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養老機構消防安全自查報告范文
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我縣現有養老機構17家,其中縣福利院1家、鄉鎮敬老院16家。共有在院老人535名,其中失能、失智老人93名。為深刻吸取河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5.25”特大火災事故教訓,消除養老機構火災隱患,杜絕類似事件發生,縣民政局聯合縣消防大隊對全縣養老機構進行了全面的消防安全排查,現將有關情況匯報如下:
一、存在的問題
1、沒有辦理消防審批。全縣17家養老機構均未辦理消防審核、驗收(備案)手續,均在運營中。
2、火災隱患突出。大部分敬老院都在十多年前建設或由舊校舍、鄉鎮辦公樓改建,建筑物不符合國家強制要求。如:桐村鎮、馬金鎮、馬金鎮塘塢、村頭鎮等4家敬老院未按國家規范(4米寬、4米高)設置消防車道;芹陽辦事處、華埠鎮、桐村鎮、池淮鎮、馬金鎮、村頭鎮、張灣等7家敬老院二樓只設置了一個安全出口、一部疏散樓梯,未形成封閉樓梯間;馬金鎮、蘇莊鎮敬老院采用可燃材料裝修吊頂;大部分敬老院離城鎮建成區較遠,除張灣敬老院設有一個600立方蓄水池、蘇莊敬老院正在籌建消防水池外,其余敬老院附近均無天然水源,也未設置人工蓄水池,個別敬老院未設置室內外消火栓,消防用水嚴重不足。
3、設施管理滯后。根據國家規定:老年人建筑應設置火災自動報警系統,總建筑面積大于500平方米的老年建筑應設置自動滅火系統。從檢查情況看,除蘇莊敬老院設有火災自動報警系統外,其他敬老院均未設置火災自動報警及自動滅火系統;大部分敬老院滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等消防器材配置數量不足。
4、安全工作責任制落實不到位。絕大部分敬老院未制訂完善的消防安全管理制度,未明確消防安全責任人、管理人及各崗位的消防安全職責,未簽訂消防安全責任書,無相應的考評問責機制,未制訂突發事件應急疏散預案。
5、消防安全防范意識不足。絕大部分敬老院無安全用火、用電,禁止臥床吸煙、亂扔煙頭,違規使用大功率電器,亂拉電線等提示、警告標識,未落實日常消防安全巡查。如:芹陽辦事處、池淮鎮敬老院存在私拉電線、使用發熱白熾燈、電線接頭裸露等現象;華埠鎮敬老院存在部分入住人員使用電飯煲單獨做飯現象;大部分敬老院存在室內吸煙、甚至臥床吸煙現象。個別敬老院在疏散通道、疏散樓梯間內堆放雜物、電動車、摩托車等,無人員制止管理,影響疏散。決大部分敬老院員工未掌握基本的消防安全知識,不能熟練使用滅火器材;未對入住人員開展消防常識教育,火災防范意識不足,逃生自救能力較差;未針對老年人行動不便的特點,開展疏散逃生演練。
二、工作舉措
1.加強領導,增強消防安全工作意識。一是健全領導組織。我局對消防安全工作高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,科室負責人為成員的消防安全生產領導小組,切實加強對消防工作的領導。二是加大經費投入。按照消防安全工作要求,完善消防設施。定期對全縣養老機構的電源線進行檢查和維修,對老化的電線、插座等及時進行更換。安裝應急燈和疏散指示牌,增配滅火器、消防水帶、消防扳手等消防器材。同時對全縣13家養老機構安裝智慧用電設施進行資金補助,并有計劃的扶持個別敬老院進行消防池建設。三是完善應急預案。全縣養老機構嚴格執行消防安全工作等有關規定,制訂消防應急預案,并落實消防應急管理工作的責任人和管理措施,杜絕消防安全事故發生。
2.健全制度,落實消防安全工作責任。一是強化責任落實。我局與直屬養老機構簽訂消防安全工作目標管理責任書,明確工作內容,落實工作責任。并督促各鄉鎮與所屬鄉鎮敬老院簽訂消防安全工作目標管理責任書,確保將工作落到實處。二是加強宣傳引導。節假日及干旱、雨雪、臺風季節,向各鄉鎮養老機構下發防災文件,杜絕事故發生。辦公室以短信形式,經常向養老機構工作人員發送消防安全知識短信,切實增強消防意識。
3.突出重點,強化監督檢查常態化管理。一是加強督導。由于福利養老機構的服務對象主要是老年人、殘疾人等特殊群體,大多行動不便,一旦發生火災難以逃生自救,極易發生重大人員傷亡。我局將根據局黨組和上級有關部門的統一部署,提高認識,克服麻痹思想,牢牢繃緊安全管理這根弦,加強對福利養老機構的監督指導,切實做到防微杜漸、防患與未然。二是強化落實整改。對前期排查發現的火災隱患,我局聯合縣消防大隊下發整改督辦單,逐一督促制定整改計劃,明確責任人和整改時限,建立專項檔案,限期消除隱患。對通過整改仍不具備消防安全條件的養老機構,及時專題向政府報告,提請協調解決。對無視有關法律法規要求、拒不整改、帶病運行的養老機構,將會同有關部門采取堅決有效的措施,該轉型的轉型、該關停的關停,嚴防亡人火災事故的發生。三是加強業務培訓。在檢查同時,現場向養老機構工作人員普及消防安全、應急救護逃生等知識。將消防知識納入養老護理員培訓課程,提高自主安全意識和應急能力。
三、主要困難
(一)建筑合法性問題。大部分敬老院為舊建筑改造,耐火等級低,土地、房產手續、建筑圖紙不全,無法申報消防審核、驗收手續。
(二)工作人員問題。絕大部分敬老院配備的工作人員在5人以下,夜間值班人員更少。發生緊急情況時,撲救初期火災、引導人員疏散的人員嚴重不足,特別是不能自理人員的疏散存在較大困難。
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