及時向事發地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發生后,應立即向事發地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發公共衛生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發公共衛生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發社會安全事件特指發生涉外旅游突發事件和旅游節慶活動事故。包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執行旅游安全管理工作的有關規定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅游安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。
4、負責上報各類旅游突發事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(點)、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發生旅游安全事故后,現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發生后,事發地和有關部門在采取措施搶救人員和財產的同時,必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保管現場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據旅游安全事故的性質狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。
2、按規定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的`物質準備工作,防范各類可能發生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。
(三)旅游景區(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。
3、加強對旅游區內的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產安全
5、較大的景區(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(點)和旅游行業各單位都要制定“旅游安全生產應急救援預案”和成立“旅游安全生產應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發生突發事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發生事故隱患和不安全因素時,現場安全員應立即采取有效措施,按操作規程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現場統一指揮。
六、應急救援程序
(一)發生事故后,現場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場,協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。
(四)救援過程中,根據事故嚴重程度和涉及范圍,協助有關部門統一協調指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。
安全應急預案 10
一、總則
(一)編制目的
為建立健全學校食品安全事故應急處置工作機制,指導規范學校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》及教育部《關于學校食堂及學生集體用餐衛生管理規定》等。
(三)工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理;學校成立食品安全工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校內的食品衛生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業學校發生食品安全事故時依據本預案執行。
(五)響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業學校成立學校食品安全事故應急處置小組:
組長:
副組長:
組員:
處置小組下設現場處置組、救治協調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業學校食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據當地政府和上級教育行政主管部門的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促學校各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區食品藥品監督管理局和xx市教育局匯報學校的食品衛生安全事件的發生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。學校全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的溝通工作,穩定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現場處置組:
組長:
組員:
負責學校食品安全事故應急處置工作的統一組織,協調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協調組:
組長:
組員:
相關年級組長及班主任。負責學校食品安全事故應急處置工作的`救治協調工作,負責與衛生部門聯絡,配合醫療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組:
組長:
組員:
負責學校食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長: ,組員:負責學校食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯系,做好輿情監測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監測、預警、報告
(一)監測
學校建立統一的食品安全事故監測報告網絡平臺,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常的監測,及時研究分析學校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
學校食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環境等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學校發生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
安全應急預案 11
端午節是中國傳統節日之一,也是我國重要的農村節日之一。為了確保端午節期間農村安全活動的有序進行,必須做好充分的應急預案。作為專業人士,我將在以下幾個方面詳細闡述端午節農村安全活動的應急預案。
一、防火安全預案
端午節是夏季,氣溫高、干燥,火災隱患加大。因此,在農村安全活動期間,必須加強對火災的防范。首先,要進行火災隱患排查,消除一切可能引發火災的因素。其次,要 set up a 防火宣傳教育機制,提高農村居民的防火意識。最后,購置、配備足夠的消防設備,確保在火災發生時能夠迅速采取相應措施。
二、食品安全預案
端午節是傳統吃粽子的'節日,而粽子制作需要一系列的食品安全措施。為了確保農村活動期間的食品安全,應加強對食材來源的監督,優選食品安全合格的原材料。同時,嚴格控制食品加工環節,確保食品制作過程的衛生安全。在食品儲存和銷售過程中,也要嚴格把關,保證食品的新鮮和安全。
三、人身安全預案
端午節期間,為了保證農村安全活動的順利進行,必須加強人身安全的預防措施。首先,要組織安保力量,確保活動現場秩序井然,防止人員聚集引發突發事件。其次,要建立人員登記制度,對參與活動的人員進行有效的身份核實,避免不法分子進入活動場地。另外,應提供急救醫療設備和人員,以應對可能發生的傷病事故。
四、交通安全預案
農村活動期間,交通安全是一個重要的問題。為了確保人員的安全出行,應加強對交通狀況的監測和分析,提前部署交通警力,疏導交通流量,防止交通事故發生。同時,要加強對駕駛人員的安全教育和培訓,提高他們的安全意識和駕駛技能。對活動現場周邊道路的維護和修繕也是重要的一環,以確保道路的良好狀態。
五、突發事件應急預案
在農村安全活動期間,可能會發生突發事件,如自然災害、溺水、火災等。為了應對這些突發事件,必須建立完善的應急預案。首先,要制定不同突發事件的應對措施和指導意見,并進行專門演練和培訓。其次,建立應急指揮中心,確保信息的及時和準確傳遞。此外,根據突發事件的不同特點,也要配備相應的救援設備和人員。
綜上所述,對于端午節農村安全活動的應急預案,我們需從防火安全、食品安全、人身安全、交通安全和突發事件等方面進行綜合考慮和規劃。作為專業人士,我們需積極投入并提供專業的建議和幫助,以確保各項措施的實施和農村安全活動的順利進行。
安全應急預案 12
為有效防治我社區天然災害,避免與減輕天然災害造成的喪失,保障人民生命與財產平安,根據上級天然災害防治方案的請求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,負責社區自然災害防治與應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
1)組長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
4)小組組長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區住民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
3、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的.,應每1-2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區天然災害防治事情納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急事情組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每一年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區住民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由XXX保管。
安全應急預案 13
一、按照工作落實要求,我們重點加強了六個方面的工作:
(一)完善應急管理體系建設
為加強工業應急管理體制建設,今年,根據委領導班子成員的變動和分管工作的調整,我們及時充實完善了工業系統應急管理工作領導小組成員,并增設一名應急工作聯絡員。在中國中小企業××網*加入了“應急平臺”窗口,上網公布了工業系統應急管理辦公室及聯系方式和日常管理工作職能,與縣區和重點企業建立了通暢的網絡信息體系,明確了相關機構的職責分工和企業應急物資保障具體任務等。同時要求各縣區經貿局、重點應急物資保障企業按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,協助安監部門做好重點危險源防泄漏的應急演練工作。
(二)完善應急預案機制體系
根據工業系統實際進一步完善了相關預案,在印發了《××市工業系統突發公共事件物資保障綜合應急預案》、《××市工業企業汛期安全生產工作應急預案》、《××市重點工礦企業防空應急預案》、《××市工業系統應當地震災害應急物資保障預案》、《××電網防止大面積停電應急事件處理預案》基礎上,今年又新制訂了《××市工業系統應對日食工作預案》、《××市工業系統防控工作應急預案》,不斷健全覆蓋全市工業系統的工業應急預案體系,加強對預案的補充和完善,督促縣區做好區域應急管理工作和重點企業預案編制工作,建立預案備案制度,實行日常管理與動態管理相結合,不斷提高預案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發事件風險
年初以來,我們與安監局多次聯手組織企業開展安全隱患整治工作,對重點生產崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發事故部位督促企業加大自檢排查力度,特別是加大了對重要工業設施設備和處于洪澇、地震等高風險環境下生產廠房的巡查力度,防止因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等外部因素引發突發事件。今年以來,我們共進行了5次聯合綜合治理檢查,排查130余處安全隱患和不穩定因素,整改了各類易發和即將發生安全事故20余處。降低了突發事件和事故隱患風險。
(四)、完善應急物資生產儲備體系
按照今年國家開展的建立應急物資生產儲備機制的要求和市應急辦的具體要求,為做好我市應急物資生產、儲備工作,我們建立××市工業系統應急物資儲備名錄數據庫,對應急物資保障企業的生產、儲備工作實行動態管理。對應急物資需求量大、儲備難度高的應急工業品,實行了定向分配、定量儲存,對應急物資使用率高、儲存期短的工業品,實行足量庫存、定期輪換。經過努力,7月份全市有53家工業企業的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設施等)應急物資和救援裝備錄入我市應急儲備物資數據庫。按照“工業應急物資管理制度”,這些產品和設備由企業負責日常保管、維護、補充和更新,以確保各種應急救援物資和裝備的完好性、實用性。
(五)、建立應急值守和信息報告制度
一是建立健全了××市工業系統應急管理工作值班制度,進一步規范和加強應急值班、值守工作。按照“應急管理工作值班制度”,設立了應急管理總值班室和實行24小時值班制度,設立了重大節假日或特殊時節的流動值班制度,每逢重要節日來臨,自動啟動節日值班,有委領導帶隊、各科長參加,自行輪流倒換,值班人員保持24小時通訊暢通,并時刻加強對電力、供水、交通、運輸和企業生產的監督和調度,確保節日的安全性。二是建立健全應急管理工作信息報告制度。節日值班和應急值班人員全權負責對突發事件或突發事故的信息采集、報送和應急處置工作,確保在突發事件發后的10分鐘內上報到市應急辦。
(六)、加強應急管理宣傳,提高防范意識
今年的應急管理宣傳周活動比往年力度大,成效好,花了很多資金制作了3塊規范的宣傳板,到圖片社進行設計、噴圖,到印刷廠印制傳單,統一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅,到世紀廣場集中宣傳,到本單位樓前道旁宣傳,組織本單位人員觀摩學習,向行人進行宣講,同時組織企業在廠內展開學習教育,到廠外上街宣傳啟發,還在報紙、網站等載體上進行公開宣傳,使更多的人了解和掌握了應急常識和避險措施,更多的.企業學會了防災減災、自救互救和避險技能。
二、20xx年應急管理工作計劃
20xx年應急管理工作以加強目標管理,完善各項應急預案,健全應急管理體制、機制為目標,抓好應急管理體系、救援隊伍、建設,進一步提高預防和處置突發事件、突發事故和災情的能力。
(一)、進一步完善安全生產應急預案體系
貫徹落實國家和省政府關于突發公共事件總體預案和安全生產事故災害應急預案要求,建立和形成覆蓋全市工業系統范圍內的預案體系,加強相關預案銜接和管理。
(二)、加大安全生產應急投入
進一步落實安全生產應急管理和救援的必要經費,納入預算管理,集中人力、財力、物力,重點加強應急救援體系和信息體系的建設,大力開展企業人員培訓、救援演練和社會化宣傳。組織做好應急救援隊伍、應急救援技能的培訓,開展應急救援物資、裝備和技術等方面的普查,形成更加完善的應急資源數據庫。
(三)、依靠科技進步,提高應急工作水平
建立應急救援技術支持體系,積極推廣、采用先進的救援技術、裝備和設施,提高救援隊伍整體水平和應急救援工作能力。
(四)、搞好培訓演練和應急宣傳工作
針對不同類別的應急管理和救援人員,分別分類組織開展應急知識培訓,使相關管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施,提高應急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預案的主要內容、應急處置程序,普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識。
(五)、堅持預防為主,綜合治理
落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,定期對系統范圍內的企業和重大危險源進行預防性檢查、隱患排查、技術咨詢和應急準備檢查,搞好事故防范水平。
安全應急預案 14
—、總則
(一)編制目的。為提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護人民的生命健康,穩定廣大人民群眾生產生活正常秩序,促進社會全面、協調、可持續發展。按照上級的具體部署和要求,結合我縣農村飲水安全工程現狀,特制訂本預案。
(二)編制依據。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發性公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條件》《地質災害防治條件》《突發性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規;《國家自然災害救助應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《河南省突發公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)等部門規章、地方性相關法規等。
(三)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。
2.統一領導,分級負責。在上級主管部門的統一領導下,分級建立鄉鎮供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。在縣政府的統一指揮和協調下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
3.統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和危害降到最低程度。
(四)適用范圍。本預案適用于全縣范圍內縣、鄉鎮、村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發事件。
6.其它原因,導致飲水困難的。
二、基本情況
(一)自然地理情況。商水縣位于北緯33°18-34°45,東經114°15-114°53之間,地處豫東平原,屬淮河流域,總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦,地面高程一般在52-42米之間,地面坡降1/7000-1/8000,由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶,屬暖溫帶大陸性氣候,多年平均氣溫14.6℃,多年平均降雨量815.9毫米,年平均日照1909小時,多年平均無霜日221天。各季降雨分配不均,七、八、九三個月占全年降雨量的60%,水量由南向北遞減,多年平均蒸發量1300毫米。
(二)社會經濟發展情況。商水縣總面積1270平方公里,耕地面積142萬畝,全縣轄20個鄉鎮、3個街道辦事處,595個行政村(社區),總人口125.36萬人,常住人口89.21萬人,從城鄉結構看,城鎮常住人口31.81萬人,農村常住人口57.40萬人。商水縣是典型的平原農業縣,土地資源較好,適合各種農作物種植,主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。
(三)水資源開發利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米,其中地表水為1.66億立方米,地下水為2.01億立方米。經測算,2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬立方米,地下水為13082萬立方米;總供水能力為19713.5萬立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質、工程設施、管理水平等多種因素的影響,地區分布差異明顯,目前地表水利用率較低,隨著水利建設事業的發展,地表水水資源可利用率將會不斷提高。
(四)農村飲水安全現狀。目前,全縣已建成千噸萬人農村飲水安全集中供水工程19處,打飲水安全井108眼,配套潛水泵、變頻設備、增壓泵、自動化控制及監控設備19套。共解決全縣574個行政村122.94萬農村居民飲水不安全問題,實現了村村通自來水,自來水普及率100%,供水保證率99%,日供水能力3.8萬立方米。
三、指揮體系及職責
縣政府成立應急領導小組,負責應對全縣農村飲水安全突發事件。各鄉鎮成立供水安全應急領導機構,負責本鄉鎮供水安全突發事件處置工作。有關供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發事件的處置。
(一)縣級供水安全應急機構與職責。設立商水縣農村飲水安全應急領導小組,組長由縣長擔任,副組長由分管水利的副縣長擔任,縣發改、財政、水利、應急、民政、衛健、公安、交通、電力、教體、生態環境、融媒體等部門負責同志為成員。領導組下設應急辦公室及專家組,應急辦公室設在縣水利局,聯系電話:0394-5441612,辦公室主任由水利局局長兼任。
1.領導組職責
(1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定。
(2)及時了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施。
(3)審定全縣鄉鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
(4)在應急響應時,負責協調公安、交通、水利、教育、生態環境、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領導組辦公室職責。負責領導小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣農村飲水安全突發性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調交通、教育、公安、水利、生態環境、衛生健康等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發布工作。
3.領導小組成員單位職責
縣發改委:負責農村飲水安全應急工程規劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣水利局:負責全縣農村飲水安全工程的建設、管理,負責提供農村飲水安全重大事故信息、預案以及工作方案,負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣財政局:保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下撥,負責農村飲水安全工程經費使用的監督和管理。
縣民政局:負責遭受農村飲水安全突發性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛健委和疾控中心:負責農村遭受飲水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
生態環境商水分局:負責飲用水源水質監測,做好縣內水源地保護工作,負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
縣交通運輸局:負責應急搶險物資車輛和突發事故受災群眾救護車輛的道路通行。
縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道事故處理工作。
縣教體局:負責對全縣學校師生飲用水情況的收集,做好學校師生應對供水突發性事故的相關工作。
縣電力公司:負責突發性事件的臨時和永久性供電,確保供電暢通。
4.專家組職責。專家組由供水規劃、設計、水環境監測、衛生防疫、生態環境等有關方面的專家組成,負責領導組的技術支持工作。參加領導組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導組的指派,對事故處理給予技術支持。
(二)鄉鎮供水安全應急機構及職責。鄉鎮成立相應的應急領導機構,負責本轄區內供水安全突發性事故的處置。主要職責:擬定鄉鎮供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮供水安全事故應急救援工作。
(三)供水單位應急機構及職責。供水單位要按照本預案要求,結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)預防。
1.監控機構。縣水利局負責全縣農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開飲水安全事故報警電話(0394-5441612),多渠道獲取飲水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級領導機構報告。
2.信息監測及收集
(1)旱情信息:對縣域范圍內旱情可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測,及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上旱災由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
(2)水污染信息:對縣域范圍內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測,及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
(3)供水工程信息:對縣域范圍內地震、洪災、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監測,發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應急領導機構報告。
3、信息報告。農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(二)預警
1.預警。縣農村飲水安全應急領導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為四級:I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、IV級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
(4)Ⅳ級(一般):突發事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
2.預警發布。預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應釆取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
3.指揮體系。
(1)全縣應急預案。縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
(2)鄉鎮應急預案。鄉鎮政府負責編制完成本轄區內供水安全應急預案,報縣政府備案。
(3)供水單位應急預案。供水規模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急辦公室備案。
五、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現供水安全事件,供水單位應立即向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告,并先期進行處置。縣農村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后,應在1小時內向上一級農村飲水安全應急機構和當地政府報告。對應全縣飲水預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣級飲水安全應急領導組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。
(二)應急響應的分類
1.Ⅰ級應急響應:當發生特大飲水安全事件,造成20000人以上飲水不安全時,縣農村飲水安全應急領導小組組長到達現場,布置啟動Ⅰ級應急響應預案。
(1)縣農村飲水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
(2)鄉鎮應急機構派出工作組,協助配合縣級工作組做好搶險救援工作。
(3)事故處理完畢后,由縣農村飲水安全應急領導小組報市政府和市應急辦公室備案。
2.Ⅱ級應急響應:當發生重大飲水安全事件,造成10000人以上20000人以下飲水不安全時,縣農村飲水安全應急領導小組副組長到達現場,布置啟動Ⅱ級應急響應預案。
(1)縣級飲水安全應急領導小組在接到報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,在1小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
(2)鄉鎮相應機構必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(3)事故處理完畢后,由縣級飲水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。
3.Ⅲ級應急響應:當發生較大飲水安全事件,造成5000人以上10000人以下飲水不安全時,縣農村飲水安全應急領導小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅲ級應急響應預案。
(1)縣農村飲水安全應急領導小組在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
(2)應急事件發生后,相關供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(3)事故處理完畢,由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報縣政府及縣農村飲水安全應急領導小組備案。
4.Ⅳ級應急響應:當發生一般性供水安全事件,造成1000人以上5000人以下飲水不安全時,縣農村飲水安全應急領導小組辦公室主任到達現場,布置啟動Ⅳ級應急響應預案。
(1)縣農村飲水安全應急領導機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和專家進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
(2)應急事件發生后,農村供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(3)事故處理完畢,由鄉鎮農村飲水安全應急領導機構報縣農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(三)工作會商
縣農村飲水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村飲水安全應急領導小組組長召集,縣發改、水利、財政、民政、衛健(疾控中心)、生態環境、公安、交通運輸、融媒體等部門參加。邀請市水務局分管領導和有關專家到會指導,進行工作會商。宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水。
(四)工作部署
縣農村飲水安全應急領導小組發布農村飲水安全緊急通知,召開農村飲水安全緊急會議,動員組織縣有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。縣農村飲水安全應急領導小組派出工作組,協助配合做好搶險救援工作。
(五)部門聯動
按照縣農村飲水安全應急領導小組的統一部署,根據各成員單位職責和工作需要,明確各部門、各單位的具體任務和要求。在應急領導機構的統一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小人員傷亡和經濟損失。
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,縣政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織工程技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民基本生活用水。
縣農村飲水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農村飲水供應。
縣公安部門組織力量維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水等事件的發生。
縣發改委負責指導農村飲水安全應急事件處置工作計劃編制督導與上報。
縣水利局派出工作組,按照縣農村飲水安全應急領導小組的安排部署,提出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入缺水區,核實災情,提出救災方案,并向市民政局申請救災資金。
縣財政局及時籌措下撥農村飲水安全應急事件經費,用于臨時水源工程建設和調水費用。協同水利局向市財政局申請農村飲水安全應急資金。
縣級醫療機構、疾控中心、各鄉鎮衛生院要按縣農村飲水安全應急領導小組的安排部署,負責事故發生地人員的.救護。事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
縣交通運輸局負責應急搶險物資車輛和突發事故受災群眾救護車輛的道路通行。
(六)方案啟動
縣農村飲水安全應急領導小組統一協調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村飲水安全工程恢復建設。
(七)宣傳動員
縣融媒體中心除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
(八)響應結束
1、應急響應結束的條件。當飲水安全突發事件得到及時、有效的處理,災區居民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。
2、應急響應結束的發布程序。Ⅰ級應急響應結束的發布,經縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報領導小組全體會議審議后,由組長發布結束命令并在縣電視臺公布;Ⅱ級、Ⅲ級應急響應結束的發布,經縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報領導小組副組長后,由副組長發布結束命令并在縣電視臺公布;Ⅳ級應急響應結束的發布,由鄉鎮飲水安全應急領導機構報縣農村飲水安全應急領導小組批準后,由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室發布結束命令。
六、保障措施
(一)組織保障。各級水管部門要盡快成立飲水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障。各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障。縣財政部門設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村飲水安全應急專項資金。
(四)物資保障。發生事故時,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案,由縣政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在2000人以上的農村集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障。當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,根據需要調配醫療衛生專家,及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(七)技術保障。建立縣級飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓。
(八)治安維護。公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞搶險救災的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調查與評估。供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領導組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建。恢復重建工作由縣水利局負責。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛生健康部門要繼續加強對水質的監測,水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究。縣政府對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新。隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
安全應急預案 15
為提高應對網絡安全突發事件的能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,根據《網絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》等有關法規、規定,特制定本預案。
一、組織領導
XX鎮成立由分管領導任組長,辦公室相關同志為成員的網絡安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網絡安全工作,確保網絡安全穩定,具體負責網絡安全的協調、調度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
(一)分類分級
本預案所指的網絡安全突發事件,是指網絡系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障,不良信息在網站乃至整個互聯網的傳播,發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網絡安全事件。
事件分類根據網絡安全突發事件的發生過程、性質和特征,網絡安全突發事件劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事件。
網絡安全突發事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞;信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
(1)自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
(2)事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
(3)人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據網絡安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網絡安全突發事件分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。具體級別定義如果國家有關法律法規有明確規定的,按國家有關規定執行。
(1)I級(特別重大):造成網絡與信息系統發生大規模癱瘓,事態的發展超出區一級相關主管部門的控制能力,對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發事件。
(2)II級(重大):造成網站或其它上一級部門重要網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發事件。
(3)III級(較大):造成網站網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發事件。
(4)IV級(一般):造成網站網絡重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞,但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發事件。
(二)適用范圍
本預案適用于發生與本預案定義的I-IV級網絡與信息安全突發事件和可能導致I-IV級的網絡與信息安全突發事件的應對處置工作。
三、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護,加強預警,重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統;從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節,在管理、技術、宣傳等方面,采取多種措施,充分發揮各方面的作用,構筑網絡與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強網絡安全管理,認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育,進一步提高工作人員的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查,對發現安全漏洞和隱患的'進行及時整改;要實行網站的巡察制度,密切關注互聯網信息動態,要按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
4、加強技術儲備、規范應急處置措施與操作流程,樹立常備不懈的觀念,定期進行預案演練,確保應急預案切實可行。
5、事故上報
當發生網絡安全突發事件時,應及時按規定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時,重大和特別重大的網絡安全突發事件必須實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
四、事后處理
網絡與信息安全突發事件經應急處置后,得到有效控制,事態下降到一定程度或基本得以解決,將各監測統計數據上報上級有關部門,由有關部門提出應急結束的建議,經批準后實施。
五、監督管理
1、加強對網絡與信息安全等方面專業技能的培訓,指定專人負責安全技術工作。
2、定期演練。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
在應急處置工作結束后,應立即組織有關人員組成事件調查組,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,并根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。特別重大網站網絡與信息安全突發公共事件的調查評估報告,報應急領導小組,必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
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