部門整體支出績效整改報告

            時間:2024-10-06 13:46:33 整改報告 我要投稿

            部門整體支出績效整改報告

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            部門整體支出績效整改報告

            部門整體支出績效整改報告1

              收到長安財政分局《社保基金中心部門整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進行了整改。現將有關整改情況報告如下:

              一、基本整改情況

              (一)預算績效管理的問題整改

              一是針對專項績效目標出現方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養老保險(村社區)費、社會基本醫療保險(村社區)、生育保險(村社區)、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫療保險這四個專項的績效目標都是“目標1:按文件規定及時完成社保費用的征收工作”,與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”,并不是發放財政補貼,因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費項目的績效目標是“目標1:按文件規定及時完成養老津貼申領的工作”,主要是根據業務實際情況進行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當的調整。

              二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復表中的年度績效目標的表述和統一績效目標的表述,避免出現不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。

              三是績效指標中未完全包含常規工作的相關指標問題。完善長安鎮部門(單位)整體支出績效目標批復表的績效指標中“參保資源數據的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規工作的相關指標和指標賦值,全面體現基本支出預算資金涉及的常規工作的績效考核指標。

              四是部分績效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績效指標目標值的統一性;合理設置人員經費和公用經費,體現績效指標的本質特性。

              (二)資金管理的問題整改

              一是預算調整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發生,我鎮使用的是年中調整預算方式,但由于我中心業務承接量大、業務種類繁多且涉及資金較多,導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時,充分參考上一年預算金額來審批預算,可有效避免我中心出現預算調整率過高的問題。

              二是預算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費,主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮財政、社區四級分擔,中央財政補貼會不定期的調整,市、鎮、社區的三級補貼比例和金額也會根據政策不定期的調整,因此我中心需按照政策指引及時調整相關專項。

              (三)項目管理的問題整改

              一是主動管理意識有待進一步提升的問題。針對“多人去世約1年,尚未領取終老待遇”問題,由于我中心業務系統沒有與公安系統數據實時聯網對碰,目前死亡數據日常是由社區報至我中心,我中心再根據報送的數據聯系死者家屬核實情況,并通知辦理終老待遇申領業務。另,市基金中心也會不定期跟公安部門對碰相關信息,對排查出來領取終老待遇的人員進一步進行通知。我國的政策法規暫沒有規定終老待遇的領取時間,我中心已在收到相關數據后第一時間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統數據實時聯網對碰的問題,我中心今后工作中會進一步加強與公安部門聯系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業務都能夠如期辦結并發放相關待遇。另外,我中心受理的終老待遇業務都能夠如期辦結并發放相關待遇,沒有出現超期的情況。

              二是對數據分析挖掘功能未充分問題。下來繼續挖掘分析擁有的大量數據,充分發揮數據的潛在功能與價值。

              (四)資產管理問題

              由于機構改革,目前我中心與長安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產隨人員崗位安排發生變動,為避免影響工作開展,已按需求統籌資產使用,但難免會有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的'資產做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點工作避免資產流失。為有效處理此類問題,我中心后續將咨詢請教財政等部門,以便更好地做好資產管理工作。

              (五)內控制度的問題整改

              一是業務流程規范性存在不足問題。1.內部控制制度健全。長安人社、醫保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內部控制管理制度》,由于我中心與長安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經費使用事前審批制度,不存在業務流程規范性存在不足情況。2.存在多頭采購問題。我中心與長安人社分局、醫保分局及人資中心形成五個牌子一套人員的客觀情況,并已嚴格按照采購有關規定進行采購,不存在多頭采購問題。

              二是部分內控制度執行不深入,未能全面準確識別存在的風險隱患問題。我中心已在逐步建立內部控制體系,加強對單位經濟活動的風險防范和管控,規范單位管理行為,及時識別的問題,提高內部控制制度執行力,減少各類風險事故的發生。

              (六)人力資源管理的問題整改

              一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經費支出欠合理問題。1.人員經費支出欠合理問題。由于機構改革,目前我中心與長安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,個別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導致人員經費存在交叉的情況存在,下來我中心將進一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進一步做好人員經費發放工作。2.崗位設置不明晰,存在一崗多職現象問題。我中心已進一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關系各項業務已對應設置受理、復核人員崗位,加強業務辦理過程中對關鍵流程的內部控制力度,降低業務風險。

              二是人力資源管理制度建設不健全,管理效能發揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴格按照有關規定建立健全員工輪崗管理制度。2.績效考核制度問題。我中心已嚴格按照對照鎮黨建工作辦單位人員績效考核制度建立長安鎮社保基金中心績效考核制度,該制度對激勵機制建設有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃,并積極開展內部控制領導小組培訓、聘員培訓,下來我中心將進一步做好培訓臺賬建立健全工作,尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。

              二、下一步工作計劃

              下來,為進一步做好績效管理工作,我中心將嚴格對照實際存在問題,繼續落實整改工作,避免類似情況再次發生。同時,有效加強財務隊伍建設,細化采購管理制度,并繼續按照政府相關財務會計制度規定,進一步加強財務工作的規范化,建立健全財務內部管理制度。

            部門整體支出績效整改報告2

              一、針對“國有資產管理制度未完善、固定資產管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產系統才完成移交資產的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產清查工作,并聘請第三方協助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產管理制度。根據區財政最新公布的《大亞灣區直行政事業單位資產處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產管理工作。經我單位進行固定資產實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產現狀如下:

              賬面固定資產原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實有固定資產原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產原值:0元。

              下一步我單位將繼續做好固定資產管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產管理制度優化和細化。

              二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據審計要求已完善評估驗收程序。二是關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據評估報告,按照合同要求撥付經費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。三是關于居家養老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯網+居家養老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協作和督促改進,提升服務效果。

              三、針對“項目招標未按照規定公開合同,驗收程序不夠規范”問題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復問題,按照區管委會《大亞灣區開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區作為試點,對路名牌進行創新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區域新路名牌的定制和安裝。為此,區民政局馬上聯系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區管委會要求我們完成這項工作的時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經經過了區財政部門的基建審定,是統一的.單價標準。為了保證在規定時間內完成市政府和區管委會交待的任務,區民政局經過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區財政基建審核進行。受到市政府和區管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。

              20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經按照區民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區片區)安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。

              二是針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網公開,確保公眾監督到位。

              四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業招聘會就業率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業不愿接收、也不適合就業。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業介紹,做好接收企業需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業率。

            部門整體支出績效整改報告3

              為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》下發后,我鄉財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鄉組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我鄉整體支出績效自評報告如下:

              一、基本情況

              (一)部門(單位)基本情況

              1.職能職責:關溪鄉政府主要職責是:鄉黨委主要職責:貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會的決議。鄉政府主要職責:執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令;依法管理本級財政、執行本級預算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。

              2.機構設置:關溪鄉政府內設黨政機關綜合辦公室、社會事務綜合服務中心、政務(便民)服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執法大隊、農業綜合服務中心6個部門。

              3.人員構成:現有編制干部職工40人,行政編制17個,事業編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。

              (二)部門(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標

              1.基本支出情況

              我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

              二、一般公共預算支出情況

              (一)基本支出情況

              我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。

              基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務支出111.58萬元、對個人和家庭的'補助87.97萬元。

              項目支出0萬元。資本性支出0萬元。

              (二)項目支出情況

              我單位無項目支出。

              三、政府性基金預算支出情況

              20xx年度政府性基金預算支出0.00萬元。

              四、國有資本經營預算支出情況

              20xx年度國有資本經營預算支出0.00萬元。

              五、社會保險基金預算支出情況

              20xx年度社會保險基金預算支出0.00萬元。

              六、部門整體支出績效情況

              20xx年,我鄉積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表,我鄉20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。

              七、存在的問題及原因分析

              1.因單位全額編制少導致經費不足:績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差不足。

              2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強。

              3.公用經費和三公經費控制有一定難度,基本為剛性支出。

              八、下一步改進措施

              針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:

              1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各辦公室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。

              2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。

              3.完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

              4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業單位會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。

              九、績效自評結果擬應用和公開情況

              根據預算績效管理要求,我鄉認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。關溪鄉人民政府制定了《宜章縣關溪鄉財政績效指標評價制度》《宜章縣關溪鄉人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關溪鄉部門經費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。

              其他需要說明的情況

              (一)一般性支出情況

              20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓,人數173人,內容為種植養殖技術、電工培訓。未舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。

              (二)國有資產占用情況

              截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。

            部門整體支出績效整改報告4

              根據武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:

              一、部門基本情況及單位績效目標

              1、單位機構及人員構成

              威溪水庫管理所為全民正科級事業單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發電、供水及旅游開發為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現有編制人員126人,年初預算在職人數129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。

              2、單位主要工作職責

              (1)、貫徹執行防汛抗旱有關法律法規;負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協調。

              (2)、貫徹執行國家(省)有關水庫管理的法律、法規及相關技術標準,編制并執行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。

              (3)、負責水庫大壩安全巡視及穩定觀測工作,確保水庫安全支行。

              (4)、定期對灌區的啟閉設備進行維護和保養,做好機電設備的維護,嚴格按照操作規程進行操作。

              (5)、嚴格執行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執行完畢后立即報告執行情況。

              (6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。

              (7)、汛期緊急時,協調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

              (8)、協助做好水力發電和城市供水管理及所屬國有企業改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。

              3、績效目標

              根據國家政策法規和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。

              4、部門內部控制及厲行節約制度建設

              高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。

              加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業務能力。

              建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。

              嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經費控制在財政預算范圍內。

              二、部門整體支出規模及內容

              1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。

              2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經費由人社局統一核算發放,單位不再另行預算。

              3、“三公”經費預算:20xx年機關運行經費593918元,“三公”經費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。

              三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執行情況

              20xx年末資產合計8711.62萬元,其中固定資產8228.15萬元,流動資產合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經費236.68萬元),事業收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業支出80.00萬元。

              20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬元。

              四、部門整體財政性支出績效評價

              市威溪水庫管理所20xx年根據年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。

              (一)經濟效益評價

              1、 本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節約1.92萬元。

              2、預算執行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經費決算變動率為-28.19%,小于零。

              3、預算管理方面,各項管理制度執行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。

              4、固有資產管理方面,建立了固定資產管理制度,定期進行了資產盤點和資產清理,總體執行較好。并對單位所

              有資產按要求粘貼了條形碼。

              根據部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。

              (二)效率性評價和有效性評價

              我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的',我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規,嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。

              一是狠抓資金使用效益。表現在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發放,沒有出現拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區各項指標得到了增長;三是財政供養人員控制較好;四是資金管理使用較規范,無虛列支出及隨意使用現象,無大額現金支付現象。

              二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養護經費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養護經費26.42萬元。

              三是企業改制工作穩步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業,三家國有企業改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接,改制的主要工作基本完成。

              四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際,在建立并實施內部監管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了財務內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產物資的監督和管理。

              依據《會計法》規定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業務由會計或支付會計一人經辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效.

              五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會灌溉效益得到正常發揮。績效考核指標基本完成。

              六是加強國有資產動態管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態管理,并對資產進行清理和盤查,實現資產管理常態化和正規化,使資產帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產利用率,發揮固定資產最大效率。

              七是完成政府性重點工作。20xx年根據市委市政府經濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現躉水主管道對接,正式向城區供水。

              八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

              (三)社會公眾滿意度評價

              20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩定,灌區人民安居樂業,群眾滿意度達到95%。

              五、存在的主要問題

              1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發生。

              2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。

              3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區節水改造獎補項目發生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。

              4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

              六、建議

              針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。

              1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。

              2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。

              3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。

              4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。

              5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。

            部門整體支出績效整改報告5

              一、項目基本情況

              (一)項目概況

              德宏州5個縣市,州人民醫院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(鎮)、農場管委、社區等,對全州50個鄉鎮及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。

              主要內容:

              1.開展登革熱監測防控項目。通過蚊媒監測、病例監測及暴發疫情處置三方面進行項目工作。

              2.流感監測項目。開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

              3.手足口病監測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

              4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點監測、質量控制等五方面工作。

              5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監測血檢、對重點場所監測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。

              6.飲用水和環境衛生監測。對全州5縣市進行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開展農村環境衛生監測。

              7.學生常見病和健康影響因素監測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環境健康影響因素等方面監測進行項目工作。

              8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監測和血清學監測,進行項目追蹤、評價。

              (二)項目績效目標情況

              1.開展鼠疫疫情監測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規范化建設,穩步提升疫情監測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。

              2.開展人禽流感外環境監測,及時發現禽間疫情,及時、有效處置突發疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

              3.資金到位情況:2019年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫院4.48萬元。

              4.資金執行、管理情況:2019年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經費共計執行341.74萬元,執行率為100%。資金管理方面,無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執行會計核算規范。

              二、項目實施及管理情況

              一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛生專項資金監管工作,成立有衛生計生資金監管工作領導小組(德衛計發〔2018〕213號),形成了財務與業務即分工明確,又相互協同配合的工作機制。經費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行,年度資金以當年目標要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。三是加強資金管理,規范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,專款專用;無支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。四是加強基本公共衛生服務項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監測,發現風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節點有序開展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開展業務知識的'培訓,強化工作執行力。五是加強監督指導,確保實效。業務科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

              三、項目績效自評開展情況

              按照《云南省2019年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數據真實、完整。

              四、項目目標實現情況分析

              (一)產出分析

              1.數量指標

              (1)麻風病按規定隨訪到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監測哨點醫院標本采集數1040份;(4)流感監測病毒分離樣本數156份;(5)手足口病標本采集數300份;(6)麻風病癥狀監測380例;(7)土源性線蟲病監測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務17775份;(9)鼠疫監測任務數4030份;(10)人禽流感外環境監測80份。

              2.質量指標

              (1)麻風病可疑線索報告率達100%;(2)流感標本核酸檢測率100%;(3)學生常見病監測任務完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;(5)學生常見病監測學生完成率100%;(6)飲用水監測任務完成率100%。

              (二)有效性分析

              時效指標。各項指標完成時間,2019年12月。

              (三)社會性分析

              可持續影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進一步提高醫療機構、學校、公共場所等的衛生水平,維護群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛生均等化水平提高。

              (四)其他需要說明的事項

              無其他說明事項。

              五、結論

              (一)主要指標情況及結論(可附表)

              各項指標均達到年度要求,完成率較好。

              (二)主要經驗及做法

              各部門溝通協調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。

              (三)存在的困難、問題

              中央補助資金有限,地方財政困難,經費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執行力度,確保工作有效落實。

              (四)工作建議

              建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經費,用于當地多部門合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發病和常見病的監測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。

            部門整體支出績效整改報告6

              根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發現問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改。現將整改情況報告如下:

              一、整改情況:

              (一)針對部門整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。

              整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的'產出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執行績效目標,確保績效目標如期完成。

              (二)政府采購執行率不高的問題。

              整改:20xx年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。

              (三)固定資產管理工作不到位,固定資產管理意識尚需提高。

              整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產盤點,今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產管理意識,加強固定資產管理工作,定期進行固定資產清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規范固定資產管理,提高固定資產使用效益。

              二、下一步工作打算

              (一)及時完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規范化。

              (二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節,及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。

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