涉企收費清理自查報告范文(精選9篇)
時間過得太快,讓人不知所措,工作已經告一段落了,回顧這段時間的工作,取得了成績,也存在著問題,非常值得我們做好總結和完成自查報告。你還在為寫自查報告而苦惱嗎?以下是小編收集整理的涉企收費清理自查報告范文(精選9篇),希望對大家有所幫助。
涉企收費清理自查報告1
自接到區委辦、區政府辦印發的《20xx年xx區機關效能和優化經濟發展環境工作方案》的通知后,我局迅速組織相關股室人員開會,安排布置涉企清費工作事項,并接連發布2個文件,即關于印發《xx區物價局關于開展涉企收費專項治理推進20xx年“發展環境整治年”活動的實施方案》的通知(x價[20xx]xx號),這個文件主要是對我局相應股室明確職責和分工,并指定了第一責任人,直接責任人和責任單位;隨后以x價[20xx]xx號文件全文形式向區管各行政事業性收費執收單位轉發了xx市物價局印發的《xx市涉企收費專項治理工作方案》(x價費[20xx]xx號),并結合我區實際情況,請區管各行政事業性收費執收單位做好清理自查申報工作。各執收單位負責本部門的自查清理工作,凡沒有法律依據、未經具有價格審批權限的價格部門制定的收費項目標準和各項取消、停止收費項目以及未經我局核準的收費項目一律停止,對符合現行政策保留的收費項目,重新填報“xx市xx區行政事業性收費執收單位收費項目審核自查申報表”,并報我局收費股審核。
通過區管各行政事業性收費執收單位的配合,我局依據法律法規和現行收費政策,對具有行政事業性收費職能的各執收單位上報的收費項目進行逐項審核,注銷無政策依據的收費項目,全面落實收費優惠政策。
一、向全區各企業發放了《xx市企業繳費登記卡》,由企業執有,執收單位實施收費時必須填寫《登記卡》,出示價格主管部門頒發的《行政事業性收費許可證》或《服務價格登記證》,按規定的收費項目和標準收費,并開具合法有效的統一收費票據,否則,企業有權拒交,并向當地價格、監察部門舉報。
二、按財綜[20xx]xx號文件精神將小型、微型企業收費優惠政策一并歸類梳理,分別是農機部門的農機監理費、林業部門的林權證工本費、工商部門的企業注冊登記費和稅務部門的稅務發票工本費這四項收費小型微型企業免征至20xx年xx月xx日止。
三、對全區所有涉及省級產業園區的收費項目嚴格按照市政府《關于繼續實行全市省級產業園區收費優惠政策的通知》(x政發[20xx]xx號)和市物價、財政《關于公布xx市省級產業園區涉企類行政事業性收費保留中央級別收費項目的通知》(x價費[20xx]x號)文件精神進行全面清理,未列入“保留中央級別收費項目目錄”的收費項目一律不得向園區企業收取。保留下來的13個執收系統22個收費項目。
四、重新對20xx年以來國家和省出臺涉及我區行政事業性收費減免優惠政策進行全面匯總制表,逐項核實落實到位,減免優惠政策共涉及11個執收系統15個部門48個收費項目,現已全部無漏清理到位。
五、xx區區級管理執收部門行政事業性收費,已經xx區物價局進行了全面清理和嚴格審核,現編制《xx市xx區區級管理執收部門行政事業性收費目錄》(以下簡稱“目錄”)予以公布,并就有關事項告示如下:
1、《目錄》所列行政事業性收費是依據上級最新發布收費政策嚴格審定的,各執收部門凡未列入《目錄》的行政事業性收費一律不得收取。
2、《目錄》未包含“三個月以內短期培訓費”,各部門依據法律法規開展的短期培訓,其收費應按照xx省人民政府《關于擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的決定》和xx省財政廳、xx省物價局關于印發《xx省短期培訓收費審批管理暫行辦法》的通知(x財綜[20xx]xx號),逐年逐班向具有審批管理權限的財政、價格主管部門另行報批。
3、各執收部門要嚴格執行收費公示制度,在各收費站(場)點懸掛收費公示牌,公示收費項目、收費標準、收費文件依據、收費對象和范圍等,實行“亮證收費”。
4、《目錄》編制的政策依據截止日期為20xx年xx月底,之后,上級出臺新的收費政策,各部門應及時向所屬價格主管部門另行申報,辦理《收費許可證》變更手續,凡未經價格主管部門審核變更的收費項目及調整的收費標準,各執收部門一律不得收取。
六、下一步全面推進收費公示工作。對照重新審核公布的《目錄》,各責任單位要及時調整更新收費公示牌,積極構建“收費場點公示”、“公共服務場所公示”和“服務平臺公示”新格局。一是收費場點公示由執收單位自行負責,凡經清理審核,保留的收費項目必須進行公示,取消的收費項目要從現行收費公示牌中予以剔除。二是公共服務場所公示由公共服務場所管理責任單位負責,價格部門負責督促指導。三是服務平臺公示分為政務網站平臺公示、政務中心服務平臺公示和產業園區政務服務平臺公示。政務網站平臺公示,對重新審核的部門收費項目進行公示,并針對收費政策調整變化情況適時更新,建立網站平臺收費公示動態化和常效化的工作機制。政務中心服務平臺公示,政務服務中心各涉費窗口按照重新審核通過的收費項目及時調整更新收費公示牌。產業園區政務服務平臺公示按省級產業園區隸屬關系,由本級價格部門協調產業園區管委會負責,利用園區建立的企業服務平臺開辟價費政策服務專欄。
涉企收費清理自查報告2
根據財政部、國家發改委、工信部《關于開展涉企收費專項清理規范工作的通知》(x財稅[20xx]xx號)要求的通知精神,我局聯合市發改局、市工信局認真組織對全市20xx年涉企收費項目進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
一、加強組織領導,落實工作責任
為完成好此次專項檢查工作,我局聯合市發改局、市工信局成立了由分管副市長擔任組長,各部局局長擔任副組長,相關股室長為檢查組成員的工作領導小組,并印發了《關于開展全省涉企收費專項清理規范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發后,我們對全市22家單位37項涉企收費項目進行了全面檢查,20xx年我市非稅收入匯繳專戶共收入涉企行政性收費及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經檢查我市沒有私設行政事業性收費項目,擅自擴大收費范圍,提高收費標準和越權自定收費標準的現象。
三、規范涉企收費工作的具體做法
(一)各單位加強對征收人員培訓,提高業務能力。并定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩定,非專職人員不得從事收費工作。并結合審計提出的要求和建議進行培訓,提高征收人員業務能力。
(二)建章立制,規范涉企收費工作
1、各征收單位制訂并嚴格執行《xx市20xx年行政事業性收費項目收費標準目錄》的收費制度,做到對每一個征收對象做詳細調查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目收費的情況。
2、安排專人開據發票,填寫規范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。
(三)嚴格按標準開展行政事業性收費
1、各單位是行政事業性收費的執收單位。具有獨立法人資格,必須具有省物價部門頒發的收費許可證。
2、各執收單位按照規定進行收費公示,按時足額繳入市財政局設立的非稅收入匯繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執收單位按照規定嚴格使用財政部門統一印制的行政事業性收費票據,實行“單位開票、銀行收款、財政統管”并建立了行政事業性收費票據管理制度,由財政專人負責管理票據。收費人員是經過物價部門的培訓,并申領了《收費員證》做到持證收費。
四、下一步打算
通過認真清理自查,我們在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關,嚴格按照行政性收費征收管理程序和收費標準,依法足額收繳,按規定及時解繳國庫,將我市的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告3
按照《關于報送國務院<政府工作報告>第xx項年度工作報告的函》要求,結合我局工作實際,現將20xx年涉企收費清理整治工作開展情況匯報如下:
一、工作完成情況
1、利用市財政局網站轉載各類減稅降費政策文件。疫情防控期間,省廳共轉載《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業性收費和政府性基金的公告》(財政部國家發展改革委公共20xx第xx號)、《全省性及省本級非稅收入項目目錄》(含涉企目錄清單)等財政部公告xx個。我局已在省廳轉載當日將公告轉載至我局門戶網站“財政新聞-新聞動態、減稅降費”板塊;同時,將各項公告轉發給各縣(市)區財政局。縣(市)區財政局已將有關文件轉載至縣(市)區網站。
2、加強宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級財政干部認真學習國家、省出臺的各項減稅降費政策內容,準確把握政策解讀口徑;在全市范圍內印發《行政事業性收費和政府性基金優惠政策匯編》2000冊;到xx山城社區開展減稅降費政策宣傳,向周邊小微企業發放減稅降費政策匯編和宣傳單,并進行了耐心細致的講解,受到社區群眾的好評。
3、按照《xx省財政廳、國家稅務總局xx省稅務局關于印發<開展落實減稅降費政策調研評估工作方案>的通知》(x財稅函〔20xx〕xx號)要求,市財政局聯合是稅務局開展減稅降費政策措施落實情況調研。對照國家、省出臺的減稅降費政策清單,對減稅降費工作開展情況、減稅降費規模、相關行業和企業稅負變化情況、相關單位和企業對減稅降費政策的評價和意見、減稅降費發揮的作用、落實減稅降費政策存在的問題等方面開展調研,并上報調研報告。
4、建立日報告、周調度的工作制度,及時有效上傳下達各類信息,確保涉企收費工作穩妥有序開展。
5、我局印發了《關于印發涉企違規收費專項清理整治實施方案的通知》(x財稅〔20xx〕xx號),采取自查與檢查相結合的方式,重點排查國家、省明令減、免、緩征的收費項目是否按規定落實到位,是否存在違規設立收費項目、擅自提高征收標準、擴大征收范圍等問題,向執收單位發放《涉企收費自查情況表》、《規范收費承諾書》、調查問卷等。經檢查,未發現涉企違規收費行為。
二、主要工作成效
1、據統計,今年國家共減免行政事業性收費和政府性基金8項,其中我市未開征5項,已開征3項。我市已開征項目是港口建設費、電影行業文化事業建設費、城市道路占用費。我市落實免征政策預計全年將為企業減輕負擔3620萬元。
2、按照《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》(20xx年第xx號)要求,市財政局、市衛健委聯合申請將xx藥業責任有限公司列入省相關部門委托進口單位名單,并針對我市采購物資清單內進口防疫物資向省財政廳申請免征關稅。據統計,共免征進口防疫物資關稅2萬元。
涉企收費清理自查報告4
根據《關于對工商系統涉企收費情況進行自查整改的通知》(計財字[2013]31號)要求,我局認真對涉企收費情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
通過登記注冊窗口電子公示欄,中寧電視臺、政務公開欄、宣傳彩頁等途徑對相關涉企收費優惠政策進行了公開,對登記注冊窗口的收費公示欄適時進行了變更刪改,自覺接受社會監督。
日常管理中,我局加大了監督檢查力度,采取明查和暗訪的方式,定期、不定期對免征企業、個體戶注冊登記費執行情況進行檢查,未發現存在利用企業年檢、個體工商戶驗照等行政職能和行政執法權力強制收費、代收和代扣及搭車收費的現象,對已開出的收費票據已全部辦理了繳銷手續。
通過自查,我局在執行國家的收費政策上,高度重視,執行嚴格,沒有發生違規收費、不按規定時限執行政策等問題。
涉企收費清理自查報告5
按照《XX省經濟和信息化委員會關于進一步清理規范全省經濟和信息化系統涉企收費的通知》要求,我市經信委系統認真開展了清理自查工作,現將有關情況報告如下。
我們高度重視涉企收費清理規范工作,安排專門力量具體負責。及時向各區市縣經信局、煤炭局、工業園區管委會轉發了《XX省經濟和信息化委員會關于進一步清理規范全省經濟和信息化系統涉企收費的通知》,要求各區市縣經信局、煤炭局、工業園區管委會和委內各科室、下屬單位按照文件要求,認真開展涉企收費清理和自查工作,填寫《全省經濟和信息化系統涉企收費情況自查表》,按時報送清理情況。
按照《XX省經濟和信息化委員會關于進一步清理規范全省經濟和信息化系統涉企收費的通知》要求,各區市縣經信局、煤炭局、工業園區管委會、委內各科室、下屬單位認真開展了涉企收費清理工作,并及時反饋了清理情況。目前,我市經信委系統共有以下涉企收費。一是XX市煤炭局依據《國務院446號令》、《煤炭生產許可證管理辦》等規定,對煤礦工人開展安全培訓,收費140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無線電頻率占用費,是經省物價部門批準并嚴格執行收費標準的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無線電監測站的無線電設備檢測費是嚴格按照川價函〔2002〕146號文件征收,建議保留。
我們將進一步清理和規范全市經信系統涉企收費項目,對發現涉企亂收費行為,按照相關規定嚴肅處理。
涉企收費清理自查報告6
根據區政府辦《關于印發區開展治理和規范涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發[20xx]XXX號)精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中奧運演講稿層以上領導干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、范圍、數額、依據以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改,現將清理自查的情況匯報如下:
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業性收費是根據《排污費征收使用管理條例》財政部財綜[2003]38號四部委令第31號及《陜西省環境監測機構開展專業服務收費標準》(陜環計發[1996]128號)批準的收費項目。分局沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。
20xx年共征收排污費XXX萬元,征收戶數XX戶;罰沒收入為XX萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據齊全,自查結果為良好。
(一)加強排污費征收人員培訓,提高業務能力。
分局定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩定,非環境監察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的.要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業務能力。
(二)建章立制,規范排污收費工作
1.分局制訂并嚴格執行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環節。能夠做到對每一個征收對象做詳細調查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2.認真執行監理處關于《排污費征收管理系統》軟件使用的要求,嚴格按規定將每家排污企業的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領導各負其責,按照權限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統》軟件打印送達統一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規范化、科學化。
3.安排專人開據發票,填寫規范、清晰,按照開票要求繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。
(三)嚴格按標準開展行政事業性收費
1.分局環境監測站是行政事業性收費的執收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發的收費許可證。主要項目有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環境影響評價有關的監測及環境保 護項目驗收監測等。
2. 分局環境監測站按照規定進行收費公示,并針對不同的服務項目制作了環境監測服務收費核算表,在接受用戶委托后,根據委托事項按照陜環計發[1996]128號文件收費標準與用戶核定監測費用,由復核人員復核,再由審核人員審核后經用戶確認并認可。
3.分局按照規定嚴格使用財政部門統一印制的行政事業性收費票據,實行“單位開票、銀行收款、財政統管”并建立了行政事業性收費票據管理制度,由專人負責管理票據。收費人員是經過物價部門的培訓,并申領了《收費員證》做到持證收費。
4.執罰單位按規定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執行了“收支兩條線”管理辦法,并按規定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
由于分局環境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據當時的監測成本計算。隨著社會的發展,目前的監測成本較當時已有大幅的提高,使得監測站在監測過程中出現“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,2005時10L裝12元左右,2009年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產品的成本。因此,我分局覺得應對該標準進行及時的調整,已適應目前的情況。
通過德育工作計劃 認真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關,嚴格按照排污費征收管理程序和監測機構服務收費標準,依法足額收繳,按規定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告7
按照省、市關于違規涉企收費治理工作的有關要求,我局積極開展涉企收費治理工作,切實規范自然資源領域涉企收費行為,開展涉企收費自查自糾,加大對亂收費的監督查處力度,進一步降低用地、用礦成本,努力優化營商環境,促進企業發展,激發市場活力和社會創造力。現就我局涉企收費治理相關工作報告如下:
一、高度重視,積極開展自查自糾
(一)及時傳達落實文件精神。20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,針對當前開展的工程建設項目審批制度改革工作,要求對我局牽頭負責的“多測合一”改革的測繪產品收費標準嚴格按照《測繪生產成本費用定額》(財建〔20xx〕xx號)執行,不重復測繪、不重復收費。
20xx年xx月xx日,我局不動產登記中心召開了主任辦公會議,傳達學習《關于進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》(饒市管價聯發〔20xx〕xx號)文件精神,要求中心財務科和窗口嚴格按照收費文件要求進行收費,以景德鎮案例為鑒,堅決杜絕亂收費現象。
20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,要求國土資源市場交易管理所認真按照《xx省發展改革委關于降低交易服務收費等經營服務費收費標準的通知》規定的土地使用權收費標準以及《中共xx省委、xx省人民政府關于降低企業成本優化發展環境專項行動的通知》要求,在文件施行日起,將礦業權交易服務費按礦業權收費標準的50%收取,以50%標準核算低于1350元的,按1350元收取。
(二)開展涉企收費自查自糾工作。20xx年xx月xx日,我局按照市降專辦的要求,對我局的涉企收費事項進行梳理,對建議保留的7項明確收費依據、收費標準等內容并報市降專辦統一公開,杜絕亂收費、濫收費。20xx年xx月xx日,不動產登記中心召開了主任辦公會議,中心對企業登記費收費情況進行了自查自糾,重點排查是否存在小微企業收費問題。不動產登記大廳擺放溫馨提示牌告知小微企業收費減免政策,要求收費窗口工作人員告知企業,若為小微企業(含個體工商戶)申請不動產登記,可免收不動產登記費。
(三)嚴禁違法違規收費。印發了《xx市不動產登記局關于進一步加強不動產登記窗口作風建設強化為民服務的.通知》,嚴格落實《xx省國土資源廳辦公室關于嚴格不動產登記收費規范權籍調查工作的通知》,除依法收取的登記費外,杜絕了違法違規收取交易手續費、房產配圖費、出圖費、測量費、檔案查詢費等費用。
二、主動作為,集中公示收費標準
不動產登記中心嚴格按照《國家發展改革委、財政部關于不動產登記收費有關政策問題的通知》(財稅〔20xx〕xx號)、《財政部、國家發展改革委關于不動產登記收費標準等有關問題的通知》(發改價格規〔20xx〕xxx號)和《財政部、國家發展改革委關于減免部分行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔20xx〕xx號)文件精神,對不動產登記收費標準進行公示,及時更新市本級不動產登記收費標準,并在市自然資源局官網、行政服務中心不動產登記大廳觸摸屏和顯示屏上公開,方便辦事群眾查閱,實現了不動產登記全流程公開透明化,嚴禁出現搭車收費的情況。并在收費標準公示欄中公布了違規收費舉報電話,主動接受社會監督。
涉企收費清理自查報告8
為扎實推進我區涉企收費專項排查整改工作,區政府及時成立了涉企收費排查整改領導小組,區長xx擔任組長,副區長xx任副組長,區委編辦、區發展改革委、區衛健委、區財政局、區民政局、區科技經信局、區市場監管局、區農業農村局、區文化旅游局、區應急局、區住建局、區城管局、區人社局及所轄6個鄉街,共19家單位為成員單位。領導小組辦公室設在區“四最辦”,區數據管理局長xx兼任辦公室主任。
一、突出責任擔當
xx區政府高度重視此次排查整改工作,把抓政策落實與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來。區排查整改領導小組先后多次會議,學習領會、任務部署、全面推進,統一思想、細化要求、責任到人,確保了排查整改工作的順利開展。
二、狠抓工作落實
按照“分類規范、專人負責、逐一排查、清單之外無收費”的原則,“誰收費、誰主管、誰清理”的要求,認真組織開展自查自清,主要對涉企行政性收費、行政審批前置中介服務收費、涉企經營服務性收費、政府性保證金(抵押金)和行業協會商會收費等項目進行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規、規章依據的收費項目,嚴格依法收費。
2、大力推進政務公開,將各項行政執法依據、程序等公布,堅持依法行政,文明執法。
3、積極開展群眾監督和社會監督,鼓勵企業對亂收費現象進行舉報。
三、自查自清結果
依據排查范圍與排查任務的要求,通過全面細致地自查自清,我區有2個部門、3個行業商會協會涉及收費項目:
1、區城市管理管理局依據省城建字[xxxx]xxx號、省城建[20xx]xxx號等文件,開展了城市占道、道路挖掘修復等行政許可收費,20xx年合計收費138324.76元;
2、區住建交通局依據市蚌政秘[20xx]xx號文件,開展了物業保證金收費項目,20xx年合計收費1220037.59元;
3、我區有3個行業協會商會依據商會協會章程收取會費:xx區xx街道商會20xx年收取會費87300元、xx區城南商會20xx年收取會費172000元、xx區跆拳道協會20xx年收取會費3000元。
4、其他本地區部門及下屬單位沒有涉企收費情況。全區沒有違規涉企收費問題,沒有涉企收費清單之外的收費項目、國家省已公布取消及停征的收費項目、非本地區部門預算支付的事項及向企業亂攤派的問題。
四、下步工作打算
1、我區將按照第三階段的工作要求,根據上級核查結果,嚴肅組織整改,落實規范管理措施。
2、堅持依法行政,堅決杜絕清單外涉企收費問題的發生,保護企業合法權益。
3、進一步改進工作作風,為企業做好服務,為xx區的企業發展創造良好的環境,以促進區域經濟的長足發展。
涉企收費清理自查報告9
xx區物價局結合當前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規范涉企收費、減輕企業負擔工作進行了調查。現將有關情況及分析報告如下:
一、xx區政府定價或指導價目錄管理情況
根據當前政府管理體制規定,行政事業性和絕大部分執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費項目、收費標準的管理權限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權限。xx區物價局目前僅有城區自來水價格、物業服務公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓收費等幾項執行政府定價、政府指導價的經營服務性收費標準制定權限。特別是xx區又屬于主城區,其價格管理權限與縣級物價部門相比更少,多數價格是執行國家、省、市相關政策規定。xx省物價局制度了《xx省定價目錄》、《xx省服務價格管理目錄》,xx市物價局有《xx市服務價格管理目錄》,縣級物價局無權出臺自己的政府定價或指導價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務收費工作成效簡述
xx區物價局始終堅持將規范收費、清費治亂作為服務經濟建設、扶持企業發展的有效手段,嚴格落實上級有關取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策。通過開展行政事業性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規范行業協會、中介組織服務和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規范各類涉企收費行為。治理和規范涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執收單位能夠按照規定的收費項目、收費標準執收,面上的收費行為大都符合標準要求。
三、xx區涉企收費現狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區各涉企行政事業性收費單位大都能夠按照上級規定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結構、行業協會收費較高、較亂,企業對此意見較大。
經過調查了解,究其原因主要是:
1、部分行業協會雖然陸續與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯系,其職能、業務等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權力承攬業務和壟斷中介服務的格局。
2、部分行業主管部門存在指定中介服務機構的現象。有企業反映到部分前置許可主管部門辦理手續,主管部門要求在一個或幾個中介機構中辦理業務。
3、行業協會的阻撓。如有行業協會強令中介機構入會,相關中介服務機構都必須加入協會。而協會又制定了具體業務的最低收費標準,不允許中介機構異地辦理業務等規定。如有協會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構執業范圍,不得跨縣、跨市辦理業務。
4、部分收費標準規定出臺不及時。規定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業協會監管。要求行業協會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執業范圍的規定。
2、積極引進有資質的中介服務機構在我區執業。允許中介服務機構跨縣、跨市執業,形成合理競爭的良性局面。便于提升服務水平、便于企業自主選擇。行業主管部門應一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執行上級出臺的行政機關人員不得在中介機構、行業協會兼職的規定。促使行業協會、中介機構與行業主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務收費標準。對競爭充分的中介服務項目,不再出臺統一的收費標準,使中介機構自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業協會收費監管。明確行業協會收費項目、收費標準,嚴查行業協會亂收費行為。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將繼續加大涉企收費監督檢查力度,嚴格落實上級有關取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優惠等收費政策;建立健全企業繳費聯系制度,選擇代表性企業作為繳費聯系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關部門全面、及時了解企業收費負擔情況和收費部門執收情況,及時查處和糾正違規收費行為。
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