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市政府機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，為此要我們寫一份總結(jié)�？偨Y(jié)一般是怎么寫的呢？下面是小編精心整理的市政府機(jī)構(gòu)改革總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前，我市市級政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況
去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》對市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動員和部署。市委、市政府高度重視，責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真起草方案，并多次聽取情況匯報，進(jìn)行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)與省編辦溝通，制訂了市政府機(jī)構(gòu)改革方案。今年1月19日，市委常委會審議通過了市政府機(jī)構(gòu)改革方案，隨后將這一方案上報省委、省政府審批。由于市政府機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實，方案上報后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個，部門管理機(jī)構(gòu)1個。
二、主要做法
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定
根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚(yáng)州實際，制訂揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚(yáng)州實際，充分體現(xiàn)揚(yáng)州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀，且具可操作性。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，改革工作積極穩(wěn)妥
市委書記、市長、常務(wù)副市長、組織部長直接聽取匯報，多次召集相關(guān)人員討論改革方案，并對部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時將中央、省有關(guān)要求，省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間，我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京，對一般問題則發(fā)短信，或在周日繆市長回宿期間，當(dāng)面匯報。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。
（三）耐心虛心，廣泛征求意見
由于我市的機(jī)構(gòu)限額較少，在方案的擬定過程中遇到了很大的困難，但我們堅持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時，將部門意見、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo)，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機(jī)構(gòu)改革工作。人事、勞動、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機(jī)構(gòu)改革中取得了共識、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
�。ㄋ模┘皶r請示，積極爭取省編辦支持
由于揚(yáng)州的特殊市情，我市的政府機(jī)構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過程中，我辦與省編辦保持及時溝通，隨時向省編辦請示、匯報，積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的要求，又充分體現(xiàn)揚(yáng)州的實際情況。在機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)整合方面做出極大的努力，我市政府機(jī)構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
（五）從嚴(yán)從細(xì)，精心擬定改革方案
全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革電視電話會議后，我辦及時召開全辦人員會議，學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示，并召開全市編辦主任會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為政府機(jī)構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。
在擬定揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革方案過程中，嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求，根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)，從揚(yáng)州實際出發(fā)，制訂改革方案。
（六）嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好“三定”工作
堅持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。“三定”工作是政府機(jī)構(gòu)改革的核心工作，改革方案能否落到實處、改革目標(biāo)能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復(fù)研究，決定由行政處牽頭抓總，從財政局、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組，各小組審核對象的確定既參照省辦做法，又結(jié)合揚(yáng)州實際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對象。這樣，在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚(yáng)州實際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦，當(dāng)場簽字認(rèn)可，而后報市編委會研究確定，這樣只經(jīng)過短短兩周時間，部門職責(zé)的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時，也初步實現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
完善部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府、大社會”的行政管理體制，同時因建市之初經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一直偏少，且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面，借這次政府機(jī)構(gòu)改革，全面理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加大整合力度，將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè)，而對于省廳的部門管理局，基本增設(shè)一專門處室對應(yīng)。這樣，將使我市各項工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致，為我市的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機(jī)制保障。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大，機(jī)構(gòu)編制管理工作水平不斷提高，機(jī)構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué)，但不容否認(rèn)的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅持按照省委、省政府要求，對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會上，繆市長明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化，對于超配的，一要逐步消化，二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強(qiáng)監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財政等較大部門外，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問題及建議
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)限額嚴(yán)，改革難度大
我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個世紀(jì)九十年代可比，更是縣級揚(yáng)州市無法可比，但作為省轄市的政府機(jī)構(gòu)限額仍然以縣級揚(yáng)州市的機(jī)構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn)，使得我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作，但由于機(jī)構(gòu)編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭取適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)限額，為揚(yáng)州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
�。ǘ┬姓幹瓶偭科�，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室，或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局，如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等。
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