關于鄉鎮年度及十二五工作總結和工作計劃范文
按照《xx鎮縣人民政府辦公室關于報送20**年及“十二五”工作總結和20**年及“十三五”工作計劃的通知》文件要求，現將鄉2011年以來的工作以及2015年各項目標任務完成情況，今后5年的工作思路及2016年工作計劃的相關情況報告如下：
一、過去五年工作總結
20**年以來，在縣委縣政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹和落實科學發展觀，黨的建設不斷得到加強，團結帶領全鄉廣大干群，大力實施“農業穩鄉、工業強鄉、財政富鄉、和諧興鄉”戰略，緊緊抓住發展第一要務，奮力拼搏、真抓實干、埋頭苦干，經濟和各項社會事業均取得較好成績：五年來，全鄉工業總產值由3.9億元提高到6.9億元，同比增長了76.9%（同比2011年，下同）；財政收入由1220 萬元提高到2500萬元，同比增長了104.9%。
（一）農業為基，“三農工作”取得新變化
優化良種，確保糧食增產。在小麥、玉米的種植上積極引導農民引種品質好、產量高的優良品種。通過糧食品種的不斷更換，糧食產量實現五連增。
調優結構，增加農民收入。加快產業結構調整步伐，逐步由傳統農業向現代農業轉變。現在以陳圩為主的蔬菜生產基地初步形成，農民收入得到增加。
科學引導，促進土地流轉。緊緊抓住國家鼓勵農村集體土地向大戶流轉的機遇，在縣內率先建立了土地依法流轉機制，引導農民合理流轉土地，將土地“化零為整”；與豐原集團首批流轉土地3000畝，全鄉已流轉土地6萬余畝。
發展養殖，加快農民致富。成功培育了以爭華羊業合作社為帶動的湖羊養殖，帶動就業1200余人；大力發展特色養殖，以葡萄蚯蚓立體種養殖及趙橋村鵪鶉養殖基地為依托，帶動群眾致富。2011年以來，全鄉新注冊種植、養殖專業合作社8家，共養殖肉雞12萬只，生豬45萬頭，肉牛13萬頭，羊22萬只，僅養殖一項，人均年增收1500元。
加強培訓，增強農民技能。加強培訓，增強農民技能，一直作為一項重要工作來抓。2011年以來，共培訓新型農民16個批次，有1850人次受到了培訓，農民就業渠道切實得到拓寬。
整理土地，改善居住環境。2011年以來，通過積極向上爭取項目，搬遷空心莊7個，共整理出土地670畝。耿武美好鄉村建設快速推進， 620戶舊房屋全部拆除，復墾土地1600畝，各項基礎設施建設順利完工，一個基礎設施配套，服務功能完善的農民新社區，已在歷史上誕生。
爭取項目，改善農業基礎設施。2011年以來，加快基礎設施配套建設，分別爭取到“小農水重點縣項目”2個，輻射后樓、棠棣、孟廟、中陳、土樓、張巷、沱南等7個村，計20.8平方公里，受益人口2萬余人；項目建成后，共疏浚大溝3條、中小溝125條，完成土方96萬方，配套橋涵260座，新打機井196眼，綠化植樹3.2萬株，并在“漢興杯”水利項目評比中取得較好成績。
（二）發展為上，工業經濟邁出新步伐
招商引資成效顯著。五年來，共引進項目30個，落戶企業22家，其中500萬元以上的企業18家，實際引進資金14億元。
工業園區基礎設施逐步完善。2011年占地30畝的農民工返鄉創業園投入使用，為農民工返鄉創業提供了場地。目前，高鐵科技創業園區的基礎配套設施已逐步完善，自來水廠、變電所，已建成并投入使用，溫州路、上海路已修通，園區的綠化已起步，其他各項工作都在有條不紊的進行中，到洽談投資的客商絡繹不絕。
財政收入增長較快。通過強化財稅征收責任，優化納稅環境，確保應收盡收，實現了財政收入的較快增長。預計，2015年全鄉財政收入將達到2500萬元，比2011年增長104.9% 。
（三）建設為重，基礎設施有了新改善
五年來，我們多方籌措資金，用于基礎設施建設，加大基礎設施的建設力度，農民的生產生活條件得到了進一步改善。
交通建設實現跨越式發展。五年來，共投入資金3380萬元，完成了中學至街道、接待外環路、大何路張巷段、沱河街道，趙王莊、余劉、董李、等村內道路，全部硬化為水泥路面，道路總里程達到96公里，徹底消滅了不通公路的村。通過積極爭取項目又修復了唐仲路主干道。
集鎮面貌顯著改善。中心集鎮新建商品街一條，街道的主次干道全部硬化，亮化工程得到突破性進展，安裝了126盞路燈，環境衛生得到初步治理。張巷小余集商貿一條街已投入使用。通過政府引導，社會集資，農民帶資等多種方式，集聚更多的資金投入到小城鎮建設之中，增強了小城鎮的承載功能和服務功能，推動了個體私營業向小城鎮集中，為二、三產業的發展和富余勞動力的轉移提供了有效載體。
（四）統籌為要，各項社會事業有了新提升
五年來，始終把社會主義民主政治，擴大基層民主，倡導精神文明當作頭等大事來抓，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，確保了各項社會事業的全面進步。
民主法制建設進一步加強。一方面，以創建平安為抓手，進一步加強了社會治安綜合治理工作，加大了矛盾糾紛的排查調處力度，扎實開展了“五五普法”工作，加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現了社會環境的平安和諧。另一方面，廣泛開展政務公開，陽光村務工程，推進了依法行政。高度重視人大工作，充分發揮了人大的參政議政、依法監督作用，民主決策、科學決策的氛圍得到了增強。
人口與計劃生育工作穩步提升。認真落實了人口與計劃生育政策，初步建立了長效利益導向機制，完善了孕情跟蹤服務責任制，大力整治了出生人口性別比問題，穩定了低生育水平，人口素質不斷得到提高。
民生工程順利實施。村衛生室、農民體育健身場、沼氣池、文化站、農家書屋、自來水工程等項目迅速建成。加大對弱勢群體的關愛力度，做好扶貧幫困、大病救助工作。發放民政救助、五保供養、新農保資金4760萬元，發放農業保險821萬元、糧食直補2829萬元。
其他各項社會事業得到了全面進步。農村基層醫療體制改革順利完成，成功實現了衛生院基本用藥 “零差價”銷售，鄉村兩級醫療衛生條件得到進一步改善。中小學校舍加固工程順利完成，教學條件不斷改善，教育水平進一步提高。加大了安全生產監管力度，認真落實了國土資源和環境保護制度，生態環境更加和諧。武裝工作得到進一步加強，工會、婦聯、共青團等群團組織有了新進步。
回顧五年來的工作，我們積極應對各種困難與挑戰，扎實開展各項工作，在招商引資、新農村建設等方面取得了一定的成績，但仍存在許多問題：一是現代農業建設還未形成大的規模和品牌效應，生態經濟效益還不十分明顯，應對突如其來的自然災害應急機制、措施還不健全，現代農業科學技術運用效率仍然很低；二是農村集體經濟依舊困難，現代科技文化覆蓋面窄；三是少數干部群眾思想解放程度不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多，調動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在等等。
二、20**年工作總結
年初以來，鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，在財政重負荷的壓力下，鄉村兩級干部主動作為，不斷優化發展思路，全鄉各項工作扎實有效開展，各項經濟指標有效攀升。1-12月份 (預計) ，實現固定資產投資2.99億元，實現工業產值7億元，新增規模以上工業企業3戶；財政收入累計入庫達2500萬元。同時，我鄉榮膺“安徽省級生態鄉鎮”稱號，各類“好人”紛紛上榜：1人獲得見義勇為類“中國好人”、1人獲得敬業奉獻“蚌埠好人”、3人分別獲得孝老愛親類、敬業奉獻類、助人為樂類“xx鎮好人”稱號。
（一）凝聚共識，促進經濟發展轉型升級
一是抓好招商引資，提振經濟發展后勁。今年是我鄉招商引資建設年，強化了招商引資意識，加大考核力度，嚴格落實目標責任制，要求鄉黨委政府主要負責人每人招商引資任務數5000萬元以上，其他班子成員招商引資任務數2000萬元以上；20個行政村（居）招商引資任務數200萬元以上；其他一般工作人員和中層干部以及鄉直機關站所每月必須提供一條有價值的招商引資信息。建立健全項目跟蹤服務機制，落實“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各項招商措施，多渠道、多層次、全方位地走出去、引進來,全鄉上下形成一致共識，全力做好招商引資工作，為企業的落戶發展提供良好優質的環境。
1-12月份，年產10000噸物理活性炭項目、豐原集團倉儲物流項目、陳氏草業生物食用草項目、xx鎮縣君成涂裝有限公司項目、淮北地膜生產線、安徽強力新型墻體材料有限公司、蚌埠漁潤技術有限公司等8個項目落戶我鄉，共實現招商引資項目 18個，其中啟動在建8個，簽約2個，洽談項目8個，協議資金達7億元。
二是抓牢農業產業，保持經濟發展穩定。在農業產業上，緊緊圍繞“農業增效、農民增收”這一工作目標，進一步發展特色農產品，推動農業產業化，培育農業龍頭企業。夏糧生產再創新高，2015年全鄉小麥總產5.12萬噸。不斷優化農業產業結構，大力發展特色養殖業，全鄉共有鵪鶉、蝗蟲、蚯蚓、黃粉蟲等青年養殖戶15戶；1-8月份，畜牧養殖業實現產值4200萬元，同比增長15.2%。林業生產高標準完成，通過土地流轉向土地流轉大戶、專業合作社、個體企業、致富能手集中，實現了由“政府林業”向“社會林業”的轉變，全鄉新植苗木13萬株，植樹2100畝，成活率達到95%以上。全面實施惠農強農政策，切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村經濟快速發展。
三是抓準第三產業，彰顯經濟發展特色。積極培育商貿流通等現代服務業，加快推進物流、快遞、餐飲等服務業發展，1-12月份共引進物流2家、快遞3家、餐飲16家，新增個體工商戶辦證120家。
（二）開拓進取，加快推進集鎮擴容提質
一是抓好項目落戶工作。為提高集鎮承載力，促進商品流通，結合實際，按照以唐封公路為主軸，后樓、余劉、劉圩、孟廟、棠棣為兩翼的發展思路，促進項目落戶，拉開集鎮框架，打造縣城“后花園”。投資49.8萬元的農民文化廣場項目已竣工并投入使用，派出所、計生辦搬遷已完成規劃工作；投資61萬元，安裝131盞路燈進行了亮化；通過一事一議申報項目，投資60萬元鋪設孟廟至余劉的水泥路，長1005米，寬5米，硬化了基礎設施，推動整個城鎮化和城鄉一體化的發展步伐。
二是抓好防違控違工作。明確了目標任務，確保新增違建零增長；明確責任主體，村居書記、主任為第一責任人；明確工作要求，實行日巡查、零報告、周通報、月考核制度；實行有獎舉報、風險抵押金制度，相關責任人每人繳納2000元的抵押金；明確責任追究，對工作失職瀆職的一律先停職、再查處，從嚴從快追究相關責任人的責任。1-12月份，共查處非法用地14宗，其中12宗已被拆除，2宗被責令停止施工，有效遏制“兩違”建筑的'發展態勢。同時，完成丁圩村項目區土地復墾120余畝，基本上解決了我鄉的項目用地指標問題。
（三）搶抓機遇，統籌發展農村建設事業
一是農村基礎設施建設投入不斷提高。通過實施高標準農田建設項目，進一步改善了我鄉的農業基礎設施，保障了農業灌溉，提高了農業效益。張巷小農水項目建設共疏浚大溝、中小溝92條，新建橋梁125座，新打機井165眼，老井修復37眼，新建4.0公里砂石路，射頻井灌2500畝，完成土方40.5萬方，投資712萬元。淮水北調工程涉及沱西村、沱南村，主要承擔轄區淮水北調穿沱河地下涵、馬拉溝涵閘、靈芝溝涵閘、三八河鋼絲網防護等征地拆遷和環境保障工作，境內共需要永久征地20.445畝，臨時征地101.873畝，涉及各種補償資金總計 102.2495萬元。黑泥溝擴挖需占地71.724畝，共計補償114.2680萬元。
二是農村精神文明創建穩步提升。今年來，我鄉繼續做好鄉村衛生清潔工作。加大宣傳教育力度，在各村懸掛橫額、張貼標語、設立宣傳牌，多渠道宣傳，提高村民群眾保持清潔的意識。特別是對高鐵沿線、公路沿線、河湖沿線進行了集中整治，到目前為止，投資15萬元，投放1000個垃圾桶、修建垃圾池28個、修建垃圾填埋場20個，全鄉共治理垃圾5000多噸，清理小廣告3000多處，動用機械100多臺次，人工2000多人次，有效提升了的形象，也為發展創造了良好的環境。同時，設立文化墻，廣泛開展“xx鎮好人”評選宣傳，加大對社會主義核心價值觀的宣傳力度，努力提高居民道德素質，讓群眾自發的參與到文明創建中來，形成良好的社會氛圍。
三是城鄉社會保障覆蓋面進一步擴大。進一步加大城鄉居民社會養老保險擴面及續保工作力度，實現城鄉居民養老保險全覆蓋；完善和深化城鄉居民醫療保險制度，進一步擴大基本醫療、工傷等保險覆蓋面。1-12月份，我鄉16-59歲符合參保人員有27936人，參保率達98.5%，為201人辦理就業和失業登記證，培訓農民工163人。為符合條件的 18名高校畢業生及青年辦理創業小額擔保貸款申請，實現農村勞動力轉移輸出25280余人。
（四）三項基礎工作得到鞏固
信訪與維穩工作不斷加強。進一步強化目標管理考核機制，層層簽訂目標責任書，以“信訪條例”宣傳月及開展“無訪村無訪鄉”活動為契機，深入開展“平安村居”建設工作，加大積案要案和處理力度。1-12月份，共發放法制宣傳資料5000余份，發放農民法律實用手冊500多本；深入學校、機關企事業單位、村舉辦法制巡回報告會4次；各中小學組織法制教育活動10余次，法制副校長到校上法制課30余人次；排查和受理信訪案件171件，化解67件，正在化解和穩控的104件；領導干部堅持每天開門接訪，共接待來訪群眾52批216人次，領導干部帶案下訪36人次，通過領導帶案下訪共辦理信訪案件33件，辦結33件，其中化解歷史積案9件。
計劃生育工作扎實推進。嚴格落實以包保責任制為基礎的村為主工作機制，強化已婚孕齡婦女孕前型管理、創新考核機制、強化工作責任追究制。1-12月份（預計），全鄉共出生人口766人,期內節育755人，孕情掌握率達94.79%,免費健康檢查470對，完成全年任務，各項計生數據指標趨于合理。
民生工程穩步推進。積極申報一事一議財政獎補項目14個，嚴格按照規定規范運行，通過招標或邀標的形式確定施工單位，1-12月份共實現投資總額194萬元，爭取財政獎補資金132.8萬元，受益人口達3.8萬人。同時，為群眾打卡發放各類財政補貼資金達499.7萬元；全鄉享受農村低保1126戶、2339人；困難群眾救助38人，困難家庭重度殘疾人共認定256人；群眾因病致貧，因病返貧問題得到有效緩解。
年初政府公開承諾為民辦十件實事順利推進：一是耿武美好鄉村基礎設施建設進一步完善；二是居委會美好鄉村工程正在建設；三是鄉衛生院主體工程已完工；四是供銷商貿城建設進入尾聲；五是汽車站項目工程已竣工；六是張巷片小農水綜合治理項目已完成；七是100套公租房建設項目正在申報項目；八是農村基礎設施道路建設進一步完善；九是環境整治成效與金果梨示范基地建設進一步鞏固；十是湖羊祖代養殖基地辦公樓已建成。
（五）齊抓共管，力促社會管理邁上新臺階
一是全面抓好安全生產工作。認真落實安全生產“一崗雙制”，深化重點企業、重點領域的定全監管與專項整治，有效防范和遏制各類安全生產事故的發生。集中力量，組織4次火災隱患排查、登記和整改落實工作。對食品藥品市場監管，保障群眾飲食用藥安全，加強應急體系和機制建設，提高突發事件應急處置實戰能力。
二是全力抓好午季秸稈禁燒工作。全面謀劃、疏堵結合、明確責任，全鄉組織了50臺宣傳車，實行24小時不間斷宣傳，發放《一封信》1.5萬張、懸掛橫幅60條，粉刷墻體標語150條，通過“小手拉大手”活動，發放《一封信》及承諾書8000份；全鄉簽訂承諾書1.4萬戶、與低保、五保、黨員、“五老”人員等享受國家財政補貼人員簽訂禁燒保證書4440份，并與1413位農機手簽訂責任書；村兩級干部繳納了禁燒保證金25萬元，實行包保責任人包村包地塊責任制，吃住在村、宣傳指導到戶，明確專人看守。同時，全鄉購置了110臺秸稈粉碎機、20部打捆機、4臺吸草機，準備了26個秸稈臨時堆放點，共280畝，基本滿足了禁燒期間滅茬和秸稈回收的需要，從源頭上控制焚燒秸稈事件發生。全鄉成立了3個督查組，對各村禁燒工作開展情況進行跟蹤督查，嚴格做到動態巡查和督查，實行全天候、無盲點監控，對于“禁燒”工作不力造成重大危害和影響的，將嚴肅追究相關人員責任，以鐵的紀律保障工作扎實開展，全力打贏午季秸稈禁燒與綜合利用工作攻堅戰。
三是其他各項社會事業得到了全面進步。穩步推進殯葬改革，每村規劃5畝土地作為公共墓地，嚴格推行死亡遺體100%火化制度；1-8月份共發布信息356條，做到主動公開、及時公開；認真抓好國防教育和民兵訓練，繼續完善“四個基本”建設等。投資1670萬元的衛生院住院部、門診樓主體工程已竣工，進入內部裝修階段，即將投入使用；教育事業取得全面進步，小學各年級教學成績均穩步提高，2015年中考，中學一中達線59人，高分段人數居全縣農村初級中學之首。目前，全鄉將發放農村低保金238.4萬元，優撫資金55萬元，救助醫療費用金21.4萬元，為4位困難白內障老人申請免費復明手術。
（六）加強政府自身建設，切實提高服務能力
以開展黨的群眾路線、“三嚴三實”學習教育為契機，黨政領導干部率先垂范，帶頭強化執行力，服務和效率意識，狠致力破除“四風”頑疾，廣大干部職工責任擔當和團結協作意識進一步增強，“我負責、我來辦、馬上辦”的服務理念成為新常態。完善重點工作調研督辦機制，成立了效能辦，加大對重點工作的定期督辦力度，以機關作風效能建設管理為抓手，量化工作指標，全面促進了政府廉潔自律、管理水平和服務能力的提升。
今后五年的奮斗目標和工作任務
今后五年全鄉工作的總體要求：以科學發展為主題，以創新推動為動力，以人民幸福、社會和諧為宗旨，以爭創“一流的干部、一流的作風、一流的鄉鎮”為目標，積極轉變發展方式、調優經濟結構，大力實施“工業強鄉、農業穩鄉、財政富鄉、和諧興鄉、創新推動”五大戰略，堅定信心，提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力推動各項工作大突破，把不斷推向加快發展的新高地。
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