基金會財務管理制度(精選14篇)
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基金會財務管理制度 篇1
第一章總則
第一條為加強本基金會的財務管理,依法進行會計核算,按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值,根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》和本基金會章程,制定本辦法。
第二條本基金會財務管理的主要任務是通過資金的管理和運用,對基金會的財務活動進行綜合管理。具體包括:管理各項收入,降低成本費用,合理安排和使用各項資金;加強財務核算,提高資金使用效益;建立健全財務管理制度和規(guī)程,加強財務監(jiān)督、檢查;維護基金會財產完好,充分發(fā)揮財產效益;開展財務分析,參與基金會財務決策,規(guī)范財務信息披露,促進基金會建設和事業(yè)發(fā)展。
第三條本基金會財務管理的內容包括:財務管理體制、預算管理、收入管理、支出管理、票據管理、成本(費用)管理、物資管理、資產管理、財務分析和財務監(jiān)督、財務決算和財務會計信息披露等。
第四條本基金會財務管理制度由理事會授權秘書長依據基金會章程和本辦法制訂并實施。
第五條財務管理是基金會管理的重要組成部分,本基金會根據章程規(guī)定,切實做好財務管理工作,規(guī)范財務核算,保證財務會計信息的真實、完整。
第六條本基金會的財務管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理的原則。在理事會的領導下,一切財務收支活動歸口秘書處統(tǒng)一管理。
第二章財務管理體制
第七條理事會是本基金會的決策機構。理事會定期審議基金會財務報告,并決定財務工作中的重大問題;秘書長為財務負責人,負責基金會的財務日常管理工作。
第八條本基金會配備具有專業(yè)資格的財務人員。會計不得兼任出納。財務人員必須按照《民間非營利組織會計制度》進行會計核算,實行會計監(jiān)督。財務人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第九條本基金會的財務活動依法接受社會公眾和業(yè)務主管單位、登記管理機關的監(jiān)督,每年接受財務審計。
第十條本基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前,應當進行財務審計。
第十一條本基金會采用二級帳戶體系,即基金會在基本帳戶下設立二級明細帳戶,記載所管理的各項目(基金)的收支明細和余額,捐贈人可以直接了解每筆收支的明細情況。
第三章預算管理
第十二條本基金會根據發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計劃和任務,本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點、收入支出協調的原則,堅持勤儉辦事的方針,編制年度財務預算。
第十三條秘書處根據年度工作計劃,編制各項目的"收入"、"業(yè)務活動成本"、"管理費用"等預算初稿,經秘書長審核后,形成年度財務總預算。財務總預算經理事會審議批準后執(zhí)行。
第十四條秘書處在編制年度預算時,收入預算參考上年預算執(zhí)行情況及業(yè)務發(fā)展計劃合理預測制定,業(yè)務活動成本和管理費用根據項目特點和工作計劃,本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按基金會費用標準或工作量測算編制。
第十五條秘書處須嚴格執(zhí)行財務預算。因工作計劃、工作內容有較大調整,或者人員發(fā)生較大變化,需要調整預算時,由秘書處報秘書長,提交理事長,理事長提交理事會重新審議批準后執(zhí)行。在年內季末和年末,秘書處應總結、分析預算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,報秘書長和理事長。預算執(zhí)行情況納入秘書處的業(yè)績考核目標。
第四章收入管理
第十六條本基金會分類核算捐贈收入與捐贈以外其他收入。
第十七條本基金會根據各項收入性質嚴格劃分限定性收入和非限定性收入,各項收入均納入年度總預算統(tǒng)籌計劃。
第十八條本基金會各項收入均歸口由財務部門統(tǒng)一管理和核算,并與捐贈人簽訂《捐贈合同》,嚴格捐贈票據及其他票據的使用和簽發(fā)。
第五章支出管理
第十九條本基金會各項支出的安排必須有利于公益慈善事業(yè)的發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴格遵守各項財政、財務制度和財經紀律。
第二十條各內設機構必須按照理事會批準的年度預算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行資助支出和費用支出,并嚴格按照《捐贈合同》安排資助計劃;建立健全各項支出管理和審批制度,兩千元以上的大額資金在撥付前,應填寫《撥付資金申請表》。
第二十一條本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的百分之十。
第二十二條本基金會的費用支出按以下權限進行審批:
1、項目(計劃)在年度預算計劃內的費用支出,十萬元以上費用支出由理事會決議審批。
2、五萬元以上至十萬元費用支出由理事長最終審批。
3、一萬元以上至五萬元費用支出由秘書長最終審批。
4、一萬元以下費用支出由執(zhí)行秘書長最終審批。
第二十三條使用、轉交受托代理資產和明確了具體使用方式的捐贈資產,由秘書長提交理事長審批后撥付。
資金支付流程,基金會資金支付包括以下兩種方式,一是脊柱側彎項目捐贈資金支付,基金會網上平臺審批后,由經辦人填制《付款通知書》(見附表一)經執(zhí)行秘書長簽字確認后,財務人員付款。二是基金會捐贈項目及業(yè)務開支,首先由經辦人填寫《費用審批單》見(附表
二、附表三),說明資金支付內容、金額,根據資金額度逐級審批。
差旅報銷單是《費用審批單》的支持依據。便于財務進行項目核算的費用分配。
第二十三條受助人應與基金會簽訂《資助合同》,收到基金會資助的貨幣或物資后,應向基金會出具收據。
第六章票據管理
第二十四條本基金會出納負責保管《接受捐贈統(tǒng)一收據》、支票等各類票據,并做好輔助記錄。票據存根按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
第七章成本(費用)管理
第二十五條成本核算的基本任務是反映項目管理、執(zhí)行和服務過程的各項耗費,并結合預測、計劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善項目管理,為慈善事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎。
第二十六條成本(費用)一般包括業(yè)務活動成本、管理費用、籌資費用和其他費用等。本基金會根據《民間非營利會計制度》制定相應的成本費用核算辦法,建立和健全項目成本(費用)核算制度。
第二十七條有關成本(費用)核算的原始記錄、憑證、帳、費用匯總和分配表等資料,內容必須完整、真實,記載和編制必須及時,必須如實反映項目在管理和服務過程中的各種耗費。
第二十八條因項目策劃、信息溝通、捐贈服務及捐款籌集等,需向捐贈人提供項目或活動成本估算,由財務人員與相關項目管理人員負責。在提交成本估算前,應經秘書長批準。項目成本(費用)估算,按照成本核算的原則和方法進行,必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據。
第八章物資管理
第二十九條物資是資金的實物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領導、歸口管理的原則,既要保證公益慈善事業(yè)的需要,又要防止物資積壓和損失浪費,最大限度地發(fā)揮物資的效益。
第三十條物資管理包括:固定資產管理、低值易耗品管理和捐贈物資管理等。
第三十一條固定資產是用于基金會業(yè)務活動,單位價值在二千元以上、使用年限超過一年的辦公設備或其他設施;單位價值雖未達到二千元,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產管理;單位價值雖已超過二千元,但易損壞、更換頻繁的,不作為固定資產管理。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產按用途分類管理,并建立驗收、領發(fā)、保管、調撥、登記、折舊、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實相符。
(二)注重發(fā)揮固定資產的效益,購(建)固定資產特別是房產等,必須進行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。
。ㄈ┘訌妼潭ㄙY產報廢、處理的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產,可以作報廢處理;確屬閑置不需要的固定資產,應按規(guī)定的程序處理,避免積壓,造成損失浪費。
第三十二條低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產標準的各種工器具以及辦公用品等。
低值易耗品的購買、驗收、進出庫、保管等須審批程序規(guī)范,管理控制科學。在保證工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的庫存和消耗。
第三十三條捐贈物資是基金會募集的非貨幣性捐贈財產,包括教學用品、圖書、藥品、保健品、醫(yī)療器械、糧食、食品、帳篷、棉被、衣物、玩具等物資。捐贈物資管理辦法另行制定。
第九章財務分析與財務監(jiān)督
第三十四條財務分析與財務監(jiān)督是認識、掌握財務活動規(guī)律,提高財務管理水平和資金使用效益,維護財經紀律,促進慈善事業(yè)和公益事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
第三十五條財務分析的主要內容包括:預算執(zhí)行情況,資金運用情況,成本(費用)情況,財產物資的使用、管理情況等;饡攧杖藛T應結合項目管理和服務特點,建立科學、合理的財務分析指標。通過分析,反映業(yè)務活動和經濟活動的效果,并將分析結果及時提交給秘書處和理事會,為其進行決策提供科學、可靠的依據。
第三十六條基金會財務人員要通過收支審核、財務分析等,對財務收支、資金運用、物資管理等情況進行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務制度和財經紀律的行為,要及時予以制止、糾正;性質比較嚴重的,要向秘書長、理事長報告。
第十章財務決算
第三十七條年度財務決算是年度會計期間公益慈善項目的收入及成本、資產質量、財務效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運營狀況的重要手段。
第三十八條本基金會在嚴格按照國家有關財務會計制度規(guī)定,進行財產清查、債權債務確認和資產質量核實的基礎上,以年度內發(fā)生的全部經濟交易事項的會計帳簿為基本依據,認真組織財務決算編制和報表工作,做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實一致。
第三十九條本基金會嚴格按照《會計制度》的規(guī)定編制財務報告,并接受會計師事務所的審計。
第四十條本基金會年度財務報告對外披露須經理事長批準。
第十一章財務會計信息披露
第四十一條財務會計信息是捐贈人、管理人和理事會等基金會利益相關方了解基金會資源狀況、負債水平、資金使用情況及現金流量等信息的重要來源。財務信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財務會計報告。
第四十二條財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構成。按照《會計制度》的規(guī)定,本基金會會計報表包括資產負債表、業(yè)務活動表和現金流量表,同時包括會計報表附注,說明基金會采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。
第四十三條本基金會建立定期財務信息披露制度,提供真實、及時、公允的財務會計信息;按照基金會章程的規(guī)定定期在基金會網站及相關媒體上公布審計報告和財務會計報告。
第四十四條以單一項目或捐贈人為報告主體的財務會計信息由財務人員負責按《會計制度》核算并編制,報秘書長審閱批準后,方可對外提供或披露。重大財務信息的披露必須納入財務會計報告的內容,由秘書長提交理事長批準后對外披露。
第十二章會計檔案管理
第四十五條會計檔案是記錄和反映基金會經濟業(yè)務事項的重要歷史資料和證據。會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、財務報告以及其他會計資料。
第四十六條本基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,實行專人管理。會計檔案由財務人員負責整理歸檔。
第四十七條本基金會會計檔案不得外借,遇有特殊情況,須經秘書長批準后,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續(xù)。
第四十八條銷毀會計檔案須按規(guī)定程序審批。對到期未了結的債權債務的原始憑證及其他未了事項的原始憑證不得銷毀,單獨抽出另行立卷,保管到未了事項完結時為止。
第十三章附則
第四十九條本辦法未涉及由投資形成的資產及其它資產,此類資產的管理辦法另行制定。
第五十條本辦法自理事會會議通過之日起施行,由秘書長監(jiān)督實施。第五十一條本辦法的修訂由秘書長提出修改意見,報理事會審議通過后施行。
基金會財務管理制度 篇2
根據國務院1988年9月27日第28日令《基金會管理辦法》、滬財行(1994)第81號、滬民社(1994)第16號文件《關于上海市社會團體財務制度和上海市社會團體會計制度》的有關規(guī)定,結合本會的實際情況,特制訂財務管理制度如下:
一、財務管理的一般原則
。、本會實行自收自支行政事業(yè)單位財務會計制度。
2、慈善基金會各辦事處所募集的基金實行市基金會基金部統(tǒng)一管理,單獨設帳,分類核算的辦法進行管理,各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會基金部上報會計決算情況報表,年末上報下年度預算。
。、基金會設置現金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細分類帳幾種主要帳冊以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈實物帳),慈善基金會各辦事處應設置上述相應各類帳冊。
。、各種帳簿必須根據審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳,做到登記及時,內容完整,數字準確,摘要清楚,各種帳簿中的記錄,如需更正,必須嚴格按照會計人員工作規(guī)則進行。
5、基金會秘書處每半年將捐贈款(物)情況向會長及常務理事會報告。帳目由會計事務所負責審核并不定期向社會公布,接受社會的監(jiān)督。
。丁⒒鸩吭O置會計科目26個,其中:資金來源類科目12個,資金運用類科目7個,資金結存類科目7個,統(tǒng)一使用不得隨意變動。
。、根據設置科目歸集,每季編制資金活動情況表,支出明細表,年終編制歷年收支總表,上報有關單位。
。、財務各類原始憑證按日裝訂成冊,保管年限按會計檔案管理辦法文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、人員編制和工資福利
1、本會在編人員的配備,根據實際工作需要,報經有關部門批準后,統(tǒng)一制定標準,建立獨立工資基金手冊。
。病⒈緯诰幦藛T的獎金、福利待遇及勞動保護用品發(fā)放,按照自收自支事業(yè)單位有關標準執(zhí)行,聘用人員的工資,由聘用單位決定。
。场⒁蚬ぷ餍枰诜ǘü(jié)假日和業(yè)余時間加班,按《勞動法》規(guī)定標準發(fā)給加班工資。
三、收入管理
1、凡收到捐助、義舉所得現金或者支票,必須開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據給捐助、義舉單位或個人,按基金管理辦法及時將支票、現金繳銀行入帳,F金一般情況不得過夜。
。、倉庫必須建立捐贈實物收支帳冊,有品種,有數量及金額。
3、倉庫保管員收到捐贈實物后的入帳程序及手續(xù):
(1)開具實物收據給捐贈單位或個人;
(2)根據實物收據驗收后填寫入庫單并憑入庫單入帳;另一份入庫單交基金部財務。
。础⒕栀泴嵨锍鰩,必須填制出庫單,由收具單位蓋章后銷帳;另一份出庫單繳基金部財務。
。、倉庫必須每半年盤存一次,核對帳物是否相符,如發(fā)現盤盈、盤虧,必須查明原因,列出清單,經秘書長批準后方可調整帳面。
四、支出管理
。、本會的日常開支第一年無利息收入,由各資助單位提供資金開設開辦費科目列支,第二年開始按利息收入設會務經費支出科目列支。
。病⒏鶕緯嘘P規(guī)定,凡使用母金應由會長或委托人簽具意見后方可使用。日常會務經費開支在500元以上由秘書長審批;500元以下由常務副秘書長或委托人審批。日常辦公經費在預算之內可由辦公室掌握作用。各辦事處項目經費和日常工作經費開支在預算核定額度內由各辦事處主任審批。3、日常零星開支具體報銷規(guī)定:
(1)凡購置各種辦公用品及低值易耗品向本會行政部門申請,由行政部門根據需要進行采購,并建立低值易耗品及辦公用品實物帳,各部門領用時必須簽字。
(2)工作人員因工作需要到外地出差,必須經秘書長簽字,方可報銷;報銷規(guī)定按國家機關、企事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書長簽字給予一定補貼。
(3)市內出差午餐補貼按規(guī)定標準列支。
(4)本會召開各種會議及組織有關活動需預先編制預算,經秘書長審批,原則上按預算執(zhí)行。
(5)各辦事處的日常工作經費開支由各辦事處根據本單位的實際情況決定。
五、基金母本利息的分配
本會日常開支費用,在基金母本利息收入中開支。當年日常開支費用的節(jié)余部分可結轉下一年使用,按5:3:2的比例,形成擴充基金、福利基金、獎勵基金三項基金。
六、票據管理
。、支票管理
(1)基金部出納向各開戶銀行購置轉帳支票和現金支票必需妥善保管,并作好輔助記錄,將購置支票的號碼登記在輔助帳本上,以便備查。
(2)現金支票只限于基金部出納領用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務酬金、助困資金等使用,其他部門一律不得領用現金支票。
(3)各部門需領用轉帳支票,必需事前填寫支票領用單,寫明用途及單位,經批準后向基金部出納領用,一般限于3天內將支票存根聯向基金部出納注銷。 (4)如發(fā)現支票退票需作廢,必須將第一聯加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進行調換。
2、收據管理
(1)基金部出納購置統(tǒng)一收據,必須作好連號登記。收據存根按會計檔案規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
(2)各辦事處及有關部門領用收據第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù),以后憑存根調換。
七、財產管理
本會的財產分為固定資產、低值易耗品兩大類。
。、固定資產:單價在20xx元以上(含20xx元)使用期限在1年以上列為固定資產。
。、低值易耗品:指達不到固定資產條件使用期限較短,更換比較頻繁物品。
上述兩類財產分別由辦公室和各辦事處建立財產帳冊,基金部建立總帳定期進行盤點,核對帳實是否相符,盤盈、盤虧必須查明原因,報分管領導批準后作出相應處理。
八、本制度經基金會常務理事會批準后執(zhí)行,修改時同。
基金會財務管理制度 篇3
第一章總則
第一條為規(guī)范xxx(以下簡稱“本基金會”)財務核算,加強財務管理,確保財務會計信息的真實、完整,根據《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》、《基金會管理條例》等法律法規(guī)及本基金會章程,制定本制度。
第二條本基金會的財產及其他收入受國家法律保護,任何單位及個人不得侵占、私分和挪用。
第三條本基金會堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針,努力降低管理成本,確保資金安全,提高資金使用效果。
第四條本基金會設財務部。財務人員必須熟知并嚴格執(zhí)行國家有關財會制度的規(guī)定,認真負責,恪盡職守,切實加強本基金會資金運作各個環(huán)節(jié)的管理,審核原始憑證,編制記賬憑據,登記現金賬務,編制財務、會計報表,做到日清月結,賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
第五條財會人員要堅持原則,嚴格按照國家有關財經法規(guī)、財會制度辦事,堅決抵制違反法規(guī)政策、弄虛作假及損害本基金會聲譽和利益的行為。對違反本基金會財會制度和與本基金會宗旨不符的開支,財會人員有權拒付。
第二章捐贈款的管理
第六條基金會接受捐贈的現金財產,或以拍賣捐贈物品等方式收到的管審批,再由秘書長核準后方可報銷。
第三章支票管理
第十六條借款領取支票必須遵循以下程序:
。ㄒ唬┙杩钊隧毺顚懼鳖I用單,逐項認真填寫。經部門主管簽字,再由秘書長審批簽字;
。ǘ┴攧杖藛T核實支票領用單后,按照支票票面項目填寫并簽發(fā);
。ㄈ╊I取支票者在支票領取薄上登記并簽字。
第十七條報賬領取支票必須遵循以下程序:
(一)報銷者將有效發(fā)票、單據等粘貼,由財務人員審核,部門主管審批,秘書長核準后,填寫支票領取單。
。ǘ┴攧杖藛T按照票面項目要求填寫后簽發(fā);
。ㄈ﹫箐N人員在支票領用登記薄上簽字。
第十八條經辦人員在借領支票后,務必在10日內報賬。每年12月20日前,已借領的支票必須全部報賬,并停止簽發(fā)新領支票。
第四章會計職責
第十九條本基金會會計人員按照《中華人民共和國會計法》、《民辦非營利機構會計制度》中所規(guī)定的職責,同時根據本基金會實際,確定其職責和工作任務。
第二十條會計應妥善保管“xxx財務專用章”,該印章的使用按照本基金會印章管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條會計應認真審核本基金會所有報銷原始單據,確認其合法性和有效性,嚴把審查關。
第二十二條會計負責會計憑證的整理、裝訂和保管,確保會計憑證的完整、安全。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條會計負責登載會計賬簿,制填會計報表,保存會計文件。
第二十四條會計負責本基金會的報稅工作。
第二十五條本基金會的會計檔案不得攜帶外出。凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經秘書長批準。
第五章出納職責
第二十六條出納員必須按照國務院《現金管理暫行條例》和中國人民銀行《加強現金管理規(guī)定》的規(guī)定要求,辦理本基金會各項現金收付業(yè)務。
第二十七條出納員負責管理理事長印鑒章,審存現金、有價證券、空白收據、現金支票和轉賬支票,必須放置于保險柜中妥善保管,并按照規(guī)定的程序辦理使用或支取手續(xù)。
第二十八條本基金會使用轉賬支票,經辦人在按照規(guī)定程序領取轉賬支票后,可由領用人員實施同城支付,其它支付及現金提取事項,必須由出納員親自辦理,不得由他人代辦。
第二十九條出納員必須做到“十個不準”:
不準挪用現金;不準私自使用公款;不準超限額庫存現金;不準用白條抵庫存;不準坐支現金;不準借外單位賬戶套取現金;不準保存賬外公款;不準租借或轉讓本基金會銀行賬戶;不準簽發(fā)空白支票;不準簽出空頭發(fā)票或收據。
基金會財務管理制度 篇4
第一章 總則
第一條 為了加強余彭年慈善基金會(以下簡稱基金會)財務管理,根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》等法律法規(guī)及基金會章程,制定本方法。
第二條 基金會財務管理的主要任務是通過資金的管理和運用,對機構的經濟活動進行綜合管理。具體包括:管理各項收入,降低成本費用,合理安排和使用各項資金;加強經濟核算,提高資金使用效益;建立健全財務管理制度和規(guī)程,加強財務監(jiān)督、檢查;維護機構財產完好,充分發(fā)揮財產物資效益;開展財務分析,參與機構經濟決策,規(guī)范財務信息披露,促進機構建設和事業(yè)發(fā)展。
第三條 財務管理是機構管理的重要組成部分,基金會根據章程規(guī)定,切實做好財務管理工作。
第四條 基金會的財務管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理的原則。在秘書處的領導下,一切財務收支活動歸口財務管理部門統(tǒng)一管理。
第二章 財務管理體制
第五條 基金會的最高權力機構是理事會。理事會定期審議機構財務報告,并決定財務工作中的重大問題。在理事會休會期間,由理事長授權秘書長負責日常工作。
第六條 基金會的財務活動依法接受社會公眾和國家有關管理部門的監(jiān)督;每年接受取得民政部社會團體審計資格的會計師事務所審計。
第七條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及秘書長之前,應當進行財務審計。
第三章 財務管理機構及人員
第八條 設立財務管理機構或配備專職會計人員,并建立財務崗位責任制。聘任具備會計人員任職資格的人員從事財務工作。
第九條 建立內部財務管理體制,明確職責劃分。
(一)基金會主管財務的領導:嚴格遵守國家法律法規(guī),具體確定內部財務機構,配備合格會計人員;組織擬定基金會財務管理制度,接受財政、稅務、審計機關的'監(jiān)督檢查等。
(二)財務機構負責人:貫徹落實國家財經法規(guī)和有關財務政策;審核重要財務事項;協調各種財務關系以及各相關部門與財務部門的關系;組織制定財務預算、編制財務決算并負責組織實施;定期檢查財務預算的執(zhí)行情況,研究執(zhí)行中存在的問題;負責組織財務核算,審核財務決算等。
。ㄈ┴攧諏B毴藛T:具體履行財務管理職責,做好財務預算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作;建立健全內部財務管理制度,做好財務管理基礎工作。
第四章 預算管理
第十條 基金會根據機構發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計劃和任務,本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點、收入支出協調的原則,堅持勤儉辦事的方針,編制年度財務預算。
第十一條 各管理部門根據年度工作計劃,編制各項目的“收入”、“業(yè)務活動成本”、“管理費用”等預算初稿,經秘書長審核后,形成年度財務總預算。財務總預算經理事會審議批準后執(zhí)行。
第十二條 各管理部門在編制年度預算時,收入預算參考上年預算執(zhí)行情況及業(yè)務發(fā)展計劃合理預測制定,業(yè)務活動成本和管理費用根據項目特點和工作計劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按機構費用標準或工作量測算編制。
第十三條 各管理部門須嚴格執(zhí)行財務預算,除因工作計劃、工作內容有較大調整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過預算調整程序核準新的預算外,一般不予以調整。在年內季末和年末,財務管理部門應總結、分析預算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,報秘書長或理事會。預算執(zhí)行情況納入各管理部門的業(yè)績考核。
第五章 收入管理
第十四條 基金會的收入來源主要包括:
。ㄒ唬┯嗯砟晗壬毓傻膰鴥绕髽I(yè)的捐贈;
。ǘ┯嗯砟晗壬鷤人的捐贈;
。ㄈ┍緯鹚鶎崿F的合法收益;
第十五條 分類核算捐贈收入與捐贈以外其他收入。
第十六條 根據各項收入性質嚴格劃分限定性收入和非限定性收入,各項收入均納入年度總預算統(tǒng)籌計劃。
第十七條 全部收入,必須納入財務部門統(tǒng)一管理。
第十八條 根據捐贈者意愿,設立的專項基金,分別記賬,統(tǒng)一管理。
第六章 支出管理
第十九條 各項支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴格遵守各項財政、財務制度和財經紀律。
第二十條 按照理事會批準的年度預算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行資助支出和費用支出,并嚴格按照捐贈協議安排資助計劃;建立健全各項支出管理和審批制度。
第七章 成本(費用)管理
第二十一條 成本核算的基本任務是反映項目管理、執(zhí)行和服務過程的各項耗費,并結合預測、計劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善項目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎。
第二十二條 成本(費用)一般包括項目資助成本、項目服務成本、管理費用。機構根據《民間非營利會計制度》制定相應的成本費用核算辦法,建立和健全項目成本(費用)核算制度。
第二十三條 有關成本(費用)核算的原始記錄、憑證、賬、費用匯總和分配表等資料,內容必須完整、真實,記載和編制必須及時,必須如實反映項目在管理和服務過程中的各種耗費。
第二十四條 因項目策劃、信息溝通、捐贈服務及捐款籌集等,需向捐贈人提供項目或活動成本估算,由財務部門與相關項目管理部門負責。在提交成本估算前,應經秘書長批準。項目成本(費用)估算,按照成本核算的原則和方法進行,必須提供可靠的人力、物資、費用支出的估算依據。
第八章 票據管理
第二十五條 現金支票只限于領用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務酬金、助困資金等使用,其他事項一律不得領用現金支票。
第二十六條 各部門需領用轉帳支票,必需事前填寫支票領用單,寫明用途及單位,經批準后向出納領用,一般限于3天內將支票存根聯向出納注銷。
第二十七條 如發(fā)現支票退票需作廢,必須將第一聯加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進行調換。
第二十八條 財務部門購置公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據,必須作好連號登記。收據存根按會計檔案規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
第九章 資產管理
第二十九條 基金會資產分類:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產。
(二)流動資產。
第三十條 固定資產:
。ㄒ唬┕潭ㄙY產是指使用期限超過一年,單價在20xx元以上的房屋、設備、工具、器具等自用資產。
(二)固定資產的日常管理:建立固定資產的保管、使用、內部轉移、盤盈、盤虧、報廢、清理盤點等內部管理制度。
。ㄈ⿷鶕杂霉潭ㄙY產的性質和使用情況,合理確定資產的使用壽命和殘值,按規(guī)定計提折舊,折舊方法一經確定,不得隨意變更。嚴格執(zhí)行固定資產管理辦法。
(四)財產和物資是資金的實物狀態(tài),包括固定資產、低值易耗品(捐贈物品根據其價值和用途分別建立相應的實物臺賬)。財產和物資管理,要建立驗收、發(fā)放、保管和檢查制度,要指定專人保管并建立賬目和檔案,做到賬賬相符,賬物相符。
第三十一條 流動資產:
(一)流動資產包括現金、銀行存款、應收及預付款項等。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行現金管理辦法、內部控制制度。確保辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位互相分離、制約和監(jiān)督。
(三)對資金的使用情況,要進行定期和不定期檢查,進行應付及預收款項的對賬和清理。
第十章 財務分析與財務監(jiān)督
第三十二條 財務分析與財務監(jiān)督是認識、掌握財務活動規(guī)律,提高財務管理水平和資金使用效益,維護財經紀律,促進事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
第三十三條 財務分析的主要內容包括:預算執(zhí)行情況,資金運用情況,成本(費用)情況,財產物資的使用、管理情況等。財務管理部門應結合項目管理和服務特點,建立科學、合理的財務分析指標。通過分析,反映業(yè)務活動和經濟活動的效果,并將分析結果及時反映給秘書處和理事會,為其進行決策提供科學、可靠的依據。
第三十四條 財務管理部門要通過收支審核、財務分析等,對財務收支、資金運用、財產物資管理等情況進行監(jiān)督檢查。對違反國家財政、財務制度和財經紀律的行為,要及時予以制止、糾正,性質比較嚴重的,要向領導及有關部門報告,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
第十一章 財務決算
第三十五條 年度財務決算是年度會計期間公益項目的收入及成本、資產質量、財務效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運營狀況的重要手段。
第三十六條 嚴格按照國家有關財務會計制度規(guī)定,在進行財產清查、債權債務確認和資產質量核實的基礎上,以年度內發(fā)生的全部經濟交易事項的會計賬簿為基本依據,認真組織機構財務決算編制和報表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實一致。
第三十七條 嚴格按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制財務報告,并接受獨立會計師事務所的審計。
第三十八條 機構年度財務報告對外披露須經理事會批準。
第十二章 財務會計信息披露
第三十九條 財務會計信息是捐贈人、管理者和理事會等機構利益相關方了解機構資源狀況、負債水平、資金使用情況及現金流量等信息的重要來源。財務信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財務會計報告。
第四十條 財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構成。按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,機構會計報表包括資產負債表、業(yè)務活動表和現金流量表,同時包括會計報表附注,說明機構采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。
第四十一條 建立定期財務信息披露制度,提供真實、及時、公允的財務會計信息;按照基金會章程的規(guī)定每年在機構網站及相關媒體上公布審計報告和財務會計報告。
第四十二條 以單一項目或捐贈人為報告主體的財務會計信息由財務管理部門負責按會計制度核算并編制,報秘書長審閱批準后,方可對外提供或披露。重大財務信息的披露必須納入財務會計報告的內容,由財務管理部門按規(guī)定報請批準后對外披露。
第十三章 會計檔案管理
第四十三條 會計檔案是記錄和反映機構經濟業(yè)務事項的重要歷史資料和證據。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告以及其它會計資料。
第四十四條 基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,實行專人管理。會計檔案由財務部門負責整理歸檔。
第四十五條 基金會會計檔案不得外借,遇有特殊情況,須經財務主管領導批準后,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續(xù)。
第四十六條 銷毀會計檔案須按規(guī)定程序審批。對到期未了結的債權債務的原始憑證及其它未了事項的原始憑證不得銷毀,單獨抽出另行立卷,保管到未了事項完結時為止。
第十四章 附則
第四十七條 本制度經理事會審議通過后執(zhí)行,由秘書長監(jiān)督實施。
第四十八條 本制度的修訂由秘書處提出修改意見,報理事會審議通過后執(zhí)行。
基金會財務管理制度 篇5
總則
第一條財務管理制度是基金會各項管理制度中的重要制度之一,它是維護基金會日常工作運行和基金會信譽的重要保障。
第二條健全財務管理制度,要按規(guī)范化、程序化、科學化要求,嚴格執(zhí)行財務審批權限和審批程序的規(guī)定。
第三條健全逐級審批制度,強化逐級審查責任制,堵塞漏洞,杜絕弊端。
資產管理規(guī)定
第四條所有固定資產購置均需報經分管副理事長審核,1萬元以上的大型固定資產的購置,均需報經理事長同事后,由主管財務的副理事長審批有關憑證。
第五條辦公用品、消耗性物品的購置,由辦公室負責統(tǒng)一安排辦理,秘書長審批。
第六條因工作需要購置、領用的大型、專項器材和物品,由辦公室負責登記辦理使用或借用手續(xù)。凡借用貴重器材,必須要妥善保護,不得損壞,并按時歸還。
資金使用規(guī)定
第七條資金來源多元化,多種不同來源的資金,嚴格實施不同的管理規(guī)定。
第八條凡屬公募捐贈的資金要尊重捐贈人的意愿,落實到位,并及時向捐贈人反饋受贈單位、受贈戶、受贈人的信息,接受捐贈人的監(jiān)督、檢查。
第九條凡捐贈者的捐款無定向投放要求的,或指名捐給基金會的,應按滾動增值的要求,妥善運作,以壯大扶貧實力。對能夠增值可投資的項目,由本會項目部審議及論證后,交理事長辦公會議審定通過。
第十條凡動用本會以資金用于扶貧到戶的扶貧款項,一律采取小額貸款方式,定期收回,滾動使用,以不斷擴大援助對象,提高扶貧效益。
第十一條各種項目在運作中的資金滾動,一律接受本會財務的統(tǒng)一管理,按項目進程實行分批拔款,分批報銷,切禁挪用。
第十二條本會扶貧基金不得用于經商或借貸。
資金管理規(guī)定
第十三條依法按章按規(guī)辦事,認真貫徹執(zhí)行國家有關財經的法規(guī)、方針政策,遵守《會計法》的規(guī)定。
第十四條會計要按規(guī)定設置總帳、明細帳,做好收入、支出、費用的復核和帳目的登記工作,做到開支歸案、科目使用無誤;每月按時結帳,定期與出納核對現金帳和銀行存款日記帳金額,做到帳帳相符,帳物相符,帳表相符。
第十五條切實做好財務收支、費用和債權、債務等日常會計核算工作,堅持按月會計報表送審和年度決算報表送審制度。
第十六條金額2萬元以上5萬元以下的由分管財務副理事長報送理事長審批,5萬元以上10萬元以下的由常務理事會討論決定。10萬元以上的由理事會討論決定。
第十七條嚴格執(zhí)行發(fā)票(收據)管理使用規(guī)定,做好發(fā)票(收據)登記、領購、填制、保管、回收、繳銷工作。
第十八條保管好支票,做好支票領用和登記工作,嚴禁使用空額支票,違者將追究責任,并承擔一切后果。
第十九條嚴禁挪用公款和白條抵庫,違者將追究責任,并承擔一切后果。
第二十條嚴格執(zhí)行會計檔案管理規(guī)定,認真做好會計資料的歸檔工作,妥善保管會計憑證、帳本和財務保報等會計檔案資料。
第二十一條財務人員要嚴格遵守財務紀律,依法辦事,財務印章按規(guī)定分別保管,各負其責,絕不允許財務人員個人做主私蓋財務專用章和串蓋他人名章。財務印鑒不能一人保管,會計、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時,可暫將本人印章或專用章交主管財務的副理事長保管。
第二十二條對不符合本規(guī)定及違反國家有關政策法規(guī)的,財會人員有權拒絕執(zhí)行。
獎懲規(guī)定
第二十三條隨著基金會的發(fā)展,財務工作將日益細致而繁重,對辛勤工作,無差錯者,應予以表彰。
第二十四條在開展的各種項目運作中,凡獲得實際收益,增加了基金會收入的,包括努力爭取到的政府拔款,均應受到獎勵。財務工作人員及其他相關工作人員亦應獲得一定的獎勵。
第二十五條凡違反本規(guī)定的,將視其具體情況,給予相應的規(guī)勸、告誡、警告直至處分。
第二十六條本制度規(guī)定自理事長會議通過之日起執(zhí)行。
基金會財務管理制度 篇6
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司的財務行為,加強財務管理和經濟核算,依據《中華人民共和國會計法》和《xxxx股權投資基金管理有限公司章程》,參照《企業(yè)會計制度》,結合投資管理企業(yè)的特點及其管理要求,制定本公司財務管理制度。
第二條財務管理的基本原則
(一)公司根據財務工作量需要設置綜合部,適當配備專兼職的財會人員,經全體股東同意,在保證安全可靠的前提下也可以實行財務外包或者委托代管。
(二)公司財務管理的基礎工作必須規(guī)范扎實,原始記錄完整、真實、及時、合法、手續(xù)齊備,公司發(fā)生的各項經濟業(yè)務和財務活動必須通過會計核算。
(三)遵守國家財經法規(guī),嚴格執(zhí)行規(guī)定的各項費用開支范圍和標準,如實反映公司的財務狀況和經營成果,依法計算和繳納國家稅費并接受各主管機關的檢查監(jiān)督。
(四)確保公司資產的保值增值,優(yōu)化資源配置,保障投資者和員工的合法權益。
。ㄎ澹┕窘邮鼙O(jiān)事的監(jiān)督,股東的檢查,內、外部的審計。
第三條財務管理任務
(一)依法、合理地籌措資金,保證公司投資業(yè)務的開展和正常經營的需要。吸收投資人的資本金和債權人借入資金,必須認真考慮公司資產負債結構的合理性,考慮資金的風險和資金成本等因素,從中選擇最有利的籌資方案。
(二)合理地投放使用資金,提高資金使用效益。做好資金的控制、調度、核算和分析工作。
(三)做好收入、成本費用和利潤的核算工作。
(四)正確處理公司與投資者、被投資者的所有權關系;公司與債權人、債務人、往來客戶之間的債務關系、合同責任關系;公司與員工之間的分配關系。
(五)進行公司的建立、合并、分立、合資、聯營以及清算過程中的財務活動。
基金會財務管理制度 篇7
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱新農合)基金財務管理,根據財政部、衛(wèi)生部《新型農村合作醫(yī)療基金財務制度》,制定本辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 本辦法適用于各區(qū)縣根據國家和本市有關規(guī)定設立的新農合基金。
第三條 本辦法所稱新農合基金(以下簡稱基金),是指通過農民個人繳納、集體扶持、政府資助、社會捐贈籌集的,用于對參合農民醫(yī)療費用進行補償的專項資金。
第四條 區(qū)縣財政部門和衛(wèi)生行政部門對基金實行監(jiān)督管理,并由新型農村合作醫(yī)療經辦機構(以下簡稱經辦機構)具體負責基金的日常業(yè)務管理和會計核算工作。
第五條 經辦機構基金財務管理的任務是:認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財務管理制度,組織落實基金的計劃、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況;嚴格遵守財經紀律,加強監(jiān)督和檢查,確;鸬陌踩。
第六條 各區(qū)縣財政部門應在社會保障基金財政專戶中設立新型農村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡稱財政專戶),專門管理和核算基金;鸺{入財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S。各級政府部門、單位和個人均不得擠占、挪用、借用,不得用于平衡財政預算,不得用于經辦機構人員和工作經費。
第七條 經辦機構應配備取得會計從業(yè)資格證書的專職財務會計人員。財務會計人員應按照基金財務會計制度的相關規(guī)定做好財務管理和會計核算工作,準確反映基金運行情況,監(jiān)督基金的安全、有效使用。財務會計人員發(fā)生變更時,應按照有關規(guī)定做好交接工作。
第二章 基金預算
第八條 基金預算是指經辦機構根據新農合制度和管理政策編制的,經規(guī)定程序審批的年度基金財務收支計劃。
第九條 基金預算的編制。經辦機構應按照財政部門統(tǒng)一規(guī)定的表式、時間和編制要求,根據本年度基金預算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關因素,編制下年度基金預算草案。
第十條 基金預算的審批。經辦機構編制的年度基金預算草案,由衛(wèi)生行政部門審核,經同級財政部門審核并報經同級政府批準后,財政部門應在15日內及時向衛(wèi)生行政部門批復預算。衛(wèi)生行政部門應在財政部門批復預算之日起15日內將預算批復經辦機構。
第十一條 基金預算的執(zhí)行。經辦機構要嚴格按批準的預算執(zhí)行,并認真分析基金的收支情況,定期向同級衛(wèi)生行政部門和財政部門報告預算執(zhí)行情況。區(qū)縣財政和衛(wèi)生行政部門應逐級匯總上報基金預算執(zhí)行情況,并加強對基金預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現問題應立即采取措施解決。
第十二條 基金預算的調整。遇特殊情況需要調整基金預算時,經辦機構要及時編制預算調整方案,并按基金預算編制審批程序報批。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按照有關規(guī)定按時、足額籌集。區(qū)縣政府應組織參合農民按當地繳費標準繳納參合費用。各級財政部門應根據財政補助標準和轄區(qū)內參合農民人數安排補助資金,納入同級財政年度預算并按規(guī)定程序及時辦理撥付手續(xù)。任何地方、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。
第十四條 基金收入包括:農民個人繳費收入、農村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農民個人繳費收入是指參合農民以家庭為單位,按照規(guī)定的繳費標準繳納的資金收入。
農村醫(yī)療救助資助收入是指農村醫(yī)療救助資金代資助對象繳納的參合農民個人繳費資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等集體經濟組織扶持新農合的資金收入。
政府資助收入是指各級政府按照規(guī)定標準和參合農民人數資助新農合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會組織和個人對新農合的捐贈收入及經財政部門核準的其他收入。
第十五條 經辦機構一般不設立基金收入戶(以下簡稱收入戶),基金收入直接繳入財政專戶。
不具備直接繳入財政專戶條件的區(qū)縣,經辦機構可在財政部門和衛(wèi)生行政部門認定的國有或國有控股商業(yè)銀行設立收入戶,并與銀行簽訂協議,明確收入戶資金月末全部劃入財政專戶。一個區(qū)縣至多開設一個收入戶。
收入戶的主要用途是:暫存尚未繳入財政專戶的各項基金收入。
收入戶除向財政專戶劃轉收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務。收入戶月末無余額。
第十六條 經辦機構收取的農民個人繳費、集體扶持資金,應于每年1月底前全部繳入區(qū)縣財政專戶。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資助資金,應于每年4月20日前撥入財政專戶。
第十七條 各區(qū)縣應于每年年初從新農合基金中提取風險基金,規(guī)模保持在當年新農合基金籌集總額的10%,主要用于彌補基金非正常超支造成的基金臨時周轉困難等。
風險基金納入區(qū)縣財政專戶管理,實行分賬核算。
第四章 基金支出
第十八條 基金支出應按照新農合制度規(guī)定的項目和標準執(zhí)行,任何部門、單位和個人不得擅自增加支出項目和隨意提高補償標準。
第十九條 基金支出包括住院支出和門診支出。
基金支出是指用新農合基金支付的對參合農民醫(yī)藥費用的補償支出。其中,住院支出是指用新農合基金支付的對參合農民住院費用的補償支出,門診支出是指用新農合基金支付的對參合農民門診和健康體檢費用的補償支出。
經辦機構的人員經費、銀行手續(xù)費等工作經費不得在新農合基金中列支。
第二十條 經辦機構可在財政部門、衛(wèi)生行政部門認定的國有或國有控股商業(yè)銀行設立基金支出戶(以下簡稱支出戶),但一個區(qū)縣至多開設一個支出戶。
支出戶的主要用途是:接收財政專戶撥入的基金;支付基金支出款項;暫存該賬戶的利息收入;劃撥該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶除接收財政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務。
支出戶除向定點醫(yī)療機構結算墊付醫(yī)藥費用、向參合農民支付補償費用和向財政專戶劃撥該賬戶資金利息外,不得發(fā)生其他支出業(yè)務。
全部補償支出實行財政專戶與醫(yī)療機構直接結算的地區(qū),可不設支出戶。
第二十一條 衛(wèi)生行政主管部門應根據財政部門核批的基金年度預算,按月填寫財政部門統(tǒng)一印制的用款申請書、用款申請說明文件,并加蓋本單位公章后,于每月20日前報送同級財政部門。財政部門對用款申請審核無誤后,應在7個工作日內將基金從財政專戶撥入支出戶,或由財政專戶與定點醫(yī)療機構直接結算。
各區(qū)縣每月用款申請要與預算執(zhí)行相掛鉤,當月申報支出異常增加或減少時,主管部門要在用款申請說明文件中進行單獨說明。要研究控制支出戶存款余額額度,避免支出戶結余過大,造成實際支出與財政專戶支出偏差過大。
第二十二條 衛(wèi)生行政主管部門及經辦機構要加強對定點醫(yī)療機構醫(yī)藥費用的監(jiān)管,及時結算定點醫(yī)療機構墊付的醫(yī)藥費用。探索通過采取單病種付費、費用總額預付、預付制與后付制相結合等措施,控制醫(yī)藥費用支出、提高基金使用效益。
第五章 基金結余
第二十三條 基金結余是指新農合基金收支相抵后的期末余額。
第二十四條 基金管理應遵循以收定支、收支平衡、略有結余的原則。
新農合基金累計結余一般應不超過當年籌集基金總額的25%,其中當年基金結余一般應不超過當年籌集基金總額的15%(含風險基金)。
各級政府部門,單位和個人不得動用基金結余進行其他任何形式的投資。
第二十五條 基金當年入不敷出時,按下列順序解決:
。ㄒ唬﹦佑眯罗r合基金歷年結余;
。ǘ┌闯绦蛏暾垊佑蔑L險基金;
。ㄈ┙泤^(qū)縣人民政府批準的其他資金渠道。
第六章 財政專戶
第二十六條 本辦法所指的財政專戶是指區(qū)縣財政部門按規(guī)定在社會保障基金財政專戶中設立的新農合基金專賬,存款利息實行按季度根據新農合基金占社會保障基金財政專戶資金總額比重分配的辦法。
各區(qū)縣只能在國有或國有控股銀行開設一個財政專戶。
第二十七條 財政專戶的主要用途是:接收參合農民個人繳費收入、農村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入;設立收入戶的區(qū)縣,接收從收入戶轉來的收入;根據經辦機構的用款計劃,向支出戶劃撥基金或直接與定點醫(yī)療機構辦理基金結算。
第二十八條 政府資助收入由財政部門從國庫直接劃入財政專戶,農村醫(yī)療救助資助收入通過農村醫(yī)療救助資金財政專戶直接劃轉到基金財政專戶。
第二十九條 財政專戶發(fā)生的利息收入直接計入財政專戶,經辦機構支出戶的利息收入從支出戶定期轉入財政專戶,財政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條 未經過經辦機構收入戶直接劃入財政專戶的收入,財政部門要出具財政專戶繳款憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復印件,交經辦機構記賬和備查。
第三十一條 從財政專戶直接劃撥到定點醫(yī)療機構的結算支出,應將支付憑證的其中一聯或將支付憑證復印件加蓋印章后交經辦機構記賬和備查。
第七章 資產與負債
第三十二條 資產包括基金運行過程中形成的現金、銀行存款(含財政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)、暫付款項等。
經辦機構應建立健全內部控制制度,嚴格按照國務院公布的《現金管理暫行條例》進行現金的收付和管理。
經辦機構應及時辦理基金存儲手續(xù),按月與開戶銀行對賬,同時,經辦機構、財政部門要定期對賬,保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項應定期清理,及時結清。
第三十三條 負債包括基金運行過程中形成的暫收款項等。暫收款項應定期清理,及時償付。因債權人等特殊原因確實無法償付的,經財政部門批準后作為基金的其他收入。
第三十四條 新農合提高統(tǒng)籌級次及其他特殊情況發(fā)生時,應當對本級基金進行清算。
基金清算前應對基金的財務情況進行清理;鹎逅銜r按照補償參合農民醫(yī)藥費、支付定點醫(yī)療機構墊付的參合農民醫(yī)藥費、支付其他應付款項和暫存款項的順序進行清償。基金清算后的余額和基金運行中形成的其他資產、未清償的債務及有關資料一并轉入指定的部門或單位。
第八章 基金決算
第三十五條 年度終了后,經辦機構應根據新農合基金會計制度規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明和分析基金的財務收支及管理情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項以及其他需要說明的事項。
編制年度基金財務報告必須做到數字真實、計算準確、手續(xù)完備、內容完整、報送及時。
第三十六條 經辦機構編制的年度基金財務報告應在每年3月底前經衛(wèi)生行政部門審核并匯總,報同級財政部門審核后,由同級政府批準。批準后的年度基金財務報告作為基金決算。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門、財政部門應逐級匯總上報本級決算和下一級決算。經辦機構的年度基金財務報告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的,應予以糾正。
第九章 專用收據管理
第三十八條 市衛(wèi)生主管部門根據各區(qū)縣需求,向市財政部門提供印制數量,由市財政部門負責統(tǒng)一印制“*市新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據”(票樣附后),套印*市財政票據監(jiān)制章。
第三十九條 自20xx年起,各區(qū)縣新農合經辦部門在收取農民個人繳費、收到集體經濟組織和接受社會扶持、捐贈的新農合資金后,應向對方開具由市財政部門統(tǒng)一印制的新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據,并加蓋本單位收費專用章。
第四十條 專用收據采用統(tǒng)一編號,每50份為一本,每份一式三聯,第一聯為存根聯,由開票方留存?zhèn)洳;第二聯為收據聯,由付款方收?zhí);第三聯為記賬聯,由收款部門作為記賬憑證。
專用收據實行限量領用制度,各使用單位根據上報的使用數量到同級財政部門領購。
第四十一條 各區(qū)縣應加強對新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據的管理,由專人、專柜保管并建立相應賬目。
收款單位已開具的專用收據存根,應妥善保管,保管期一般為5年,保管期滿需銷毀的票據,由有關部門負責登記造冊報同級財政部門核準后銷毀。
區(qū)縣財政、衛(wèi)生部門應建立專用收據稽查制度,對專用收據的領購、使用、保管等情況實施監(jiān)管,并定期不定期檢查。財政部門對違反票據管理規(guī)定的行為依據有關規(guī)定予以處罰。使用單位應如實反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
各區(qū)縣衛(wèi)生主管部門要將專用收據管理工作納入新農合基金規(guī)范化管理,并列入市級新農合年度考核內容。
第四十二條 新型農村合作醫(yī)療基金繳款專用收據工本費用統(tǒng)一納入區(qū)縣年度財政預算。
第十章 監(jiān)督與檢查
第四十三條 經辦機構要建立健全內部管理制度,定期或不定期向社會公告基金收支和結余情況,接受社會監(jiān)督。
第四十四條 衛(wèi)生行政部門、財政部門和審計部門等要定期或不定期地對財政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結余情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時糾正,并向同級政府和基金監(jiān)督組織報告。
第四十五條 單位和個人有下列行為之一的,監(jiān)督管理部門將依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰處分:
。ㄒ唬┙亓簟D占、挪用、借用、貪污基金;
。ǘ┥米蕴岣呋蚪档娃r民個人繳費標準,擅自變更支出項目、調整支出標準;
。ㄈ┪窗磿r將基金收入存入財政專戶;
。ㄋ模┪窗磿r足額將基金從財政專戶撥付到支出戶或辦理結算;
(五)未按規(guī)定及時足額補償醫(yī)藥費用;
(六)違反財政收入票據管理規(guī)定的行為
。ㄆ撸┢渌`反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
基金會財務管理制度 篇8
為保障社會保險工作的順利開展,加強社會保險基金的管理,根據國家財務會計法規(guī)和上級有關社會保險基金管理規(guī)定,結臺我區(qū)社保工作實際,特制定本管理制度:
一、遵守《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》,認真執(zhí)行國家財經政策、財經紀律和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險財務會計制度,管號社會保險基金,加強保險基金活動的會計核算和監(jiān)管。
二,嚴格遵守社會保險基金“專款專用,專戶儲存”的原則。任何單位和個人不得挪用;鸬幕I集不得任意擴大或減少統(tǒng)籌項目收繳比例和金額,要及時收繳、儲存、登記,單獨建帳、建卡。準確建立、核算職工個人帳戶。
三、正確使用基金會計項目。未經批準,不得任意增設或刪改總帳科目,不得刪改指定設置的明細科目;按省上的統(tǒng)一要求,正確設置會計帳簿和組織業(yè)務核算、如強帳目、帳實的核對和審查、防止錯帳、漏帳、重帳或違犯財經紀律等現象的發(fā)生;正確填制報表,并按有關規(guī)定的程序和時間報送。
四、各項社會保險基金的核定、收繳、支付、上解、下撥、儲存、調劑及管理服務費和其它專項經費的提取、使用、上解和下撥必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行,不準任意擴大或減少提取和解繳比例。
五、往來款項的結算和清理,不得長期拖欠和無償占用對方或繳納單位的資金。不得向統(tǒng)籌單位收繳任何與基金無關的費用,各項規(guī)定解繳款
基金會財務管理制度 篇9
為了加強興永一中教育發(fā)展基金會的財務管理,根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》《民間非營利組織會計制度》等法律法規(guī),按照《興永一中教育發(fā)展基金會章程》的規(guī)定,特制定本制度。
第一章 總則
第一條 基金會財務管理的主要任務是通過資金的管理和運用,對機構的經濟活動進行綜合管理。具體包括:管理各項收入,降低成本費用,合理安排和使用各項資金;加強經濟核算,提高資金使用效益;加強財務監(jiān)督、檢查;維護機構財產完好,充分發(fā)揮財產物資效益;開展財務分析,參與基金會經濟決策,規(guī)范財務信息披露,促進公益事業(yè)發(fā)展。
第二條 基金會財務管理的內容包括:財務管理體制建設、預算管理、收入管理、支出管理、成本管理、資產管理、財務分析和財務監(jiān)督、財務決算和財務會計信息披露等。
第三條 基金會財務管理的各項具體制度與本制度共同組成興永一中教育發(fā)展基金會財務管理的規(guī)范體系。
第四條 財務管理是機構管理的重要組成部分,興永一中教育發(fā)展基金會根據章程規(guī)定,切實做好財務管理工作。
第五條 基金會的財務管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理的原則。所有基金會財務管理活動均在興永一中教育發(fā)展基金會理事會的領導下,按興永一中教育發(fā)展基金會章程,由理事會授權理事長審批并實施。
第二章 財務管理體制
第六條 基金會的最高權力機構是理事會。理事會定期審議機構財務報告,并決定財務工作中的重大問題,財務日常管理工作由秘書處和理事長負責。
第七條 基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員,會計和出納由理事會任免,兼任基金會秘書處干事。會計人員必須按照《民間非營利組織會計制度》進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第八條 基金會的財務活動依法接受社會公眾和國家有關管理部門的監(jiān)督。
第九條 基金會理事會換屆和更換法定代表人及理事長之前,應當進行財務審計。
第三章 預算管理
第十條 基金會預算管理的內容:基金會預算是根據基金會業(yè)務開展和基金會工作任務編制的年度財務收支計劃,包括收入預算和支出預算兩個部分。
第十一條 基金會預算的編制原則:堅持量入為出,收入支出協調,注重實效,積極穩(wěn)妥的原則。
1.收入預算堅持積極穩(wěn)妥的原則;
2.支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保障工作重點,注重實效,勤儉節(jié)約,規(guī)范有序的原則。
第十二條 基金會預算編制的程序:基金會秘書處負責基金會年度預算的編制工作,根據本基金會的年度工作計劃和任務,編制基金會年度預算的草案,報基金會理事會和理事長審批,預算一經審定通過,便嚴格執(zhí)行,預算的調整變動必須經過理事會和理事長批準,方可實施。
第十三條 基金會預算的執(zhí)行。基金會秘書處須嚴格執(zhí)行財務預算,除因工作計劃、工作內容有較大調整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過預算調整程序核準新的預算外,一般不予以調整。在年內季末和年末,秘書處應總結、分析預算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進意見,報理事長或理事會。預算執(zhí)行情況納入秘書處的業(yè)績考核。
第四章 收入管理
第十四條 基金會收入是指原始基金的投資收益、各種社會捐贈、其他收入等。
1.投資收益是指基金會因對外投資取得的投資凈損益;
2.捐贈收入是指基金會接受其他單位或個人捐贈所取得的收入;
3.其他收入是指除上述收入以外的其他合法收入。
第十五條 基金會的各項收入歸口由秘書處統(tǒng)一管理和核算,并按規(guī)定出具捐贈收據,所取得的各項收入納入預算管理。
第十六條 基金會的票據管理。秘書處按照規(guī)定指定專人領購、登記、保管、使用合法的票據。建立完善的購、銷、存的票據管理制度。
第五章 支出管理
第十七條 各項資助獎勵支出的安排必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴格遵守各項財政、財務制度、財經紀律、基金會預先制定的獎勵計劃和資助標準。資助獎勵支出包括資助困難學生、資助特困教師、獎勵品學兼優(yōu)學生、獎勵做出突出貢獻的教師等。
第六章 成本(費用)管理
第十八條 成本核算的基本任務是反映基金會管理、執(zhí)行和服務過程的各項耗費,并結合預測、計劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財力,降低成本(費用),改善基金會管理,為更好服務興永一中教育事業(yè)打好基礎。
第十九條 成本(費用)一般包括基金會辦公經費、工作人員經費。機構根據《民間非營利會計制度》制定相應的成本費用核算辦法,建立和健全基金會成本(費用)核算制度。
第二十條 有關成本(費用)核算的原始記錄、憑證、賬、費用匯總和分配表等資料,內容必須完整、真實,記載和編制必須及時,必須如實反映基金會在管理和服務過程中的各種耗費。
第七章 財務分析
第二十一條 財務分析是基金會財務管理的重要組成部分,財務分析的內容主要有基金會事業(yè)發(fā)展、預算執(zhí)行、資產管理、收入來源分布、資金使用等方面的情況,以及在管理中的經驗、問題、解決問題的建議和方法等。秘書處須按照理事會的規(guī)定和要求,結合基金會財務管理工作的需要,在財務報表的基礎上寫出財務分析報告。
第八章 財務監(jiān)督與財務公開
第二十二條 財務監(jiān)督是貫徹國家財經法規(guī)以及基金會財務管理制度,維護財經紀律的保證,基金會財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督;饡呢攧毡O(jiān)督由秘書處和監(jiān)事負責實施,基金會的所有收入及支出都必須接受財務監(jiān)督,財務監(jiān)督主要包括是否建立健全經濟責任制和財務人員離任審計制度,以及監(jiān)事或注冊會計師每季度或每半年財務審計制度。每年的收入、支出情況經理事會同意后,以適當形式向興永一中教師及一定范圍的校友通報、公開,接受監(jiān)督。
第九章 財務決算
第二十三條 年度財務決算是年度會計期間基金會的收入及成本、資產質量、財務效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運營狀況的重要手段。
第二十四條 嚴格按照國家有關財務會計制度規(guī)定,在進行財產清查、債權債務確認和資產質量核實的基礎上,以年度內發(fā)生的全部經濟交易事項的會計賬簿為基本依據,認真組織機構財務決算編制和報表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實一致。
第二十五條 基金會年度財務報告對外披露須經理事會批準。
第十章 財務會計信息披露
第二十六條 財務會計信息是捐贈人、秘書處和理事會等機構利益相關方了解機構資源狀況、負債水平、資金使用情況及現金流量等信息的重要來源。財務信息披露是建立社會公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財務會計報告。
第二十七條 財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書構成。按照《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定,機構會計報表包括資產負債表、業(yè)務活動表和現金流量表,同時包括會計報表附注,說明機構采用的主要會計政策、會計報表中反映的重要項目的具體說明和未在會計報表中反映的重要信息的說明等。
第二十八條 建立定期財務信息披露制度,提供真實、及時、公允的財務會計信息;按照基金會章程的規(guī)定每年在機構網站及相關媒體上公布審計報告和財務會計報告。
第十一章 會計檔案管理
第二十九條 會計檔案是記錄和反映機構經濟業(yè)務事項的重要歷史資料和證據。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告以及其它會計資料。
第三十條 基金會會計檔案按照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,實行專人管理。會計檔案由秘書處負責整理歸檔。
第三十一條 基金會會計檔案不得外借,遇有特殊情況,須經秘書處負責人、財務主管領導批準后,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續(xù)。
第三十二條 銷毀會計檔案須按規(guī)定程序審批。對到期未了結的債權債務的原始憑證及其它未了事項的原始憑證不得銷毀,單獨抽出另行立卷,保管到未了事項完結時為止。
第十二章 附則
第三十三條 本制度經理事會審議通過后執(zhí)行,由理事長監(jiān)督實施。
第三十四條 本制度由基金會秘書處負責解釋。
基金會財務管理制度 篇10
1、財務管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵制相結合的機制。財務室對全年經費安排要作好綜合預算,預算方案報部務會研究決定。
2、以州財政對本部的預算總額對項目經費、包干經費和公共經費進行綜合預算,經費開支優(yōu)先保工作運轉,年度節(jié)余和超支都結轉下年。和財政共管的專項經費由相關科室報審后實施。
3、各科室包干經費以職能與職數為依據計算,主要用于辦公、出差、會議、調研、接待、培訓、用車等開支。經費使用要優(yōu)先保證調研、會議支范圍。財政預算外爭取或聯系贊助支持的項目經費,必須經會計核算中心進部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預留20%,其余經費由科室憑工作實際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費的,須由部財務人員開具收款收據。爭取財政預算外資金必須先經分管財務副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經費的工作項目,根據實際工作需要,報部務會研究審定列入項目開支范圍。
4、嚴守財務紀律。財務審批實行分管財務副部長一支筆審批,大額支出須報部長同意或部務會研究決定,其中,凡價值10000元以上的固定資產的購置、處置必須經部務會研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經分管財務副部長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買;經費列支需按預算科目和撥款項目進行,嚴禁挪作他用;每月向部長和分管財務的副部長報送一次財務收支情況;采取適當方式對各科室及相關人員包干經費使用情況進行點對點通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費。
5、經費開支憑發(fā)票報銷?剖野山涃M支出,科室負責人簽字后,報送分管財務副部長簽字報銷。專項經費需科室負責人報分管副部長簽批后,再經分管財務副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經辦人簽“經手”,分管副部長簽“屬實”,分管財務副部長簽“同意”后才能報銷,否則,財務室拒絕報銷。
6、本部各項收款,經手人必須在收到款項的次日,足額向財務室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經費開支堅持做到日清月結,凡差旅、活動、辦公、借款等經費開支,必須在公務結束后的一個月內完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機關婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次,每二年組織機關全體人員體檢一次。
基金會財務管理制度 篇11
第一章總則
第一條、為了加強對單位貨幣資金的內部控制和管理,保證貨幣資金的安全,根據《內部會計控制規(guī)范──基本規(guī)范》和《內部會計控制規(guī)范──貨幣資金》等法律法規(guī),制定本制度。
第二條、本規(guī)范所稱貨幣資金是指單位所擁有的現金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金具有流動性大、變現能力強的特點,應重點加強貨幣資金業(yè)務執(zhí)行的過程控制。
第三條、為了加強貨幣資金的管理、保證貨幣資金的安全,降低貨幣資金的使用成本,有效地控制企業(yè)財務風險。根據國家有關法律法規(guī)和本制度,各企業(yè)要制定適合本單位業(yè)務特點和管理要求的貨幣資金內部管理制度,并組織實施。
第四條、企業(yè)負責人對本單位貨幣資金內部控制的建立健全和有效實施以及貨幣資金的安全完整負責。
第二章、崗位分工及授權批準
第五條、各企業(yè)要建立貨幣資金業(yè)務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責權限。配備具有良好職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀守法,客觀公正的人員辦理貨幣資金業(yè)務。不斷提高會計人員業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。并根據具體情況進行崗位輪換。
第六條、確保辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。即:授權審批與執(zhí)行貨幣資金業(yè)務的崗位分離;執(zhí)行與審核貨幣資金業(yè)務的崗位分離;執(zhí)行和記錄貨幣資金業(yè)務的崗位分離:記錄與保管貨幣資金的崗位分離。
出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。
第七條、對貨幣資金業(yè)務要建立嚴格的授權批準制度,明確審批人對貨幣資金業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施,規(guī)定經辦人辦理貨幣資金業(yè)務的職責范圍和工作要求。
第八條、審批人應當根據貨幣資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限。經辦人應當在職責范圍內,按照審批人的批準意見辦理貨幣資金業(yè)務。對于審批人超越授權范圍審批的貨幣資金業(yè)務,經辦人員有權拒絕辦理,并及時向審批人的上級授權部門報告。
第九條、為保證貨幣資金支付業(yè)務的正確無誤,企業(yè)應當按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金支付業(yè)務。
。ㄒ唬┲Ц渡暾垺S嘘P部門或個人用款時,應當提前向審批人提交貨幣資金支付申請,注明款項的用途、金額、預算、支付方式等內容,并附有效經濟合同或相關證明。
。ǘ┲Ц秾徟。審批人根據其職責、權限和相應程序對支付申請進行審批。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕批準。、
。ㄈ┲Ц稄秃。復核人應當對批準后的貨幣資金支付申請進行復核,復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確,手續(xù)及相關單證是否齊備,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當等。復核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
。ㄋ模┺k理支付。出納人員應當根據復核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),及時登記現金和銀行存款日記賬。
第十條、對于重要貨幣資金支付業(yè)務,應當實行集體決策并上報審批。建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪用貨幣資金等行為。
第十一條、嚴禁未經授權的機構或人員辦理貨幣資金業(yè)務或直接接觸貨幣資金。、
第三章、現金和銀行存款的管理
第十二條、要加強現金庫存限額的管理,超過庫存限額的現金應及時存入銀行。
第十三條、必須根據《現金管理暫行條例》的規(guī)定,結合本單位的實際情況,確定本單位現金的開支范圍。不屬于現金開支范圍的業(yè)務應當通過銀行辦理轉賬結算。
第十四條、現金收入應當及時存入銀行,不得坐支,F金出納員對庫存現金的安全負有直接責任。
第十五條、借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權批準程序,嚴禁擅自挪用、借出貨幣資金。嚴禁白條抵庫,公款私存。
第十六條、對取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得私設“小金庫”,不得賬外設賬,嚴禁收款不入賬。
第十七條、嚴格按照《支付結算辦法》等國家有關規(guī)定,加強銀行賬戶的管理,嚴格按照規(guī)定開立賬戶,辦理存款、取款和結算。定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況,發(fā)現問題,及時處理。加強對銀行結算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。、
第十八條、嚴格遵守銀行結算紀律,不準簽發(fā)沒有資金保證的票據或遠期支票,套取銀行信用;不準簽發(fā)、取得和轉讓沒有真實交易和債權債務的票據,套取銀行和他人資金;不準違反規(guī)定開立和使用(出租出借)銀行賬戶。
第十九條、財務部門要設立銀行存款日記賬,逐日登記銀行存款業(yè)務。并指定專人定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,編制銀行存款余額調節(jié)表,使銀行存款賬面余額與銀行對賬單調節(jié)相符。如調節(jié)不符,應查明原因,及時處理。
第二十條、定期和不定期地進行現金盤點,確,F金賬面余額與實際庫存相符。發(fā)現不符,及時查明原因,作出處理。
第四章、票據及有關印章的管理
第二十一條、要加強與貨幣資金相關的票據的管理,明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序,并專設登記簿進行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。、
第二十二條、加強對銀行預留印鑒的管理。財務專用章由專人保管,個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。、
第二十三條、按照規(guī)定需要有關負責人簽字或蓋章的經濟業(yè)務,必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。銀行出納人員不得擅自支付手續(xù)不完備的任何款項,對銀行憑單和其他結算單據要妥善保管和正確有序的傳遞,并按銀行結算的規(guī)定辦理各項存貸業(yè)務。
第五章、監(jiān)督檢查
第二十四條、各企業(yè)要建立對貨幣資金業(yè)務的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機構或人員的職責權限,定期和不定期地進行檢查。
第二十五條、貨幣資金監(jiān)督檢查的內容主要包括:
。ㄒ唬┴泿刨Y金業(yè)務相關崗位及人員的設置情況。重點檢查是否存在貨幣資金業(yè)務不相容職務混崗的現象。
。ǘ┴泿刨Y金授權批準制度的執(zhí)行情況。重點檢查貨幣資金支出的授權批準手續(xù)是否健全,是否存在越權審批行為。
。ㄈ┲Ц犊铐椨≌碌谋9芮闆r。重點檢查是否存在辦理付款業(yè)務所需的全部印章交由一人保管的現象。
。ㄋ模┢睋谋9芮闆r。重點檢查票據的購買、領用、保管手續(xù)是否健全,票據保管是否存在漏洞。
第二十六條、對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的貨幣資金內部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應當及時采取措施,加以糾正和完善。
第六章附則
第二十六條、本規(guī)范由財務部負責解釋。
第二十七條、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
基金會財務管理制度 篇12
一、財務工作堅持厲行節(jié)約、精打細算、合理開支、保證運轉的管理原則,實行集體領導、分工負責的財務管理辦法。
二、嚴格執(zhí)行辦公室財務管理制度,建立健全各類賬務,及時準確地做好會計核算工作,做到賬賬相符,賬實相符,賬物相符。
三、經費開支實行“分級審批”辦法。
1、經費開支范圍:
。1)經常性開支,每月發(fā)生的日常開支。
。2)臨時性開支,包括辦公耗材、差旅費、公務接待費、會務費、固定電話費、辦公設備維修、辦公用房小維修、車輛燃油等。
。3)辦公設備購置及基建維修項目,包括計算機、打印機、復印機、辦公家具等設備購置及大型基建維修項目。
(4)其他開支。
2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報請主任辦公會研究同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴格履行財務票據報銷程序,報銷單據必須由經辦人列清事由并簽字,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。
接待費支出,按《文博會接待管理制度》相關規(guī)定,提供相應票據及資料,經財務組審查后,報請辦公室主任審批。
五、辦公室日常辦公用品實行統(tǒng)一購置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報后辦理,并履行登記審批等手續(xù)。嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環(huán)保、質優(yōu)、價廉的辦公設備,不購買高檔辦公用品。
六、規(guī)范報銷程序和標準,嚴格按照財政集中支付管理辦法,對超過現金結算起點(1000元)的開支,原則上以轉賬方式結算,不得使用現金結算;對接待費、差旅住宿、燃油等《公務卡強制結算目錄》規(guī)定范圍內的公務支出,一律使用銀行卡刷卡結算。
七、及時報銷各項開支費用,接待費、差旅費等費用自發(fā)生之日起7日內報財務組審查,車輛燃料費用按月結算報銷。
八、辦公室財產實行統(tǒng)一造冊登記管理,按造冊登記的財產名稱、數量分別進行使用和管理。實行人員調入調出財產移交管理制度,如有財產缺失的,由有關責任人照價賠償,工作人員辦理調動等手續(xù)時,須先結清財務及財產移交手續(xù),否則不予辦理其相關手續(xù)。辦公室財產不得借出,如須借出,需經主任批準,辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財產一律照價賠償。
九、財務組及財務會計要合理使用各項資金,嚴格審核報批程序,每月對財務運行狀況進行分析,并向負責人及分管領導報送財務報表。
十、加強財會檔案資料管理,財會人員應按要求記賬,及時做好立卷歸檔,并妥善保管。
十一、按照“誰簽字,誰負責”的原則,明確職責、分工,出現問題追究相關人員責任。
基金會財務管理制度 篇13
總則
一、為加強公司的財務管理,規(guī)范會計核算工作,統(tǒng)一管理各項資金,正確、及時、完整的反映公司財務狀況和經營成果,提高公司經濟效益,根據法律、法規(guī)、公司章程級公司董事會有關決議,制定本制度。
二、財務部系公司職能部門,公司財務部有權對財會人員進行考核,并有權向公司提請對有突出貢獻的財務人員進行獎勵,對不稱職的財會人員進行撤換。
三、財務管理的基本原則是建立、健全公司內部財務管理制度,做好財務管理基礎工作,如實反映企業(yè)財務狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證股東權益不受侵犯。其基本任務時,做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運用資金,提高企業(yè)效益。
四、公司財務部應認真分析、反映本公司財務計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行國家有關企業(yè)財務法規(guī)得情況,及時發(fā)現存在的問題,并分析產生原因,提出解決的辦法和措施。
五、逐步采用現代化管理辦法,如責任會計、目標利潤、計算機管理等,不斷提高財務管理水平和工作效率。
六、財務人員應當好公司領導的參謀,為公司聚財、理財、用財出謀劃策,嚴格把好財務收支關,為提高公司效益努力工作。
財務會計機構、人員和制度
一、財務機構及人員設置
。ㄒ唬┮勒战∪⒂行У脑瓌t設置財務會計機構,配備財務會計人員,依法辦理財務會計工作。
(二)財務人員因故離辭職時,須辦理交接手續(xù),不得中斷財務會計工作。一般財務人員變動應時先征得公司領導批準,并辦理財務人員登記手續(xù)。
。ㄈ┕靖鶕䦟嶋H需要,設置財務部級財務部經理,主持本公司的財務會計工作。財務部經理由董事長提名,董事會任免。財務部成員按業(yè)務活動的需要劃分崗位攝制。
二、財務會計制度
(一)人員考核:
1、公司財務部對財會人員每年考核一次。對其業(yè)務水平、工作業(yè)績等方面進行考核。財會人員要進行總結和自評。
2、公司財務部應建立財會人員考核檔案,作為晉級及獎懲的依據。
(二)財務部制度的建立:
1、財務部應根據中國有關法律、法規(guī)、公司章程級和公司具體情況,指定公司財務制度,包括財務收支管理、固定資產
管理、流動資產管理、成本費用管理、開支標準與審批程序、內部控制、稽核制度以及印簽、支票、發(fā)票、會計檔案等管理制度。
2、公司的財務制度應報公司董事會批準。
。ㄈ┴攧展ぷ饕螅
1、公司財務部按財政部規(guī)定的格式、內容和時限,定期向主管財稅機關報送財務會計帳表、年度報表應附有中國注冊會計師的審計報告。
2、
3、公司財務部應于每月七日前向公司領導報送財務報表。公司應于每月二十五日向公司董事會報送月度“收支計劃表”,“資金支付預算表”,待公司董事長批準后按批準額執(zhí)行。
4、公司財務部應按國家的財務會計制度設置帳戶;應定期核對帳戶,定期財產清查,保證帳實相符;應規(guī)范本公司的會計核算和財務行為保證各種報表數據的正確性、真實性、完整性和及時性。
資金管理及成本、費用管理
一、資金管理
(一)公司用款按用款計劃撥付。經公司董事會同意使用所收
的售樓款,帳務處理上仍計作撥付。售樓款未經公司領導批準部的退款。
。ǘ┓怯媱澯每钜獙iT向公司領導請示報告。
。ㄈ┕窘拥蕉麻L簽字之調配資金通知,應立即照辦,不得延誤。
(四)公司將非公司業(yè)務之用的資金調出公司系統(tǒng),應由董事會研究決定董事長書面批準。如系口頭通知,需補辦書面批準手續(xù)。非經董事長批準將資金調出系統(tǒng),有關人員以嚴重過失論處。
(五)各幣種之間的兌換一律經公司領導批準。不得私自進行外匯買賣業(yè)務。
。┕疽e極籌措、運用和管理好各類資金,保證工程項目的需要。
二、成本、費用管理
(一)公司的工程項目款項的支付一律實行申請、審批手續(xù),公司財務部對經董事長批準支付的款項及總經理簽字的預算內的申請付款款項,辦理付款手續(xù),對未經申報及申報后未經批準的款項,即不符合財務手續(xù)的款項,財務部有權拒付。
。ǘ﹪栏襁M行工程成本和管理費用的管理和控制。從材料設備采購、日常開支到工程預算,應進行全過程管理和控制,努力降低工程造價。不得超標準支付工程款項。
(三)財務部在工程付款記賬方面按部童工或單位、按不同承包單位,分別設置預付款和應付帳款明細賬。預付帳款用于歸集
我公司對各供貨商及承包單位的預付購貨款和預付工程款的詳細記錄,應付帳款反映我公司對供貨單位及承包單位所欠債務的詳細記錄。在合同最后一次付款時經管部必須和財務部對帳,經財務部確認實際付款情況后,方可付款。
。ㄋ模┕镜墓芾碣M用,包括:辦公費、業(yè)務費、工資、房租等,采取在經董事會批準的預算內,按實報銷的形式,由總經理批準、財務部負責執(zhí)行,公司財務部控制使用,不得隨意突破限額。凡屬國家規(guī)定應于支付的費用如:稅務、財政、會計常年咨詢費按實列支、會議等在發(fā)生實單獨申報預算交董事會批準。
。ㄎ澹┵徣氲牡椭狄缀钠,一次性攤入費用后,應有辦公室相應建立實物臺帳。
。┲匾暪潭ㄙY產的管理,所有固定資產由辦公室登記造冊,專人管理和使用,每年清核一次。督促員工做好日常維修保養(yǎng)工作,節(jié)約修理費用,防止毀損和盤虧。
(七)對外簽訂材料、設備、工程承包、勞務等方面合同應嚴格按照公司經濟管理工作實施辦法執(zhí)行。
基金會財務管理制度 篇14
財務管理制度
1、資金審批制度
縣委辦公室有關財務上的一切收入和支出,包括不同渠道不同名義的各種經費,均由主任一支筆簽批。
正常辦公經費數額較少,由分管主任確定支付后,要按期報主任簽字,數額較大的支出由分管主任請示主任同意后方可支付。
職工子女入托費由分管財務副科長直接確定支付。
工作人員差旅費由主任簽字支付。
2、主管會計和現金會計之間的業(yè)務責任
主管會計負責管理總帳,分類明細帳,記帳憑證和各種報表。
現金會計負責記好現金日記帳,銀行存款帳,負責管好各種支票和現金。
兩個崗位要做到錢帳兩分開,錢物兩分開,票印兩分開。
3、醫(yī)療費報銷制度
享受公費醫(yī)療人員,必須到縣醫(yī)院就診,憑醫(yī)療費收據和處方箋到財務報帳。
4、車輛費用報銷制度
車輛維修及更換易耗材料,如數額較小,由分管主任確定支付并按時報主任簽字支付;數額較大,須由分管主任請示主任同意后支付。道橋費由隊長統(tǒng)計后由分管主任簽字并報主任簽字報銷,一次一結。
5、辦公用品管理制度
辦公用品實行統(tǒng)一采購、保管、發(fā)放,實行定點采購,享受最低價,嚴把質量關。
具體實施由行政科長統(tǒng)計,報主管主任確定,并與分管財務副科長一同購買,現金會計保管。如數額較大,須由分管主任報主任同意后實施。
出、入庫要嚴格履行登記手續(xù),做到帳物相符;辦公用品不重復購置。
6、監(jiān)督和審計制度
要認真執(zhí)行各項財經紀律,及時糾正和制止各種違紀現象。要自覺接受審計部門和本單位領導的監(jiān)督和審計,反映情況要實,提供資料要準。
對弄虛作假和嚴重失職者要追究當事人的責任,問題嚴重的要交由司法機關處理。
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