雨季三防應急預案
在生活、工作和學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?以下是小編整理的雨季三防應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
雨季三防應急預案1
一、總則
1、編制目的
為提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應潛力,做好我礦的防汛工作,保護職工人身安全,防止災害進一步擴大,群眾財產不受損失及礦井的安全運行,制定本預案。
2、工作原則
本《預案》充分體現預防為主、以人為本、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一調度、統一指揮、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
3、編制依據
國家《防洪法》、《水法》、《應急預案編制導則》、《防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突法公共事件總體應急預案》等。
二、重點防護對象
礦全體人員、井下工程、工業廣場、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統、各科室的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在礦調度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援帶給各種信息支持,快速準確的指定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織救援工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的命令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展狀況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現成的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向臨近礦山救護對的求救聯絡。組織事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。參加對事故的調查和職責追究。
(2)安監科:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展狀況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
(3)生產技術科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責帶給各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,帶給技術指導。
(4)供應科:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報礦調度室。
(5)采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝和矸石山系的防排水工作。
(6)通風科:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點帶給通風保障。
(7)辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(10)保衛科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地的治安。
(11)后勤科:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(12)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,生產礦長負責組織制定搶救方案和現場搶險工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
A、每年公歷4月初,成立“三防”領導機構,明確職責。落實職責,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實職責人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前將各項工作準備就緒。
B、下中到大雨時,應停止明槽段施工,搬出所有工地人員;下大到暴雨時,應停止井口的'施工和生產,搬出人員;密切關注山洪威脅的建筑物和狀況,下暴雨時應撤出建筑物內的人員。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向上級公司調度中心匯報。
C、調度室在防汛期間務必每一天收集氣象臺發布的信息;安監科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度室匯報。礦調度室負責按時向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息,依據高煤銷字199號文件的相關規定,報送時間定為每月的3、13、23號(特殊狀況及時匯報),報送信息資料統一。
2、險情等級劃分
(1)重大險情,影響正常生產或經營以及職工生命安全時,調度室要按重大事故通知上級公司調室中心,并安排相關單位和人員及時到調度室待命。
(2)較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度室通知調度值班領導、總工程師,根據調度值班領導指令調集隊伍進行搶險和救災。
(3)一般險情,調度室組織相關成員到現場查看,并制定整改和防范措施。
3、發生較大或重大險情是的救援程序
(1)接警和應急啟動
發生雨季“三防”事故后,務必按照“事故現場人或知情人——
調度室——值班礦長——總工程師、礦長”的順序匯報,匯報資料包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季“三防”應急預案后,立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動
A、調度室接到總指揮命令后,按照礦應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。
B、搶險指揮中心要根據災區狀況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度,巷道破壞和通風狀況。
C、指揮部成員到達調度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,開展搶險救災工作。
D、排水過程中要切斷電源、持續通風,加強對有害氣體的檢測,并注意觀察巷道狀況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場狀況即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫務人員組成的醫療組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員撤離后,有關科室成立調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,務必核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常狀況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
(3)保證安全原則。搶救救援結束后,對事故現場進行偵查,并消除會控制可能造成再次事故會誘發其他事故隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報狀況,經指揮部認真核實到達恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內制定防范措施。
(2)組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的暢通,保證預案的及時啟動。
2、人力資源保障
應急由搶救指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救援隊伍,保證預案的有效實施。
3、搶險救援物資的保障
后勤部門應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,到達控制災情的目的。儲備物資務必進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。
4、資金保障
財務科應備有應急救援費用,事故發生后應當及時帶給應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由安全礦長負責組織安監、生產、通風、供應、保衛、后勤等部門共同實施。
七、預案的培訓與演練
1、安監科應將應急預案納入年度培訓計劃。
2、保衛科要根據應急預案進行演習。
3、安監科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦調度室附則該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,有調度中心發布命令啟動應急預案,辦公室、生產科、安監科、機電科、通風科、供應科、監控室、保衛科、后勤科等相關部門負責協助實施。
2、獎勵與職責追究
在預案的實施過程中相關科室格盡職守,工作做的扎實到位,為發生任何事故,則對相關科室進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些科室工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則追究相關科室領導的職責。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在上級公司及地方政府部門進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
雨季三防應急預案2
一、總則
1. 編制目的
本預案旨在確保煤礦在雨季期間能夠有效應對可能出現的洪水、雷電、滑坡等自然災害,減少事故發生的可能性和損失,保障煤礦安全生產和職工生命財產安全。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關法律法規和標準制定。
3. 適用范圍
本預案適用于煤礦雨季期間的三防(防洪、防雷、防滑坡)應急工作。
4. 工作原則
(1)預防為主,防抗結合;
(2)統一領導,分級負責;
(3)快速反應,科學決策;
(4)以人為本,確保安全。
二、組織機構與職責
1. 應急領導小組
成立煤礦雨季三防應急領導小組,由礦長擔任組長,各相關部門負責人為成員。領導小組負責全面指導、協調和監督雨季三防應急工作。
2. 職責分工
(1)礦長:負責全面領導和指揮雨季三防應急工作,確保各項措施落實到位。
(2)生產部門:負責檢查礦井排水系統、防雷電設施的運行情況,及時排除安全隱患。
(3)安全部門:負責監督雨季三防措施的執行情況,組織開展安全檢查和隱患排查。
(4)后勤部門:負責儲備應急物資,確保應急物資充足、完好。
(5)其他相關部門:根據各自職責,協助做好雨季三防應急工作。
三、預警與預防
1. 預警機制
(1)加強與氣象部門的聯系,及時獲取天氣預報和災害預警信息。
(2)建立雨季三防預警制度,明確預警等級和響應措施。
2. 預防措施
(1)加強礦井排水系統的維護和檢修,確保排水設備正常運行。
(2)定期對防雷電設施進行檢查和維護,確保其完好有效。
(3)加強邊坡巡查和監測,發現滑坡跡象及時采取措施。
(4)加強職工安全教育,提高職工的.安全意識和自救互救能力。
四、應急響應
1. 應急響應等級
根據災害的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級。
2. 應急響應措施
(1)Ⅰ級響應:啟動應急預案,全面開展搶險救災工作;加強值班值守,密切關注災情發展;及時向上級部門報告災情和搶險救災情況。
(2)Ⅱ級響應:加強重點區域和部位的巡查和監測;啟動應急物資儲備和調配機制;組織搶險隊伍進行搶險救災。
(3)Ⅲ級響應:加強日常巡查和監測;做好應急準備工作;及時上報災情信息。
五、后期處置
1. 災情評估
災情發生后,及時對災情進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施。
2. 善后處理
(1)做好受傷人員的救治和安撫工作;
(2)及時修復受損的設備和設施;
(3)清理現場,恢復生產秩序。
3. 總結報告
應急工作結束后,及時向上級部門提交總結報告,總結經驗教訓,提出改進建議。
六、附則
1. 本預案自發布之日起實施。
2. 本預案由煤礦雨季三防應急領導小組負責解釋和修訂。
3. 本預案未盡事宜,按照國家有關法律法規和標準執行。
雨季三防應急預案3
為了有效應對雨季可能帶來的各種風險和災害,確保公司財產安全和員工生命安全,特制定本雨季三防應急預案。
一、工作目標
1. 確保公司財產在雨季期間的安全,減少因災害造成的經濟損失。
2. 保障員工生命安全,避免因雨季災害導致的人員傷亡。
3. 維護公司正常運營秩序,降低因災害導致的業務中斷風險。
二、組織體系及職責
1. 成立雨季三防應急領導小組,負責全面指揮和協調雨季三防工作。
2. 各部門設立應急小組,負責本部門范圍內的應急響應和處置工作。
3. 明確各部門職責,形成協同作戰的工作機制,確保應急響應的及時性和有效性。
三、預防措施
1. 加強排水設施建設,確保排水暢通,避免積水現象。
2. 對公司內的電氣設施進行定期檢查,確保設施安全無隱患。
3. 儲備必要的.防汛物資,如沙袋、抽水機等,以備不時之需。
4. 定期組織員工進行雨季三防知識培訓,提高員工的防范意識和自救能力。
四、應急響應流程
1. 監測預警:密切關注氣象部門發布的雨情、水情信息,及時做好預警工作。
2. 應急響應啟動:當達到預設的應急響應條件時,立即啟動應急預案,組織相關人員進行處置。
3. 現場處置:各部門應急小組按照職責分工,迅速展開現場處置工作,確保人員安全和財產安全。
4. 信息報告與溝通:及時向上級主管部門報告災情和處置情況,保持信息暢通,加強與外部救援力量的溝通協調。
5. 后期處置:災害過后,及時組織清理現場,恢復生產秩序,總結經驗教訓,完善應急預案。
五、保障措施
1. 加強組織領導,明確職責分工,確保預案的有效執行。
2. 加大投入力度,完善防汛設施建設,提高公司整體的防汛能力。
3. 定期組織演練,提高應急響應的實戰能力。
4. 建立信息共享機制,加強與相關部門的溝通與協作,形成合力應對雨季災害。
六、附則
1. 本預案自發布之日起實施,由公司雨季三防應急領導小組負責解釋。
2. 根據實際情況的變化,適時對本預案進行修訂和完善。
雨季三防應急預案4
雨季“三防”應急預案
一、總則
1、編制目的
為做好公司煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員;公司煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
公司成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度中心。
總 指 揮:董事長張勇
副總指揮:生產副經理邱家貴、安全副經理譚金成、總工程師柯月恒。
成員單位:調度中心、地測科、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。
主 任:調度中心主任
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
(2)地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
(3)安全監察部:負責監督檢查各單位(重點是煤礦)的.“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
(4)機電供應部:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
雨季三防應急預案5
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關文件精神,切實加強防治水管理工作,吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓,做好煤礦防汛工作,提高對雨季到來引發的重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護集體財產、職工的人身安全以及礦井的安全生產,本礦結合實際,立足于早計劃、早安排、早落實,牢固樹立預防為主,綜合治理的防洪意識,為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計劃防范措施以及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持項目領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。
5、重點防護對象
煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面以及井下的通信系統;礦區物流園區的堆場、服務區等功能設施;煤礦各儲配煤場、煤礦各營業單位的地面設施等。
二、 指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以及省、市、區關于安全方面的指示精神為指導,團結帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作,促進本礦安全生產。
三、主要工作計劃及措施
(一)、地面防雷計劃措施:
1、高壓輸電線路和監控系統的避雷器必須使用合格產品,每年三月必須送相關部門進行檢測,不合格應立即更換為合格產品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠,且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板,切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。
(二)、地面防洪計劃措施:
1、防治方案:以疏為主,以堵為輔,二者結合,防止地表洪水通過老窯、采空落陷區流入井下對井下生產來災害。
(1)清理疏通礦內所有防水溝,將溝內淤泥、雜物清理干凈,溝坎有垮塌或破損處必須立即修復,保證水溝暢通。
(2)定期對礦區范圍內的坡溝進行檢查觀測(雨季經常檢查),發現漏水地段要修地面水溝引導流水,面積大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑擋沙坍塌,發現其他險情要及時排除。
(3)儲備足夠數量的防洪搶險物資,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圓木(5m3)等以備防洪搶險使用。
(4)排到地面的礦井水必須排入主排水溝,避免再次滲入井下,形成循環水。
(5)對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓,使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。
(三)、井下防治水、防排水措施計劃:
1、井巷掘進中如發現出水點必須將其位置積水量,有積水的井巷以及采空區的積水范圍、標高和積水量,標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量(雨季則加密觀測),并做好記錄,觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。
3、采掘工作面或其他地點發現有:煤壁(或巷壁)掛紅、掛汗、空氣變冷,出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、煤層發潮發暗、有害氣體增加(有臭雞蛋味)等透水預兆時,必須停止作業,采取措施,立即報告礦調度室并通知其他作業地點,撤出所有受水害威
4、經常對水溝進行清理,保證水溝暢通;
5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識,技能培訓。每個職工應熟悉自己作業地點的避災路線。一旦出現突水預兆或發生透水事故時,現場工作人員應立即停止工作,報告礦調度室,如果情況危急,水勢很猛,應立即采取相應的應急措施:
(1)首先應當盡量了解判斷事故的地點和災害程度,在保證人員安全的條件下迅速組織搶救,盡可能的就地取材,加固工作面,設法堵住出水點,防止事故繼續擴大。
(2)如果無法搶救,則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規定的避災路線,避開壓力水頭撤退到涌水地點上部水平的安全地點或地面,而不能夠進入出水地點附近的獨頭巷道。
(3)如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒,或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時,應保持鎮靜,避免體力過度消耗,要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報,根據調查了解的鄰近小寬窯的開采情況和我礦井下實際采空區等情況,采掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時,必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,而且嚴格按照放水設計措施操作,同時采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前,加強鉆場附近的巷道支護,并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板;將巷道清理干凈,挖好排水溝,并在打鉆點或附近安設專用電話,工程技術人員必須親臨現場,根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及鉆孔數目。
8、雨季,除正常安全生產值班領導外,礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日,有關人員要各司其職,調度員要做到心中有數,機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作,防洪期間,有關人員除特殊情況外一律不得請假。
(四)、工作要求
1、根據要求,組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊,加強日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創造一個良好的安全生產環境。
2、展開自檢自查,對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統、地面防洪溝作全面檢查,加強對地表塌陷區的觀測,發現陷坑、裂縫及時回填,保證各項工作能夠正常運行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險物資的及時供應。
5、汛期每天通過電話、網絡與有關單位聯系,隨時收集水情和氣象信息,并隨時向市防洪辦了解汛情,發現有特殊情況時,及時采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前做好,避免水災事故發生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍,做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”,在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發生突水事故,在班組長的指揮和帶領下,按避災路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發生后,現場人員必須依靠現場環境條件,積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各司其責,勤奮工作,在工作中不得出現不負責任等消極思想,否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照文件要求,煤礦成立雨季“三防”工作領導小組,設立應急救援指揮部,主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各個應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調度室。
總 指 揮:黃照益
副總指揮:張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主 任:何全懂(調度室主任)
成員:楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊長以上全體人員。
成員單位:總工辦、行政辦公室、調度室、安監科、機電科、通防科、采掘隊、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
﹙1﹚調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查雨季“三防”重點工程進展情況以及有關雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚總工辦:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織雨季“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
﹙3﹚安監科:負責監督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口以及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的`落實,組織或協助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電科:負責井上、下供電系統的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能夠滿負荷運行,將各種測試結果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
﹙5﹚通防科:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負責組織井下水倉以及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室:負責上級雨季“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監控室:負責通訊設施的雨季“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調查和責任追究。
(11)安保部:負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙12﹚后勤部:負責危房維修拆遷以及所轄范圍內建筑物雨季“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備以及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能夠滿足搶險需要, 做到專庫專放。
(13)醫務室:負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(14)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息;地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向指揮部進行匯報;生產技術科負責向調度室報送相關信息,辦公室負責向 雨季“三防”辦公室報送相關信息。
2、預警級別劃分
根據礦區氣象信息(降雨量)情況劃分為以下預警級別:第Ⅰ級:當出現較小的險情時,由各單位自行解決,各單位要將情況匯報礦調度室以及礦地測科。第Ⅱ級:當出現影響礦井正常生產的險情時,要立即啟動應急預案,各相關部門處于應急狀態,根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動
﹙1﹚預防預警準備
每年4月底,煤礦成立雨季“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報雨季“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定雨季“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向指揮部匯報,對檢查情況采用簡報形式進行通報。
﹙2﹚防洪預警行動
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習;啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施,預警信息的更新、發布、通報由礦調度室負責,需經雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認;啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責,預警信息的更新、發布、通報由調度室負責,需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發生后,各單位要及時匯報辦公室,辦公室要做好記錄,并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員:
﹙1﹚一般險情,調度室通知雨季“三防”辦公室,由雨季“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統正常運行時,辦公室要通知值班領導和安全負責人以及雨季“三防”辦公室,根據安全負責人指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響礦井正常生產和職工生命安全時,辦公室要按重大事故通知各單位以及按人員名單通知有關人員及時到值班室待命,并迅速成立搶險救災指揮部,救災指揮部地點設在礦調度會議室。
六、匯報程序和制度:
1、匯報程序:
事故現場人或知情人 →調度室 → 值班領導 → 礦領導、安全負責人 → 應急搶險指揮部
2、制度:
(1)主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統,保證暢通。一旦發生災害事故時,發災地點必須向調度室匯報,簡要說明災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。
(2)快速反應原則。接到事故通知后,有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
(3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況,快速準確制定救災方案,搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。
(4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員,同時,要最大限度的避免事故再次發生和擴大。
(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務,而且要主動配合、密切合作,提高搶險救災工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
(6)項目行政領導負責原則。為避免各自為政,延誤時間,事故發生后三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令,對執行命令不力的,三防指揮部有權作出處理。事后,視情節輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有三防事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備(見附錄——搶險物資儲備表)。
4、資金保障
礦備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
八、 恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全監控儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束,并向上級有關部門救援指揮部匯報。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)本礦組織有關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風科負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦區有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自5月1日起實施至10月1日結束。
雨季三防應急預案6
鑒于雨季天氣多變,易引發洪澇、雷電、地質災害等風險,為了保障公司員工生命財產安全,確保公司正常運營,特制定本雨季三防應急預案。
一、工作原則
1. 預防為主,安全第一。加強雨季前的安全檢查,消除安全隱患,確保各項措施到位。
2. 統一指揮,分級負責。成立雨季三防應急領導小組,明確各部門職責,確保應急處置工作有序進行。
3. 快速響應,有效處置。建立健全應急響應機制,確保在突發事件發生后能夠迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置。
二、雨季三防措施
1. 防洪澇:
(1)加強排水設施建設,確保排水暢通;
(2)定期檢查排水管道,清理堵塞物;
(3)準備沙袋、水泵等防洪澇物資,以備不時之需。
2. 防雷電:
(1)對公司內的`建筑物進行防雷檢測,確保防雷設施完好;
(2)在雷電天氣下,關閉非必要電器設備,避免雷擊事故;
(3)加強員工防雷知識培訓,提高防雷意識。
3. 防地質災害:
(1)加強地質災害隱患排查,發現隱患及時報告處理;
(2)制定地質災害應急預案,明確疏散路線和安置地點;
(3)組織員工進行地質災害應急演練,提高應對能力。
三、應急處置流程
1. 發現險情:員工在發現險情后,應立即向所在部門負責人報告,同時采取初步措施防止險情擴大。
2. 報告險情:部門負責人接到報告后,應立即向公司雨季三防應急領導小組報告,同時啟動本部門應急預案,組織員工開展自救互救。
3. 應急處置:雨季三防應急領導小組接到報告后,迅速組織相關人員進行現場勘查,評估災情,制定處置方案。同時,調動應急隊伍和物資,進行搶險救災工作。
4. 信息報告與溝通:在應急處置過程中,及時向上級主管部門、地方政府及有關部門報告災情和處置情況,保持信息暢通,爭取外部支持和援助。
5. 善后處理:在災害得到控制后,組織人員開展清理、恢復工作,評估災害損失,總結經驗教訓,完善應急預案。
四、保障措施
1. 加強組織領導:成立雨季三防應急領導小組,明確職責分工,確保應急處置工作有序進行。
2. 完善應急預案:結合公司實際情況,制定詳細的雨季三防應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。
3. 加強宣傳教育:通過公司內部宣傳、培訓等形式,提高員工對雨季三防工作的認識和重視程度,增強員工的防災意識和自救互救能力。
4. 儲備應急物資:儲備必要的防洪澇、防雷電、防地質災害等應急物資,確保在突發事件發生時能夠及時調用。
五、附則
本預案自發布之日起執行,由公司雨季三防應急領導小組負責解釋和修訂。在預案執行過程中,如遇特殊情況,可根據實際情況進行調整和完善。
雨季三防應急預案7
一、總則
1. 編制目的
為了切實做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電(簡稱“三防”)工作,有效預防和減輕因自然災害引發的事故,保障煤礦安全生產和人員生命安全,特制定本預案。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等相關法律、法規、規章和標準,結合煤礦實際情況編制。
3. 適用范圍
本預案適用于煤礦雨季期間可能發生的洪水、排水不暢、雷電等自然災害及其引發的次生災害的應急處置工作。
4. 工作原則
(1)以人為本,安全第一。
(2)預防為主,防治結合。
(3)統一領導,分級負責。
(4)科學決策,依法依規。
二、應急組織機構及職責
1. 應急指揮部
成立煤礦雨季三防應急指揮部,由礦長擔任總指揮,負責全面指導、協調和監督煤礦雨季三防工作。指揮部下設辦公室,負責日常管理和應急響應工作。
2. 工作組
(1)防洪組:負責礦區周邊河流、水庫、塘壩等水源的巡查和監測,及時報告險情,并采取必要的防洪措施。
(2)防排水組:負責煤礦井下排水系統的維護和檢查,確保排水設備正常運行,防止礦井水患。
(3)防雷電組:負責礦區防雷設施的維護和檢查,及時消除雷電安全隱患,保障礦區雷電安全。
三、預防與預警
1. 預防措施
(1)加強雨季期間礦區周邊水源的巡查和監測,及時發現并處理潛在的安全隱患。
(2)定期對煤礦井下排水系統進行維護和檢查,確保排水設備正常運行。
(3)加強礦區防雷設施的`維護和檢查,確保防雷設施完好有效。
2. 預警發布
根據氣象部門發布的預警信息,結合煤礦實際情況,及時發布預警信息,并采取相應的防范措施。
四、應急響應
1. 響應程序
(1)接到預警信息后,應急指揮部立即啟動應急預案,各工作組迅速進入應急狀態。
(2)根據險情嚴重程度,啟動相應的應急響應級別,組織搶險救援力量進行搶險救援。
(3)及時向上級主管部門報告險情和應急處置情況,請求必要的支持和援助。
2. 處置措施
(1)防洪組:采取加高堤防、疏通河道等措施,防止洪水涌入礦區;對可能受到洪水威脅的建筑物和設施進行加固或搬遷。
(2)防排水組:啟動排水設備,加強排水工作;對受淹區域進行排水和救援;對受損的排水設施進行修復和加固。
(3)防雷電組:關閉非必要電器設備,防止雷電造成電器設備損壞;對受損的防雷設施進行修復和加固;對可能受到雷電威脅的人員進行疏散和安置。
五、后期處置
1. 災情評估
應急響應結束后,組織人員對災情進行評估,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。
2. 恢復生產
在確認安全后,逐步恢復煤礦生產活動,確保生產安全。
3. 補償與救助
對因災害造成的人員傷亡和財產損失進行補償和救助,保障受災人員的基本生活需求。
六、附則
1. 本預案自發布之日起實施,由煤礦雨季三防應急指揮部負責解釋和修訂。
2. 本預案未盡事宜,按照國家有關法律、法規、規章和標準執行。
雨季三防應急預案8
按照敘永縣《關于加強汛期“雨季三防”安全監管工作的通知》要求,進一步增強礦井突發事件應急處置能力,最大限度地避免和減輕煤礦突發事件可能造成的人身傷害和財產損失,結合我礦現狀,特制訂“雨季三防”應急預案。
一、組織措施
礦成立雨季三防治理領導小組:
組長:張其
副組長:何福遠
成員:高洪遠、陳非、郭光全、陳昌平、趙強和其他所有管理人員。
1、領導小組組長負責雨季三防所需人、材、物和設備設施的投入,副組長和所有成員負責具體實施。
2、張其負責全礦防治水災工作的全面指揮,發布雨季三防救災命令,負責救災時人、財、物的組織和調動。
3、何福遠、高洪遠、陳非、郭光全、趙強協助組長開展防雨季三防工作,負責提供技術資料和現場指揮。
4、成員:負責現場防治雨季三防工作的執行和實施,雨季三防隱患的日常監督檢查,發現問題及時向組長或副組長匯報,按照防治水災預案采取針對性的措施進行處理。
2、在井田范圍內,無地表水體及周邊小窯積水情況;
3、防雷擊安全檢查
1)檢查炸藥庫防雷擊裝置完好情況;
2)變電所防雷擊裝置完好情況;
3)井口軌道防雷接地完好情況;
4)監控系統防雷裝置完好情況;
5)通信線路防雷電裝置;
6)抽放站防雷裝置完好情況檢查;
4、防止自然災害引發事故災難
1)對建設煤礦井田范圍內地表巖性、穩定性情況;
2)以往井口附近山體垮塌、滑坡、泥石流情況;
3)洪災是否可能導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅礦井。
三、安全技術措施
(一)雨季防洪排水
1、組織全礦職工學習防治礦井水災相關知識和防治水災措施,讓每一個職工熟悉含水層巖性、礦井涌水規律、地面防洪、排洪水和相應措施。
2、在每年年初及雷雨季節分別進行一次防治水災措施演習和聯合排水試驗,掌握礦井最大涌水量和最大排水量,水倉的儲水量,礦井涌水量變化規律,合理調整、配備排水設備。
3、確保礦井供電電源穩定,雙回路電源能正常切換使用,水泵配電設備的工作泵、備用泵以及檢修水泵相適應,能同時開動工作和備用水泵;備用發電機定期檢修、定期更換機油,確保停電后5分鐘內能正常啟動,保證排水設備持續排水。
4、水泵定期檢修和保養,確保檢修水泵的能力不小于工作水泵能力的25%,備足水泵易損配件,水泵出現故障時,以最快的速度進行搶修,盡可能縮短影響時間;在枯水期時所有排水設備能換開啟,確保備用水泵能正常開啟排水。
5、每月定期對水泵司機進行培訓,嚴格按水泵司機操作規程進行操作,嚴格執行水泵司機崗位責任制,嚴格執行手上交接班制度,嚴禁脫崗;
6、每年洪水期來臨前,進行一次聯合排水試驗,根據試驗結果,如果排水能力不能滿足排水需要時,根據實際排水需要,確定增加排水管徑和水泵功率型號,確保工作水泵的能力,能在20小時內排出礦井24小時的正常涌水量,備用水泵的排水能力不小于工作水泵能力的70%,工作水泵和備用水泵的能力在20小時內排出礦井24小時的'最大涌水量;同時確保工作水管的排水能力能滿足工作水泵在20小時內排出24小時的正常涌水量,工作和備用水管的總能力能滿足工作和備用水泵在20小時內排出礦井24小時的最大涌水量。
7、在施工巷道時特別是在水文地質資料不祥的地段施工時,采取有疑必探,邊探邊掘的措施,防止突然大量涌水。
8、對水倉、沉淀池和水溝中的淤泥及時進行清理,確保水倉的有效容量能容納8小時的正常涌水量;水倉進口處的箅子能有效防止雜物進入水倉,水倉的空倉容量必須經常保持在總容量的50%以上;在運輸平巷備足設防水擋墻的沙袋,在洪水期采掘工作面涌水量突然增大時,設防水墻堵水,增加水倉儲水量,確保水倉安全。
9、每次開啟水泵前必須由瓦檢員檢查開關、水泵、電纜巷道中的瓦斯濃度,當瓦斯濃度小于0.5%,方可開啟水泵,水泵在運行過程中瓦斯濃度超過1%時,瓦斯報警斷電裝置能有效切斷水泵電源。
10、在采掘工作過程中作好水害分析預報,當掘進工作面接近含水層、斷層、隔水煤柱等地點或遇到可疑水源時,必須貫徹執行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的水害防治原則,特別是在1211運輸巷附近掘進時,必須加強探鉆孔,在探探明上部空區積水,存在積水必須先探、放水后方可掘進。鉆時發現煤巖松軟、片幫、來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大,以及有頂鉆等異狀時,必須停止鉆進,但不得拔出鉆桿,如果發現情況危急時,必須立即撤出所有受水威脅區域的人員,然后按照預防措施進行處理。
12、柴油發電機組必須定期檢查檢修,確保隨時能啟動發電,并儲備柴油1噸以上。
13、如下大雨時,要立即通知把井下人員(除抽水工及與抽水工一起的瓦斯檢查員外)撤出井外。
14、柴油發電機工作人員在發電時必須穿戴好絕緣鞋和手套,雷電時嚴禁合閘向井下設備送電和起動主扇風機。
(二)防雷擊安全措施
1、防汛季節的來臨前,加強地面抽放泵站、變電所、高層房屋等所有防雷裝置的檢查,確保防雷裝置完好,確保送電系統安全、可靠。
2、通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷電裝置。
3、井口軌道兩處良好的接地裝置,其接地極必須按規定設置,確保接裝置完好可靠。
4、雷雨季節加強監測避雷系統的維護和保養,確保完好。
5、雷雨前,所有人員必須撤到安全地點。雷雨過程中,嚴禁人員在防雷裝置附近作業或停留。
(三)防山體滑坡、垮塌措施
大堰煤礦所處地區,屬于侵蝕山區地貌,地形起伏較大,山勢連綿。一般高差100~200m,坡度角20°~70°,坡度較陡,但斜坡基本處于未被破壞狀態,穩定性較好;但該區應加強陡崖的監控。礦區地表無大的人為性破壞,水土流失量小。綜上所述,礦區地形地貌簡單,地表人為破壞程度低,巖性及其結構面穩定條件好,總體斜坡穩定性較好。但仍必須加強檢查和調查,發現山體異常時,必須及時請有資質的單位對井口附近山體穩定性進行評價,并嚴格按評價報告中的安全措施進行作業。
雨季三防應急預案9
一、總則
為做好公司下屬地面部門的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全,根據長煤銷[20xx]183號文件精神,結合公司各地面部門實際情況,特制定本預案。
(一)編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
(二)適用范圍
本《預案》適用于公司地面部門由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、場地積水等災害事件的防御和處置。
(三)工作原則
本《預案》充分體現“以人為本、預防為主、防范結合”,堅持公司領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司各地面部門生產系統設備、地面通道、地面的高壓供電線路、地面的通信系統、職工宿舍及地面其他設施等。
三、應急救援組織機構及職責
組織機構
公司成立雨季“三防”領導小組。
組 長:秦曉文
副組長:牛志勤、韓少龍、杜軍衛、裴慧芳
成 員:秦愛軍、焦雪剛、馬 冰、武 偉
楊成斌、趙海峰、魏和平、宋興則
領導組下設辦公室,辦公室主任:王 斌
領導小組:主要負責協調事故應急救援期間各地面部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
組長:全面負責防汛應急處置的組織救援工作。
各個成員:服從總指揮的指令,完成好交辦的各項搶險救災工作任務。
辦公室:根據領導組的指示,具體組織、協調、督促各地面部門落實雨季“三防”工作任務。
四、各地面部門要成立應急小組,明確工作任務
根據公司要求,各地面部門要成立“三防”應急小組和搶險救災應急隊伍,明確職責,落實責任,上報“三防”應急計劃,落實“三防”資金,落實責任人,在雨季到來前各項工作要準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,公司各地面部門應急小組每天要收看天氣預報,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向公司雨季“三防”領導小組匯報。
五、險情等級劃分
(一)一般險情。各地面部門 “三防”應急小組到現場察看,并制定整改和防范措施。
(二)較大險情。影響地面部門生產系統正常運行時,應急小組要把實際情況向公司“三防”領導組匯報,根據“三防”領導組指令調集隊伍進行搶險和救災。
(三)重大險情。影響地面部門正常生產或威脅職工生命安全時,公司“三防”領導組要按重大事故請求政府部門救援,并上報上級部門。
六、發生較大或重大險情時的救援程序
(一)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——地面部門值班領導——“三防”領導小組”的順序匯報。匯報方式采取電話匯報。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。領導組組長決定啟動雨季“三防”應急預案后,立即向領導組辦公室下達啟動預案命令。
(二)救援行動。
a、領導組辦公室接到組長命令后,按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知搶險隊伍立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,組織、協助事故單位開展搶險救災工作。
b、現場搶險救災指揮中心要根據災區情況,制定搶救方案及安全應急措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度情況。
c、排水過程中要切斷電源。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
d、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。公司有關部室要組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
七、恢復正常狀態的原則和程序
(一)恢復正常狀態的原則
1、堅持以人為本的原則。必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
2、堅持保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
3、堅持實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
(二)恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向雨季“三防”領導組匯報情況,經領導組認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
(三)后期處置
1、救援工作結束后,參加救援的部門要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
2、救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、應急保障系統
(一)人力資源保障
應急救援由雨季“三防”領導小組統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員組織強有力的.搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
(二)通訊(信息)保障
預案中涉及到的公司各部門,應保證信息傳遞(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢和預案的及時啟動。
(三)搶險救援物資的保障
公司各地面部門應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入搶險救災工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有雨季“三防”領導組的命令,公司任何部門和個人不得擅自運用。必備設備應有:水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、鋼釬、大繩、大錘、編織沙袋、手鎬、鐵鏟、鋤頭、裝載機隨時待命。
(四)資金保障
公司備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的到位。
九、附則
在預案的實施過程中相關部門恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則對其進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關部門工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關部門處于相應處罰。
雨季三防應急預案10
為進一步做好礦山公司冬季“三防”(防火、防滑、防凍)工作,確保及時有序、科學地采取措施,迅速排除險情,確保礦山公司人員、設備及財產安全;根據欒川龍宇鉬業公司《關于做好冬季“三防”工作的通知》要求,結合礦山實際,特制定本預案。
一、指導思想
全面落實冬季“三防”的各項防范措施,及時消除安全隱患。確保一旦發生險情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一,預防為主,防重于救,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施有效落實。
(二)“三防”工作要實行礦長負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。
三、組織機構
為健全組織,加強領導,及時組織事故搶險,減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部,負責組織制定并落實冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”應急援救工作。
1、指揮機構及職責
總指揮:
副總指揮:
成員:指揮部職責:
1、全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調動;
2、組建現場指揮部,確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備;
3、指揮、調度應急隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等。指揮機構人員職責:總指揮職責:
1、根據現場的危險等級、潛在后果等,決定本預案的啟動;
2、負責應急行動期間各單位的運作協調,部署應急策略,保證應急救援工作的順利完成;
3、指揮、協調應急程序行動及對外消息發布;
4、事故或突發事件超出礦處置能力時,向公司、政府應急救援機構提出救援申請。副總指揮職責:
1、協助總指揮組織或根據總指揮授權指揮完成應急行動;
2、向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議;
3、協調、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調運等。成員單位職責:
在指揮部統一指揮下,各成員單位職責:
1、安全科:參與現場救援方案研究制定,組織、指導救護隊伍開展應急救援工作,負責或參與事故調查處理工作;
2、技術科:參與礦頂板事故、輔助運輸現場救援方案研究制定礦井水害事故現場救援方案研究制定參與分管業務事故調查處理工作;
3、通風科:參與礦“一通三防”事故現場救援方案研究制定,參與分管業務事故調查處理率工作。按照指揮部命令,負責調整礦井通風系統、監視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程;
4、機電科:參與礦停電、提升事故現場救援方案研究制定,參與分管業務事故調查處理工作;
5、調度室:負責應急預案的綜合協調管理工作,負責應急值守、接收、處置各單位上報的突發事件信息,及時報告礦領導,并根據領導指示上報公司、政府有關主管部門,調度有關救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續報事故救援進展情況;
6、綜合辦:根據礦領導指示,正確引導媒體和公眾輿論,參與事故后勤保障和事故報告起草工作;
7、勞資科、財務科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作;
8、工會:參與事故調查和賠償等善后處理工作,協助做好職工穩定工作;
9、財務科:負責應急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位;
10、團委:協助做好職工穩定工作;
11、保衛科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作,參與地面火災現場救援方案研究制定和實施搶險救災工作;
12、醫院:負責醫療救護和衛生防疫工作,派遣醫療救護人員趕赴現場進行救治,并做好藥物及醫療器材儲備;
13、供應科:負責應急物資儲備和調運工作;
14、監控室:負責保障應急過程的通訊暢通;
15、救護隊:參與事故應急預案研究制定,根據事故應急救援方案完成應急救援工作;
16、行政科:負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜;
17、運搬工區:負責及時運送人員和救災物資,滿足搶險需要;
18、采、掘及輔助工區:負責核實本單位施工范圍內的人數,及時采取措施,組織安全撤離,并如實詳細地向礦調度室匯報事故基本情況,事故發生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質、影響范圍及發生原因等,隨時接受指揮部命令,完成有關搶險任務。四、應急救援小組及職責:
根據事故類型和應急工作需要,指揮部下設11個應急救援小組:
1)、技術處理組:
組長:生產技術科科長成員:生產技術科科員職責任務:
(1)立即組織查明事故原因、性質、危害程度等。
(2)組織區域內人員,采取措施進行處理。
2)、搶險救災組:
組長:調度室主任成員:調度室科員職責任務:
(1)調集并組織救災隊進行事故搶險工作。
(2)負責組織救治傷員,對事故現場受傷人員及時進行救治。
3)、物資裝備組:
組長:供應科科長成員:供應科科員職責任務:
負責保證搶險救災中物資和設備的及時供應;及時準備必須的搶救器材,并根據總指揮命令,迅速送到指定地點。
4)、交通運輸組:
組長:綜合辦主任成員:車隊司機3職責任務:
做好應急狀態下的車輛供應及交通運輸管理工作,同時井下運輸作業要保證供車充足道路暢通,確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現場。
5)、財力保障組:
組長:財務科科長成員:財務科科員職責任務:負責應急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
6)、醫療救護組:
組長:黨工部部長成員:黨工部科員職責任務:負責現場醫療救護、受傷人員轉送和衛生防疫工作。
7)、通信信息組:
組長:綜合辦主任成員:綜合辦科員職責任務:負責信息發布工作,根據礦領導指示,及時與新聞媒體聯系,協調做好事故現場新聞發布工作,正確引導和公眾輿論;負責事故報告起草工作。
8)、治安保衛組:組長:保衛科科長成員:保衛科科員職責任務:負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作;必要時請指揮部批準,向公司保衛處或地方公安部門提出支援申請。
9)、后勤保障組:
組長:行政科科長成員:行政科科員職責任務:負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調度、食宿接待等生活事宜。
10)、善后處置組:
組長:黨工部部長成員:黨工部科員職責任務:4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產恢復等善后工作。
11)、事故調查組:
組長:安全科科長成員:安全科科員職責任務:負責組織事故原因調查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預防
(一)防火措施
1、重點防火對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電科負責);運輸車輛(綜合辦負責);油庫(供應科負責);野外帶火作業(機電隊負責);儲煤場(銷售科負責)。
2、各部門在冬季到來之前,結合工程施工特點,對重點防火對象必須進行全面檢查,發現問題及時解決,不留后患。當時解決不了的要及時上報公司領導,制定專項整改措施,安排人員限期進行整改,公司領導按期對整改措施進行復查,直至檢查合格。
3、公司領導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯系,一旦發生火災速報組長后并及時撥打119電話,以求外援,盡快撲滅火災,減小火災損失。
4、各級領導必須高度重視防火工作,公司要定期和不定期地進行消防檢查,各施工人員在施工生產及日常生活中必須做到安全防火,人人有責。
5、當火災發生時,防火領導小組要立即組織搶險救災人員進行搶險救災工作,各施工人員要堅持在本施工區域,負責組織配合救火工作,全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質準備工作,各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質,以便救災之用。
7、相關部門要經常對重點區域進行巡視檢查,發現問題及時解決;施工用的每臺機械、車輛,都要配備滅火器,并保證滅火器的完好性,每個司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場的明火作業,必須做到安全第一,特別是電氣焊作業后留下的高溫鐵渣,收工后必須進行處理,確認無火災事故發生后方可離開作業現場。
(二)、防滑措施
1、重點防滑對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識,礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺,積水要及時處理,以免結成冰塊滑倒行人。
3、進入冬季施工,由于氣溫較低,灑水作業時,要適當控制灑水量并控制好灑水時間。
4、冬季施工時,若有出現大降雪天氣,應停止施工作業,降雪停止后采用裝載機或人工進行場地和道路清理,待冰雪融化后經檢查確認安全后方可進行施工作業。
(三)、防凍措施
1、重點防凍對象:礦部生活區(綜合辦公室負責)、施工機械及設備(生產部負責)、運輸車輛(生產部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現場作業人員(生產部負責)。
2、進入冬季時期,生活營地及辦公區域要加強保溫保暖,門窗均采用棉簾布進行保暖,鍋爐房24小時供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車輛的正常進行,所有作業機械必須加防凍液,以防溫度較低時油箱被凍,設備無法正常啟動。
4、施工用油在采購時,要根據本施工區域的氣溫進行訂購,施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右,這樣才能確保施工機械的.正常運行。
5、進入冬季施工,現場作業人員均發放保暖的勞保用品,如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現場工作面搭建保溫保暖帳篷,同時提供移動式小煤爐以供現場值班人員值班。
6、冬季來臨后,調度室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。
7、機電隊加強對副井熱風爐的監管,保證正常向副井井筒的正常供風,防止副井井筒的結冰。
8、冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由機電部負責統一安排。
(四)防煤氣中毒
1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖,防止煤氣中毒事件發生。
2、食堂使用的煤氣,由關中彥負責管理,做到用時將總閥打開,不用時及時關閉總閥,同時食堂24小時有人值班。重點做好煤氣使用管理。
六、應急處理程序
(一)搶險救災原則:
1.迅速判定災情性質,了解災情地點、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍,搞清人員分布,分析災情性質,以便迅速組織搶救。
3.根據災情的嚴重程度及影響范圍,積極采取應急措施,盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
6 (二)應急救援
1、發生“冬季三防”事故時,現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
2、事故造成人員傷害的,現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應用人工呼吸法進行搶救,然后護送上井。
3、實施救援前,在事故區域前后設置警戒標志,救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
4、平時要采取制度及可靠措施,做到預防為主,安全第一。
七、應急結束程序
在應急和防護性行動有效控制了緊急情況時,就開始恢復和重新進入階段。應急結束由礦應急總指揮來決定。這階段的所有行動應滿足以下條件:
(一)事故威脅消除后,由救災指揮部提出申請,經總指揮批準,宣布終止應急狀態。
(二)成立恢復行動小組,制定恢復正常生產、工作程序措施,由總指揮批準后實施,抓緊時間恢復生產和生活秩序。
(三)成立技術專家小組,對事故的破壞損失進行評估。 (四)成立事故調查取證小組,對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾,切實解決好受災群眾的基本生活問題。
(六)根據實際情況和執行中出現的問題,由“三防”辦公室和指揮部對本預案進行修訂。
八、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付,并進行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用,每天要有專人進行維護和檢查,其它原因使用后必須及時進行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1.冬季來臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網,對發現的問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由機電科負責統一安排。
2.冬季來臨前,保衛科科組織人員對地面辦公區、生產區值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發現問題及時處理,此項工作由保衛科、行政科牽頭進行。
3.冬季來臨前行政科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4.冬季來臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進行檢查,并進行修復工作。
5.冬季來臨后,調度室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證井筒和室外作業人員防凍工作正常進行。煤礦雨季三防應急預案篇5
為了做好我礦內部的消防工作,確保所有員工的人身生命財產安全,落實消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應對突發的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以礦領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電(水)組、醫療救護組、通信聯絡組、滅火保障組、專家組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由運行隊長擔任組長,帶領兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作,協助倉管人員搶救沒有被火災包圍的財產;
2、通信聯絡組:由辦公室副主任擔任組長,負責利用地面廣播發出警報,指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區域;
3、疏散引導組:由安全指揮中心主任擔任組長、保衛科人員負責區域內、道路上人員疏散;
4、安全防護救護組:由調度室主任擔任組長,負責火災時車輛、醫療救護等后勤保障工作;
5、警戒組:由保衛科長擔任組長,負責火災現場拉起警戒帶,防止無關人員進入起火區域;
6、供電組:由機電科科長擔任組長,負責對現場電源控制,保障好備用電源;
7、滅火保障組:由企管科科長擔任組長,負責調配滅火所用的消防材料,聯絡總指揮部做好保障工作;
8、醫療救護組:由辦公室主任擔任組長,醫務室主任任副組長,負責醫護人員調動并備足各種急救、救護的醫藥器械及安排急救車輛。
9、專家組:由安全副礦長擔任組長、各專業副礦長擔任副組長,安全科、生產科、機電科、調度室、辦公室、醫務室等任成員,組織火災災害評估、處理措施,為總指揮部滅火決策提供技術支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話,值班人員堅守工作崗位,對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場,并電話通知值班領導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場后,如未發生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關人員啟動滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,保衛部門應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災發生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發生時要沉著冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因,落實“四不放過”原則,處理火災事故。
五、通信聯絡,安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯絡組長的調遣。
2、救災小組成員應在火場待命。
3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫院聯系救治工作。
4、應調集車輛,確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
雨季三防應急預案11
一、總則
1、編制目的
為了確保汛期期間全體職工施工及人身安全,根據公司下發的關于做好20xx年度“雨季三防”工作的通知,做好今年防洪工作。提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全和集體財產不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據
國家《煤礦防治水規定》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于xx生輝煤業有限公司各單位特別是由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則
二、重點防護對象
煤礦全體職工、各作業場所、井下生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統、辦公區、生活區、儲煤場、及周邊小煤礦等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
公司成立《雨季三防領導小組》和應急救援指揮部,(指揮部設在調度中心)。成立由60人組成的三個雨季“三防”搶險組。
雨季三防領導小組:
組長:經理
常務副組長:黨總支副書記、安全經理
副組長:總工程師、生產經理、機電經理、經營經理
成員:各科室負責人、各隊隊長。
雨季“三防”應急救援指揮部:
總指揮:經理
副總指揮:總工程師、黨總支副書記、安全副經理、生產經理、機電經理、經營經理
成員單位:調度中心、安監處、生產科、地測科、機電供應科、通風科、辦公室、政工科、后勤、采掘隊、醫務室。
主任:調度中心主任
雨季“三防”搶險組:(人員名單見附表1)
2、職責
雨季三防領導小組職責:
1、做好防洪溝排水工作:在主副井回風立井井口及兩邊、職工宿舍、工業廣場、變電所、炸藥庫等建筑物前后做好排水溝的開挖工作,使水溝暢通無阻。
2、井筒內的排水泵確保能正常運轉,井下水倉必須按規定配置排水泵,要做到定期檢修確保其正常運轉。同時要對地面塌陷區采取填埋、補凹、整平,以減少滲入井下的水源。
3、嚴防地面洪水和井下排到地面的水反饋至井下,井下排水管必須做到認真的檢查,發現問題及時排除。
4、工業廣場內,所有的護坡、山坡要認真檢查,發現裂縫要立即進行圍堵填實或砌擋墻,防止滑坡發生意外。
5、在雨季未來前,新建的地面配電房、絞車房、辦公大樓等處設置避雷設施,已安裝的避雷裝置要定期檢修。
應急救援指揮部職責:
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
﹙1﹚調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和追蹤“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚生產、地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供相關的突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
﹙3﹚安監處:負責監督檢查各單位的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責主斜井、副斜井和風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作,負責組織“雨季三防”搶險隊伍進行訓練和演習。
﹙4﹚機電供應科:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時報煤礦“雨季三防領導小組”辦公室。負責雨季“三防”物資的儲備工作,隨調隨用,要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
﹙5﹚通風科:負責礦井通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的'清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚辦公室:負責雨季三防搶險車輛的安排和接待協調工作。
﹙8﹚監控室:負責監測監控和通訊設施的檢查維護工作,保證汛期通訊線路暢通。
﹙9﹚政工科:負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙10﹚后勤服務中心:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“雨季三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
﹙11﹚現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
成立“雨季三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“雨季三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“雨季三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。扎實有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向調度中心匯報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺的信息;安監處對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度中心通報。并負責向“雨季三防”領導小組報送雨季“三防”工作的相關信息。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情:調度中心通知雨季“雨季三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改方案和防范措施。
﹙2﹚較大險情:影響局部生產系統正常運行時,調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情:影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時,調度中心要按重大事故通知單位并按人員名單通知有關人員及時到調度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。并上報上級公司。
3、發生險情時的救援程序及預案
(1)搶險救災工作指揮程序
a、調度員接到事故報警后,立即通知救災指揮成員,并詳細記錄,并根據井下報告和通風機的情況判斷事故類型。當發生重大水害事故時,要立即下令撤出災區人員,并迅速召集有關人員,立即聯系救護隊,并向上級部門匯報。
b、總指揮救災指揮
⑴組織指揮部成員聽取偵察員提供的災情后,應立即研究處理事故的方案,并將有關人員明確分工,限時完成處理水害方案要求的各項工作。
⑵根據了解的災情,立即召集指揮部全體成員研究制定營救遇難人員和撤出災區人員的行動計劃。
⑶根據事故性質決定斷電區域和通風方法。
⑷確定災區現場負責人員、救護隊行動任務、通訊聯絡方法,迅速組織搶險救災人員下井搶救處理。
⑸根據所掌握的災情和處理災害的各項工作準備情況,決定處理災害行動時間,指揮有關人員投入搶險救災。
⑹災區人員全部撤出,搶救完畢后,總指揮應指示二線力量,命令救護隊進行災害事故性質、范圍、動態的偵察工作,同時指揮撤出部分一線人員。
⑺事故處理完畢,指定有關部門收集整理資料,寫出事故處理報告,進行分析,審核上報。
(2)防洪、防排水、防雷電應急救援預案
a、地面洪水、雷電和井下透水事故可能帶來的事故后果
(1)地面連降特大暴雨,因工業廣場排水不暢可能導致洪水泛濫沿主、副斜井口、回風井口泄入井下,造成礦井淹井事故,嚴重危及礦井和職工生命安全,給企業和職工生命財產造成重大經濟損失。
(2)落雷事故可能造成供電線路停電,導致風機停止運轉,嚴重危及職工生命安全。
(3)井下透水事故,可能造成礦井淹井事故,嚴重危及礦井和職工生命安全,給企業和職工生命財產造成重大經濟損失。
b、加強與外部機構協助救援聯系
(1)當洪水爆發、井下透水時,知情人員應立即匯報調度中心,調度中心及時向上級報告,并聯系救護大隊協助救援。
(2)當線路發生落雷事故,造成供電線路停電時,由機電供應科向調度中心匯報同時啟動自備電源,調度中心負責向上級變電站聯系如何盡快恢復供電。
(3)、防洪應急救援預案
①、由搶險指揮部xx水到來前發出防洪搶險信號并用電話通知指揮部成員及各防洪小組,各防洪小組組長負責召集全部所轄搶險隊員,以盡快速度到礦調度室集合待命。
②、搶險隊伍負責將主、副井口及配電室、風機房周圍擋水墻建筑或堡沙袋,以防水淹,一部分人檢查工業廣場涵洞并負責疏通堵塞處,保證泄洪渠暢通。
③、機電供應科負責對地面供電、通訊設施的檢查工作,確保供電正常,通訊暢通。
(4)、一旦出現井口洪水倒灌,調度室立即通知各采掘工作面人員撤離,并通知泵房值守人員進行排水,具體操作如下:
①開泵前的準備工作:當井底泵房值守人員接到通知后,立即啟動水泵。
②開泵:根據水泵的排水量和涌水量開啟1#、2#、3#水泵,使泵房水位保持在最高水位線以下。
③匯報聯系:向地面變電所、調度中心匯報開泵臺數、負荷電流、水位及趨勢等情況。
(5)當發生井口倒灌時,立即通知井下人員(除泵工、信號工、配電工堅守崗位外)升井。當災情繼續擴大,人員全部升井。
(6)地測科水文觀測人員對地表進行巡查,對發現的隱患及時匯報搶險指揮部。
(7)防洪救災任務完成后,領導小組全體成員到調度中心進行總結。
(4)、防雷電的應急救援預案
當線路落雷停電后,配電室人員首先正確判斷停電原因,檢查雙回路避雷器落雷次數,查看雙回路供電線電流指示表,打電話詢問停電原因。
(5)、礦井發生透水事故的救援預案
1、礦井發生水災事故后,采用最快的速度組織安泵排水,盡快處理事故是將人救活的關鍵。要以最快的速度抓排水設備的安裝,在搶救中要根據透水事故現場的實際情況,組織指揮搶救,透水后若淹沒采掘面或使采掘面的人員被水堵或淹沒在水下邊。應立即從三個方面搶救。
①、迅速組織救護隊,偵察水位以上所有地點,尋找搶救被淹沒水位上的所有人員,查清被水淹堵的準確人數。如果水位正在上升中,救護隊進入獨頭平巷偵察或搶救人員時,一定要派人觀察獨頭平巷外出口處水位的增長情況,防止水位增高堵住了救護人員的回路。
②、加強礦井突水后通風管理。透水事故發生后,礦井水充入采空區和巷道,將造成采空區有害氣體大量溢出,同時巷道充滿水后,破壞了礦井通風系統,造成風流紊亂,搶救指揮部要及時檢查和觀察有害氣體含量和變化情況,弄清通風系統的變化情況。根據現場實際制定防范措施,防止事故的發生。
③、利用通往被淹采掘面的通道,組織力量,分頭安泵排水進行搶救。
2、在搶救水災事故中,要認真分析,判斷被水堵在里邊遇險人員的位置,要詳細調查被水淹沒或被水堵住的巷道狀況及遇險人員的工作,分析透水后可能逃避的方向,判斷遇險人員是否有生存條件。不能看到水位已高于遇險者所在地點,就輕易地做出遇難人員已經死亡的結論,否則將貽誤戰機,使應得救人員造成死亡,指揮部必須以搶救活人為指導思想去部署各項搶救工作。
①、遇難人員所在地點是獨頭時,要按每人每分鐘消耗氧氣0.237公升和呼出二氧化碳0.197公升計算他們的生存時間,如果氧氣量不能保證時,應采取措施打鉆孔送氧氣和食物等,保證遇險人員等待排水時間,使堵在水里邊的人員可以得救。
②、如果外部水位標高高于遇險人員地點的標高時,也不能過早地作出遇險人員已經死亡的結論。應當進一步分析水流的速度及被水淹沒巷道的角度,若是來水速度快,被水淹堵的上山傾角大,來水時先把上山出口堵住,上山空氣轉換不出來,就可能在獨頭上山壓住空氣,如果巷道周圍是嚴密的,就會形成一個嚴密的空氣室,而這個空氣室的空氣是會隨著水位的上升,其內空氣壓力和空氣密度逐漸增大,在這種情況下,如果有遇險人員存在即使外部水位高于遇險人員地點的標高,遇險人員也有生存的希望,因此,指揮部領導人應全力組織排水搶救,只要排水速度加快,人員就可以得救。
(6)、礦井采掘面發生透水事故時的救援預案
1、開泵前的準備工作
當采掘工作面發現透水事故時,及時匯報調度中心,并通知泵工做好泵房排水工作,做好開泵的一切準備,停止其它的供電,降低供電負荷。
2、開泵
①根據涌水量大小適當開啟動1#、2#、3#主排水泵。
②根據水泵的排水量將其水位控制在可靠的水位線內。
③泵工密切觀察水井水位,并注意泵房是否有進水的跡象,及時向調度中心匯報。
3、匯報聯系
向地面變電所匯報開泵臺數、負荷電流、水位等情況。
4、撤人
(1)當泵房水位繼續上升,水泵排水量小于采區涌水量時,工作人員可進行撤離。
(2)當停電后,聯系變電所,送不上電時,工作人員可進行撤離。
(3)人員撤離后要立即向調度中心匯報。
(7)、井底水倉泵房透水搶險預案
⑴、當接到采掘透水通知后,首先調整好水倉與泵房連接的配水閘門,向調度室匯報情況。
⑵、做好泵房排水工作。
⑶、開泵前的準備工作:
(a)當泵房接到采掘面透水通知后,立即將情況匯報調度室。
(b)停止一切與排水無關的采掘供電。
⑷、各排水地點按規定將水泵開啟后,應密切注意水倉水位和排水量,控制泵房水泵開啟臺數,保持泵房水位在最高水位以下。
⑸、隨時與地面變電所、調度中心聯系,并匯報負荷電流,水位變化情況。
⑹、撤人:采掘工作面透水發生后,除井底水倉泵房人員堅守崗位外,其余人員接調度中心撤離人員命令后按指定路線撤離、升井。
⑺、泵房水位迅速上升且涌水超過礦井的排水能力時,泵房值守人員立即匯報調度室,接到調度室的撤離命令后方可進行撤離。在泵房停電后,聯系變電所弄清停電原因,接到調度中心撤離通知后,沿撤離路線撤離。
⑻、出水點排查、水量觀測
井底車場泵房開泵人員每半小時觀測一次水位變化,一旦發現涌水異常,立即匯報調度中心,生產、地測科接到調度中心通知后,立即對地面和井下各地點進行調查、觀測,及時找到突水地點。
(a)井下由專人負責觀測記錄,并及時向生產調度中心匯報;
(b)地面加強透水巡檢,及時向生產調度中心匯報;
(c)調度中心及時通知各搶險隊趕赴搶險現場;
(d)加強地面潰水地點的排查與搶險。
五、人員撤離
⑴險情發生后,由調度中心下達撤人升井命令,并負責通知各工作地點人員;人員撤離必須由班**點人數,查明本班下井人數,并親自帶隊升井后報調度室;
⑵人員撤離原則:由低部向高處撤離,沿最短的距離通到安全出口并撤離到主、副斜井、回風立井升井;
⑶各重要崗位工作人員:泵房、副斜信號人員必須堅守工作崗位,保證設備正常運轉,沒有調度室的命令不得擅自離崗;
⑷安監處負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查,保證人員全部撤離,燈房、自救器室下井人員統計,并每半小時向調度中心(表格形式)匯報一次;
⑸采掘隊長將當班出勤及工作地點人員分布情況匯報調度中心(表格形式);
⑹險情發生時,除各重要崗位工(泵房、中央變電所、信號工)外,其他井下人員全部撤離上井,具體升井順序及避災路線為。
六、接警和應急啟動
發生事故后,必須按照“事故現場人或知情人—調度中心—礦值班領導—應急搶險指揮部—上級公司調度”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動“雨季三防”應急預案后,立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
七、救援行動。
a、調度中心接到總指揮命令后,按照應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度中心集合。
b、指揮部成員到達調度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮中心,協助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫務人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
f、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回。同時還要組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
八、被礦井水害圍困時的避災自救措施
(1)現場人員被涌水圍困無法退出時,應迅速進入預先筑好的避難硐室中避災,或選擇合適地點快速筑建臨時避難硐室避災,如系老空透水,則須在避難硐室處建臨時擋墻或吊掛風簾,防止被有害氣體傷害,進入避難硐室前,應在硐室外留設明顯標志?
(2)在避災期間,遇險礦工要有良好的心理狀態?情緒穩定?自信樂觀?意志堅強?要堅信上級領導一定會組織人員快速營救;堅信在班組長和有經驗老工人的帶領下;一定能夠克服各種困難,共度難關,安全脫險?要做好長時間避災的準備,除輪流擔任崗哨觀察水情的人員外,其余人員均應靜臥,減少體力和空氣消耗?
(3)避災時,應用敲擊的方法有規律?間斷地發出呼救信號,向營救人員指示躲避處的位置?
(4)被困期間斷絕食物后,即使在饑餓難忍的情況下,也應努力克服自己,絕不嚼食雜物充饑?需要引用井下水時,應選擇適宜的水源,并用紗布或衣服過濾?
(5)長時間被困在井下,發現救護人員到來營救時,避災人員不可過度興奮和慌亂?得救后,不可吃硬質和過量的食物?要避開強烈的光線,以防發生意外?
九、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員是否全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、安保等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤保障應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有防洪搶險專用物資以及裝載機、挖掘機、車輛隨時待命。、
4、資金保障
備有專用應急救援費用,事故發生后及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
七、預案的培訓與演練
“雨季三防”應急搶險演習由安監處負責組織實施,并將相關資料上報上級公司調度及安全監察部。
1、將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、根據防汛應急預案進行演習。
3、“雨季三防”領導小組負責監督防汛應急搶險演習。
八、附則
1、預案管理與更新
“雨季三防”領導小組負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年年初完成。當有水災事故發生時,由指揮部命令啟動相應級別的應急預案實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位或個人予以罰款。
3、預案備案
“雨季三防”應急預案在公司資料室進行備案并報集團公司。
4、預案實施時間
本預案自20xx年4月16日起實施至10月15日結束。
雨季三防應急預案12
一、總則
汛期將至,根據公司總部下發的相關文件要求,堅持“安全第一,預防為主;防患于未然”的原則,確保項目雨季期間安全施工,并根據烏拉蓋當地的具體情況,編制“雨季三防”應急預案。
二、應急預案領導小組組織機構及分工
三、應急預案準備工作與組織管理:
1、組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發事件第一時間到位,進行搶險救災工作。
4、 在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關預警信號后,及時組織有關人員落實相應的防范措施。
5、 三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態,保證通訊暢通。并嚴格執行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現場,組織搶險救災工作。
6、當項目遇到一般性洪災時,首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時,立即向處“三防”領導小組報告,由小組統一指揮搶險;領導小組沒到達時,由項目部應急領導小組統一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現場集合,聽從領導的指揮。
四、三防事故應急措施:
1、接到警報后,“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信息,組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區、生活區、作業區的'安全巡查和檢查,組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知相關負責人。
4、與當地政府部門密切聯系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
五、三防期間的設備物資準備:
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
六、雨季“三防”工作,要常抓不懈,責任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
七、“三防“期間人員值班明細
時 間人 員
星期一趙 軍
星期二劉小衛
星期三顧維民
星期四趙 軍
星期五劉小衛
星期六顧維民
星期日趙 軍
三防期間報警及救災電話:
醫院急救中心:120
火警119
公安110
雨季三防應急預案13
總則
汛期將到,根據國家安全監管總局、國家煤礦安監局《關于預防暴雨洪水引發煤礦事故災難的指導意見》通知要求,為了貫徹落實“安全第一、全力搶救、預防為主、常備不懈”的“三防”安全工作方針,確保各項雨季安全生產,編制“雨季三防”應急救援預案,以便在發生災害時能及時采取有效的預防措施和應急處理方法,大大減少事故發生和控制事故擴大及惡化的目的。
一、編制說明
(一)編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國防洪法》
《中華人民共和國水法》
《國家防風抗旱應急預案》
《企業重大事故應急管理與預案編制》
《生產經營單位安全生產應急預案編制守則》
《山西省安全生產條例》
(二)編制目的、目標、原則
1、目的
做好“雨季三防”(防洪、防排水、防雷電),災害突發事故的防范與處置工作,使災害處于可控狀態,保證搶險與救災工作有序進行,最大程度的減少人員傷亡和財產損失。
2、目標
對“雨季三防”突發事故做出預警,控制災害發生與擴大,開展有效救援,減少人員傷亡和財產損失,迅速組織恢復到正常生產生活狀態,提高風險防范意識。
3、原則
堅持以人為本,努力實現由控制災害到“雨季三防”管理轉變,不斷提高“雨季三防”搶險救災的水平。
4、適用范圍
本預案適用于山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司礦區范圍內發生的“雨季三防”災害事故。
二、礦區概況
(一)礦區概況
1、地理位置
山西煤炭運銷集團首陽煤業有限公司位于高平市神農鎮北西,南距高平市區15km,行政區劃隸屬高平市神農鎮管轄。地理坐標為:
東經112°55′23″-112°59′58″,
北緯35°53′05″-35°55′30″。
2、交通
井田東北部與長治縣相鄰,西北部與長子縣相鄰。北距長治市直線距離50km,南距高平市直線距離約15km。井田及其周邊交通發達,長(治)——晉(城)二級公路從井田東側通過,東距長(治)——晉(城)高速公路直線距離1km左右,西側約5km處有太(原)——焦(作)鐵路線的東田良車站。
3、地形及地貌特征
井田地處太行山中南段的高平山間盆地北緣,屬中低山區。地勢北高南低,最高點為井田北部山脊,海拔1290m,最低點為東南部沖溝中,海拔945m,最大相對高差345m,區內及周邊無大的地表水體和地表逕流,大氣降水沿溝谷自然排泄。
4、水系
井田北部為一分水嶺,其南、北兩側布滿南北向沖溝。分水嶺北部屬海河流域濁漳河南源陶清河水系,南部屬黃河流域丹河水系。區內及周邊無大的地表水體和地表逕流,大氣降水沿溝谷自然排泄,雨季時最大洪水位可高出河床約2-3m。區內植被發育,水系以近南北向為主,泉水出露較少,其出水量隨季節性變化,僅少量為常年性泉水,一般流量小于0.5L/s。
5、氣候
本區屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明。春季干燥多風,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷少雪。據井田周邊區域氣象資料,年均氣溫9.8℃,一月最冷,平均-5.5℃,七月最熱,平均23.2℃,極端高溫為38.6℃。無霜期180天,年均凍結天數100天,最大凍結深度56cm,全年平均日照時數2482.34小時,年均降水量617.1mm,年蒸發量為1631.6mm,年均風速2-3m/s。
6、地震
地震是新構造運動的重要證據之一。高平以東為山西中隆起區與華北新拗陷分界地帶,以西為汾河地塹。該兩地帶均為中國東部地震活動帶,而境內處于兩個地震活動帶之間,有感地震較為頻繁,但強震次數較少,屬相對穩定區。本區有記載的最早一次地震為公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年間共發生地震42次,其中強度大于等于5級的破壞性地震8次。
7、周邊礦井及小窯
井田周邊及區內以前開采煤礦較多,北部與長子縣山只嶺煤礦、山西凌志達煤業有限公司、山西長治聯盛師莊煤業有限公司相接;西部與山西高平科興申家莊煤業有限公司相連;其東部及南部無礦井分布。
8、礦井水文地質
地貌、地表水系及其水文特征:井田位于沁水盆地中南段丹珠嶺以南,晉獲褶斷帶長治大斷層通過井田近東緣地段。地貌類型為主要由二疊系及第四系地層構成的構造剝蝕低山——低中山山區,地形以斜坡為主,發育基巖及黃土沖溝,總體地勢表現為北高南低。區內最高標高為1288m(北部羊頭山頂)南側,最低標高為920m(西部中村一帶河河床),相對高差為368m。地形起伏較大,溝谷切割較深。區內水系為丹河源區河谷與沖溝,其中以許河及故關一帶河谷(干)為主,其它規模較小,由于大面積開采上部3號煤與零星開采其它礦產之故,旱季一般無水,僅在很少的局部有小股天然流水或礦坑排水,雨季在少數沖溝之中有小溪流淌。井田內目前無面狀地表水體,位于井田東緣的厚換馬水庫現已干涸。附近僅在井田東南角300米以外有一水池,現有水量約xxxxxm3。區內較大溝谷近幾十年來的最高洪水位一般高出溝底河床1.5-2.5m。
(二)井田內主要含水層的綜合劃分及其水文地質特征:
1、第四系松散沉積物孔隙潛水含水層
區內第四系松散沉積物含水層分布較少,主要為沿少數較大溝谷底部分布的全新統及上更新砂、礫石層與亞砂土層,厚度變化較大,一般在0.0-15m之間,中更新統及坡梁地帶的上更新統地層一般為透水不含水層或微弱含水層,但在主要的季節性河谷區等局部地帶也夾有砂或亞砂土含水層。含水層水位埋深在3.40-7.70m之間,富水性一般為弱——中等。區內目前此類民井部分已掩埋。據調查,目前民井主要分布在長畛坡、中村等地的丹河上游季節性河谷區,出水量約為0.014-0.48L/s,一般情況為靠近季節性河床的民井往往出水量較大,遠離時出水量則較小。據本次工作資料,M07號民井全新統含水層孔隙的礦化度為748mg/L,水質類型為HCO3·SO4—Ca型水,M02號民井中更新統含水層孔隙水的礦化度為493mg/L,水質類型為HCO3—Ca型水。水位、水量隨季節動態變化幅度較大。
2、二疊系上統上石盒子組砂巖裂隙含水組
上石盒子組局部出露于井田北部。含水層巖性主要為中、細粒砂巖。地表出露及淺部含水層地下水以潛水為主,富水性弱,動態變化顯著。直接接受大氣降水補給,以下降泉的形式排泄出地表,埋藏較深且受3號煤開采影響較微弱地段的含水層中地下水具承壓性,其動態變化幅度相對較小。據調查,該類地表泉很少且小,旱季涌水量在0.010-0.012L/s之間,水溫為9℃,礦化度為290mg/L,水質類型為HCO3·SO4—Ca·Na型水。據凌志達井田ZK15—12孔基巖風化帶(上石盒子組)抽水資料,q=0.0535L/s·m,礦化度為353mg/L,PH值為7.8,水質類型為HCO3—Ca型水。
3、二疊系下統下石盒子組、山西組砂巖裂隙含水組
該含水組主要局部出露于井田中北部及西部地段,主要巖性為泥巖夾砂巖及煤層(或煤線),為區內主要可采煤層3號煤礦坑的主要充水來源。含水組除淺層風化帶外,裂隙一般不發育,故其一般富水性弱,但受不同因素影響,具有明顯的不均勻性。據本次工作調查資料,地表泉點很少(僅調查到1個),泉涌水量為0.028L/s。水溫10℃,水質類型為HCO3—Ca·Na·Mg型,另據鄰區凌志達井田詳查及勘探報告鉆孔抽水試驗資料,鉆孔單位涌水量為0.0047-0.025L/s·m,滲透系數為0.0057-0.0546m/d。
4、石炭系上統太原組灰巖、砂巖巖溶裂隙承壓含水組
井田內太原組地層主要出露于中、北部等局部地段,隱伏者埋深一般為20至270米左右不等。含水層為以灰巖為主,砂巖次之,風化帶以下間夾厚度不等的泥巖類隔水層,將含水層分隔成層狀分布且近似獨立的含水體。據鉆孔巖芯觀察,含水層中巖石具有陡傾角裂隙(部分有充填現象),灰巖中巖溶不發育,但鉆進至太原組中下部灰巖時,常有沖洗液消耗量突然增大或全部漏失的現象,據區域水文地質資料,其富水性具有很不均勻的特點。據調查,區內僅有此類民井,未發現泉水。淺層民井的水位埋深為2.80-7.80m,出水量為0.012-0.263L/s,水溫9.5-10℃,礦化度為925mg/L,總硬度為586.70mg/L,PH值7.5,水質類型為HCO3—Ca·Na型水,可見淺部含水層為富水性。但差異較大,埋藏較深的含水層,據鄰區長子縣凌志達ZK2-3孔抽水試驗資料,鉆孔單位涌水量僅為0.0631-0.065L/s·m,滲透系數為0.1302-0.1561m/d,含水層為弱富水性。水溫16℃,礦化度809mg/L,總硬度158.9mg/L,水質類型為HCO3—K+Na型水。
5、奧陶系中統灰巖巖溶承壓含水組
井田內奧陶系灰巖尤其是正常的區域巖溶含水層埋深較大。主要接受區域奧灰巖溶水的側向補給。據區域水文地質資料,一般奧陶系頂部灰巖富水性弱。上馬家溝組中、下部含水層的主要含水段一般巖溶裂隙較發育,富水性較強,但往往也出現較大差異。據周邊區域井田西北約3km之外的凌志達煤業有限公司生活區水源井在上馬家溝組及下馬家溝組上部含水層抽水試驗資料,水位降深6.50m,涌水量為9.306L/s,單位涌水量為1.432L/s·m(強富水性),巖溶水位標高為641.19m,埋深411.81m,水質類型為HCO3·SO4—Ca·Mg型水,總硬度498mg/L,PH值7.4。井田南東約7km外的三甲鎮姬家山村巖溶深井,涌水量為8.33L/s,巖溶水位標高為624.51m,埋深為280m。晉獲褶斷帶長治大斷裂通過井田東部,推測井田內在該斷裂以西地段的奧灰巖溶水水位標高在625m以上至635m左右,斷裂以東的水位可能在625m左右或更低些。據前述(區域水文地質部分)收集近期最新區域水文地質資料,井田所處巖溶水文地質單元位于辛安泉域與其南巖溶水系統的移動性分水嶺以南(應屬三姑泉域西北部),井田內巖溶水在東部故關村一帶長治大斷層以西流向南東,以東則流向西南,匯流后總體轉折向南往郭壁泉——三姑泉方向逕流排泄。
(三)井田內主要隔水層
1、本溪組及太原組底部泥巖、鋁土質泥巖等隔水層
該隔水層位于15號煤層之下,其厚度為16.65—28.51m,平均厚度為20.64m。該層中裂隙一般呈閉合狀且不發育,在奧灰巖溶水與15號煤之間起到良好的隔水作用。
2、石炭系太原組、二疊系灰巖、砂巖含水層層間泥巖隔水層
該隔水層巖性為泥巖、粉砂質泥巖、鋁土質泥巖等,其單層厚度相差懸殊,厚者可達10m以上,呈層狀分布于各灰巖、砂巖含水層之間,巖石裂隙多呈閉合狀且一般不發育,阻隔或減弱了各含水層相互間的水力聯系。
3、晚新生界粘性土隔水層
此類隔水層透水性較差,在上下相鄰含水層之間可起到隔(或相對隔水)作用。
三、“雨季三防”組織領導
為認真貫徹落實好集團公司關于做好“雨季三防”工作的指示精神,切實做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電工作,提高煤礦綜合抗災能力,確保安全生產,具體安排如下:
(一)組織領導:
成立“雨季三防”
事故應急救援領導小組,下設“雨季三防”辦公室(負責“雨季三防”日常事務,地點設在礦綜合辦)和“雨季三防”事故應急救援搶險指揮部(負責“雨季三防”事故搶險救援指揮,地點設在調度室)。
組長:王慶弟
副組長:xxx、xxx、xx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體分工如下:
1、王慶弟:負責“三防”辦公室日常全面工作;
2、張年有:負責“三防”災區的安全管理,協助指揮救災;
3、薛堯明:負責“三防”救災時期的各種技術資料,制定救災方案;
4、趙金堂:負責“三防”災區的人員調配,組織人員;
5、趙衛東:負責救災物資的供應和后勤保障;
6、王家勝:負責供電和通信線路的暢通;
7、萬斌:負責井下災區的.通風暢通;
8、郭景全:負責災區各類隱患的處置;
9、黃天才:協助總工程師薛堯明制定救災方案;
兼職工作人員具體負責:
1、接聽上級電話、指示、指令,傳達“雨季三防”領導小組的指示、指令,組織指揮防洪搶險隊伍,抗洪搶險;
2、收看天氣預報,做好每天的工作記錄;
3、及時將天氣情況匯報領導小組,落實領導小組安排的“雨季三防”等方面工作;
4、落實雨后地面設施損壞情況及降雨數據采集;
5、負責每周落實一次防洪物資設備儲備情況,確保完好備用。
(二)“雨季三防”指揮部成員職責:
1、礦長:是處理“雨季三防”的全權指揮者、在礦總工、救護隊隊長協助下,制定營救遇難人員和處理事故計劃并組織實施。
2、礦總工程師:是處理災害“雨季三防”的第一助手,在礦長領導下組織制定營救遇難人員和處理事故的計劃。
3、各分管副礦長:根據礦長命令、救援和搶險計劃積極組織搶險救災工作,并負責組織人員待命,嚴格控制入井人員,及時調集救災所必須的設備材料。
4、成員單位職責
(1)調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。
(2)地測科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,編發“三防”簡報,做好汛期防治水工作。
(3)安檢科:負責監督檢查全礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。風井口及井下通風巷道積水檢查工作。
(4)通風科:負責改變礦井通風制度,監測主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程。
(5)生產技術科:負責井下各采、掘工作面等各種圖紙;并負責按時進行更新。
(6)機電科:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備,排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行。各種測試結果要及時上報礦“三防”辦公室。負責改變全礦井停送電制度,及時安裝搶險機電設備。
(7)施工隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
(8)保衛科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。全礦汛期的治安保衛工作,保證汛期設施免遭盜竊和破壞。
(9)后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作;負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作,要求搶險物資能保證搶險需要,并做到專庫專放。
(10)綜合辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(11)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
5、事故單位和事故區域負責人:負責查對仍在本區域工作面的人數。井下有關的隊長、班組長負責采取措施進行現場救災和人員急救,將受災人員有組織地帶領撤離至安全地點,并將在現場所了解的事故性質、范圍和發生原因等情況,如實詳細報告,隨時接受救災指揮部的命令,完成有關搶救和災害處理任務。
6、值班人員:負責記錄雨季事故發生的時間、地點和情況,并立即將事故報告經理、救護隊、其他領導及有關單位,及時下達礦長的命令,通知召集有關人員到搶險指揮部待命,調查統計掌握各受災區域和出入井人數。
7、其它各科室負責人:組織本科室人員待命。
(三)責任落實
1、“雨季三防”領導小組對全礦“雨季三防”工作負責,搶險時由指揮部(調度室)負責對全礦各有關單位下達命令。
2、“雨季三防”辦公室負責全礦“雨季三防”日常工作的檢查、落實和匯報。對煤礦“雨季三防”重點和要害部位要加強管理,重點巡查,排除隱患,確保煤礦安全生產。
3、全礦各部門對所轄范圍內的防洪、防排水、防雷電具體工作項目、責任人進行日常檢查考核,發現重大問題和隱患及時向“雨季三防”領導小組匯報。
四、礦井雨季防水安全技術措施
(一)雨季地面防水安全技術措施:
1、清理疏通排水溝。
2、井田范圍內的地面積水必須引出礦區以外。
3、填堵井田范圍內和井下相聯通的塌陷和裂隙。
4、井田范圍內和礦井相聯的地面小井應將井口封實,以防汛期洪水流入井下,威脅礦井安全生產。
5、清理防洪溝,保證水流暢通。
6、防汛期間,派專人24小時檢查防洪溝的安全情況,發現隱患立即處理。
7、井口備足防水沙袋、木板等防水材料,保證隨用隨取。
(二)雨季井下防水安全技術措施:
1、做好礦井水文地質觀測工作。
2、采掘工作面堅持“有掘必探”,“先探后掘”探放水制度。
3、配備足夠的井下排水設施,定期清理水倉,提高礦井抗水抗災能力。
4、井下有突水危險的地點,建筑永久截水閘。
5、采掘工作面過小窯、含水斷層等地點時,應進行疏干加以處理。如果水量大或有水源補給時應留設防水煤柱,建筑永久截水閘。
6、熟悉井下透水的預兆。
7、井下各主要巷道的水溝、水倉要定期清理,每年雨季來臨前提前清理干凈,保證排水暢通。
8、雨季,各井口附近要挖排洪溝,儲備防洪物資和工具,配備專職的防洪人員。
9、配備2臺主排水泵,一臺工作,一臺備用,保證完好,排水能力符合《煤礦安全規程》規定。
10、井下各臨時水倉、排水點的水泵及管路的排水能力滿足該處最大涌水量的需要,并備有余量。
11、對本礦采空區涌水量定期檢查,各工作面的涌水量變化及時匯報。
12、加強對全礦井涌水量監測工作,特別是在雨季有異常變化時及時尋找原因,重點防止地表水和地下潛水向井下補給。
13、掘進或回采區域要按設計留設足夠的防水煤柱。
14、定期檢查采空區、冒落區的地表裂隙,及時堵封。
五、“雨季三防”搶險救災通知順序和要求
(一)通知順序:
事故發現人通知礦值班室,由值班人員用電話按以下順序通知:“三防”辦公室—礦調度—礦長—救護隊—各分管副礦長—礦總工程師—生產技術部門—事故單位—綜合辦主任—材料庫保管—附近醫院。
(二)通知要求:
1、值班人員在接到事故信息后,一定要問清事故性質、發生事故的位置和時間、可能波及范圍及被困人員等,并通知受災區域人員按規定路線撤離或躲避。
2、判明事故發生后,用電話按順序通知有關單位并做好記錄,準備好各種圖紙備用。
3、指揮人員到達指揮部后,及時如實反映事故情況,作為救災方案制定的依據。
4、制定救災方案時,要縱觀全局,抓住時機,合理組織人力物力,運用一切可能的手段,力爭最快消除事故,營救遇難人員,防止事故擴大,將災害造成的損失降到最小程度。
六、預防雷電安全技術措施
(一)建筑物的防雷分級
1、煤礦建筑物中屬于第一類防雷級別的有炸藥庫。
2、煤礦建筑物中屬于第二類防雷級別的有汽油庫、選煤廠主廠房(如生產系統的選煤樓)等。
3、煤礦建筑物中屬于第三類防雷級別的有制氧車間、煙囪、大型機械廠房及較重要的建構筑物等。
(二)各級建(構)筑物的主要防雷措施
1、對于第一類建構筑物必須采取全面的防雷措施,以防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等。
(1)防直接雷
1)裝設獨立避雷針或架空避雷線,使被保護的建構筑物處于被保護范圍內。
2)避雷針及其引下線的全部構件和接地裝置,應與被保護的建構筑物及與其有聯系的金屬物(金屬管道、電纜、導線)保持一定的距離,地上部分不小于5m,地下部分不小于3m。
3)避雷線至屋面或各種建筑物突出屋面的物體之間的距離不小于3米。
4)獨立避雷針或架空避雷線應有獨立接地,其接地沖擊電阻不大于10歐。
(2)防感應雷
1)為防止靜電感應產生電火花,建構筑物內的金屬物(設備、管道、結構鋼筋、電纜金屬外皮等)都應接到防感應雷的接地裝置上。其接地電阻不大于10歐。
2)為防止靜電感應產生電火花,長金屬管道兩端應接地。平行敷設的長金屬管道(包括電纜金屬外皮),每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。
3)防感應雷接地裝置與防直接雷接地裝置應分開,相互間距不小于3m,但與電氣設備的接地裝置共用(相連),接地電阻應滿足最小要求(接地電阻不大于10歐)。
4)防感應雷的接地裝置一般在建筑物周圍環形敷設。
(3)防雷電波浸入
1)為避免沿電力線傳入高電位,最好使電氣設備及照明不設在室內。
2)低壓線路引入室內時,全線采用電纜直接埋地敷設,電纜兩端金屬外皮應接地,其接地裝置可與防感應雷接地裝置相連接。
3)允許從架空線上經一段不小于50-100m電纜引入室內,在電纜與架空線連接處,應裝設閥型避雷器,且和桿上絕緣子鐵腳、電纜金屬外皮共同接地。其接地電阻不大于10歐。引入端應與防感應雷接地裝置相連接。
并在入戶端將電纜的金屬外皮與防雷接地裝置連接。
4)金屬管道架空引入建筑物時,在入口處必須與防感應雷接地裝置相連接。管道在靠近建筑物100m內,每隔25m接地一次,其沖擊接地電阻不大于20歐。
2、第二類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等措施
(1)防止直接雷
1)防止直接雷采取在建構筑物上設避雷針或避雷網。
2)金屬屋面可作為接閃器,但在屋頂上的非金屬物(如風管、煙囪)應加裝避雷針或避雷帶,并和屋面引下線相連。
3)引下線不應小于二根,其間距不大于24m。
防直接雷接地裝置一般沿建筑物四周敷設,并和電氣設備接地以及埋地金屬管相連、其沖擊接地電阻不大于10歐。
(2)防感應雷
1)防止直接雷和感應雷接地裝置共用,不易設感應雷接地裝置。總沖擊接地電阻不大于10歐。
2)將建筑物內的主要金屬物(管道、設備、構架)和電氣設備保護接地裝置相連接,以防靜電感應。長金屬管道兩端應接地。平行敷設的長金屬管道(包括電纜金屬外皮),每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。
(3)防雷電波浸入與第一類相同。
3、第三類建構筑物應采取防止直接雷、雷電感應、雷電波浸入等措施
(1)防直接雷
1)在建構筑物易受雷擊的部位裝設避雷針或避雷帶。
2)對突出屋面物體的保護方式與第二類相同。
3)接地裝置的沖擊接地電阻不大于30歐,并和電氣設備的接地裝置相連。
(2)防雷電波浸入
1)低壓架空線侵入建筑物,在入戶處應將絕緣子鐵腳接地,其沖擊接地電阻不大于30歐。
2)進入建構筑物的架空金屬管道,在入戶處應和接地裝置相連。
(三)防地面雷電波及井下的措施
1、經由地面架空線路引入井下的供電線路,必須在入井處裝設防雷電裝置。
2、由地面直接入井的軌道及露天架空引入(出)的管路,必須在井口附近將金屬體進行不少于2處的良好的集中接地。
3、通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷電裝置。
七、水文地質觀測
(一)地面水文地質觀測
1、地面水文地質觀測包括水文揚名及地面水文地質點的觀測。地面水文地質調查與觀測的內容要符合《礦井水文地質規程》(試行)的要求。
2、地面水文地質觀測應根據需要進行觀測。
3、對地面氣象觀測的要求:
(1)凡距離氣象臺(站)較遠的礦井,應在設立的氣象觀測站內進行觀測。距離氣象臺(站)較近的礦井,應在設立的雨量觀測站內進行觀測。
(2)礦井氣象觀測項目,與氣象調查內容相同。
4、地表水觀測。觀測項目與地表水調查內容相同。觀測時間,一般為每月一次,雨季或暴雨后根據需要增加觀測次數。
5、地下水動態觀測應在下列地段網點進行觀測:
(1)對礦井生產建設有影響的含水層。
(2)影響礦井充水的地下水集中逕流帶(構造破碎帶)。
(3)可能與地表水有水力聯系的含水層。
(4)礦井先期開采的地段。
(5)在開采過程中水文地質條件可能發生變化的地段。
(6)人為因素可能對礦井充水有影響的地段。
(7)井下主要突水點附近,或具有突水威脅的地段。
(8)疏干邊界或隔水邊處。
6、觀測點的布置,應盡量利用現有的鉆孔、井、泉。
7、觀測內容主要是水位、水溫和水質,對泉水還應觀測流量。
8、觀測點應統一編號,設置固定觀測標志,測定坐標和標高。觀測點標高每年復測一次,如有變動,應隨時補測。
9、觀測降水量常用的儀器和觀測要求符合規定。
10、地表水位觀測站的建立,應符合以下要求:
(1)觀測站應建立在地基牢固、觀測方便并具有代表性的地點。
(2)實測測站基面坐標、高程,測定不同高程的斷面積,以便計算不同水位的過流量。
(3)實測水位標尺的零點標高。
(4)根據水位標尺的零點標高,重新計算水位,并用紅墨水填在“水位”欄內。
11、對地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水庫及塌陷積水區等設立的觀測站,要統一編號,所設置的固定觀測標尺及測量坐標和標高,每年復測一次,發現有變化應隨時補測。
12、地面水文地質觀測必須按規定的時間同步進行,若達不到同步,則應按順序在最短的時間內完成。
13、地表水體的水位觀測,必須使用水位標尺或自計水位計。使用自計水位計觀測水位,應在每日8時或經指定的其他固定時間進行檢查和校正。性能良好的長期自計水位計,在水位變化不大時,可改為每2~5日檢查校正一次。自記紙應按其周期記錄形式,每個周期結束時及時更換。
14、井、泉和鉆孔水位觀測需遵守下列規定:
(1)在使用鉛鐘、電極、水位計或自計水位計等器具測量水位時,嚴禁使用標志不準或滑動的測繩和電線。
(2)當測繩和電線標記與標準鋼尺的比誤差超過1/1000時,應重新標定或更換。水位遙測儀每半年要用測繩實測檢校一次。
(3)每個測點使用固定的測量工具,不得隨意更換。必須更換時,要用新舊測量工具同時各觀測一次,并進行誤差改算。
(4)每次水位觀測進行兩次實測和讀數測要進行兩次實測和讀數,讀數讀至厘米。以米為單位時,估讀至小數點后二位。水準觀測取二次平均值為采用值。
(5)水井或水文鉆孔水位觀測結束后,必須妥善保護井口裝置,切實防止鉆孔被破壞和堵塞。
(6)每年必須進行一次水井和鉆孔的深度測量,發現淤堵應提請領導采取清掃措施。
(二)井下水文地質觀測
1、井下水文地質觀測的任務:
(1)為礦井建設、采掘、開拓延深、改擴建提供所需的水文地質資料。
(2)在采掘過程中進行水害分析、預測和防探水。
(3)提供防治水工程中的水文地質資料。
(4)為鉆探、堵水注漿提供觀測資料。
2、井下水文地質觀測的內容:
礦井、水平、含水層、煤層、采區和采掘面的涌水量觀測。
井巷及采面的突、涌、淋、滲、滴水點的水量、
水質、水溫觀測。
井下各類水文地質鉆孔、地質孔的水量、水位
(壓)水質、水溫的動態觀測。
井巷及井下鉆孔揭露含水層、導(阻)水斷層、
陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂點等的水文地
質調查及編錄。
礦井可能的充水通道的水文地質編錄。
定期檢查各類防(隔)水煤柱的留設情況。
3、井下涌水量的觀測,應注重觀測的連續性和精度,要求采用容積法、堰測法、流速儀法或其他先進的測水方法。
4、新鑿斜井,垂深每延深10米時,觀測一次涌水量。掘鑿至新的含水層時,雖不到規定的距離,也應在含水層的頂底板各測一次涌水量。
5、井下新揭露的出水點,在涌水量尚未穩定或尚未掌握其變化規律前,連同其他有關的水文點應每天觀測一次。對潰入性的突水點,1~2小時觀測一次,以后可適當延長觀測的間隔時間,涌水量穩定后,按正常要求進行觀測。
6、當采掘工作面上方影響范圍內有地表水體、富含水層、穿過與富含水層相連通的構造斷裂帶或接近老窖積水區時,應每天觀測充水情況,掌握水量變化。
7、井下疏水降壓(疏放老空水)鉆孔涌水量、水壓觀測,在涌水量、水壓穩定時,應每小時觀測1~2次;涌水量、水壓其本穩定后,按正常觀測要求進行。
(三)老窯及老空積水區的水文地質觀測
1、老窯、老空積水區的觀測要求:
(1)老窯、老空積水區的觀測,必須安排兩人,嚴禁單人進行觀測。
(2)嚴禁擅自進入通風不良或空頂區域內觀測水情。
(3)必要時應取水樣,并作全面分析。
2、當井田及其鄰近范圍內有小窯時,應調查了解因小窯開采而引起的危害礦井的可能的充水因素(如小窯采掘礦井防(隔)水煤柱、越界向礦井掘進貫通、小窯向礦井排放水、報廢小窯井口未做封填處理等)
3、汛期或暴雨后要配合有關部門及時觀測地面陷落、干裂,特別是向井下充水的情況。
(四)原始記錄及資料成果整理
1、必須使用專用的記錄本填寫水文地質觀測試驗記錄,并分面編碼,附必要的草圖,寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器及編號。
2、必須同時記錄影響觀測試驗資料精度、質量的各種因素和主要原因,供分析資料時參考。
3、每項測試所用記錄本要按時間順序進行編號,注明目錄索引后,存檔保存。
4、測試資料應在當天進行計算整理,并將計算前結果和計算公式填寫在專用臺賬上。原始資料的計算,必須由兩人對算復核,發現問題要及時核實或補測。匯總表要經技術負責人審核。
5、填寫各類臺賬、圖表和成果表時,必須使用鋼筆或碳素筆,要求字跡工整、圖文清晰、數據準確,影響觀測資料精度的各種也應同時填寫在備注欄內。
6、填寫以下各類水文地質觀測臺賬:
(1)礦井涌水量成果臺賬。
(2)氣象資料臺賬。
(3)抽(放)水試驗成果臺賬。
(4)礦井突水點卡片或臺賬。
(5)井下水文地質鉆孔臺賬。
(6)水質分析成果臺賬。
(7)水源井(孔)臺賬。
(8)封閉不良的鉆孔臺賬。
(9)其他專門項目臺賬。
7、填繪以下各類水文地質圖紙:
(1)礦井充水性圖。
(2)綜合涌水量與各種相關因素動態曲線圖。
(3)綜合水文地質圖、水文地質柱狀圖、水文地質剖面圖、主要含水層等水位線圖、井上下防治水系統圖。
(4)專門水文地質圖,如區域水文地質圖、巖溶圖、地下水化學圖等。
8、每一種成果表或臺賬、圖表填寫后必須進行校對,并需經技術負責人簽字。
9、各礦井水文地質觀測臺賬、圖表應按標準化規定的內容填寫。
八、防洪設備、配件、工具計劃表
雨季三防應急預案14
一、總則
1、編制目的
為做好煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、財產不受損失及實現安全生產,特制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持主要領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
煤礦全體業務人員;煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統;煤礦物資區的堆場、服務區等功能設施;礦井各地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在礦調度室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員單位:礦調度室、生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組、煤礦采掘隊
調度長:xxx
2、職責
指揮部:主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作,統籌安排各項應急救援行動,為現場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮:協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
(2)生產技術科:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供煤礦相關的各突水點地質參數等技術資料,提供技術指導。
(3)安全監察科:負責監督檢查煤礦的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協助對事故的調查工作。
(4)機電段:負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行,將各種測試結果及時上報煤礦“三防”辦公室。
(5)一通三防組:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
(6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
(7)礦辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協助做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)安保科:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
(11)后勤組:負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(12)醫療組:負責及時聯系就近醫院,組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
(13)現場指揮部:事故發生后,成立現場指揮部,安全副礦長負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初,煤礦成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發現隱患及時處理,并將相關信息定時向礦調度室匯報。礦調度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發布的信息;煤礦安全監察科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發現險情及時向調度室通報。調度室負責向煤礦主要負責人報送雨季“三防”工作的相關信息,報送時間為每月的5、15、25號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
(1)一般險情,礦調度室通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產系統正常運行時,調度室要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室,根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
(3)重大險情,影響正常生產或經營以及職工生命安全時,礦調度室要按重大事故通知人員名單通知有關人員及時到調度室待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現場人或知情人——礦值班領導——調度室——礦長——總工程師——應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
A、調度室接到總指揮命令后,按照礦井應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調度室集合。
B、指揮部成員到達調度室后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現場,成立現場搶險救災指揮部,協助開展搶險救災工作。
C、搶險指揮部要據災區情況,制定搶救方案及安全技術措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫療組及時聯系就近醫院醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時,應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后,要清點現場人數,搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令,事故搶險人員返回煤礦。由煤礦有關負責人組成調查組,對事故進行調查,并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
(1)以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后,必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全的原則。搶險救援結束后,對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
(3)實施監控的.原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控,發現有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件,批準救援隊伍撤離現場后,宣布救援工作結束。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)煤礦組織相關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮,調動救護、醫務、保安等有關部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養,保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:3臺;大口徑水泵:3臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
煤礦備有專用應急救援費用,事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由礦井安全組負責組織實施,并將相關資料上報調度室及煤礦主要負責人。
七、預案的培訓與演練
1、煤礦安全監察科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、礦井保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安全監察科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦井調度室負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時,由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案,礦井生產技術科、安全監察科、機電段、一通三防組、煤礦采掘隊、礦辦公室、監控室、工會、安保科、后勤組、醫療組等部門負責協調組織各相關人員實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發生任何事故,則相關組進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關組工作疏忽、監督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關組處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各組資料室進行備案。
雨季三防應急預案15
一、總則
汛期將至,根據公司總部下發的相關文件要求,堅持“安全第一,預防為主;防患于未然”的原則,確保項目雨季期間安全施工,并根據烏拉蓋當地的具體情況,編制“雨季三防”應急預案。
二、應急預案領導小組及時組織機構及分工
三、應急預案準備工作與及時組織管理:
1、及時組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查,對于檢查出的問題,要落實到人,并在3日內整改完成。
2、及時組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊,遇到突發事件第一時間到位,進行搶險救災工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的`相關預警信號后,及時組織有關人員落實相應的防范措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處于開機狀態,保證通訊暢通。并嚴格執行值班制度,堅持24小時值班,認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故“三防”小組成員必須在第一時間到達現場,及時組織搶險救災工作。
6、當項目遇到一般性洪災時,首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時,立即向處“三防”領導小組報告,由小組統一指揮搶險;領導小組沒到達時,由項目部應急領導小組統一指揮,所有突擊隊員接到命令后,20分鐘必須趕到現場集合,聽從領導的指揮。
四、三防事故應急措施:
1、接到警報后,“三防”領導小組應及時通知施工現場預警信息,及時組織人員就位,安排防護措施,做好排水、防雷、人員避險等工作,保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查,及時組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作,做好后勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況,首先搶救傷員,并通知相關負責人。
4、與當地政府部門密切聯系溝通,如遇到特殊情況,及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
五、三防期間的設備物資準備:
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
六、
雨季“三防”工作,要常抓不懈,責任落實到人,不放過一絲存在安全隱患的部位,對于重點部位、重點工作,要加強管理,決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
七、“三防“期間人員值班明細
時間人員
星期一趙軍
星期二劉小衛
星期三顧維民
星期四趙軍
星期五劉小衛
星期六顧維民
星期日趙軍
三防期間報警及救災電話:
醫院急救中心:120
火警119
公安110
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