分包安全管理制度

時間：2023-02-20 19:12:55 制度我要投稿

分包安全管理制度

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分包安全管理制度

分包安全管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強公司(以下簡稱“公司”)工程、運營等項目分包安全管理,以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)、公司《安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本制度

　　第二條本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務(wù)分包和工程分包管理。各部門、各廠站、項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

　　第二章職責(zé)

　　第三條總經(jīng)理

　　(一)批準(zhǔn)外包項目計劃,并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。

　　(二)授權(quán)委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。

　　第四條分管副職領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)負(fù)責(zé)合格承包商名錄的審定。

　　(二)負(fù)責(zé)重大項目開工報告的審批。

　　第五條安全監(jiān)察部

　　(一)檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及安全管理工作情況。

　　(二)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督外包項目安全手續(xù)執(zhí)行情況。

　　第六條項目管理部門

　　(一)組織承包商資質(zhì)審查,項目合規(guī)性調(diào)查管理。

　　(二)組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。

　　(三)組織總結(jié)和評價外包安健環(huán)管理工作。

　　(四)建立合格承包商名錄。

　　第七條財務(wù)部

　　(一)負(fù)責(zé)外包項目費用(含安全生產(chǎn)費)審批、預(yù)付、結(jié)算工作。

　　(二)負(fù)責(zé)對承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。

　　(三)負(fù)責(zé)外包項目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎勵的支出以及賬目管理工作。

　　第八條項目經(jīng)理部(項目管理部門)

　　(一)組織或參加審查承包商和人員的安全資質(zhì)、條件。負(fù)責(zé)工程施工前對外包單位的安全教育、安全技術(shù)交底工作。

　　(二)組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的安全技術(shù)措施與要求。負(fù)責(zé)外包項目承包商安全措施的審查。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護(hù)工作。

　　(三)協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開工手續(xù)及過程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。

　　(四)組織現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認(rèn)等項目管理工作。

　　第九條承包商

　　(一)保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì),對提供的資料的真實性負(fù)責(zé)。

　　(二)與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議,并嚴(yán)格遵守其規(guī)定。

　　(三)負(fù)責(zé)項目的施工現(xiàn)場管理,對工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度負(fù)責(zé)。

　　(四)負(fù)責(zé)工程施工所需技術(shù)措施、安全措施的制定、實施。

　　(五)負(fù)責(zé)施工人員的管理,包括安全教育、安全技術(shù)交底工作。

　　(六)接受安全監(jiān)察部門、項目經(jīng)理部的安全管理。

　　第三章外包安健環(huán)資質(zhì)審查

　　第十條招投標(biāo)管理部門依據(jù)公司管理規(guī)定,組織外包項目的招標(biāo)工作,投標(biāo)要求中應(yīng)將承包商安全資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容,作為重點審查項目。

　　第十一條承包商應(yīng)提交《承包商安全審查表》(見附件1),提供本單位的安全資質(zhì)、條件材料,且內(nèi)容應(yīng)完整,否則應(yīng)補充完善,并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)(如果有),無監(jiān)理單位的項目由項目部審查,包含單不限于下列內(nèi)容:

　　(一)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證(納入國家安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè))。

　　(二)同類項目工作業(yè)績以及近3年安全生產(chǎn)業(yè)績證明,并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故。

　　(三)安全技術(shù)裝備和設(shè)施。

　　(四)施工人員登記表(見附件2)。

　　(五)安全監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全施工措施等文件。

　　(六)項目負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。

　　(七)法律法規(guī)或公司或承包項目規(guī)定的其它條件。

　　第四章安全管理協(xié)議的簽訂

　　第十二條簽訂外包項目施工合同的同時,發(fā)包方與承包商應(yīng)簽訂《外包安健環(huán)管理協(xié)議》,《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)由總經(jīng)理或授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代表公司與承包商具有資格的負(fù)責(zé)人簽訂,作為合同的一部分具有同等法律效力。安全管理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)至少約定以下內(nèi)容:

　　(一)工程概況,對項目作業(yè)內(nèi)容、要求及危險因素進(jìn)行描述。

　　(二)雙方安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。

　　(三)雙方安全生產(chǎn)違約責(zé)任與處理。

　　(四)安全考核與獎懲標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)相關(guān)事故報告、調(diào)查等規(guī)定,包括發(fā)生事故雙方責(zé)任。

　　(六)其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容。

　　第十三條《外包安健環(huán)管理協(xié)議》應(yīng)增加、補充的條款由項目管理部門擬定,安全監(jiān)察部對協(xié)議內(nèi)容、條款進(jìn)行審查,明確承包商現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和項目管理部門安全監(jiān)護(hù)人及發(fā)、承包雙方安全責(zé)任�！锻獍步…h(huán)管理協(xié)議》一式四份,公司及承包商各執(zhí)二份,應(yīng)作為工程資料妥善保存。

　　第十四條安全管理協(xié)議涵蓋施工項目全過程,超出施工范圍的仍需單獨簽訂安全管理協(xié)議。

　　第十五條兩個以上承包商在同一施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè),可能危及對方生產(chǎn)安全的,項目管理部門應(yīng)組織承包商簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議(樣本見附件3),明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的'安全措施,并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

　　第五章承包商入場安全管理

　　第十六條承包商按《安健環(huán)監(jiān)督項目表》(見附件4)向項目管理部門報送安全管理檔案、材料,項目管理部門建立相應(yīng)的管理臺賬、檔案。

　　第十七條承包商完成項目管理機構(gòu)組建,落實全員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等手續(xù)后,可為承包商辦理《承包商入場審批表》(見附件5)。

　　第十八條入場安全教育。

　　(一)各單位應(yīng)對承包商提供和解釋相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定;對承包商的安全培訓(xùn)事宜,按照公司《安全培訓(xùn)管理制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)各單位應(yīng)督促承包商對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求承包商妥善保存教育記錄;必要時可對其安全教育情況進(jìn)行抽查考核,考核合格后方可準(zhǔn)許入場作業(yè)。

　　第十九條入場人員備案

　　承包商進(jìn)入公司作業(yè)現(xiàn)場的人員,如:負(fù)責(zé)人、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等,應(yīng)事先進(jìn)行備案,填寫《施工人員登記表》(見附件2)。承包商入場人員不得隨意更換,確需更換時應(yīng)進(jìn)行作業(yè)資格審查,并重新備案。

　　第六章施工過程安全監(jiān)督管理

　　第二十條項目管理部門應(yīng)將承包商納入項目安全管理體系,加強對施工過程的安全管控。工程開工前,項目管理部門應(yīng)對承包商負(fù)責(zé)人及主要相關(guān)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并留存書面證據(jù)

　　第二十一條承包商應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后執(zhí)行(有監(jiān)理的項目由監(jiān)理審批,項目部門監(jiān)督,無監(jiān)理的項目由項目經(jīng)理審查)。

　　第二十二條承包商不得對外包項目項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包,進(jìn)行分包應(yīng)符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。存在分包情況的承包商將分包合同報發(fā)包單位備案。

　　第二十三條承包商應(yīng)嚴(yán)格履行項目施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓(xùn)體系,制定和落實安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備滿足項目需要的安全監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,加強日常自主安全管理。

　　第二十四條項目部應(yīng)建立承包商安全管理檔案,督促承包商提交相應(yīng)資料和記錄。承包商安全管理檔案應(yīng)包括:承包商安全資質(zhì)審查、人員基本情況名冊、安全培訓(xùn)記錄、安全協(xié)議、承包商施工機具臺賬、特種作業(yè)人員管理臺賬、應(yīng)急管理、事故管理以及項目需要建立的其他檔案等。

　　第二十五條項目管理部門應(yīng)負(fù)起施工安全管理責(zé)任,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、安全措施及安全注意事項,總結(jié)安全施工情況。

　　第二十六條項目管理部門隨時對施工現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行、施工人員安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全保護(hù)用品使用等進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變動工作范圍的及時制止,并有權(quán)停止其工作,對施工存在的安全問題,通知承包商負(fù)責(zé)人,督促整改。

　　第二十七條項目管理部門應(yīng)監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放安全,對易燃易爆藥品(雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑)和建筑材料等,保存時應(yīng)遠(yuǎn)離熱源,且與易燃品分開存放,設(shè)“禁止煙火”等警示性標(biāo)志,并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。

　　第二十八條項目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照施工方案、措施及計劃要求進(jìn)行施工,嚴(yán)禁擅自改變施工方案。

　　第二十九條項目管理部門應(yīng)對承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時宣貫安全生產(chǎn)管理制度,審查或督促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術(shù)措施和安全措施,對承包商施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和指導(dǎo),定期檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況。

　　第三十條項目管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商的安全投入,確保承包商將安全費用按計劃足額用于采購更新作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等,不得挪作他用。

　　第三十一條項目管理部門要檢查承包商安全施工的組織機構(gòu)、安全監(jiān)察人員、施工機械、車輛、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　第三十二條對承攬起重機械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包商,項目管理部門應(yīng)組織檢查其具備地市級以上主管部門頒發(fā)的專項資質(zhì)認(rèn)可證件;對承攬電氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級以上主管部門頒發(fā)的有效證件。

　　第三十三條安全監(jiān)察部應(yīng)不定期組織施工安全檢查,檢查施工現(xiàn)場的安全管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況,對存在的安全隱患和違章行為,必要時下達(dá)《安全監(jiān)察通知書》,限期整改。

　　第三十四條承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動時,應(yīng)報項目管理部門,新進(jìn)場人員應(yīng)經(jīng)三級安全培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。

　　第三十五條項目管理部門項目負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時向承包商傳達(dá)上級安健環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報等,督促承包商加強安全管理,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報,分析發(fā)生的不安全事件,制定安全措施。

　　第三十六條承包商接受發(fā)包方的安全監(jiān)督管理、指導(dǎo)以及經(jīng)濟(jì)處罰,施工中出現(xiàn)危及人身安全的險情時,應(yīng)立即采取措施,防止險情擴大,并立即停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故的不安全情況,應(yīng)及時向項目管理部門報告,并配合做好調(diào)查處理工作。

　　第三十七條項目管理部門應(yīng)加強項目應(yīng)急管理。要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及項目的特點,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,并制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和器材,并定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

　　第三十八條項目管理部門應(yīng)督促承包商保障安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,落實塵、毒、噪聲、高低溫等有害因素的防治措施,做好職業(yè)危害防治工作。

　　第三十九條承包商工作人員在現(xiàn)場工作期間,應(yīng)穿著統(tǒng)一的工作服,以保證有效識別。

　　第四十條實行監(jiān)理的項目工程,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。對危險性較大的關(guān)健作業(yè),發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督。

　　第七章承包商的事故管理

　　第四十一條承包商若發(fā)生安健環(huán)事故,應(yīng)立即上報各單位。各單位應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故管理。督促承包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。

　　第四十二條按照《安健環(huán)事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生一般及以上安全事故時,事故調(diào)查處理應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行;其他事故的調(diào)查處理應(yīng)按照公司規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“實事求是、尊重科學(xué)”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第八章承包商退場安全管理

　　第四十四條項目完成后,承包商應(yīng)辦理《承包商退場審批表》(見附件5)。

　　第四十五條各單位應(yīng)根據(jù)項目特點編制退場移交目錄,完善退場審批制度。

　　第九章附則

　　第四十六條本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)解釋。

　　本制度自頒布之日起執(zhí)行。

分包安全管理制度2

　　一、實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項安全管理均應(yīng)納入總承包單位的項目管理體系中。

　　二、總承包單位在與分包單位簽訂分包合同之前,應(yīng)對該分包單位的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和在工程項目所在地登記注冊等政府管理手續(xù)進(jìn)行確認(rèn),分包單位應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和安全資質(zhì)。

　　三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時,應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費用的'使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

　　四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　五、對于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工單位,總承包單位有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時,立即通報給業(yè)主,使其及時消除安全隱患。

　　六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報上級主管部門。

分包安全管理制度3

　　三、總承包單位與分包單位在簽訂分包合同時,應(yīng)單獨簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,或在分包合同中設(shè)立獨立的條款,以明確雙方在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解與落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專(兼)職安全員的配置,安全技術(shù)措施費用的使用,安全教育與持證上崗管理,現(xiàn)場防護(hù)及事故處理等各方面權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。

　　四、如果分包單位的人員在施工作業(yè)中擅自違章操作,而造成安全隱患又不服從總承包單位管理的.,總承包單位應(yīng)視情節(jié)對分包單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。若由此而引發(fā)安全事故的,分包單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,總承包單位應(yīng)立即終止分包合同,將其清退現(xiàn)場,并應(yīng)要求給予總承包單位一定的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　六、分包單位發(fā)生傷亡事故,由總包單位負(fù)責(zé)上報上級主管部門。

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