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項目預決算管理制度(精選15篇)
在快速變化和不斷變革的今天,制度對人們來說越來越重要,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編收集整理的項目預決算管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
項目預決算管理制度 1
預算管理是公司整個經(jīng)營管理的重要組成部分,是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動進行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達的經(jīng)營目標,必須加強預算管理和控制。
一、預算的組織管理
公司的預算管理由總經(jīng)理負責,并設立專門的組織機構負責預算的編制、審核、調整、執(zhí)行和控制。
(一)、預算管理的組織結構
飯店的預算管理機構由三個層次人員組成:
1、預算委員會:由總經(jīng)理,副總經(jīng)理,各部門經(jīng)理等管理人員組成。
2、公司預算工作小組:由綜合部、經(jīng)營部、市場開發(fā)部預算編制的專職或兼職人員組成。
3、部門預算工作小組:由各部門有關人員組成。
(二)、預算管理機構的職責
1、預算管理委員會:
根據(jù)年度經(jīng)營方針提出預算編制的方針和指導思想;處理預算編制中出現(xiàn)的重大問題;審查并確定最后預算匯總的各項指標報上級公司和公司業(yè)主;對年中出現(xiàn)重大變化需調整預算的,提出調整方案上報;定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項預算的執(zhí)行和控制情況。
2、公司預算工作小組:
根據(jù)預算委員會確定的預算編制方針和指導思想,將編制任務下達給有關部門;編制各部門草擬的分部計劃,測算平衡反饋各部門;指導,督促各部門的預算編制工作;匯總,編制總預算;檢查,控制各項預算的執(zhí)行;分析考核預算的執(zhí)行情況。
3、部門預算工作小組:
根據(jù)預算編制的方針和指導思想以及公司預算工作小組下達的任務,編制本部門的各項預算;對部門及專業(yè)預算的執(zhí)行進行跟蹤控制;分析本部門及專業(yè)預算與實際的差異,提出完成預算的有效措施。
二、預算的編制管理
公司的預算編制在總經(jīng)理領導下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復測算、修改、平衡、調整后產(chǎn)生。
(一)、預算的種類,內容及編制分工
按照預算的不同內容,預算分為經(jīng)營預算,非經(jīng)營性費用預算,投資預算和財務預算四大類,經(jīng)營預算即GOP前的經(jīng)營利潤預算。公司業(yè)主批準后執(zhí)行。
1、經(jīng)營預算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動的預算。其中最主要的是銷售預算,其他的各項成本,費用則根據(jù)銷售預算的業(yè)務量分別編制。經(jīng)營預算主要內容及編制分工如下:
(1)、項目收入預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要為各類營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等。
(2)、經(jīng)營成本預算。由營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。
(3)、營業(yè)費用預算。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項費用。
(4)、人工成本及員工福利預算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。
(5)、教育培訓費用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業(yè)務等崗位技能的培訓費用。
(6)、項目費用預算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要是項目開發(fā)費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。
(7)、管理費用預算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。
(8)、能源消耗預算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。
(9)、采購預算。由計劃財務部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。
(10)、維修費預算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。
2、非經(jīng)營性費用預算。是指由公司業(yè)主承擔的非經(jīng)營性支出預算,由財務會計部在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,房產(chǎn)稅,財產(chǎn)保險,無形資產(chǎn),大修理準備攤銷,貸款利息支出等各項支出預算。
3、投資預算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,擴建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎上編制的預算。投資預算由工程部會同計劃財務部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,基建投資和更新改造預算。投資預算,編制的內容包括購置或投資的時間,內容,資金的來源,可獲得的收益,現(xiàn)金凈流量,投資的回收期等。
4、財務預算。是指公司在計劃期內反映的有關預計現(xiàn)金收支,經(jīng)營成果和財務狀況的預算,由計劃財務部編制。它主要包括預計現(xiàn)金流量表,預計損益表和預計資產(chǎn)負債表,亦稱總預算。
(二)、預算編制的程序
1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理、財務總監(jiān)會議,提出下年度的經(jīng)營目標(GOP前),明確公司的經(jīng)營方針、計劃及設想。
2、總經(jīng)理召集公司預算委員會會議,提出預算大綱及指導思想。
3、公司預算工作小組根據(jù)預算委員會的預算大綱及指導思想將預算編制任務分解下達給各有關部門。
4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預測及經(jīng)營目標會同各營業(yè)部門編制項目收入預算。
5、各有關部門根據(jù)項目預算編制專業(yè)預算和部門預算報公司預算工作小組。
(1)、綜合部會同各有關部門根據(jù)項目預算和人工成本控制目標編制公司各部門人工成本和職工福利費用預算報公司預算工作小組。
(2)、營業(yè)門根據(jù)項目預算和部門成本費用控制目標編制營業(yè)成本、部門費用部門經(jīng)營利潤預算報公司預算工作小組。
(3)、市場開發(fā)部根據(jù)項目費用控制目標編制費用預算報公司預算工作小組。
(4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓計劃編制培訓費用預算報公司預算工作小組。
(5)、工程部、計劃財務部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財產(chǎn)的購置、擴建、改造、更新預算報公司預算工作小組。
(6)、公司預算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導下編制非經(jīng)營性費用預算報公司預算工作小組。
(7)、公司預算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費用、財產(chǎn)購置預算及庫存控制目標編制公司采購預算報公司預算工作小組。
(8)、公司預算工作小組匯總各部門預算和公司業(yè)主預算并經(jīng)測算、平衡、審核后,將預算初稿報預算管理委員會。
(9)、預算管理委員會討論初稿,提出修改意見。
(10)、公司工作小組召集各有關部門下達管理委員會的修改意見。
(11)、各有關部門修改有關預算再報公司預算工作小組。
(12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項預算,并編制公司經(jīng)營總預算報預算管理委員會。
(13)、預算管理委員會通過公司經(jīng)營預算和非經(jīng)營性費用預算、投資預算報上級公司和公司業(yè)主審批。
(14)、上級公司審批公司GOP前有關的經(jīng)營預算內容提出修改意見,由公司預算工作小組最后修改經(jīng)預算管理委員會審核后上報。
(15)、公司預算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費用預算和投資預算、并編制財務預算,經(jīng)預算管理委員會審核后上報。
(16)、上級公司和公司業(yè)主批準各項總預算,由公司預算小組負責人在總經(jīng)理領導下組織各部門執(zhí)行.
(三)、預算編制的方法
1、固定預算。按以前年度的會計數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時將數(shù)據(jù)酌情予以增加,以適應物價上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設上年的每項支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,且較別的新計劃或新方案更為適合,是實現(xiàn)經(jīng)營目標和任務所必不可少的,因此具有很大的不合理性。
2、零基預算。以零為基數(shù)的計劃編制方法。這種方法在每個預算年度開始時,將所有還在進行的管理活動都看作重新開始,即以零為基礎,根據(jù)經(jīng)營目標,重新排出各項管理活動的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務量及因此而發(fā)生的費用作為第一增量,然后,根據(jù)業(yè)務的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業(yè)務范圍擬出各增量后,逐級上報,統(tǒng)籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預算。
3、彈性預算。通過確認不同的成本狀態(tài),使其隨著業(yè)務量的變動而變動的一種預算。彈性預算與傳統(tǒng)的固定預算不同,不是以計劃期內某一確定的業(yè)務量水平來確定各成本費用明細項目的預算金額,而是在編制此類預算時,考慮到計劃期間業(yè)務量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應多種業(yè)務量的成本費用預算,以便分別反映出在各種業(yè)務量下應開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經(jīng)營人員的實際業(yè)績。
4、滾動預算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計劃周期,循環(huán)不斷地進行協(xié)調平衡和序時滾動的方法。年度滾動預算的基本內容就是使預算期永遠保持12個月,每過一個月,立即在期末增加一個月的預算,逐期往后滾動。這種方法使管理人員能始終對未來一年的.經(jīng)營活動進行籌劃,有利于對預算資料作經(jīng)常性分析研究,并能根據(jù)當前情況及時修訂。
公司可根據(jù)自己的實際需要,對不同的預算、預算中的不同內容,交替采用上述各種方法,使公司的各項預算能更符合實際情況。
(四)、預算編制的原則
1、預算確定的目標既要具有科學性,先進性,又要具有可實現(xiàn)性,既是各責任人員通過努力能夠達到的目標。
2、要落實到部門,并分解到各個月度和季度,使各部門明確各自的目標和責任。
3、算的指定要與部門的目標責任制結合起來,并與獎懲相結合。
4、預算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,適當安排,要處理好局部與全局的關系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應服從公司的總體平衡。
5、預算要有嚴肅性,權威性,一經(jīng)確定不得隨意變更。
6、各項預算之間要作好銜接。
7、年度預算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。
三、預算的控制管理
為保證預算的完成,實現(xiàn)預期的經(jīng)營目標,各部門應認真研究,落實措施,并對預算執(zhí)行進行檢查,分析,考核,使各項預算目標經(jīng)常處在受控狀態(tài)。
(一)、預算的執(zhí)行控制
公司的各層管理組織要嚴格執(zhí)行預算管理制度,嚴格按各項預算的內容規(guī)劃部門的工作,各部門要將預算目標作為部門日常經(jīng)營活動的標準,通過計量,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。
對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對比,及時揭示實際偏離預算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預算目標的完成。
對預算內的各項成本費用開支,按公司的成本費用控制權限標準執(zhí)行,對超出預算范圍的開支,在經(jīng)營者管理權限內的由總經(jīng)理控制,超出經(jīng)營者管理權限的,需報經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準。非經(jīng)營性費用支出,投資預算,財務預算的變動一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準后方可執(zhí)行。
(二)、預算的考核控制
公司應制定預算考核辦法,把考核與目標經(jīng)營責任制聯(lián)系起來,與獎懲措施結合起來,將部門完成預算情況作為部門干部任用評聘的內容,以加強預算的執(zhí)行力度。
公司要將各項預算落實到各部門預算責任人,部門再將指標層層分解落實到個人,并對預算的執(zhí)行結果進行考核。在考核中,要堅持考核結果與分配機制相聯(lián)系,部門和個人利益與公司整體利益掛起鉤來。
(三)、預算的分析控制
公司應定期組織對各專業(yè)預算執(zhí)行情況進行分析。每月召開一次經(jīng)濟活動分析會議,每季度作一次預算執(zhí)行情況的分析小結,年 終對全年預算的執(zhí)行結果進行分析總結。
在每月的經(jīng)濟活動分析會議上,總經(jīng)理,財務總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經(jīng)營情況和預算執(zhí)行情況進行分析,通過講評,及時糾正預算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,及時調整經(jīng)營策略,以保證預算執(zhí)行的進度和力度。
各專業(yè)預算部門必須做好季度,年度的小結總結,一般應在季度終了十天和年度終了二十天內完成。內容包括,各項預算的執(zhí)行情況,實績與目標的差異。分析原因以及改進的措施。通過對預算執(zhí)行情況的總結分析,使各部門對各自的目標完成情況能有比較深入的認識。
公司預算工作小組須做好飯店的季度,年度經(jīng)濟活動分析,并對各項預算執(zhí)行中存在的問題進行分析,提出改進措施和建議,供飯店領導決策。月度,季度,年度的經(jīng)濟活動分析報告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內上報上級公司和公司業(yè)主。
項目預決算管理制度 2
根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會計基礎工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結合我院實際特制定本制度。
一、預算管理原則
根據(jù)國家對醫(yī)院實行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用"的預算管理原則,醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。
二、預算編制原則和方法
1、在編制預算時應根據(jù)國家方針政策和上級部門下達的任務,結合本院情況,本著"統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結余"的原則進行編制,不得編制赤字預算。
2、收入預算應堅持積極穩(wěn)妥原則,根據(jù)上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。
3、支出預算應根據(jù)上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關系。
4、差額預算補助、專項補助、科研經(jīng)費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到?顚S谩
5、預算編制一般采用的方法主要有:定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的預算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。
三、預算審批程序
1、各項預算報表應經(jīng)預算管理委員會討論并經(jīng)院務會及職代會審議通過后,應及時上報主管部門審批;凡未列入預算或超出預算的重大開支應按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。
2、預算管理委員會根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預算期經(jīng)濟形勢做出初步預測和決策的基礎上提出下一年度工作目標。
3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經(jīng)費及預算項目。
4、購置專業(yè)設備和電腦設備的預算需要提交醫(yī)院設備管理委員會審議。
5、財務科匯總職能科室的`預算項目,上報預算管理委員會審批。
四、預算執(zhí)行
院級預算按規(guī)定程序審核后由財務科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預算的,財務科應保證正常用款需要;凡未列入預算或超出預算的開支,未經(jīng)規(guī)定程序追加或調整的任何人無權決定付款。
五、預算分析
醫(yī)院應至少每半年開展預算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據(jù)。
六、預算調整
在預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調整或由于國家有關政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預算數(shù)發(fā)生較大的變動,應編制調整方案(調整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關說明),并經(jīng)預算管理委員會討論通過,報經(jīng)主管部門調整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調整,報上級主管部門備案。
項目預決算管理制度 3
第一條 為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。
第二條 學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
第三條 財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
第四條 做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
第五條 學校基礎信息是做好財務預算的根本保障,各處室有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。
第六條 預算的編制要堅持穩(wěn)健的.原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準公用經(jīng)費定額標準編列。
第七條 預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。
第八條 支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
第九條 編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
第十條 項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局計劃科。
第十一條 各部門應在每年9月30日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于10月底以前將預算方案報學校校務會議或職工代表大會討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。
第十二條 學校財務預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各處室應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
第十三條 凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。
項目預決算管理制度 4
1.目的
為了加強集團公司日常各項經(jīng)營費用資金的預算管理,便于財務部門統(tǒng)籌安排,靈活調配、運用好資金,使其充分發(fā)揮經(jīng)濟效用,通過實行預算管理達到降低經(jīng)營成本,強化增收節(jié)支,完善內部核算機制,提高公司經(jīng)濟效益的目的.。集團所屬各子公司,除應按年度編制資金預算計劃外,還應逐月編制資金預計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。
財務資金既指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可以變現(xiàn)的有價證券,這部分資金是維系企業(yè)正常運營的基礎。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。
2.應用范圍
適用于集團職能部門及各子公司。
3.職責
3.1集團職能部門及各子公司負責本部門資金預算計劃制定,由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。
3.2集團職能部門及各子公司資金預算計劃,由集團財務部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規(guī)定的支出項目有權拒絕報銷。
4.具體規(guī)定
4.1集團各子公司應結合本公司實際情況編制完成年度經(jīng)營預算管理計劃書,并在此基礎上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務總監(jiān)一份,主管副總裁一份。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.2集團計財部應于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經(jīng)理、集團財務總監(jiān)、主管副總裁。財務總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.3各子公司的收入計劃(預算)依據(jù)本公司銷售條件、勞務合同、收費協(xié)議以及收款期限等,預計可收(兌)金額編制。
4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務、商品采購支出計劃(預算)依據(jù)本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預計資金支出計劃。
4.5各子公司經(jīng)常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務費用依據(jù)以往實際發(fā)生額,結合本年度預算合理編制。
4.6月份資金預算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內的,須經(jīng)主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經(jīng)總裁批準。否則計財部不予報銷。
4.7對于超出預算計劃的說明,要求注明超支的原因,預計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。
4.8由于業(yè)務范圍擴大和縮小,經(jīng)董事會同意可根據(jù)實際情況調整年度預算計劃或月份資金使用計劃。
項目預決算管理制度 5
為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項工作順利開展,按照《預算法》和《會計法》的總體要求,結合我校實際情況制定本辦法。
一、預算編制原則
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,更要考慮到學校財力實現(xiàn)的可能。預算編制必須堅持“收支兩條線”原則。
編制支出預算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保人員工資和正常運行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預算的編制和審批程序
1.學校各科室應于學期初向總務處報告本年度財務收支計劃及執(zhí)行情況,并根據(jù)學?傮w目標采用零基預算方法,提出下一年度所需各項費用開支的性質、用途和金額。
2.學校財務根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預算建議數(shù)。
三、預算編制方法。
學校經(jīng)費預算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預算執(zhí)行情況,并結合學校事業(yè)發(fā)展需要進行編制。在編制時要區(qū)別情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學校經(jīng)費預算有據(jù)可依,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理、切合實際。支出必須全部納入學校財務預算,其收入納入學校收入預算。
四、預算的執(zhí)行和調整。
1.預算的執(zhí)行。預算執(zhí)行包括收入預算的執(zhí)行、支出預算的'執(zhí)行和預算平衡三個部分。在預算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執(zhí)行負責人,各科室各項收入必須全部入帳,納入學校預算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設“小金庫”。
2.預算的調整。為保證學校預算的良好執(zhí)行,維護預算的嚴肅性,預算在執(zhí)行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,必須按以下程序和權限辦理:支出預算的調整無論數(shù)額小,必須由校長或辦公會議批準后,在財力允許的情況下安排支出。
五、定項經(jīng)費預算管理
學校內聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務費用的支出,臨時工開支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學生活動及、交通費、離退休活動費、學校日常維修費、校園綠化費、校園保衛(wèi)消防支出、會議費、印刷費、生子女活動費、差旅費、業(yè)務招待費、辦公費、臨時工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開支由校務會管理編制預算。
六、其他事項
1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,貨比三家、綜合考察。
2.預算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預算一經(jīng)批準,各部門必須嚴格執(zhí)行,并接受有關部門的監(jiān)督和檢查。
3.預算定額根據(jù)財力情況每年可適當調整。
項目預決算管理制度 6
1.總則
研發(fā)項目管理是企業(yè)在激烈的技術競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈,是實現(xiàn)“生產(chǎn)一代、試制一代、研究一代和構思一代”的重要階段,它對企業(yè)的發(fā)展方向、產(chǎn)品優(yōu)勢、開拓新市場、提高核心競爭力等起著決定性的作用。為了提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,加強新產(chǎn)品新技術的開發(fā)和產(chǎn)品改良的管理,加快技術積累和產(chǎn)品升級,特制定本制度。
2.實施范圍
本制度規(guī)定了公司技術研發(fā)中心開展研發(fā)項目管理的要求。本制度中所指的研發(fā)項目管理包括新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品改進。
3.術語和定義
3.1新產(chǎn)品開發(fā)
為滿足市場需求開發(fā)的不同于公司現(xiàn)已生產(chǎn)的新型產(chǎn)品和在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎上改動量超過40%而形成的一種新的型號產(chǎn)品。
3.2產(chǎn)品改進
為了適應市場需要、滿足用戶要求、提高產(chǎn)品質量、降低制造成本等原因,在公司已批量生產(chǎn)的某種產(chǎn)品基礎上,通過改動其一個或一個以上零部件(改動量不超過40%)而形成的一種新的型號產(chǎn)品。
3.3產(chǎn)品改進
本制度中所指的研發(fā)項目管理包括新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品改進。
4.相關部門職責
4.1總工程師:
負責組織編制年度研發(fā)項目管理計劃,向研發(fā)部門下達研發(fā)項目任務書。負責協(xié)調處理研發(fā)計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的需要解決的問題,對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和考核。負責組織研發(fā)項目的評審、批準,對設計方案、生產(chǎn)準備、試制試驗等進行鑒定、認證和專利的申報。
4.2技術研發(fā)中心:
4.2.1研發(fā)部:
負責提出研發(fā)項目管理制度;負責新產(chǎn)品開發(fā)的設計、試驗、試制、評審。
4.2.2工藝工程部:
負責新產(chǎn)品開發(fā)的工藝性審查、工藝文件編制、現(xiàn)場技術服務和工藝驗證。
4.2.3檢驗檢測中心:
負責對研發(fā)產(chǎn)品試制的質量檢測和和跟蹤記錄,并反饋質量信息。
4.3市場銷售部:
負責收集和提供市場需求產(chǎn)品的信息,并提出新產(chǎn)品開發(fā)建議。
4.4行政管理部:
負責對研發(fā)項目管理人員的配置進行備案。
4.5生產(chǎn)部:
負責對研發(fā)產(chǎn)品的試制提供協(xié)助。
4.6采購部:
負責對研發(fā)產(chǎn)品的試制所涉及的原輔材料進行采購。
5.研發(fā)項目管理管理
5.1新產(chǎn)品開發(fā)提出
根據(jù)調查分析市場和主要競爭對手產(chǎn)品的質量、價格、市場、使用情況和用戶改進要求,然后進行分析研究,對適合公司投資的項目進行可行性分析并形成報告,上報總經(jīng)理裁定。
5.2.研發(fā)項目的立項與實施研發(fā):
5.1.1.公司各部對新項目建議或對提高產(chǎn)品質量和性能、降低產(chǎn)品制造成本、滿足市場需要、提高經(jīng)濟效益等建議,上報公司批準后,確定立項并下達任務給技術研發(fā)部門,研發(fā)部門按本制度規(guī)定程序進行開發(fā)。
5.1.2.技術研發(fā)中心確定項目須填寫《研發(fā)項目立項書》,報批準后實施。
5.1.3.技術研發(fā)中心應按公司相關財務制度《研發(fā)資金管理管理辦法》的規(guī)定,提交項目投入預算申請報告,申請研發(fā)經(jīng)費,以確保項目研發(fā)工作的進展和時效。
5.1.4.技術研發(fā)中心按照《研發(fā)項目立項書》要求,由項目負責人負責編制《新產(chǎn)品開發(fā)進度表》和設計說明書。技術副總經(jīng)理(總工程師)負責對進度表和說明書的內容進行檢查,研發(fā)中心負責項目實施全過程管理。
5.2.開發(fā)過程的管理與控制
5.2.1.技術研發(fā)中心根據(jù)《研發(fā)項目立項書》組織實施項目的`研發(fā),并編制《設計說明書》,編寫格式根據(jù)研發(fā)項目的類別不同自行決定,項目負責人組織完成。
5.2.2.根據(jù)研發(fā)進度,應提前編制產(chǎn)品試制(鑒定)大綱,試制(鑒定)大綱是樣品及小批試制用必備技術文件,要求大綱具備:
1)能考核和考驗樣品(或小批產(chǎn)品)技術性能的可靠性、安全性,規(guī)定各種測試性能的標準方法及產(chǎn)品試驗的要求和方法。
2)能考核樣品在規(guī)定的極限情況下使用的可行性和可靠性。
3)能提供分析產(chǎn)品核心功能指標的基本數(shù)據(jù)。
5.2.3.技術文件資料的驗收及存檔:
1)文件目錄(項目研發(fā)批準文件、技術文件、材料明細、標準匯總,技術條件、產(chǎn)品功能及使用說明書、包裝說明等)。
2)標準化文件(對新設計產(chǎn)品在標準化、系列化、通用化方面作出總的評價)。
3)技術研發(fā)中心負責將全部文件收齊歸檔,資料管理人員存檔時必須驗證齊全。
5.3.項目試制過程的管理
5.3.1.試制工作分小試和中試兩個階段。
5.3.2.試制是研發(fā)部門根據(jù)項目設計說明書、工藝文件及試驗結果和必要的設備改造或配套要求,按要求進行試驗,以考驗研發(fā)成果(產(chǎn)品)的性能和工藝性、穩(wěn)定性和可靠性以及質量指標等。
5.3.3.試制完成后,研發(fā)部門須及時完成《項目結題報告》,并附上各種反映技術內容的原始記錄或型式試驗報告等,以及必需的工藝文件交管理部門存檔。
5.3.4.研發(fā)項目管理完成后,確定投入大批量生產(chǎn),報總經(jīng)理批準。
項目預決算管理制度 7
第一章總則
第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理,明確部門管理職責,建立科學的財政專項資金運行機制,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務,在必須時期內,由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。
第三條專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項資金配套支出。
第四條專項資金的設立、調整和撤銷,項目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的,不宜實行項目管理的資金,不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出,按市級部門預算管理制度執(zhí)行。
第六條專項資金管理應當遵循以下原則:
(一)依法設立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標,貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)量力而行的原則。結合市本級財力狀況,安排專項資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目,著力保障市委市政府的決定。
。ㄈ┕_公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學的決策和篩選機制。
。ㄋ模┮(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。
(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標,將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結合,建立科學化、精細化的監(jiān)管制度,提高財政專項資金的'經(jīng)濟效益和社會效益。
第二章部門職責
第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部門,按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的管理工作。
第八條市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責:
。ㄒ唬┴撠煂m椯Y金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關業(yè)務主管部門,建立健全各類專項資金具體管理制度;
。ǘ┴撠煂m椯Y金設立、調整和撤銷等事項的審核工作,并按程序報市人民政府審批;
。ㄈ┴撠焻R總梳理專項資金類型和目錄,報市人民政府審議后確定;
。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理;
(五)會同市級業(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;
。┴撠煂m椯Y金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調度和統(tǒng)籌安排,嚴格專項資金的審核、撥付;
。ㄆ撸⿻嘘P部門組織開展績效管理工作;
。ò耍┍O(jiān)督管理專項資金支出活動;
(九)組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關管理工作;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責:
。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦块T建立健全專項資金具體管理的實施細則,設立專項資金績效目標,制定管理流程,明確職責主體,規(guī)范資金管理;
。ǘ└鶕(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,結合行業(yè)發(fā)展重點,按預算管理的要求,編制年度專項資金項目計劃;
。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算,會同財政等部門,組織具體項目申報、評審和分配,監(jiān)督管理專項資金的使用;
。ㄋ模⿲m椯Y金進行財務管理和會計核算,按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進行自查;
。ㄎ澹┴撠煂(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作;
。┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門,加強專項資金績效審計,并出具績效評價和審計報告。
第十一條市級監(jiān)察機關對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督,并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章設立、調整和撤銷
第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務,促進產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金,由市級業(yè)務主管部門提出申請,經(jīng)市級財政部門審核后,報市人民政府批準;或者由市級財政部門提出申請,報市人民政府批準。
第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定;
。ǘ﹪摇⑹、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
。ㄈ┦形、市政府作出決定;
。ㄋ模┦腥舜笞h案要求;
。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準。
第十五條申請設立專項資金,應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關行業(yè)領域的專家,對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立,不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金,應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排,整合財政資金,提高資金使用效益。
第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的,由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。
第二十條專項資金在執(zhí)行期內有下列情形之一的,由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門,或者由市級財政部門直接報請市人民政府調整或者撤銷該專項資金:
。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化,使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的;
。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調整使用范圍或者金額的;
(三)對同一類使用方向和用途的專項資金,有必要歸并整合,統(tǒng)籌安排的;
。ㄋ模⿲m椯Y金的績效達不到主要預期目標的;
。ㄎ澹⿲m椯Y金的管理、使用存在違法違紀問題,情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的;
(六)財力狀況發(fā)生重大變動;
。ㄆ撸┢渌枰{整或撤銷的狀況。
第四章項目管理
第二十一條專項資金一般實行項目管理,?顚S,量入為出,注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫,實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序:
(一)市級主管部門會同市級財政等部門,按規(guī)定組織專項資金項目申報工作,發(fā)布項目申報指南,指導區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報。
。ǘ╉椖可陥竺磕杲M織兩次,或者實行上半年預申報,下半年集中審核制度。
。ㄈ╉椖可陥笾黧w應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性,不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關文件、報表資料等。
。ㄋ模╊A申報兩月內,市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關部門,及時核實項目申報的真實性、效益性,構成初步核實意見,聯(lián)合下達項目初審確認書。
。ㄎ澹⿲嵭许椖考性u審制度。在項目初步審核認定的基礎上,再由市級業(yè)務主管部門牽頭,會同財政等部門,共同組織有關專家、業(yè)務人員或委托有資質的社會中介機構,組成項目評審小組,對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查,擇優(yōu)立項,合理確定補助資金。
(六)專項資金項目分配方案,由市級業(yè)務主管部門會同財政部門,報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的,應當在媒體上向社會進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十三條嚴格專項資金項目申報:
。ㄒ唬┩活愋蛯m椯Y金的項目,明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總,其他相關部門配合,避免重復申報。
。ǘ┩粏挝坏耐活愴椖坎坏弥貜蜕陥髮m椯Y金;同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關業(yè)務主管部門和財政部門申報。
(三)同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的,一般不得重復獎勵或補助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項資金獎補條件的,同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。
。ㄋ模⿲τ谝雅鷾薯椖可形赐瓿傻,除特殊狀況外,項目單位不得再申報同一類型的專項資金。
第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當督促實施經(jīng)批準的專項資金項目,保證項目如期完成,確保?顚S。
第二十五條項目單位應當按規(guī)定用途使用專項資金,未經(jīng)批準,不得變更項目資料或者調整資金。確需變更項目資料或者調整資金的,應當按項目和資金管理權限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批,重大項目變更的,需報經(jīng)市人民政府批準。
第二十六條撤銷或者調整專項資金項目構成的資金結余,市級財政部門有權及時收回,有關部門和單位給予積極配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或實施細則的,市級財政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務主管部門應當根據(jù)項目分配方案,編制專項資金具體用款計劃,按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項資金支出實施分類管理。
。ㄒ唬⿲嵭胸斦耙元劥a”方式的,能夠采取根據(jù)項目進展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補條件的,由財政部門收回預撥資金。
。ǘ⿲嵭胸斦苯友a助方式的,根據(jù)項目計劃和實施進度,分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%,驗收合格后,補助資金全部撥付到位。
(三)實行財政貼息補助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
。ㄋ模⿲嵭胸斦䦟m椊杩罘绞降模鶕(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
。ㄎ澹┕蓹嗤顿Y等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
。⿲m椯Y金支出涉及基本建設投資的,應當按基本建設程序辦理。
。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費,按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門根據(jù)工作開展狀況,提出使用計劃,經(jīng)財政部門審核,報市政府政審批后安排。
(八)不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。
第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內撥付專項資金,不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金,除按有關規(guī)定處理外,市級財政部門應予扣回資金。
第三十一條專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結轉下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結轉下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準,市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調度,提高資金使用效益。
第三十三條專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關規(guī)定,實行專賬核算,切實加強財務核算的基礎工作。
第三十四條專項資金按規(guī)定構成國有資產(chǎn)的,應當及時辦理決算驗收,進行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評價
第三十五條建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系,對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。
第三十六條市級財政部門負責專項資金績效目標管理工作。由市級審計、財政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務主管部門,采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式,對專項資金開展績效評價和審計。
年度績效評價工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目,市級業(yè)務主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施,項目建設結束及時組織驗收。
第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后,市級財政部門應當會同審計部門,向市人民政府報告績效評價和審計結果。
第三十八條專項資金績效評價和審計結果,應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金,或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的,由市級財政部門報市人民政府批準后,撤銷該專項資金,并收回相關資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財政部門責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得,并對相關單位通報批評;情節(jié)嚴重的,三年內取消申報各類專項資金資格;嚴重違紀違規(guī)的,由監(jiān)察機關立案查處;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事職責:
。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自調整專項資金使用范圍或者金額的;
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的;
。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準變更項目資料或調整資金的;
。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的;
。┻`反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的;
。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項資金構成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;
。ò耍┢渌`反財政法律法規(guī)或財務管理的。
第四十二條國家機關工作人員在專項資金管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責人員和主管人員的行政職責;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十三條其他機關、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關職能部門投訴和舉報。
第八章附則
第三十條財政專項資金的管理使用,按照本辦法實施。
第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項目預決算管理制度 8
一、技術管理制度
1、貴重儀器使用制度
2、數(shù)據(jù)采集質量保證措施
現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集質量的好壞、優(yōu)劣直接影響到整個檢測工作的質量。故制定如下質量保證措施。
1)TSP現(xiàn)場采集必須將炮孔灌滿水才能進行放炮操作。接收孔中充滿錨固劑后方可下接收管,最大可能的和隧道圍巖粘結成一個整體,保證接收傳感器的接收數(shù)據(jù)質量。嚴禁激發(fā)孔內不灌水或少灌水,放空炮,F(xiàn)場孔距要認真測量,精確到厘米。
2)TGP現(xiàn)場采集中、必須將炮孔灌滿水才能進行放炮操作。接收。嚴禁不灌水或少灌水,放空炮。接收孔中沉渣要清理干凈,用黃油填滿孔底40cm以上,才能放入接收傳感器。傳感器的方向必須水平放置。現(xiàn)場孔距要認真測量,精確到厘米。
3)地質雷達現(xiàn)場預報數(shù)據(jù)采集中,必須采用點測,嚴禁使用連續(xù)測。掌子面上布4條測線,井字形布置。每次數(shù)據(jù)采集前,應根據(jù)巖性不同對介電常數(shù)進行調整。
4)樁基檢測。聲波檢測時,必須保證聲測管通暢無堵塞現(xiàn)象,聲測管灌滿水檢測,禁止無水檢測,檢測時盡量讓探頭處于同一水平面狀態(tài),在檢測時高低相差不得大于20cm。應依次測量聲測管露出樁面的高度、管與管外側的間距以及由探頭電纜線的標記測出的聲測管深度,現(xiàn)場做好相關參數(shù)記錄;低應變檢測時,需用打磨器將樁頭打磨平整,安裝接收器時需在接收器的接收端面涂上自帶的耦合劑,在樁頭的磨光面上按緊、壓實,防止在敲擊時發(fā)生接收器因不穩(wěn)發(fā)生震動、倒下等因數(shù)影響采集結果;敲擊次數(shù)一般選為9-12次,不易過少。
5)隧道監(jiān)控量測數(shù)據(jù)采集中,對于周邊收斂和拱頂下沉兩個必測項目,必須按規(guī)范要求的頻率進行量測。應規(guī)范埋點,并對測點保護好。如果測點遭到破壞,要立即補埋,嚴禁編造假數(shù)據(jù)。對于選測項目,如錨桿軸力、圍巖內部位移、初支對二襯的壓力、孔隙水壓力等,也要按檢測頻率及時進行檢測,并保護好測點。
3、數(shù)據(jù)處理、解譯質量保證措施
1)針對目前隧道超前預報項目中存在大量巖溶隧道,存在極大安全風險。TSP對溶洞預報效果不理想等現(xiàn)象,要加強地質調查工作,輔助地質雷達和紅外探水,認真做好隧道超前地質預報工作。在物探工作的解譯方面,采用雙人互核制。由兩名物探技術人員分別對一份數(shù)據(jù)進行解譯,然后在一起進行比較,結合地質情況,最后得出結論。建立數(shù)據(jù)處理解譯、判釋臺賬,由兩名技術人員簽字后,報分院總工核準后,檢測報告才能正式簽發(fā)。樁基檢測、監(jiān)控量測同樣采用雙人制互核制。
2)對于發(fā)出去的預報報告,安排專人進行電話回訪和現(xiàn)場實地調查,通過開挖揭露出來的地質情況和預報結論進行比較,提取典型物探波形及圖像,每個項目建立預報數(shù)據(jù)庫,為提高后續(xù)預報質量做好充足的準備。
3)對于已經(jīng)發(fā)出去的報告,建立管理臺賬,按施工單位及隧道名稱進行分類歸檔。電子版及時刻錄成光盤進行備份,防止電腦意外損耗造成數(shù)據(jù)丟失。
4)數(shù)據(jù)處理、解譯人員應認真學習物探基本原理和地質知識,隧道超前地質預報是物探和地質知識的結合。只懂物探不懂地質或只懂地質不懂物探都是做不好超前預報的。
4、資料管理制度
1)由各項目設專人匯總統(tǒng)一管理報告文件的收發(fā)、傳閱、備份保存,項目上向外發(fā)資料要統(tǒng)一出口,并做好記錄。
2)各項目報告相關文件資料必須做好編號及登記,應做到記錄有序、調用方便,嚴禁出現(xiàn)漏填、漏計,每月編制資料交接清單、打印歸檔保存。
3)資料不得隨便外傳,如有需要須由項目負責人同意,并做好記錄。
二、人員管理制度
1、對項目上的人員,明確人員分工,做到事事有人管。對于一些大項目,例如貴廣湘桂、云桂、滬昆三個超前預報項目。成立了地質調查組、TSP組、地質雷達及紅外探水組,每個組設組長,配置1~2名組員。設立項目負責人和項目總工統(tǒng)一管理。設置項目工作日志記錄員,對外協(xié)調聯(lián)絡員,負責對預報情況回訪和催促施工單位及時進行預報準備工作。隧道監(jiān)控量測項目,成立現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集組和數(shù)據(jù)分析組由項目經(jīng)理、總工統(tǒng)一管理。
2、對于外聘人員,采用浮動工資,對表現(xiàn)好的進行加薪獎勵,對于落后份子進行降薪和淘汰。組織文體活動,如籃球賽、乒乓球賽等,增強整個團隊的凝聚力。項目負責人經(jīng)常和項目部成員進行溝通,及時了解各成員心理狀態(tài),營造公平公正環(huán)境。讓工作人員干著舒心,可有效提高了工作效率。
3、針對項目部外聘人員比較年輕、工作和學習經(jīng)驗欠缺這一特點,利用工作空余時間對項目部工作人員進行培訓,培訓隧道基本知識和超前地質預報物探的基本原理,word、excel、ppt、CAD等辦公軟件的學習,并進行考試,根據(jù)考試成績及平時工作表現(xiàn)來判定工資標準。
4、人員有事離開項目必須向上級領導請假,上級領導同意后方可離開項目駐地。
三、成本控制制度
1、項目外出人員就餐、住宿費,根據(jù)項目所在地消費水平制定相應標準。
2、外出做預報人員原則上在項目部就餐,在午餐、晚餐正常就餐時間的1小時之內必須回項目部就餐。
3、在項目部的人員,空調、風扇、電燈應在無人辦公時必須關停,房中空調在不必要的時候盡量少開,且必須做到人離空調關,若發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象,對相關人員處罰。
4、項目部車輛應按時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修理,平時減少不必要的出車,不得公車私用。
5、項目部的電腦、打印機在無人使用時,必須關停;項目人員不得使用辦公室電腦打游戲,不得隨意使用打印機亂打與項目無關的內容,以免造成不必要的.浪費。
6、項目人員在項目所在地原則上不得打車,盡量乘坐公交車,在必要的情況下,必須得到項目負責人的同意才能打車,否則不給予報銷。
7、對于項目所需日用品以及其他物品的購買,必須得到項目負責人的同意才能購買(購買后保留小票,回項目部交給項目負責人),否則不給予報銷。
8、項目人員每天花費必須清楚、明晰的記錄,如發(fā)現(xiàn)賬目不合處,不給予報銷;超標部分,不給予報銷。
四、日常管理制度
1、建立伙食考勤表,由保姆提前統(tǒng)計就餐人員數(shù)量,避免飲食上的浪費。對于外出預報人員,在就餐時間后一小時內能回到項目部的,必須回項目部吃飯,項目負責人每個星期去一次菜,對蔬菜等價格進行調查,作為伙食標準的依據(jù)。
2、針對超前預報項目洞口多、施工便道長、對車輛損耗大的特點,每個項目選擇信譽好、價格公道的修理廠定點維修保養(yǎng),并簽訂維修保養(yǎng)合同。要求司機學習車輛保養(yǎng)基本知識,如及時清除空氣過濾器中的塵土等。
3、檢測人員必須保證個人辦公桌資料擺放整齊、桌面清潔;臥室的臥具整潔衛(wèi)生,個人物品擺放整齊。
4、保姆每天購買蔬菜以及各類生活用品時,必須清楚、明晰的記錄各筆支出的清單,包括蔬菜及日用品的名稱、單價、數(shù)量,總價;同時保留購買時的發(fā)票、收據(jù)、各種購買小票,以備查詢。
5、保姆必須及時清理廚房,保證廚房干凈、整潔衛(wèi)生,保姆同時要按時、及時的打掃項目部的地面、墻壁、書桌、以及洗手間的衛(wèi)生,保證項目部的環(huán)境整潔。
五、安全管理制度
1、針對項目部工作人員工作環(huán)境為正在施工中的隧道。工作環(huán)境危險,進洞人員必須帶好安全帽。
2、進洞時要向施工人員詢問洞內情況,嚴禁沒有見到人時擅自進入洞內(洞內不見人,往往是即將放炮,此時進入洞內非常危險),對洞周環(huán)境進行仔細觀察,如發(fā)現(xiàn)襯砌開裂或拱頂坍塌掉塊,立即將人員設備撤出。
3、在進行TSP預報時,由專業(yè)的放炮員進行放炮操作。確保人員和設備安全。在項目部設置專門的房間存放儀器設備防盜,購置滅火器防火。
六、過程控制制度
一個項目能否順利完成,取得較好的效益。過程控制是關鍵。故制定如下制度。
1、每天各個項目發(fā)工作日報到項目總負責人處,以便總負責人及時掌握項目情況。
2、每個隧道超前地質預報項目建立臺賬,對隧道掘進里程進行跟蹤,及時進行預報,防止斷鏈情況發(fā)生。隧道監(jiān)控量測項目也要建立臺賬,防止漏埋斷面。
3、每個項目根據(jù)項目實際內容建立過程控制表格,對工作的每一個步驟都進行記錄,發(fā)現(xiàn)錯誤及時整改。保證項目進行流暢順利。
4、建立工作聯(lián)系單制度,通過工作聯(lián)系單和業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位進行溝通,解決困難,留下文字材料,以備不時之需。
項目預決算管理制度 9
1、目的
為加強對銷售事務的管理,明確責任,特制訂本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司內部整個營銷系統(tǒng)。
3、房產(chǎn)銷售管理
3.1對房地產(chǎn)開發(fā)項目的銷售工作應提前介入。在可行性研究階段,開發(fā)部就項目的銷售前景、預期售價提出意見,并對項目進行市場定位即確定項目的主要銷售對象。在規(guī)劃設計階段,開發(fā)部應根據(jù)市場定位和掌握的市場信息,對項目的`戶型設置、面積大小、內部設施、設計標準等提出相應的意見。
3.2項目的規(guī)劃設計一經(jīng)批準,開發(fā)部應會同相關部門編制銷售計劃,包括銷售策略、銷售方式、平均售價、銷售進度等,制訂詳細的銷售方案,確定每樓層、每單元的明細價格,定出底價,報公司主要領導審批后實施。
3.3開發(fā)項目開工前后,開發(fā)部應辦理商品房預售登記手續(xù),領取商品房預售許可證。為促進銷售,有條件的還可與銀行聯(lián)系,辦理按揭委托。
3.4開發(fā)部應采取各種方式促銷商品房,如在報紙、期刊、廣播電視等新聞媒介上發(fā)布廣告,制作售樓說明書向潛在客戶分發(fā),在現(xiàn)場制作廣告牌,有目的地上門推銷,委托代理銷售等等。
3.5銷售開始后,應隨著項目建設進度并根據(jù)市場反應、銷售情況對售房價格進行相應調整。
3.6商品房的銷售,除預售時或建成后一次性付清房款外,其余均不得享有優(yōu)惠。特殊情況需要予以優(yōu)惠的,須經(jīng)公司領導集體研究批準。
3.7銷售商品房必須簽訂書面合同,合同須具備以下基本內容:
3.7.1所售房產(chǎn)的位置、面積、標準、附屬設施、交付時間;
3.7.2房產(chǎn)單位售價、總價款、付款方式和定金;
3.7.3合同雙方的權利和義務;
3.7.4違約責任和懲處方式;
3.7.5爭議解決辦法及其他約定的條款。
3.8任何購房業(yè)主若未按合同約定付清房款,一律不得將所購房產(chǎn)交付其使用,違者對責任人就所造成的損失給予處罰。
3.9開發(fā)項目通過竣工驗收后,開發(fā)部應為購房業(yè)主辦理產(chǎn)權證書。
3.10房產(chǎn)銷售基本結束后,由開發(fā)部、財務部共同寫出開發(fā)項目投資效益總結報告,上報公司領導。同時,開發(fā)部還應配合財務部編制開發(fā)項目決算報告,對項目收益情況加以認真分析。
3.11公司在資金情況允許的條件下,可將所開發(fā)的重要位置的商業(yè)用房、寫字樓留作固定資產(chǎn),用于對外租賃,獲得長期的租金收益。
4、物業(yè)管理
4.1開發(fā)項目在進行房產(chǎn)銷售之前,公司應根據(jù)項目情況選定物業(yè)管理單位,由其承擔項目建成后的管理。任何開發(fā)項目,既可由公司控股的物業(yè)管理公司承擔管理任務,也可委托非公司控股的物業(yè)管理公司進行管理。公司要與選定的物業(yè)公司簽訂合同。
4.2物業(yè)管理公司對項目驗收接管后,負責所管理項目的房屋設備、市政公用設施、生活服務設施的日常管理和維護維修,并可按實際情況相應負責園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、保安等事務,還可為居民(用戶)提供其他無償或有償?shù)姆⻊铡?/p>
4.3工程竣工后,在工程保修期間,物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)工程質量等問題,應及時向公司工程部反映,由工程部責成施工單位及時修繕;或自行修繕,并會同相關部門按實扣除施工單位保修金。
4.4物業(yè)管理公司按《業(yè)主須知》規(guī)定定期向服務區(qū)內的業(yè)主收取有關費用。
4.5開發(fā)建成區(qū)居住業(yè)主數(shù)達到一定規(guī)模,應成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會決定物業(yè)管理的委托事宜。
5、附則
5.1本制度自正式頒布之日實施。
項目預決算管理制度 10
1、工程現(xiàn)場全體工作人員必須每天準時出勤并簽到,涉及到夜間施工的由項目經(jīng)理安排人員輪班值守。
工程開工后,除法定上班時間外,具體工作時間由項目經(jīng)理根據(jù)工作需要進行安排。
2、工作人員外出執(zhí)行任務需要向項目經(jīng)理請示,填寫外出任務單,獲準后方可外出。
3、項目經(jīng)理外出需向工程部經(jīng)理匯報。
4、病假需出示病假證明書。
5、員工休假及事假要向項目經(jīng)理申請,填寫請假條,兩天以內項目經(jīng)理批準,三天以內工程部經(jīng)理批準,四天以上報總經(jīng)理批準,項目經(jīng)理休假由公司總經(jīng)理批準,并送公司行政部備案。
6、因工程進度需要加班時,所有工作人員必須服從。
工作人員在每天正常出勤下班,有加班的可以存假,待其本人有時間時公司給予調休。
但需在本年度休完,如確實因為項目原因不能調休完的,公司在年底按所加班時間的50%給予相應的'津貼,假期不累計到下一年度。
工作人員因自身能力原因不能按時完成自身工作任務,需要加班的,不享受存假。
項目部加班人員要如實上報有效加班時間,不得謊報,工程部負責人要認真負責,對加班的員工進行監(jiān)督,經(jīng)查謊報加班時間的員工將扣除已經(jīng)累計的加班時間。
7、項目部人員可以因事因病請假。
事假予以扣除當天工資,病假出示病假證明書不予扣除工資,項目部管理人員臨時因事不能按時到崗的,必須在一小時內電話告知項目經(jīng)理,項目經(jīng)理臨時有事則需要向工程部經(jīng)理電話告知。
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安全生產(chǎn)直接關系到每位職工的生命安全和身心健康,關系著企業(yè)的興旺和發(fā)達。為了保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的順利進行,特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:
1、建立安全生產(chǎn)管理領導小組,建立健全安全生產(chǎn)管理職責制,構成網(wǎng)絡管理。
2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育,凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3、進入施工現(xiàn)場務必佩戴合格的`安全帽,嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,現(xiàn)場明火作業(yè)務必持有用火證。
4、進入施工現(xiàn)場要服從領導和安全檢查人員的指揮。務必遵守勞動紀律,嚴格按操作規(guī)程操作,并制止他人違章作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場嚴禁酒后上崗,高空作業(yè)需系好安全帶,嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全技術交底、分部分項工程,有安全防護措施,施工現(xiàn)場臨邊的交通路段務必有安全可靠的防護措施。
7、特種作業(yè)人員務必持證上崗,持證上崗率到達100%,嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等,拒絕違章作業(yè)。
8、現(xiàn)場使用機械、臨電要有設計方案,技術交底要詳細,驗收手續(xù)要齊全,重要設備設專人管理,維修設備務必拉閘、斷電。
9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底,司機、信號工務必持證上崗,嚴禁違章作業(yè),服從信號工的統(tǒng)一指揮。
10、施工現(xiàn)場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動,拆除和移動安全設施、設備造成事故,視情節(jié)給予罰款處理,嚴重者追究刑事職責。
項目預決算管理制度 12
一、資金收入管理
(一)市財政安排和上級下達的各項資金;從各部門爭取到的和本局預算外收入財政返回資金。必須一律進入局財會賬戶,實行統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)營性收入:局屬門面、房屋由后勤中心管理,實行對外出租,并按規(guī)定時間及時足額收取租金,存入后勤中心賬戶,嚴格執(zhí)行收支兩條線。
(三)有執(zhí)收項目的科站,收費須出據(jù)財政規(guī)定的收款憑據(jù)。并及時(三日內)存入財政專戶,不得隱瞞、截留、挪用。每月底應將收據(jù)和繳款憑證交局計財科對賬。出現(xiàn)隱瞞、截留、挪用現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除收繳外,并按違規(guī)金額的30%予以處罰,情節(jié)嚴重者追究行政或法律責任。
二、資金預算管理
(一)市財政預算內安排的專項資金,由局里根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排?勺鞴ぷ鹘(jīng)費的資金,第一年按40%比例劃到科室使用,從第二年起原則上不再作科室工作經(jīng)費安排,各科站從市財政預算外或其他部門爭取的資金,省農(nóng)業(yè)廳和其他部門下達的專項工作經(jīng)費原則上30%用于公用支出,70%用于業(yè)務支出。規(guī)費收入和罰沒收入,經(jīng)財政批準返回后,原則上按返回數(shù)的70%用于科站業(yè)務支出(新菜地開發(fā)資金除外)。
(二)業(yè)務科室實行“以收定支”,年度內單列核算。年初根據(jù)資金來源和項目實施內容拿出用款計劃,報局領導審核,在預算范圍內掌握使用。出現(xiàn)赤字的科室,除參加工作會議和下鄉(xiāng)差旅費以及異常特殊緊急情況,經(jīng)分管財務局長、局長批準可預支報賬外,不得發(fā)生其他支出,計財科不得受理其報賬單據(jù)。
(三)行政科室經(jīng)費,由局里根據(jù)實際情況核定基數(shù),在包干基數(shù)范圍內掌握使用。后勤服務中心由局里根據(jù)歷年車輛維修費、燃油費、公用水電費等支出情況核定包干基數(shù),未按程序批準追加不得突破。
(四)市財政預算安排的職工福利費由局里統(tǒng)一列支,其他福利費,業(yè)務科站根據(jù)局里統(tǒng)一確定的標準從科站經(jīng)費中列支;局領導及其他行政科室和離退休人員的福利費支出,從局公用經(jīng)費中列支。
三、資金支出管理
(一)開支管理:除招待費另行規(guī)定外,其它一次性開支在600元以下的需經(jīng)分管科室領導同意,600元以上的需經(jīng)分管財務的局領導同意,開支1000以上需經(jīng)局長同意(局長出差不在家,需經(jīng)書記同意),未經(jīng)同意一律不予報銷。
(二)差旅費管理:出差前需填寫好市農(nóng)業(yè)局因公出差審核表,注明出差的地點、時間、事由、隨行人員,并按規(guī)定的審核程序審批。局領導、科站長(含副科站長)出差須經(jīng)局長審批(若局長外出,報書記審批),一般工作人員到省內出差,須經(jīng)分管領導審批。所有人員到省外出差,由局長審批。出差回來半月內須進行差旅費報賬。計財科不得受理無出差審批單的差旅費報銷憑證。
(三)會議費管理:全局性或綜合性的會議由辦公室和計財科共同承辦,相關科室配合,由計財科負責結帳。各科站召開專業(yè)性會議,須經(jīng)局長批準,其費用從科站經(jīng)費中列支。各種會議必須嚴格按照有關文件規(guī)定標準和政府采購要求,作出會議預算和選擇會議地點,由分管領導簽署意見,送計財科審核,報局長審批后方可召開。計財科按照局領導批準的預算金額審核報帳,超過部分不予報帳,手續(xù)不完備不予受理。
(四)招待費管理:招待費實行限額開支。核定招待費指標到科站,指標內按審批權限審批開支,并按發(fā)生額的10%扣交調節(jié)基金;無指標不得開支,如遇特殊情況要超指標接待應事先書面報告局領導,經(jīng)局主要領導與分管財務領導,紀檢組長集體審批后方可開支,并征計30%調節(jié)基金。所有招待費必須憑局統(tǒng)一印制的招待券和正式發(fā)票報賬。
、 省農(nóng)業(yè)廳副廳級以上(含副廳級)領導、市四班子領導、市直有關單位一把手、縣(市、區(qū))主要和分管領導、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、蔬菜局正職(局長和書記)來局向主要領導請示匯報工作,由局里統(tǒng)一出面接待的,其費用由局里承擔;省廳處室領導的接待和屬科站邀請或因聯(lián)系科站業(yè)務工作接待的縣分管領導或局長,其費用由科站承擔。
、诟骺普疽蚬ぷ餍枰哟嚓P部門人員的,應控制陪客人數(shù),原則上在定點賓館(酒店)接待,實行簽單消費,每月23日之前與定點賓館結帳一次。若需在定點賓館(酒店)以外的地方接待的,須報經(jīng)分管領導同意,但原則上不得在四星級以上賓館(酒店)接待,并當日現(xiàn)金結帳,不實行簽單消費?h局來人,原則上實行工作餐,一般同志每人30元標準,縣局領導每人40元標準。招待費300元以內須經(jīng)科站長同意;300-500元須經(jīng)分管領導同意;500-800元須經(jīng)分管財務的領導同意;800元以上須經(jīng)局長同意。
、 招待用煙、酒實行統(tǒng)一采購。各科站招待用煙、酒到辦公室領取登記,計財科按月核對分戶核算到各科站。嚴格控制名酒名煙開支,未事先請示局長同意,計財科不受理各科室的煙、酒發(fā)票的'核報。如遇特殊情況需供貨商送一般煙酒的,須經(jīng)局分管財務領導同意,送名煙名酒的需局長同意,否則一律由簽單人自負。
(五)其他公務費管理
1、辦公用品:科室根據(jù)需要,造出計劃,報分管科室領導審批方可購買;局領導辦公用品由辦公室負責購買。原則上計財科不受理沒有申報采購計劃的辦公用品的報帳。
2、交通費:因公到市內相關單位辦事,一般情況下應乘坐公交車,嚴格控制出租車費的開支。對各科站市內交通費根據(jù)工作性質核定指標,辦公室、政工科、計財科每年控制指標為1500元,其余科站每年控制為1200元。
3、郵寄費:各種信件的郵寄和傳真由辦公室統(tǒng)一辦理,并負責登記,年終由計財科分戶核算到各科站。
4、電話費:辦公室按實核報,政工科、計財科、機關后勤中心三部電話,每部電話每月控制在200元以內,其他科站根據(jù)實際情況參照此標準執(zhí)行,但每月不得超過300元。
5、水電費:由局機關后勤服務中心具體組織實施。
6、其他開支:本局在職干部職工,有住院或親人(限父母、配偶)過世,需看望的,由政工科統(tǒng)一安排;除本科室干部職工住院和親人過世,可在600元之內開支看望慰問外,其他科室一律不得用公款看望慰問。
(六)備用金管理
按照市會計核算中心備用金管理辦法的要求使用備用金。聯(lián)絡員要保管好備用金,在每個報帳日先用備用金開支,然后持報帳憑證到核算中心報帳,及時補充備用金,并定期與“中心”會計柜進行對帳,做到帳實、帳帳、帳表相符,不得從所收取的現(xiàn)金收入中提取補充備用金或坐收坐支。
(七)修繕費管理
1、公用設施的維修:凡單項維修金額在600元以內的,由后勤中心作出預算,經(jīng)計財科審核后報分管后勤中心的領導批準方可維修;凡單項維修金額在600元以上的,由后勤中心作出預算,經(jīng)計財科審核后,報局長批準方可維修;如達到政府采購限額標準的,須實行政府采購招標維修。
2、車輛維修:堅持先申報審批,后進廠維修的原則,由司機先申報維修項目,后勤中心簽署意見,報局領導同意后方可到政府采購定點廠家維修。凡一次性維修金額在500元以上的,須報局長審批,500元以下的`報分管后勤中心的局領導審批。后勤中心指派專人負責現(xiàn)場監(jiān)督和驗收維修項目、維修質量,并以各車為戶頭建立維修檔案,計財科負責與廠家結帳。
(八)借支規(guī)定:
因公出差或其他事由需向局里借支的,由借款人填寫借款單,注明借支原因、金額、償還期限,交計財科審核送分管財務領導審批后,報局長審定。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)房屋、門面,水電設施,由后勤服務中心負責管理;各科室使用的其他資產(chǎn)由各科室負責;記錄本、材料紙、信封等日常公用品由辦公室負責管理。所有資產(chǎn)實行臺帳管理。
(二)資產(chǎn)添置:添置所有日常用品,必須按規(guī)定實行報批、采購、驗收和記帳制度,做到帳帳、帳物相符。
(三)資產(chǎn)報廢:所使用的資產(chǎn)因使用日久不能修復需報廢的,實行申報制度。使用科室提出申請,由計財科驗證,注銷報廢處置。需報財政部門批準的,按相關規(guī)定執(zhí)行。
(四)物資領取:辦公室發(fā)放日常辦公用品,必須實行領取登記制度,年終結算記入科室公務支出。
五、財會報賬制度
(一)報賬審批時間:每月9日10日,2425日為集中審批報帳時間,節(jié)假日順延。
(二)報賬程序:報賬人須在報賬前憑有效票據(jù),填寫報賬審核表,由科站負責人簽字后,在規(guī)定的報賬時間前以科站為單位統(tǒng)一交計財科審核,送分管財務的領導審批后,報局長審查。所有開支原則上不得跨月報賬。對超過三個月未報賬的票據(jù),必須經(jīng)紀檢組核實真?zhèn),再確定能否報賬。
有下列情形之一者,計財科將不受理審核報帳:
、 無稅務監(jiān)制章的發(fā)票;
、跓o收款單位簽章的發(fā)票;
、圪徫餆o經(jīng)手人、驗收人簽字,開支無證明人證明;
④數(shù)量、單價、金額不符的發(fā)票;
、蓊~資金無用款計劃(預算)的開支;
、迲煞止芸剖翌I導審核簽字而未簽字的發(fā)票;
⑦應由局長事前審批而未審批的開支;
、鄡热菡f明不清的開支;
、徇`財政制度或超過財政規(guī)定標準;
⑩科站已出現(xiàn)紅字或無計劃資金;
白紙發(fā)票;
發(fā)票粘貼不符合要求。
六、財務監(jiān)管制度
嚴格審核報銷憑據(jù),嚴禁私用公報,計財科審核發(fā)現(xiàn)可疑憑證,應及時向紀檢組報告,經(jīng)紀檢組核實后方可報賬。堵住虛報冒領。
成立以局長為組長,黨組書記、紀檢組長任副組長,相關科室負責人參加的財務監(jiān)督小組,加強對財務分管領導履行職責的監(jiān)督,定期對已審批的票據(jù)進行審核確認,對未按制度辦理或超越權限辦理的事項可行使否決權,對有重過錯的責任人實行責任追究。每半年對財務收支情況在一定范圍內公布一次。
項目預決算管理制度 13
第一章 總則
第1條 為規(guī)范公司和員工的行為,維護公司和員工雙方的合法權益,根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本公司的實際情況,制定本規(guī)章制度。
第2條 本規(guī)章制度適用于公司所有員工,包括管理人員、技術人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條 員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權利,同時應當履行完成勞動任務、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第4條 公司負有支付員工勞動報酬、為員工提供勞動和生活條件、保護員工合法勞動權益等義務,同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權、勞動用工和人事管理權、工資獎金分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。
第二章 員工招用與培訓教育
第5條 公司招用員工實行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、年齡等情形有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條 公司招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢、先內部選用后對外招聘的原則,不招用不符合錄用條件的員工。
第7條 員工應聘公司職位時,一般應當年滿18周歲,身體健康,符合崗位錄用條件。
第8條 員工應聘公司職位時,必須是與其他用人單位合法解除或終止了勞動關系,必須如實正確填寫《員工登記表》,不得填寫任何虛假內容。
第9條 員工應聘時提供的身份證、畢業(yè)證等證件必須是本人的真實證件,不得借用或偽造證件欺騙公司。
公司錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第10條 公司十分重視員工的培訓和教育,根據(jù)員工素質和崗位要求,實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第11條 公司用于員工職業(yè)技能培訓費用的支付和員工違約時培訓費用的賠償問題由勞動合同另行約定。
第12條 公司對新錄用的員工實行試用期制度,根據(jù)勞動合同期限的長短,試用期為1至6個月:合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不超過一個月;合同期限滿一年不滿三年的,試用期不超過二個月;合同期限滿三年以上的,試用期不超過六個月。試用期包括在勞動合同期限中,并算作本公司的工作年限。
第三章 勞動合同管理
第13條 公司招用員工實行勞動合同制度,自員工入職之日起即訂勞動合同,勞動合同由雙方各執(zhí)一份。員工領取勞動合同時應當簽收。
第14條 勞動合同統(tǒng)一使用勞動局印制的勞動合同文本,勞動合同必須經(jīng)員工本人簽字、公司加蓋公章方能生效。
第15條 勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的,從其約定。
第16條 公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動合同。員工應當簽署雙方協(xié)議一致解除勞動合同的協(xié)議書。
雙方協(xié)商一致可以變更勞動合同的內容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。
第17條 員工有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同:
(1)在試用期內被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴重違反勞動紀律或者公司規(guī)章制度的;
(3)嚴重失職,營私舞弊,對公司利益造成重大損害的;對公司利益造成重大損害是指(不限于)造成公司名譽損失或經(jīng)濟損失 元以上。
(4)被依法追究刑事責任或者勞動教養(yǎng)的;
(5)公司依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定可以解除的;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動合同,可以不支付員工經(jīng)濟補償金。
第18條 有下列情形之一,公司提前30天書面通知員工,可以解除勞動合同:
(1)員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的適當工作的;
(2)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的;不能勝任工作的情況包括但不限于:
a、未能完成工作職責范圍內的全部工作;
b、無正當理由經(jīng)常不能按時完成工作職責范圍內的工作;
(3)、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的;
(4)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規(guī)定支付員工經(jīng)濟補償金;未提前30天通知員工的,另多支付員工一個月工資的補償金(代通知金);
第19條 員工有下列情形之一,公司不得依據(jù)本規(guī)定第18條的規(guī)定解除勞動合同,但可以依據(jù)本規(guī)定第17條的規(guī)定解除勞動合同:
(1)患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(2)患病或非因公負傷,在規(guī)定的`醫(yī)療期內的;
(3)女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內的;
(4)應征入伍,在義務服兵役期間的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第20條 公司與員工可以依法在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同,應賠償公司下列損失:
(1)公司錄用員工所支付的費用;
(2)公司為員工支付的培訓費用,雙方另有約定的按約定辦理;
(3)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;
(4)、勞動合同約定的其他賠償費用。
第21條 非公司過錯,員工提出解除勞動合同,應當提前30日以書面形式通知公司。
員工自動離職,屬于違法解除勞動合同,應當按本規(guī)定第20條第二款的規(guī)定賠償公司的損失。
第22條 有下列情形之一,勞動合同終止:
(1)勞動合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
(2)員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)公司被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者決定提前解散的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動合同,公司可以不支付員工經(jīng)濟補償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第23條 員工在規(guī)定的醫(yī)療期內,女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內,勞動合同期滿的,勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第17條的情形除外)。
第24條 勞動合同期滿公司需要續(xù)簽勞動合同的,提前30天通知員工,并在30日內重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前通知員工,向員工出具《終止勞動合同證明書》,并在合同期滿后15個工作日內辦理終止勞動合同手續(xù)。
第25條 公司解除勞動合同,向員工出具《解除勞動合同證明書》,并在勞動者提供必要證件之日起10個工作日內辦理解除勞動合同手續(xù)。
第26條 經(jīng)濟補償?shù)闹Ц稑藴拾磫T工在本公司的工作年限計算:每滿一年,發(fā)給員工一個月工資;滿半年不滿一年的,按一年計發(fā);不滿半年的發(fā)給半個月工資。
第四章 工作時間與休息休假
第27條 公司實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度;對特殊崗位的員工,實行非全日制、不定時工作制或綜合計時工作制的另行規(guī)定。
第28條 員工作息時間根據(jù)季節(jié)和工作特點由各部門自行安排。
第29條 員工加班加點應由部門經(jīng)理、主管安排或經(jīng)本人申請而由部門經(jīng)理、主管批準;員工經(jīng)批準加班的,依國家規(guī)定支付加班工資或安排補休。
第30條 員工的休息日和法定休假日如下:公司執(zhí)行法定休息休假,休息休假的具體日期根據(jù)實際情況安排。
第31條 員工的其他假期如下:
(1)、婚 假: 員工本人結婚,可享受婚假3天;晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加10天。
(2)、喪 假: 員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可享受喪假3天;員工配偶的父母死亡,經(jīng)公司總經(jīng)理批準,可給予3天以內的喪假。
(3)、產(chǎn) 假: 女員工生育,可享受產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天;難產(chǎn)的增加15天;多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒增加產(chǎn)假15天;實行晚育者(24周歲以后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天;產(chǎn)假期間給予男方看護假7天。
(4)、年休假: 員工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
公司確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)員工本人同意,可以不安排員工休年休假。對員工應休未休的年休假天數(shù),公司按照該員工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
第五章 工資福利與勞動保險
第32條 員工的最低工資不低于當?shù)貏趧硬块T規(guī)定的最低工資標準,最低工資不包括加班加點工資、中夜班津貼、高低溫津貼和公司為員工交納的社會保險福利待遇。
第33條 公司實行結構工資制,員工的工資總額包括基本工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼。工資的決定、計算、增減等事項另行規(guī)定。
第34條 員工的加班加點工資以員工的基本工資(即員工本人的崗位工資標準)作為計算基數(shù);員工的正常日工資=基本工資÷21.75天,小時工資=基本工資÷174小時;加班加點工資是正常日工資或小時工資的法定倍數(shù)。
第35條 按勞動法的規(guī)定,平日加點,支付基本工資的150%的加班工資;休息日加班,不能安排補休的,支付基本工資的200%的加班工資;法定休假日加班,支付基本工資的300%的加班工資。
第36條 休息日安排員工加班,公司可以安排員工補休而不支付加班工資。
第37條 公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資,員工需查看工資清單的,公司應給予方便。
第38條 公司以貨幣形式按月支付員工工資;每月15日前發(fā)放前一個月工資,依法解除或終止勞動合同時,在解除或終止勞動合同后5日內一次性付清員工工資并在辦理完相關手續(xù)后15日內支付員工依法享有的經(jīng)濟補償金。
第39條 公司停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(1個月內)的,按勞動合同約定的標準支付員工工資;停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期的,發(fā)給員工基本生活費,基本生活費的標準不低于最低工資標準的80%。
第40條 員工醫(yī)療期在一年內累計不超過六個月的,其病傷假工資為:工齡不滿五年者,為本人基本工資的60%;工齡滿五年不滿十年者,為本人基本工資的70%;工齡十年以上者,為本人基本工資的80%。
第41條 員工醫(yī)療期在一年內累計超過六個月的,停發(fā)病假工資,按下列標準付給病傷救濟費:工齡不滿五年者,為本人工資的50%;工齡滿五年及五年以上者,為本人工資的60%。
第42條 病傷假工資或救濟費不低于最低工資標準的80%。
第43條 因員工原因給公司造成經(jīng)濟損失的,公司可以要求員工賠償,并可從員工本人工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當月全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。
依公司規(guī)章制度對員工進行處罰的罰款可以在工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當月全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。
罰款和賠償可以同時執(zhí)行,但每月扣除的工資總額不超過本人全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標準。
員工因私事請假,事假期間公司不發(fā)放工資。
第44條 有下列情況之一,公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資:
(1)代扣代繳員工個人所得稅;
(2)代扣代繳員工個人負擔的社會保險費;
(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;
(4)扣除經(jīng)員工確認賠償給公司的費用;
(5)扣除員工違規(guī)違紀受到公司處罰的罰款;
(6)勞動合同約定的可以減發(fā)的工資;
(7)依法制定的公司規(guī)章制度規(guī)定可以減發(fā)的工資;
(8)經(jīng)濟效益下浮而減發(fā)的浮動工資;
(9)員工請事假而減發(fā)的工資。
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費用。
第45條 公司逐步改善和提高員工的各項福利待遇,改善員工工作條件,增加各項津貼和補貼。
第46條 公司依法為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險,并依法支付應由公司負擔的。
項目預決算管理制度 14
項目預算制度是一種系統(tǒng)性的管理方法,旨在確保項目資金的有效分配、使用和控制,以實現(xiàn)項目的經(jīng)濟目標和財務健康。以下是對項目預算制度的詳細闡述:
一、項目預算制度的定義與目的
項目預算制度是指項目組織為了實現(xiàn)項目的既定目標,對項目所需資源進行合理規(guī)劃、分配、控制和評估的一系列制度和流程。其目的在于確保項目資金的使用符合項目計劃,提高資金使用效率,降低項目成本,并保障項目的順利實施。
二、項目預算制度的主要內容
預算編制
明確項目目標和范圍:這是預算編制的基礎,確保預算與項目目標相一致。
詳細估算成本:包括人力成本、材料成本、設備成本、外包服務費用、不可預見費用等,每項費用都需要有詳細的依據(jù)和說明。
設置應急預算:以應對不可預見的情況,確保項目的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
預算執(zhí)行
嚴格按照預算執(zhí)行:確保每項費用都在預算范圍內,避免超支和浪費。
建立費用報銷和審批制度:所有費用支出都需要經(jīng)過嚴格的審批,以確保每筆費用的合法性和合理性。
實時監(jiān)控和記錄:對項目的實際費用進行實時監(jiān)控和記錄,以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的問題。
預算調整
靈活調整機制:在項目實施過程中,可能會遇到各種不可預見的情況,如市場價格波動、項目需求變化等,需要建立靈活的預算調整機制。
詳細分析和審批:對預算調整進行詳細的分析和審批,確保調整的合理性和合法性。
預算控制
制定控制標準:包括成本控制、資源利用效率、項目進度和質量等方面的要求。
采用現(xiàn)代化管理工具:如預算管理軟件、項目管理系統(tǒng)等,提高預算控制的效率和效果。
預算分析和評估
定期分析:對預算執(zhí)行情況進行定期分析,找出差異的原因,并制定相應的改進措施。
成本效益分析:通過對項目的成本和效益進行對比分析,評估項目的經(jīng)濟效益。
預算審核
全面審核:對預算編制、執(zhí)行、調整、控制、分析等各個環(huán)節(jié)進行全面審核和評價。
嚴格程序:采用嚴格的審核程序,確保預算管理的規(guī)范性和有效性。
三、項目預算制度的作用與意義
提高資金使用效率:通過合理規(guī)劃和分配項目資金,避免資金的浪費和濫用。
降低項目成本:通過嚴格的預算控制和調整機制,有效控制項目成本,提高項目的經(jīng)濟效益。
保障項目順利實施:通過預算的'實時監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中的問題,確保項目的順利實施。
提高項目管理水平:通過項目預算制度的實施,促進項目管理團隊的專業(yè)化和規(guī)范化,提高項目管理水平。
四、項目預算制度的實施建議
加強制度建設:建立健全的項目預算管理制度和流程,確保預算管理的規(guī)范性和有效性。
提高團隊素質:加強項目管理團隊的專業(yè)培訓和學習,提高團隊成員的預算管理知識和技能。
引入先進工具:利用現(xiàn)代化的管理工具和技術手段,提高預算管理的效率和準確性。
強化溝通與協(xié)作:加強項目團隊內部以及與其他相關部門的溝通與協(xié)作,確保預算管理的順暢進行。
項目預決算管理制度 15
一、項目預算制度的重要性
項目預算制度對于項目的成功實施至關重要。它有助于明確項目的資金需求,合理分配資源,控制成本,確保項目在財務上的可行性和可持續(xù)性。同時,項目預算制度也是項目管理的重要組成部分,能夠提高項目管理的效率和效果。
二、項目預算制度的內容
預算編制
明確項目目標和范圍:根據(jù)項目需求和目標,確定項目的整體框架和具體任務。
詳細估算成本:對項目的各個環(huán)節(jié)進行詳細估算,包括人力成本、材料成本、設備成本、外包服務費用、不可預見費用等。利用歷史數(shù)據(jù)分析、專家估算、參數(shù)估算等方法提高預算的精確度。
制定預算計劃:將各項成本匯總成詳細的預算計劃,并設置應急預算以應對不可預見的情況。
預算執(zhí)行
嚴格按照預算執(zhí)行:在項目執(zhí)行過程中,嚴格按照預算計劃進行資金分配和使用,確保每項費用都在預算范圍內。
建立費用報銷和審批制度:建立完善的費用報銷和審批流程,確保每筆費用的合法性和合理性。
實時監(jiān)控和記錄:對項目的實際費用進行實時監(jiān)控和記錄,以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的問題。
預算調整
靈活調整預算:在項目執(zhí)行過程中,根據(jù)市場波動、項目需求變化等實際情況,對預算進行合理調整。
分析差異原因:對預算與實際支出的差異進行詳細分析,找出原因并制定相應的調整方案。
審批和調整程序:預算調整方案需經(jīng)過嚴格的審批程序,確保調整的合理性和合法性。
預算控制
設置預算控制標準:制定預算控制的標準和指標,包括成本控制、資源利用效率、項目進度和質量等方面的'要求。
采用管理工具:利用預算管理軟件、項目管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理工具,提高預算控制的效率和效果。
預測和預警:對項目的費用支出進行預測和預警,以便及時調整預算,確保項目的順利實施。
預算分析和審核
定期分析預算執(zhí)行情況:對項目的預算執(zhí)行情況進行定期分析,找出費用超支或節(jié)約的原因。
采用科學方法分析:采用成本效益分析、差異分析等科學方法,對預算執(zhí)行情況進行評價。
全面審核預算管理:對預算編制、執(zhí)行、調整、控制等各個環(huán)節(jié)進行全面審核和評價,確保預算管理的規(guī)范性和有效性。
三、項目預算制度的特點
與項目目標緊密結合:項目預算制度緊密圍繞項目目標進行,確保資源分配與項目需求相匹配。
注重成本控制:通過詳細估算和實時監(jiān)控,有效控制項目成本,提高資源利用效率。
靈活性和適應性:根據(jù)項目實際情況進行預算調整,確保預算管理的靈活性和適應性。
科學性和規(guī)范性:采用科學方法進行預算分析和審核,確保預算管理的科學性和規(guī)范性。
四、項目預算制度的實施建議
加強項目管理團隊建設:提高項目管理團隊的專業(yè)素質和能力水平,確保預算管理的有效實施。
引入先進管理工具:利用現(xiàn)代化管理工具提高預算管理的效率和效果。
強化溝通與協(xié)作:加強項目團隊之間的溝通與協(xié)作,確保預算信息的及時傳遞和問題的快速解決。
建立激勵機制:制定合理的績效考核和獎勵制度,激發(fā)項目團隊成員的積極性和創(chuàng)造性。
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